党建引领基层治理工作目标(热门14篇)

小编: 影墨

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党建引领基层治理工作报告

近年来,我县认真落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,以实施“六大行动”为抓手,着力在组织体系、队伍建设、要素保障、共治共享四个方面下功夫,不断提升基层治理能力。

坚持把党建引领贯穿于基层治理的各领域全过程,健全完善上下贯通、执行有力的组织体系,使党的建设融入基层治理、保障基层治理、引领基层治理。

一是加强组织领导。坚持党组织书记负责,制定城市基层党建引领基层治理重点任务清单,建立县乡村三级党组织书记抓基层治理责任体系,靠实主体责任。严格落实县乡领导包乡镇促村工作机制,31名县级领导示范包抓基层治理重点村、集体经济薄弱村、党组织软弱涣散村135个,带动147名乡镇领导班子成员包抓全覆盖,推动解决基层治理中存在的问题。

二是延长治理链条。在农村建立“村党组织—网格(村民小组)党小组—党员联系户”组织体系,设立治理网格1206个,确定党员联系户4038个,实现“大事网内联动、小事网格解决”。在社区开展网格优化行动,坚持把党建、综治、应急、民政等纳入网格管理,建立网格党组织86个、小区党支部197个,构建“一网统筹、一网统管”治理模式。

三是强化督促考核。坚持把基层治理纳入各级党组织书记述职评议考核和乡镇部门实绩考核,制定出台“五评十星、双向量化”考核办法,采取专项督查、季度调度、年终考核等方式强化督导,以严的导向倒逼责任落实。强化考评结果运用,将基层治理成效与报酬发放、评先选优、表彰奖励、提拔使用等挂钩,激励基层干部担当作为。

一是选优乡村班子。持续加强乡镇领导班子和干部队伍建设,今年提拔使用基层一线实绩突出的干部29名,多渠道储备基层治理能力突出的年轻干部89名。实施村级带头人培优工程,建立任前备案、资格联审、定期评估、动态调整、考核评价5项机制。实施干部治理能力提升行动,探索推行“导师帮带制”,通过学历提升、岗位练兵、教育培训等举措,提升乡村干部治理能力。

二是发挥党员作用。深化党员分类管理,通过设立党员“示范岗”、划分党员“责任田”、组建党员“先锋队”等方式,搭建党员作用发挥平台,引导党员在基层治理中走在前、作表率。实施社区党员分类管理,建立“群众点单、社区派单、党员接单”的服务模式,解决群众身边的急难愁盼问题,组建理论宣传、服务代办、矛盾调处、慈善公益等8支服务团队。

三是加强人才支撑。坚持把提高基层治理能力作为人才队伍建设的关键,建立乡村人才联系服务机制,县乡领导联系服务各领域人才700多人。深化东西部协作干部人才交流,坚持向重点村选派第一书记和帮扶工作队队员471名。深入开展“百名人才下基层促治理”活动,选派各领域人才下沉一线开展服务。实施高素质农民培育工程,培育乡土人才、治理能人等基层治理人才3500多人。

一是建强服务阵地。深化村级党群服务中心规范提升行动,每年从基层党建经费中列支专项资金,对年久失修、功能不全的村阵地进行改造提升。加强社区党群服务中心建设,在新建住宅小区配套建设党群服务中心,实现居民小区党群服务全覆盖。

二是拓展服务功能。深化乡镇赋权扩能减负,严格落实服务代办、外出告示、便民服务事项公开公示等制度,为群众提供“一门式办理”“一站式服务”。健全完善“社区吹哨、部门报到”机制,开发智慧渭川管理系统,打造“掌上云服务”,提供线上信息查询、业务办理等,不断提高为民服务效率。

三是夯实服务基础。坚持把发展集体经济作为夯实治理基础的关键,纳入县域经济发展布局,以乡村振兴重点村、集体经济薄弱村和集体经济项目村为重点,因地制宜,通过低收入村抓突破、中收入村抓提升、高收入村抓规范,推动集体经济发展取得突破性成效。

坚持以自治为基础,以法治为保障,以德治为支撑,打造共治共享的善治格局。

一是提升治理水平。坚持党组织领导基层群众自治组织制度,推行“主题党日+党群议事+志愿服务”“四议两公开”等制度。完善村级议事决策、民主协商、社会参与机制,规范党务、村务、财务公开事项清单,接受群众监督。发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会等自治组织作用,推动各类组织规范行为、反映诉求、提供服务。

二是注重乡风文明。建立县乡村三级新时代文明实践主阵地,深化群众精神文明创建活动,广泛开展文明村、文明户、“好公婆”“好媳妇”等创建评选活动,持续推进移风易俗,培育文明新风、良好家风、淳朴民风。紧密结合“我为群众办实事”实践活动,打造“一爱一为”志愿服务活动品牌,将志愿服务融入道德建设、文明创建、疫情防控等工作,激发群众参与基层治理的主体意识。

三是突出平安建设。常态化开展软弱涣散党组织整顿和扫黑除恶斗争,持续打击“村霸”,防范黑恶势力、家族宗族势力等渗透基层政权。深入推进抓党建促宗教治理,加大对非法宗教活动打击力度,防止利用宗教、邪教干预公共事务。加强法律宣讲、法律援助、司法调处,引导群众尊法学法守法,畅通诉求渠道,推进公平公正。

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党建引领基层治理工作汇报

让城市生活更加美好,是x区党建引领基层治理创新的首要目标。今年以来,x区积极构建党建引领基层治理的基层组织体系、治理体系和服务体系,夯实基层基础,打造新时代基层治理新格局。

选拔x名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育;

对x名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴。三是抓好品牌创建。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动,让社区服务更加贴近基层、贴近群众。目前,x社区“三家七社十色服务”、x社区“党旗下的邻里情”、x社区“红色细胞工程”等一批党建特色品牌深受党员群众欢迎。

对社区居民公约制定、公共服务设施改造等事关居民整体利益的事项,通过“党群议事会”,召集多方参与、集体解决。目前,先后解决了小区私搭乱建、垃圾无人清理、安装健身器材等各类问题x余件。三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度,积极吸纳发展优秀的社区工作者、社会工作者和社会组织负责人担任社区党组织兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题。目前,全区x个街道和x个社区均已建立“区域党(工)委”,参与共驻共建党组织x个,协调解决问题x余项。

(三)坚持法治为纲,强化基层治理保障。发挥法治护航作用,推动社区治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。搭建“x区大调解指挥中心”,采用“互联网+大调解”的工作模式,运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段,不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前,共排查纠纷x件,化解办结案件x件,矛盾调处化解率达x%。二是扎实推进“雪亮工程”建设。投资x万元,完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级,加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造,实现社会法治治理智能化。目前一类联网已完成x路,二类联网已完成x个单位x路。三是稳步开展“四官服务进社区”。组建x支四官服务队,深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等,将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层,筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前,共开展调解,法律咨询、普法宣传等x余次,化解诉前重大隐患x余件。

完成社区公益电影放映x余场。

百姓口碑验初心,**难题担使命”为主要内容的党员连心群众活动,建立三级联系群众工作机制,大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”,促进党心民心交融。截至目前,全区已有x余名党员开展连心活动,连心群众x余名,解决问题x余件。二是深入推进党建引领、“三社联动”。出台《x区政府购买社会组织服务实施细则》,召开x区“三社联动”工作洽谈会,为街道社区和社会组织搭建平台,精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前,已引入x等知名枢纽型社会组织x家,开展活动x余场,服务群众x余人。三是打造“一刻钟党建服务圈”。投入资金x万元,对x个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化,服务场所最大化”和“三去一改”原则,新建成x个街道党群服务中心,探索打造了“三去一改”的x社区、x社区党群服务中心和x邻里中心、党群共享空间。

一是社区工作力量不足。基层治理的成效如何,关键取决于基层社区工作者队伍。今年,上级畅通了社区书记向公务员和事业编的晋升渠道,但就整体而言,目前社区工作者队伍仍然存在社区工作任务繁重,要承担计生、低保、民事纠纷调解、环保、创建等各项行政性事务,检查评比多、会议台账多、不合理证明多等,整体待遇偏低,留不住人。

参与渠道单一,多集中于居民的文体娱乐活动,对于涉及公共事务治理的社区民主协商议事等作用发挥有限。

三是小区物业矛盾突出。目前群众关注的物业问题主要表现在物业公司服务不到位、费用收取支出不透明、业主欠缴物业费、老旧小区“失管”等方面,物业服务纠纷量大,缺少业委会有效制约,社区对物业公司缺少有效的监督手段,严重影响社区治理成效。

四是服务供给能力不足。主要是社区服务内容单一,精细化、专业化水平不高;

服务场地面积较小、服务设施较落后、服务方式偏于传统。

到2022年,社区书记x岁以下达到x%以上,大专以上学历达到x%以上。

到2022年,形成“一刻钟便民服务圈”。三是加快志愿服务体系建设。大力推进“道德银行”志愿者积分激励机制,开展志愿帮扶和邻里互助。2020年,实现全区所有社区全覆盖。同步挖掘能力强、素质高、群众信赖的“道德能人”,推动社区居民自我管理、自我监督、自我服务。目前,全区平均每个社区有自组织x个,到2020年,每个社区自组织达到x个以上。

到2022年达到x%以上。建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”,按照每人每月不低于x元的标准为小区党支部书记发放工作津贴,全年共需投入约x万元。2020年以上共需投入约x余万。

社区党建引领基层治理工作汇报

近年来,我区深入贯彻落实习近平总书记关于推进城市治理体系和治理能力现代化的重要论述和指示精神,坚持党建引领,大胆放权赋能,打造“先锋物业”“红邻小院”,着力完善上下贯通、执行有力的组织体系,切实提升党建引领城市基层治理效能,有效激活城市发展的“红色动能”。

一是通盘谋划布局。将党建引领城市基层治理作为加强和改进城市基层党建工作的着力点和支撑点,制定出台“1+5”政策文件,从领导、组织、人才、联动、服务、治理六个方面整体布局,形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层治理新格局。

二是赋权减负扩能。研究制定赋予街道党工委对职能部门派驻机构负责人考核考察和选拔任用等“四项权力”的实施办法,下发街道权责清单和社区准入事项,赋予街道83项职责,明确社区20类准入事项,全面取消街道招商引资任务,推动街道社区集中精力抓党建、抓治理、抓服务。

三是靶向聚焦施策。创新城市基层治理路径,编印《**区党建引领社区治理实战化模块化规范指引(试行)》,制定深化党建引领加强城市社区治理的实施意见,出台16条“硬核举措”,有效解决社区资源沉不下去、部门力量抓得不实、党员群众发动不充分等治理难题。

一是建强党建“首链”以治“本”。建立“街道大工委—社区大党委—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户—楼栋长(单元长)”六级组织网络,发挥街道“大工委”、社区“大党委”战斗堡垒作用和84名兼职委员桥梁纽带作用,构建横向到边、纵向到底的治理架构,形成“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”机制,推动问题在一线解决。

二是做实“联动”文章以治“慢”。健全区、街道、社区三级党建联席会议和区委常委包抓街道、县级领导干部包抓社区机制,建立会议提示、议题审核、督办落实“三项制度”,对需要协调解决的“大事”、关系民生福祉的“实事”、基层无力解决的“难事”共议共商共决,先后解决全国文明城市创建、彩虹城市建设、城市更新行动等方面的突出问题860多件。

三是下足“绣花”功夫以治“标”。落实市委《关于强化网格化党建引领城市基层治理的意见》,推行“支部+网格”模式,健全“1+1+1+n”网格治理机制,以300至500户为单位,划分社区网格211个。结合全国文明城市创建,实行点位长包抓和三级网格管理,推动7100多名在职党员干部、社区工作者、志愿者下沉社区、编入网格,以“三进三问三查,保稳定促发展惠民生”活动为载体,定期开展“敲门行动”,做到大事小事不出“格”。

一是打造新时代城市版“枫桥经验”。推行“一居一警一辅警”和听居民说事、让居民议事、帮居民办事、邀居民评事、向居民晒事“五事工作法”,促进法治、德治、自治有机融合,提升社区治理科学化水平。持续深化“双报到”机制,厘清街道、社区“吹哨”事项和部门报到清单,制订完善考核办法,切实提升“共驻共建”质量。

二是推广全覆盖差异化“先锋物业”。健全社区党组织领导下的居委会、业主委员会和物业企业“三方联动”机制,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,成立物业党组织58个。建立“1341”快速反应机制,累计解决“服务差、矛盾多、收费难”等突出问题1600多件。采取街道成立物业党建联盟或物业服务公司等方式,兜底解决113个“三无”小区(楼院)物业服务难题,实现“大社区治理、大物业服务”。

三是拓展**版精细化“村转社区”。围绕解决城市建设进程中大量城郊失地农民变为城市居民后“村居并行”的难题,采取“双向进入、交叉任职”方式,大力推广“村转社区”工作,加速村民变市民进程。按照“试点先行、整体推进”的思路,筹建区级“智慧社区”信息化平台,社区治理精细化水平不断提升。

一是配强力量解决“人少事多”难题。坚持“总量控制、员额管理”原则,选优配强街道、社区、网格党组织书记,招聘选用200名专职社区工作者,建立社区工作者职务、职称“双链”成长体系,健全职业发展、教育培训、考核评价等制度,真正实现工作上“有盼头”、事业上“有奔头”、政治上“有前景”。

二是保障经费解决“没钱办事”难题。全面落实20万元社区党建和服务群众经费,将街道工作经费提高到15万元。建立社区工作者报酬增长机制,参照村干部报酬标准,提高民选副主任生活补贴,按辖区居民每人2元的标准落实网格党支部工作经费,每月给予网格(长)党支部书记100元、楼栋长50元补助,有效调动各方面的工作积极性。

三是划拨场地解决“阵地狭小”难题。深入开展“社区阵地建设年”活动,解决2个街道和11个社区活动场所狭小或场地“错位”问题。按照“化整为零”思路,整合阵地资源,打造81个党群服务驿站,举办“微治理微论坛,微心愿微服务”活动,常态化开展邻里听、邻里学、邻里帮、邻里和、邻里安、邻里情“六邻”特色活动,广大居民群众幸福感、获得感、满意度持续攀升。

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党建引领基层治理工作简报

花园镇作为全县城市社区基层治理的主战场,在县委坚强领导下,坚持先行先试,主动作为,充分。

总结。

疫情防控期间的一些成功经验,力争在城市社区治理方面走在全县前列,现将近期工作开展情况简要汇报如下:

冯山社区召开11月份共驻共建单位工作例会。

11月19日,冯山社区召开11月份共驻共建单位工作例会,社区书记汇报了目前基层治理工作进展情况和存在的问题,五个共驻共建单位同社区一起探讨了如何解决社区经济发展中遇到的瓶颈,以及如何在社区基层治理工作中建立长期、有效的管理机制等问题。

县城管局到花园社区进行消防安全专项整治。

11月20日,县城管局下沉党员干部到花园社区对经营门店消防安全进行专项整治,宣传消防安全知识,并对不符合相关要求的经营门店进行劝导并责令整改。

冯山社区召开每周工作例会。

11月23日上午,冯山社区召开周一工作例会,社区基层治理工作队队长董志荣出席本次会议,会上社区工作人员依次汇报了上周的工作进展情况,社区书记总结了上周的工作,安排和布署本周的中心工作,针对医疗保险收缴、疫情防控常态化等心工作安排专人负狠抓落实,并成立疫情防控常态化管理工作专班。

社区专职工作者公开招聘报名工作开启。

11月23日,孝昌县公开招聘城市社区专职工作者花园镇岗位现场报名工作在桃源社区党群服务中心正式开启。上午10时,县民政局汪局长和熊局长来到桃源社区报名现场督导报名工作。

花园镇就落实下沉干部积分管理办召开专题会议。

11月24日上午,花园镇组织8个城市社区党支部书记召开专题会议,商讨落实《孝昌县县直单位下沉干部积分管理办法》事宜,各社区书记积极发言,为落实下沉干部积分管理办法,更好地管理下沉党员建言献策。

殷家墩社区落实“三单机制”,为居民办实事。

殷家墩社区落实“三单机制”,根据恒馨公寓小区居民“点单”,因部分不安排方规定乱排乱放,导致小区下水道堵塞,社区“派单”县城管局下沉党员安西平,该同志积极“接单”,于11月25日到小区现场摸排情况,并对违规门店下达整改文书。

党建引领基层治理工作汇报

××党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,××决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要积蓄守正创新“精神力量”,着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦***新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习***总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要备足强基固本“笔墨纸砚”,着力提升基层群众组织力。一是建强组织,打造阵地。全面摸清××个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成××个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万,总结打造××邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地,新建××处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员××名,确定入党积极分子××人,年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众,社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众,普通党员每人联系××户群众,促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让××更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要勾画“三治”并进“线条细节”,着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养××名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要染好惠民利民“整体色彩”,着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造×平方米××党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单,坚持一网通办,让××多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立××党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。

完了,谢谢大家!

党建引领基层治理工作交流发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

近年来,在市委、市政府正确领导下,*乡镇始终高昂党建龙头,主动作为、勇于突破、先行先试,不断探索推进新时代城市治理现代化新模式、新路径,努力打造党建引领社会治理现代化工作体系*的特色版、升级版。

一、建强主轴,全面加强党的领导。

坚定不移强化党的领导,突出*乡镇党委统筹协调、推动部署、督办指导职责,扩大社区、小区党组织的组织覆盖和工作覆盖,在社会治理中发挥基层支部战斗堡垒作用。

(一)大力发挥党委引领作用。把“党建引领城市治理体系建设”作为党的建设“一号工程”,党委班子充分领会上级关于深化新时代党建引领加强基层社会治理相关精神,召开*次专题会议认真研究,精准制定“任务书”、精确描好“路线图”,以“思想先行”筑牢“行动自觉”。

(二)有力完善治理组织体系。坚持科学高效原则,承接疫情防控有效经验,将*乡镇*个小区全面厘清,推动*个临时党支部转化为社会治理功能型党组织,引导*个小区成立业委会,引进*个小区物业,逐步完善“村级大党委+小区(垸)党支部+党员中心户+居民”的组织体系架构。

(三)全力压实社区治理责任。建立班子成员“党建引领社会治理”联系点制度,充分释放“关键少数”示范效能。将治理成效纳入党建工作考核指标体系,村党组织书记认领职责清单、问题清单、任务清单,以村为单位定期开展工作拉练,邀请小区(垸)居民代表参加,群众当评委、现场找问题、一线看成效。

二、加大投入,全面优化硬件建设。

坚持以提升统筹协调能力为重点,从加强党的政治建设需要出发、从居民群众生活需求入手、从改善社会治理基础条件用力,持续加大基础硬件设施投入,筑牢社会治理根基。

(一)接续用力,社区阵地实现从有到优。以完善政治功能、服务功能为重点,继续开展社区党建服务阵地提档升级。根据居民人群分类需求提供精准服务,整合调整村级党群服务中心功能平台,提供社会保障、综合治理、物业管理、快递寄存等服务项目,努力打造“10分钟城市生活服务圈”。

(二)精准发力,小区阵地实现从无到有。结合垸场小区、老旧小区、宿舍小区、新建小区实际,用好用足“联”“调”“借”“租”“建”等措施,合力规划建设“一室多用、功能完备”的小区党建服务阵地。截至目前,已落实*个小区支部活动阵地。

(三)凝心聚力,文化阵地实现从虚到实。大力倡导新时代文明实践,在*个小区开展身边的最美家庭评选、广场舞预赛等文化活动,积极引导居民群众参与小区治理。在有条件的小区(垸)、商圈、街道建设“红色文化”阵地,以“红色元素”打造“红色风景”。

三、协调联动,全面推动共治共建。

遵照区域化党建工作规律,借力市委*行动部署工作,大力推动市直单位单位、党员和居民共驻共建,健全完善协同共治机制。

(一)整合下沉资源力量。主动对接*家下沉单位结对帮扶共驻共建,围绕“基层组织体系建设、服务体系完善、老旧小区改造、乡村振兴、发展壮大集体经济”等工作任务,签订任务清单承诺书,强化共建共治共享合力。

(二)强化三方联动合力。充分发挥党支部、业委会、物业三方力量,建立“党群协商议事和党员联户帮扶、党员接单服务”机制,配套建立居民需求收集动态、党员志愿服务积分管理和群众满意度评价等清单管理制度,切实为居民解决身边的“难事、烦事”,共同服务小区居民。

(三)创新智慧服务管理。结合和“人口普查”和“*工程”,在*试点推行智慧社区平台建设,提供居民基础数据、楼栋基础数据、生活数据等关联、处理、分析、预警的大数据分析支撑,着力推进共享型“城乡基层治理大数据平台”建设。

四、优化服务,发挥党员先锋作用。

创新党员先锋模范作用发挥活动载体,把下沉村垸、服务居民的一线作为践行党员初心、滋养人民情怀的主场。

(一)推进无职党员定岗履责。创新推动党建引领基层治理服务体系,坚持围绕“居民所需、社区所缺”,细化政策法规宣传岗、环境卫生维护岗、文明新风倡导岗等岗位职责,持续发动*余名无职党员参与社区治理。

(二)推动下沉党员报到服务。推动在职党员干部下沉社区(小区)亮相、发声、管事常态化,推行菜单式服务模式,参与社区疫情常态化防控,人口普查和社区服务等工作,落实一对一包保居民制度,走访*户困难居民,协同解决*起矛盾纠纷,让*个老旧小区改造、美丽乡村建设等惠民工程落地落实。

(三)推广志愿服务实践探索。按照“一区一特”要求,在*、*及*等*个小区开展试点,成立以党员为主体、居民共同参与的小区志愿服务队、矛盾调解队、应急管理队等多支志愿者队伍,推进扎实开展“送政策、送温暖、送平安、送活动”行动志愿服务。

年镇党建引领基层治理工作情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

自*年以来,*镇党委立足实际,坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一,以农业产业发展联合会为依托,通过构建“跨领域、跨行业、跨层级、跨区域、跨地域”联合党组织,创新服务机制,将生产、供销、信用三个体系紧密联结,形成了组织健全、制度配套、功能完备、运行规范的社会化服务新格局。根据会议安排,现将我镇党建引领基层治理工作开展情况汇报如下:

一、主要做法。

(一)组织融合,构建党建引领农村发展新格局。树立“一盘棋”思想,以组织力提升为重点,坚持互补互促、因需而联,构建了横向到边、纵向到底的立体化融合发展体系。成立非建制性联合党委。融合“市、县、镇、村”四级共*个党组织,成立*镇农业发展区域联合党委,发挥统筹协调作用,系统对接联建组织的各项职能。市级职能部门党组织给政策、给项目、给资金,县级职能部门党组织抓帮带、抓指导、抓服务,镇村及合作社党组织出阵地、出资源、出人力,齐心协力搭建起党建引领、融合发展的“大舞台”。融合组建职能党支部。依据各联建党组织职能分工,设立生产合作、供销合作、信用合作*个党总支。党总支下设*个职能党支部,指导开展机械化作业、农业科技指导、农资供应、农产品销售、项目运营评估等*项支农惠农服务。设立功能党小组。设立政策宣讲、乡风文明、产业发展、纠纷调解等“功能型”党小组,健全“党员联户”基础网络,通过划分党员责任区、设立党员先锋岗,充分发挥党员模范带头作用,推动农村各项工作由条块分割向网格集成转变,让党对农村工作的领导体现在千家万户。

各联建党组织充分发挥资金、政策、人才等方面优势,主动认领任务,列出服务资源清单;

梳理工作中存在的问题,列出问题清单,各联建组织分析原因、制定措施、协同解决,确保形成工作合力。强化“三要素”保障机制。落实人员、场所、经费保障,公开招聘学历高、经验足的管理型人才*名,建成*平方米活动场所*处,每年安排不低于联合会经营收入*%的专项经费,为联合党委开展工作提供必要的保障。实行“双考评”促动机制。充分发挥联合党委枢纽作用,建立部门机关党支部与村党支部“双向互考互评”工作机制,并将机关职能作用发挥情况纳入市、县两级机关党建考评体系,将村党支部工作完成情况纳入基层党建考核体系,确保联合党委成员单位干实事、有作为。

(三)工作融力,破解制约“三农”发展难题。通过组织引领、党员带动、部门联帮等措施,将生产、供销、信用三项服务紧密联结于一体,促进农业增效、农民增收。生产合作,转变发展方式。推行“菜单式”指导服务。农户结合自身生产需求进行“点单”,联合党委成立以党员为主体的技术服务队,为农户提供“上门”服务,重点在机械代耕、植保统防、代收代耕、土地托管、政策信息等方面提供社会化服务,既能有效提高机械化水平,又能节约劳动力,降低生产成本。截至目前,累计为农户免费提供技术指导*余人次,举办实用技术培训班*期,覆盖*户*人次,农民技能水平进一步提升。推行“保姆式”托管服务,联合党委成立以党员为领头人的“机耕队伍”,通过统一种苗提供、统一农资购买、统一技术指导、统一收播服务、统一病虫防治和统一产品销售的“六统一”生产合作模式,为农户提供全产业链“保姆式”社会化服务,引领联建村实现耕、播、收全程机械化作业,有效解决了土地无人耕的难题。供销合作,促进节本增效。围绕农户生产生活资料需求,以供销合作社为依托,按照“县有中心、乡有站、村有点”的思路,建成了以县级配送中心为龙头、镇级服务站为骨干、*个村级经营服务网点为终端的三级网络配送运营体系,商品配送实现了全镇覆盖。围绕农产品销售,推行“党组织+合作社+市场+商户”模式,设立了以党员为负责人的农超对接部,采取市场化管理方式,开展农资供销、农畜产品出售、日用消费品流通服务,既稳定了农畜产品的供应,又解决了老百姓“菜篮子”价格偏高问题,实现了多方共赢。围绕农业现代化发展任务,采用线上线下相结合的模式,有效破解农产品进城难的问题。线上通过“农超+电商”的方式,推动农产品上行,通过电商平台及时向农户发布“三农”信息,确保“小农户”与“大市场”有效对接。线下通过厢货车直送、服务站配送、代办员代送等方式,推动农资下行,将农民需要的生活用品、农用物资、生产资料等送上家门,打通了物资配送的“最后一公里”,确保便民惠民服务延伸到村到户。信用合作,弥补资金短板。在联合党委引导下,联合会组建了资金互助部,通过构建资金互助服务“借、用、还”良性循环机制,有效解决农户资金难题。联合党委协调财政局、农商银行及金融机构党组织为农户提供项目资金、惠农贷款和生产互助资金,引导农户入社参股,构建稳定的资金互助链条。资金互助部按照“对内不对外、吸股不吸储、分红不分息”的原则,通过整合吸纳会员闲置资金,在联合会内开展资金互助服务,解决了会员农户贷款难、贷款贵的问题。建立“农户联保、合作担保、产品抵保”资金互助风险防范机制,培养以党员为主体的信用监督员,健全互助资金财务管理、风险控制、外部监督等制度,定期向入社会员公布资金管理与使用情况,确保互助资金安全规范运行。

(四)服务融汇,搭建三级贯通党群服务体系。以党群服务中心为载体,通过“镇有包村工作队、村有包组联络员、组有为民代办员”工作举措,搭建“1+3+n”服务体系,推动为农服务向纵深延伸。镇级联合党委作为“大脑中枢”,突出总体谋划、统筹引领。以包村工作队为主体,组建党建服务“信息员”队伍,收集整理各村问题,对照供需清单和资源清单,调度相关联建党组织,发挥自身职能优势,帮助解决问题、化解难题,并实行跟踪问效制和问题销号制,提高整体服务功能。*个村级党群服务中心为“四肢躯干”,突出支撑引领、辐射带动。以村“两委”班子为主体,组建党建服务“联络员”队伍,支部书记发挥“头雁”作用,带领村干部进组入户,了解村民现实需求,发挥桥梁纽带作用。各组党群服务站为“神经末梢”,打通服务群众最后一公里。以村民组长、党小组长为主体,组建党建服务“情报员”队伍,深入田间地头收集农民需求,在助推脱贫攻坚成果巩固、乡风文明建设等方面发挥功能作用,确保形成组织互联互通互动、阵地共建共治共享的基层党建服务新格局,为服务群众、推动发展提供功能齐全的共享空间。

二、下一步工作计划。

(一)深化“**党支部”建设,提高基层党建工作水平。向各村选派党建指导员,及时对标对表落实“**党支部”创建任务,发挥示范效应,以点带面,逐步把基层党组织建设成设置合理、队伍先进、工作规范、制度完善、作风优良、群众满意的基层党组织。完善党群服务中心建设。通过新建、改扩建和功能设施提升等,完善会议室、便民服务站、村“两委”办公室、党代表联络室、党员活动室、矛盾调解室等建设,营造“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”的良好氛围,逐步实现全镇党群服务中心“五个三”,努力打通服务群众“最后一公里”。

(二)推进党建引领网格化,实现网格治理工作。全面铺开探索建立基层党建引领下的网格化管理新模式,积极构建镇域统筹、全域覆盖、科学规范、管理有序的网格化管理服务新体系,推动村村基层治理水平跨越提升。加强网格资源整合配置。将人员、资金、服务下沉到网格,提升网格治理合力。做实网格党建,激发党员活力。充分发挥基层党组织在村基层治理工作中的领导核心作用,将推进网格化管理体系建设与基层党组织建设相结合。将网格化治理过程和治理效果列为支部半年考核和年终考核的重要内容,强化督促检查,确保网格员队伍“用好用活”,充分发挥网格员在疫情防控、矛盾调解、环境整治中的重要作用。

(三)不断壮大集体经济,形成“多力齐发”新局面。发挥党支部领办合作社、乡村振兴“研究站”等“一社*站”作用谋划集体经济发展路子,多力齐发,力争*村集体经济收入均突破*万元。根据“一村、一企、一品、一园区”的发展模式,积极开创思路,探索特色种养殖,逐步形成产业链,进一步加大村集体经济收入。在**村*专业合作社、**农牧专业合作社稳步发展的基础上,继续探索利用现有各村资源多角度谋划党支部领办合作社,成立工作专班,开展集中学习等方式,着力解决“不想干、不敢干、不会干”的问题,合理利用各类资源,按照“成熟一个成立一个”的原则,将政策倾斜,探索村级集体经济发展的新路子。

党建引领基层治理调研报告

为进一步提升社区治理和服务效能,构建以党建为引领、以公共服务为依托、以“三社联动”为载体、以志愿者服务为补充的“四位一体”综合信息服务平台为支撑的社区服务体系,x社区从x年起加快推动以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的联动服务机制建设,为居民提供更高效、更便捷的服务。

(一)社区简介。×市×区×社区位于×区×路中段,现在的×社区成立于×年。辖区东起×路,西至×路,南起×厂,北至×西路,总面积×平方公里。辖区服务单位为×重工,共有×个居民小区,×栋楼,×户,总人口约×万人。

(二)社区建设情况。自×年构建社区党组织、居委会、工作站、综治办“四位一体”的社区治理新体制,推行以片区和楼栋为单元的“两级网格”社区治理新模式以来,社区的服务职能真正得到最大发挥,极大地提升了居民幸福指数。×年×月根据区委、区政府安排部署,提出建设×区“四位一体”综合信息服务平台之后,×社区于×年×月完成了公共服务综合信息化平台标准化建设,并新扩建×平方米社区用房,现社区总面积×平方米。

(一)社区工作人员减负。公共服务综合信息化平台标准化建设之前,×名社区工作人员中有×名专职负责计生、民政、组织等业务,全部从事窗口业务办理工作,办理事项以人工填报为主,办件量大、存档资料多、手工统计报表多。另外,这×名人员还肩负社区各居民楼院的网格长、安全巡查员、矛盾调解员等工作,日常工作繁重、压力较大。自×年公共服务综合信息化平台标准建设后,社区建立了社会事务受理中心,受理窗口由原来的×人减至×人,提供“站岗式”服务,即通过设立便民驿站和×个业务岗位,实现“前台一口受理、后台分类办理、中心一流管理”,形成了新的工作模式,达到了“办事服务零距离、办事流程零障碍、办事过程零差错、办事对象零投诉”的目的,提高了办事效率,减少了工作误差,使社区工作人员从繁杂的事务性工作中抽身,有更多精力参与“三社联动”和网格化工作,真正实现了人员减负,提升了社区治理服务能力。

(二)业务办结时间“瘦身”。×年×月公共服务综合信息化平台正式运行以来,社区业务办理由原来的手工办理变为电子办理,办件与流转件比例由原来的×:×,上升为×:×,事项办理效率提高了×倍。以办理×岁以上老年人公交卡事项为例,社区每年需新办、年审老年公交卡约×张,之前,工作人员不仅要将老人的身份证号、联系电话、乘车卡号等内容手写填入自制表格中,还要一一汇总,平均耗时为×分钟/人次;现在,此项工作平均耗时减少至×分钟/人次,仅此一项工作,全年可节省×小时,大大提升了社区办事效率。截至目前,平台共受理业务总量为×件,其中民政事项×件,计生事项×项,人社事项×项,残联事项×项,居民信息采集量为×人。

(三)居民办事手续简化。公共服务综合信息化平台建设后,社区充分利用高拍仪、网络等平台,为居民提供信息采集、在线查询、预约办事、系统自动匹配填表等特色服务,像系统设置的自动告知单,让居民清楚地知道是否符合办理要求、需要哪些手续等内容,真正做到了“让信息多跑路,让居民少跑腿”。在信息平台使用之前,如果居民来办理事务时资料没有带齐,有些事项就无法办理,甚至有的事项需要居民往返多次进行办理;而信息平台使用后,就算居民少带了部分材料,工作人员依然可以从系统中查找并调阅该居民的信息和材料,简化了办事流程,大大缩短了办结时间。

三、“三社联动”良性互动,服务居民零距离。

(一)坚持社区正向引导,满足居民多样化需求。为实现社区服务的优质化,×社区以社区正向引导和群众所想所需为依据,充分利用社区网格长、社工和志愿者,在广泛征求辖区居民群众意见建议的基础上,科学划分社区党群服务中心功能室,合理设置服务项目,设立了×等功能室,设立了×等服务项目,培育了×等特色服务项目,最大程度满足了居民群众多样化需求。今年,社区还开办了社区学堂,并将其与×讲习所有机融合,结合居民需求,开设了书画、舞蹈、瑜伽、模特、智能信息等×门课程,营造了浓厚的讲学氛围。2020年共开讲×余节,受益学员×余人,受到了居民的一致好评。

(二)强化社会组织对接,实现社区专业化服务。为了让社会组织能够在社区稳定开展工作,×社区成立了社会组织服务中心,中心以“引进社会组织,推动共治参与,创新社会治理,服务基层群众”为发展理念,先后引进×等×支社会组织,并聘用×社会组织中心的×名社工,引导其参与社区建设和服务工作,实现社区服务的专业化、规范化、科学化。2020年,引导社会组织利用双休日、节假日等时间节点,针对双职工家庭、未成年人等不同群体,先后开展了“家风小课堂”“传统汉代礼仪系列活动”“小小主持人”“环保义集”“漂亮妈妈化妆术”“邻里邻外粽是情”等各种多彩服务活动×余次,受众×余人次,丰富了辖区居民业余文化生活,拉近了社区与居民之间的关系,促进了邻里关系友爱和谐,进一步提高了居民参与社区事务管理积极性和主动性。

(三)立足社区工作实际,发挥群众自主参与意识。×社区原有志愿者不足×人,在“三社联动”工作全面推进特别是社会组织进驻社区开展活动后,一大批老党员、退休职工踊跃参与社区活动,为社区志愿者队伍注入了近×名的“新鲜力量”。之前,这些志愿者并不了解社区工作,也不愿意参与社区活动,对志愿服务的内容和意义也一知半解,后来,通过参加社区学堂等主题活动,认可了社区的服务,也自觉加入到社区志愿者队伍中。在日常管理上,为了进一步增强居民参与意识,×每个功能室有×名志愿者分包管理,包含功能室活动的组织开展等,比如社区学堂,志愿者作为班长,参与课程安排、学员组织等管理运作中,也带动了更多的群众参与志愿服务。再比如,今年以来,×市开始实行退休人员养老资格认证网上申办,社区学堂开设的智能手机课教会了参与课程的居民使用手机认证,这些居民也自发地组成志愿者队伍,义务帮助那些还不会使用智能手机认证的老邻居,通过这种“传、帮、带”的形式,在辖区内真正形成了“人人参与志愿服务”的良好氛围。

目前,×社区“三社联动”信息综合平台及党群服务中心×现已经过摸索试行阶段,成为了社区与居民群众联系的纽带和桥梁,社区工作质量和服务水平也得到全面提升。社区先后荣获了全国综合减灾示范社区、×省先进基层党组织、×省先进基层党校、×省科普示范社区、×市先进基层党组织等市级以上荣誉×多项。

党建引领城市基层治理工作汇报范文

今年以来,**省**市**市适应城市发展变化新形势、新任务,按照基层党组织“织网·扎根”行动的安排部署,建立城市基层治理“双联”(部门联网格、干部联小区)机制,选优配强“红领网格书记”“小区服务专员”,常态化、实体化、全覆盖融入城市基层治理,全方位推动机关干部、政策资源、优质服务向社区网格、小区下沉,凝聚共建共治共享合力,构建起党建引领“平急结合”的城市基层治理体系。

一、下沉网格,包靠联系全覆盖。

一人选择优聘任。**市从59个市直部门单位选聘197名优秀党员科级干部担任“红领网格书记”,“红领网格书记”人选由市直部门单位从优秀党员科级干部中推选、市委组织部认定后统一聘任,每两年一个任期,全脱产派驻社区网格党支部工作,目前“红领网格书记”中担任过部门单位主要负责人的21人,占10.7%;同时,从97个市直部门单位中选聘639名中层以上干部作为“小区服务专员”,“小区服务专员”按照市直部门单位编制数设定比例选派,与原单位不脱产,参照“红领网格书记”实行聘任管理。“红领网格书记”“小区服务专员”聘任期内达到退休年龄的,由市直部门单位重新选派。

二包联全域覆盖。“双联”机制按照“全员参与、横向到边、纵向到底、平急结合”的原则,统筹结合疫情防控、文明城市创建等重点工作涉及的网格、小区包靠联系分工,保持部门联系包靠网格、落实各类工作任务“兼容并包”的一致性,在此基础上,实现“红领网格书记”全覆盖派驻197个城市社区网格党支部、“小区服务专员”全覆盖包靠联系城区范围内639个居民小区。

三实施双重管理。**市在街区设立4处包靠工作大组,由所驻街区与派出部门共同组建,对包联干部落实“双重”管理,统筹做好日常管理、工作生活、后勤保障等6项重点工作;派出市直机关部门落实联系服务、跟进指导、及时协调“三个职责”,保障包联工作顺利开展。全市建立“月调度、季点评、年总结”制度,推行定期考核督促,年底组织评选“善治有为红领网格书记”“贴心为民服务专员”“城市治理最佳拍档单位”,激励在岗履职、对标赶超、创先争优。

二、用心用情,服务群众零距离。

一转变服务角色。“红领网格书记”转变为“社区干部”角色,在社区网格党支部开展工作,指导推动“五有”网格党支部建设,落实“一卡一本一账三群”工作机制(佩戴“心连心”服务卡,携带工作记录本,建立联系服务工作台账,组建网格工作群、小区居民群、沿街门店群3个微信群),牵头召开网格联席会议商定网格事项、协助化解网格内矛盾纠纷,恪尽职守抓党建、察民情、惠民生、解民忧。“小区服务专员”服从所辖“红领网格书记”领导,每周实地联系服务小区2次以上、每两月开展一次遍访,当好小区服务的“贴心人”。**市推动党的组织在“微网格”全覆盖,设立楼院党小组2566个,配强党员中心户9357名,构建起“街区党(工)委—社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”一贯到底的组织架构。

二明确工作职责。“红领网格书记”全力当好党建工作的“指导员”、网格事务的“服务员”、沟通联系的“联络员”、问题化解的“协调员”,用心用情做好包靠联系工作;健全每周二、周五碰头会制度,落实开展一次集中摸排、制定一份年度工作计划、培养一支网格骨干力量、建立一批志愿服务队伍、建强一处网格服务场所、指导完善一批工作制度、集中办理一批民生实事、打造一个网格服务品牌、举办一次党群联谊活动、进行一次党建工作述职为主要内容的“十个一”活动,推动包靠联系任务落实落地。“小区服务专员”建立小区党员、民情台账,应急执行疫情防控、文明城市创建等重大紧急任务,配合化解小区内各类矛盾纠纷。目前,已开展文明城市创建、纠纷调解等服务1100余人次,解决实际问题160余件。**市综合行政执法局下派“小区服务专员”**,针对包靠的老旧小区历史遗留问题多、整改难的实际,发动成立“小区服务专员”联盟,建立问题“揭榜”认领机制,凝聚“微力”帮助化解难题5件,被居民们亲切地称为“自家人”。

三领办民生项目。在“红领网格书记”中组织开展“喜庆二十大·办好民生‘微实事’”主题活动。活动要求每名“红领网格书记”结合包靠网格实际,围绕环境卫生、网格治理、公益服务等民生领域,主动发现、认领承担3项民生“微实事”项目,逐一制定民生实事工作台账,明确项目名称、完成时间和责任人,推动城市基层治理“双联”工作落地落实,民生“微实事”完成情况作为评价“红领网格书记”工作实绩的重要依据。目前,共协调办理民生“微实事”430项,群众满意率100%。市政协下派**街道**社区**西区网格“红领网格书记”***,建立了6个微信工作群,每天收集和回复群众的意见建议,在他的协调下,困扰居民多年的楼道照明、垃圾集中清运等问题得到解决,受到了居民的好评。

三、平急结合,协同作战一盘棋。

一完善平时服务体系。全市建立“网格呼叫、部门报到”治理工作机制,依托“***”app,让群众的大事小情通过网格员反映到社区网格化治理服务信息平台,呼叫到业务部门交办督办、解决问题、结果反馈、群众评价,做到群众诉求“一扇门”受理“一条龙”解决,实现基层社会治理“一张网”,服务群众“零距离”,形成问题从反映到解决的全链条闭环体系;深化居民协商议事“六事”工作法,集民智、汇民意、聚民心,妥善解决供暖管网改造、道路硬化、外墙保温等疑难问题,推动形成共建共治共享的氛围。今年以来,全市共受理网格长(员)呼叫事项1386件,已办结1355件,办结率98%,网格长满意率和群众满意率全部达到100%。

二建立战时响应机制。**市组建工作梯队,根据区域风险等级动态变化,精准启动应急响应,将网格干部、“红领网格书记”、“小区服务专员”、“双报到”党员志愿队成员作为骨干力量,每个社区网格至少成立1支战时应急队,并分成人员排查、社会管控、核酸检测、物资保障等6个工作组,明确岗位职责和分工;同时,根据应急任务,接受社区党组织统一领导、统一调度,确保“战时”迅速到岗上手、不打乱仗,提升社区应急处置实战能力。

三实现平战顺畅转换。48个城市社区统一编制《城市社区平战结合工作手册》,明确规定流程,实现有章可循。全市立足疫情防控等应急需要,以社区为单位,组织开展疫情防控应急演练140余场次,现场演练指挥响应、人员疏散、消毒灭源等规定科目;同时,对88家物业公司开展流行病学调查工作培训,加强疫情防控应急处置演练,通过实战演练补齐短板,提升应急服务综合能力,确保“平战转换”快速高效。

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党建引领基层社会治理

习近平总书记在我省视察时指出:“推进国家治理体系和治理能力现代化,社区治理只能加强,不能削弱。要加强党的领导,推动党组织向最基层延伸,健全基层党组织工作体系,为城乡社区治理提供坚强保证。”学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,就要求我们加强新时代基层党建工作,以党建引领基层社会治理创新,构建富有活力的基层社会治理新格局,提升基层治理效能。

基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的“排头兵”,必须积极发挥基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势,找准党建和社会治理的着力点、契合点,把基层党组织的巨大优势转化为推进基层社会治理的不竭动力。

突出政治引领,凝聚基层治理合力。突出政治引领,就是要充分发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、凝聚人心、推动改革发展的战斗堡垒作用。一是织密基层党组织网络,发挥基层党组织集聚效应。着力建设街道党工委、社区党总支、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户组织架构,成立居民自治委员会、业主委员会、特色党小组,将居民紧密团结在党组织周围,凝聚起自治管理的核心推动力量。坚持抓乡促村,落实县乡党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任,不断提升农村党建整体水平。二是用党的创新理论团结教育党员群众,凝聚共识。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把坚持和发展中国特色社会主义作为牢不可破的思想基石,不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三是以“小网格”激活区域“大党建”,发挥辐射带动作用。要筑牢社区网格体系,将基层党建工作与网格服务、社会治理、文化活动等结合起来,构建起网格党员、居民共同参与的服务管理新格局,夯实党在城市基层的执政根基;建立区、街道、社区城市基层党建联席会议制度,实现大事共议、实事共做、要事共决、急事共商、难事共解;创新“网格+志愿服务团队”模式,分门别类组建志愿者团队,动员机关干部下沉社区并加入志愿服务团队。注重在居民小组、特殊群体中培养和发展党员,使更多党的红色细胞在群众中扎根,发挥辐射带动作用。

强化组织引领,激发基层治理活力。要发挥党组织凝聚各类组织的核心作用,健全乡村和街道社区党组织领导基层群众性组织开展工作的各项制度,建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,积极把党组织的主张转化为群众的自觉行动。一是深化“党建引领+居民自治”,增强基层社会治理的感召力。在城市社区开展院落(楼宇、门栋)自治、业主自治、社团自治等民主形式,拓宽利用社区媒体、互联网络、移动设备等参与渠道,激发自治活力。在农村依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动,鼓励具有公益精神的“新乡贤”参与现代乡村治理。二是推进社区协商共治,完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。建立社区议事协商委员会,作为负责开展城乡社区协商共治的组织机构,并以“收集意见、确定议题、制定方案、发布公告、开展协商、情况通报”规范程序步骤,健全协商机制。三是锻造高素质带头人队伍,发挥党员示范带动作用。要打造一批党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的社区党组织“带头人”,推动基层社会治理不断实现新突破,取得新成效。

创新机制引领,燃起基层治理热度。一是创新党建引领基层社会治理工作机制。在街道党工委领导下,成立社区综合党委、驻区单位联合党委、非公企业和社会组织党委三个功能型党委。全面推行街道党工委班子成员任社区“第一书记”,推动管理和服务力量下沉。落实乡镇党委直接责任,乡镇党委书记和党委领导班子成员等要包村联户,村“两委”成员要入户走访,及时发现并研究解决农村基层党组织建设、乡村治理和群众生产生活等问题。二是完善网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制。要明确“三长”职责定位,把有群众基础、有工作热情、有责任担当、有能力方法的居民吸纳到楼栋长、单元长队伍,注重民情民意收集,通过“小切口、深挖掘”的方式,解决群众身边大问题,打通服务群众的“最后一米”。三是建立群团组织参与社会治理工作机制。用好工会组织网络,帮助、指导企业依法建立完善劳动争议调节委员会,员工诉求中心等劳动争议调节组织,有效预防化解劳资纠纷,积极构建和谐劳动关系。重点向“两新”组织、城乡社区、商圈楼宇、农村电商等领域推进党团组织覆盖,加强对青年创业的组织、引领和服务。创新区域化妇建工作,深入推进平安家庭建设。健全完善乡镇(街道)妇女儿童维权站,建立健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。关注农村留守儿童,留守妇女,留守老人,加强联系服务。四是打造“一体化”红色服务机制。社区党组织通过建立民生网站、信箱、热线和下访接访等形式,一揽子收集群众诉求。对居民群众反映的教育、医疗、生活、环境、治安等问题,分门别类列出清单,协调相关部门,整合社会力量,挖掘自身潜力,推动解决落实,回应群众期待。依托社区场所建立“一站式”服务大厅,承接落实好各类服务项目,合理设置服务窗口、党员窗口,推行“一门式、一张网”服务,马上办、网上办、一次办。

如何做好社区党建引领基层治理工作

xx社区党建工作在在街党工委的指导关怀下,在社区党委成员和全体党员的大力支持和共同努力下,2019年社区党建工作在围绕抓好党组织建设上,坚持以党组织为核心,协调各方形成建设社区党建的合力,保证党建工作在社区健康发展。2019年社区党建工作重点体现在三个加强,三个提高,现就社区党建工作作如下汇报:

xx村党委领导班子建设在2019年党建创建中始终坚持以三个代表和科学发展观为统领,把学习作为提高党委班子成员思想觉悟和政策理论水平的第一抓手,始终不渝地常抓常议。完善和落实党组织学习制度,领导班子每月集体学习不少于1次,每年不少于12次。学习方法采取组织集中学习、自学两种方式,在学习中我们不断创新学习方法,丰富学习内容,提高学习实效,把党的最新理论成果及时地充实到每位党员的头脑,我们结合党的纯洁性教育,在社区利用小宣传栏,在社区开展了党的纯洁性教育知识宣传,宣传分为党的纯洁性体现在哪些方面、党所面临四个考验是什么、党所面临四个危险是什么、保持党的纯洁性最重要是什么、保持党在作风上,纯洁性核心是什么、分四个部分进行解答使广大党员能够在思想上学习认识上达到学习效果的可行性。做到与党中央保持一致,不断增强广大党员自觉实践党的路线方针政策的自觉性和坚定性,通过学习有效地提升了党委学习的自觉性,党委成员并及时将学习体会和收获交到党委,充分体现了党委成员认认真真学习的良好氛围,我们共收到党委班子学习文章9篇。在推进学习型党组织建设上做到了扎实有效。

我们注重加强制度建设,不断健全党内生活制度,健全完善党组织民主集中制,坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、报告工作、党员汇报等基本制度,实现组织活动的制度化、经常化,组织党员以作风状况为重点对党委成员进行党性分析,开展民主评议党委工作。

坚持每半年召开民主生活会,开展批评与自我批评,每位成员做到结合工作实际,找准工作中存在的突出问题,重点提出如何加以解决。每位党委成员在交流中,做到既诚恳,又坦诚,活动开展达到相互促进,共同提高,更好的为社区创建有效地提升了党委成员之间的向心力,凝聚力。

加强党员的组织纪律性,坚持对党员严格教育、严格管理、严格监督,保持党员队伍的纯洁性。党委深入开展理想信念、公共道德、廉洁从政、党风党纪教育和学习,教育和引导广大党员充分认清反腐倡廉的重大现实和历史意义,对反腐倡廉形势保持清醒认识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,党委班子成员做到落实一岗双责。

坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,自觉抵制拜金主义、自觉防腐倡廉、拒腐防变,党委成员无违纪现象,始终保持清正廉洁的良好形象。

加强党员队伍建设,是我们党建工作的一项重点工程,在党员队伍建设上,我们注重基础工作和经常性教育和三会一课和申请入党积极分子培养工作的实施。我们党委基础工作做到两本一册记录齐全,党费专人管理,经费使用透明,坚持每半年向党员做公示。我们在抓好党员队伍建设上坚持运用有效载体保持党员活力。

今年我们今年组织党员学习12次,并组织党员开展实践活动2次,为党员讲党课2次。为党员搭建模范作用展示平台活动,组织党员开展庆端午佳节包粽子活动,党员们亲手将包好的粽子送到困难居民和空巢老人家中,在“七一”组织党委成员开展慰问老党员和居民活动,在社区开展丰富多彩文化节活动,通过活动开展有效地增进了党员与社区、党员与居民的亲情关系。

让居民在活动开展中看到社区党委的朝气和老老实实做人,扎扎实实干事的务实作风,确保社区各项任务的顺利完成。我们在社区党员中开展弘扬雷锋精神活动,在庆七一活动上,我们表彰了4名先进党员和2户党员和谐家庭,并做了先进事迹介绍。并同时将他们的先进事迹发布在博客上,使党员的风采人人皆知。

我们在社区开展以党支部为活动载体的支部活动,党员们在支部书记的带领下,在楼门开展着丰富多彩的活动,在党员家里开展学习,在楼院的花园里开展着有益于身心的交流,通过运用有效载体,增强了党员的活力,有效的激励党员参加学习的积极性。

我们还组织开展了庆祝和学习系列活动,并及时将党员感言发布在博客上。围绕搞好社区管理和服务开展党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用有效地提高了党员的先锋模范作用在社区的发挥。

社区党员当选居委会义务委员后,尽职尽责努力工作,他结合社区存在的薄弱环节,积极向党委提出合理化建议4条,党委和居委会采纳了3条。

党员xx老师在学雷锋活动中让儿子义务为社区义务维修电脑6台,并带领家属参加社区卫生清整活动,第四党支部书记不顾自己高龄走访慰问本支部全体成员、还组织党员到自己家中学习。党员刘老师在二期业主换届活动中,积极配合居委会工作找有关业主做思想工作出来担任业主工作,在此发挥了很好的作用。党员苏老师看到居委会没有电视,将家中电视搬到居委会,为党员学习提供了有利资源。党员们的一言一行、一举一动充分体现他们在创先争优活动中做表率。通过加强党员队伍建设,党员先锋模范作用在社区得到很好发挥。

我们党委在2019年健全了党员承诺机制、服务群众机制、困难帮扶机制、区域化党建机制、机制的建成有效的促进党委工作的时效性。今年年初组织党员开展了党员带头承诺活动,党员95以上党员写下了承诺书。党委组织党员在社区开展岗位认岗活动,党员在社区、在楼门都很好的发挥了作用。

党委在社区以群众工作为着力点,在打牢以人为本为民理念上下足功夫,做足文章,党委在党员中开展以“三关爱、三服务”为主要内容活动,即关爱党员日常生活、关爱党员精神需求、关爱务工党员在单位现实状况;开展党员志愿者服务。

要求党员根据自己的能力和专长在社区、在楼门中选择相应的服务岗位,实行党员身份、承诺、服务岗位三公示,做到“零距离为群众服务,全方位为百姓解忧”。充分发挥党员真情服务群众、真情服务残疾居民、真情帮贫扶困身边群众。党员汪老师本身已经近80高龄,楼内有一户孤老户居民,她每次外出推着小车买菜都给她家带菜,体现了老党员无时无刻为民服务的精神。

我们组织党员在社区开展慰问和帮扶活动,党员们对社区的维稳工作给予大力支持,到重点人家中做工作,了解家中是否有困难,还到5名残疾人家中慰问,到2户单亲家庭走访,7户孤老户进行了走访。主动做好察民情的细事、暖民心的好事、解民忧的实事,体现党和政府对群众的关怀。

我们坚持把群众满意的要求贯穿于每次社区活动的各个阶段和各个工作环节,把群众满意作为检验活动成效的根本标准,自觉把社区工作过程变成服务群众的过程。坚持在服务中实施管理、在管理中体现服务。扎扎实实的把党全心全意为人民服务的宗旨落在民心上。让居民感到我们是实实在在务实的为居民做事。

2019年我们把党建工作作为社区基层党的建设一项经常性工作常抓不懈,在工作中我们履职尽责创先进,立足岗位争优秀,所作的工作有真实性,扎实性,得到的是居民和党员的高度评价。

xx社区一年来的党建工作主要成效:体现在提升党组织工作发展,促进社区和谐、服务社区党员和居民。党建工作在社区今天能健康成长,离不开社区的每位党委成员和每位党员的真情关爱和大力支持,社区党建工作的良性循环更离不开街党工委和组织科的指导和帮助,我们工作中还存在不足:在创新思维理念意识上还认识不高。

我们会在今后的工作中不断加强对新理论、新知识、新经验的学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么,求得知识更新和能力提升,明年我们将认真组织党员认真学习贯彻党的精神,规划好明年,把党建工作做得更好、更出色。

党建引领基层治理专题工作报告完整

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年初以来,x街道办事处党工委以x市委《“x党建计划”全面强化年的实施意见》为指导,深入贯彻落实区委“三创五化”文件指示精神,紧盯街道社区发展建设矛盾问题,着力探索党建引领基层治理机制创新途径,共建共治共享的党建工作新格局已初步显现,为辖区经济社会和谐健康发展提供动力支持。

街道党工委高度重视以“三社联动”助推“三治并进”工作,坚持“走出去见贤思齐、集群智破解难题、抓融合创新机制”的思路,以成熟经验案例为指导,紧密结合社区实际,探索研究具有自身特色的措施办法。

区委组织部先后x次来街道就“如何全面强化社区服务功能”传经送宝,给社区做好“三社联动”工作提供依据和遵循。先后组织社区书记x人次赴宁波、x、x参加省市区组织的专题培训,通过聆听专家教授讲座,学习先进社区经验介绍,使参训人员开阔视野,提供思路。x月下旬,街道党工委组织x人赴四川成都、自贡学习党建引领基层治理经验,重点学习“道德银行”“三社联动”等方面的有益做法,为社区开展德治、法治、自治提供参考。

在“三创五化”文件指示精神的指导下,街道党工委把建设x社区x南山生活区“幸福里”和x社区x南街坊“四时邻”两处邻里中心作为书记领办项目强势推进,目前x社区邻里中心已基本完成硬件设施建设,引入x家社会组织;x社区邻里中心正在建设之中。邻里中心的建成,使得社区有了汇聚资源的载体,有了为居民提供优质服务的能力,使得“三社联动”横向联动更加高效顺畅。

按照“一社一特色”原则,街道指导各社区不断创新党建工作方法。x社区完善“五微”工作法,融合“特色楼院党支部”“红色物业”,形成自身品牌。x社区深化区域化党建做法,提炼出“x度恒温社区”工作法。x社区升华“五色”工作法,结合新情况,探索“益+n”工作法,提高服务力。x社区以“五心”服务为载体,完善治理体系,整体建设呈现良好态势。

街道党工委既抓好硬件建设、又抓好软件建设,把“三社联动”机制作为街道居民提供优质服务的有力抓手,在“三治并进”上坚持创新驱动,以机制创新增进治理效果。

当前,街道办事处按照上级要求,为每个社区配备台式电脑、平板电脑、高拍仪、触摸显示屏等先进办公设备,为开展工作提供有力条件。街道办事处现有社工x人(男性x人、女性x人),其中x岁以下x人,全部专岗专用。社工学历情况:高中x人、大专x人、本科x人,能够应对工作需要。在人员配置上,街道办事处本级有后台办理人员x人,社区有公共服务岗x人,形成了衔接高效的便民服务网络。

自“三社联动”综合信息服务平台应用以来,办事处由过去的“一站式”服务转变为现在的“一窗式”服务,各项业务实现了互联互通,居民办事实现了“前台一窗受理,后台协同办理”的新模式。以前,社区服务窗口办理x项事务需要x分钟,现在只要x分钟。居民普遍感觉,到社区办事,等的时间变短了、跑的次数变少了、提供的材料变少了,办事效率更高了。同时,街道通过综合服务平台,录入辖区特色商户x家。这些商户能随时为附近居民提供优质服务。

x年x月份,街道办事处联合理工安全科技x有限公司专业技术力量,对辖区安全隐患进行有效地检查排查,很大程度上弥补了工作人员专业技术欠缺的问题。另外,社会组织和社区共建共享,有效促进了社区“三治”水平。例如,x社区与x太学汉服协会签订协议,为居民讲授汉服礼仪、古典乐器表演、手工编织等课程,在丰富了社区活动中推动社区精神文明活动深入开展,凝聚党群关系。

各社区依托“一征三议两公开”工作法,由社区党委牵头,先后共计召开各类群众座谈会x次,解决民生问题x个,提高自治意识。街道指导社区先后帮助困难群众实现“微心愿”x多个,开展“清洁家园”活动x次,交通助力x人次,帮扶“空巢老人”x户;探索推行“三单式”“文艺式”“互动式”等x种宣讲方式,共组织x余场宣讲活动,使x多名群众受益,德治水平普遍提高。社区邀请居民参加“模拟法庭”情景剧,为居民开展法治讲座,用“微信+”开展法治宣传;建立“第三调解室”,完善由“社区法官+社区调解员+调解志愿者”(x+x+n)的调解团队,让居民依法维权意识内化于心,收到了良好效果。

虽然“三社联动”机制在实践中已经表现出了旺盛的生命力,但在基层工作开展中仍然存在一些矛盾问题,具体表现在以下x个方面。

“三社联动”泛指通过社区建设、社会组织培育和社会工作现代化体制建立的,形成“三社”’资源共享、优势互补、相互促进的机制。但是基层特别是社区仍然认为“三社联动”指的是“三社联动”综合信息服务平台,“三社联动”工作就是为民办事。

对于引入的社会组织,绝大部分仍处于发展的初级阶段。这些社会组织承担公共服务能力比较有限,达到理想效果还需时间。对于的孵化社会组织,大多数按照上级要求,自上而下成立的,而非社会力量的自愿行为、自主行动。这必然导致他们发挥的实际作用不能很好对接群众需求,不能达到“来自社会,服务社会”的效果。

当前,社工队伍的数量、规模和素质与岗位的实际需求还不相称。特别是社工队伍中,大多数是边工作、边学专业、边积累经验,既有专业理论又有实践经验的技术型人才十分匮乏。另外,由于受岗位吸引力和个人发展愿望的制约,社工队伍整体不够稳定。

社区、社会组织和社工x个主体分动多而联动少。社区主导地位不突出,发挥作用不积极,存在联系沟通少、活动共建少的问题,制约着社区治理整体联动的深入发展。

“三社联动”综合信息服务平台与社区其他业务系统不兼容,加重基层工作量。例如计生、低保、志愿者系统都是独立的系统,无法通过平台完成办理。居民每次来社区办理业务都要重复采集信息,影响了工作效率。另外,利用平台的目的是为了实现无纸化办公,但是现在仍需线上、线下同时上报资料,存在重复做功的问题。

按照本基层党建实事计划,年度至少引进x-x家建立有党支部的专业化社会组织参与社区治理,提高社区治理服务水平。这些数量还不能满足当前需要,已引入的社会组织人员专业化程度还不够高,在为群众提供优质服务上还有很大差距。

针对以上存在的问题,下一步在搭好平台、孵化组织、健全队伍x个方面下功夫,在优化提升“三社联动”工作中不断提高自治、法治、德治水平。

建议以“三社联动”综合信息服务平台为主体,拓展计生、低保、志愿者服务等多个接口,构建多部门行政业务深度融合的综合性窗口。完善平台办事规范,明确各级权限,确保责任明确、落实有力。建立上下沟通协调机制,避免重复录入、登记信息。取消上报纸质文件,提高办事效率。

建设社工“专业能力提升工程”,采取系统化专业培训、积极与辖区高校联系建立“双培”机制,推行培训、考核、奖励等激励制度。街道办事处将每季度开展x次“最美社工”评选活动,让社区在职社工在感受温暖中促进争先创优。

按照“动态需求评估—社工机构策划—社区论证—社工组织实施—社区居民共同参与”的“三社联动”项目实施流程,积极开展社区居民需求动态调研评估。街道办事处将通过发放问卷、个别访谈、入户走访、座谈会等方式,“下沉”一线摸底调查,全方位、多层次收集居民需求,建立需求清单。

街道办事处将定期走出去,到南方在社会组织培育上有成熟经验的地区,开展学习调研活动。在街道成立集党建、孵化、服务、采购于一体的专业型社会组织指导站,将各类服务内容打包成民生服务项目,通过定向委托、公益创投、购买服务等形式,扶持壮大本土社会组织。立足x个邻里中心,积极引入社会组织参与社区治理,促进街道“三治并进”。

用好街道和社区“两个工作法”,在两级党组织的领导下,以辖区内的社区居民、驻区单位为主体,发挥“两代表一委员”的参政议政和联系群众作用,不断调动广大群众和驻区单位参与街道社区事务的积极性、主动性、创造性,提高自治能力。认真总结社区在德治和法治工作方面的特色做法,结合新情况分析解决问题的方法,建立完善的新型治理模式。

党建引领基层治理典型材料

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今年以来,**市深入学习贯彻省党代会精神,紧紧围绕基层党建三年行动计划,以落实云浮市党建引领“多网合一”工作为抓手,聚力构筑大党建格局、夯实基层基础、整合各方力量、创优服务载体,大力提升党建引领基层治理效能。

一、构筑大党建格局,形成聚合态势,提升“多网合一”领导力。深入推进城市基层党建,把市直单位党组织进行优化,形成全市一盘棋的大党建格局,汇聚基层治理的强大力量,凸显党组织在推进“多网合一”过程中的核心引领作用。组织属地共建。由市直机关工委统筹,推动市直单位党组织与社区党组织进行共建,与街道“大工委”、社区“大党委”建设工作同步推进,形成互补,全市135个市直机关单位党组织与四个街道26个社区党组织以“n对1”模式开展结对共建,签订《党组织共建责任书》,结对党员签订《责任党员承诺书》,发挥各自组织优势,在党员教育管理、学习培训、服务群众等方面实现资源共享,互学互促,为推进“多网合一”增强引领力。社会职责共担。全市四个街道与教育、公安、司法、住建、文化、卫健等职能单位进行服务挂钩,先后聘请23名职能单位分管党建的领导担任城市党建业务指导员,把社区的管理服务和市直单位工作职能有机整合,在“一网”框架内,广泛开展整治、处突联合行动。各职能单位通过政策指导、业务配合、物资援助、人员支持等方式参与基层治理,为防疫抗疫、防汛救灾、创文创卫、禁毒扫黑等重要工作提供强大力量支撑。政务服务共融。深化镇街体制改革,推进单位职能服务下沉,推动政务服务向基层一线延伸,围绕“多网合一”的服务范围要求,组织相关职能部门将事权下放入网入格,依托“党建+基层公共服务”网格平台,重要政务服务139项镇街办理,一般政务服务50项村(社区)办理、基层证明事项16项全程在线办理,实现基层政务服务“一网共担”,简化优化办事流程,不断提升群众办事便利度和满意度,打通服务基层“最后一公里”。

二、夯实基层基础,增强发展后劲,提升“多网合一”保障力。突出基层党组织核心作用,以党建引领基层治理,着力抓建设、抓提升、抓发展,不断增强基层党组织的组织力、原动力、服务力,为推进“多网合一”夯实阵地基础,提供组织保障。深入推进党群服务中心示范建设。高标准建设市级党群服务中心,示范推动全市党群服务中心建设,打造一批如罗平镇、区屋社区、附城社区等镇村党群服务中心示范点,推进全市336个村级服务阵地提档升级。不断拓展服务领域,在“两新”领域、商圈、住宅小区建设新型党群服务场所,延伸服务“触角”,把周边公园、文体设施、医疗机构、商场等纳入“15分钟党群服务圈”,建立“红色阵地”,打造党群共享的“红色家园”,不断健全完善“多网合一”服务阵地。持续开展软弱涣散村党组织整顿。开展换届后“回头看”,各镇街每年按一定比例排查软弱涣散村(社区)党组织,实行领导挂点、单位挂钩方式进行整治。推进头雁工程和先锋工程,强化党组织星级管理,倒逼村级班子履职尽责。深化“一卡四制”(便民服务卡、村务日志制、代办制、承诺制、包组联户制),提升服务效能。优化社会环境治理,重点推进扫黑除恶、乡村振兴、文明创建等工作,开展绿化美化亮化工程,建设美丽人居环境。开展“三亮三评”,促进基层党员在“多网合一”凸显先锋带头作用。一村一策发展壮大村级集体经济。紧扣省基层党建三年行动关于“2023年底全部村级集体年收入达到10万元以上”的目标任务,制定扶持发展壮大村级集体经济实施方案,以政策促动村集体增收。开展村企合作,在船步、苹塘等镇建设投资超亿元的生态养殖小区项目,统筹驻镇帮镇扶村资金,配套集体融资,扶持一批村入股项目,合作营运,获取收益。盘活资产资源,把村级提留地、闲置地、山场、鱼塘、商铺进行重新规划利用,与地产、仓储、种养等企业合作,以合股、租赁等方式增加收入。强化产业带动,发挥本地南药(肉桂)、稻米、油茶、罗竹四大产业引领作用,扶持村办企业发展。建设一批光伏产业项目,增强村级集体经济“造血”功能。目前,全市已有31个村集体经济超15万元,其余275个村均已落实增收项目和对策,为“多网合一”全面运行提供经济支撑。

三、整合共治力量,壮大红色队伍,提升“多网合一”执行力。不断加强基层治理一线干部队伍建设,逐步提高网格员队伍党员比例,增强主动迅速高效解决问题合力,彰显党员本色。持证上岗,充实网格员队伍。招聘专职网格员、社会工作者,把村(社区)“两委”干部、村(居)民小组长、退役军人纳入网格,颁发证书,设岗定责。扩大“老支书工作室”建设,发挥老支书“传帮带”作用,以工作室为平台载体,教育党员,凝聚群众,化解矛盾。把辖区内居住的党员、退休党员组织起来,担任志愿党员、责任党员,充实基层治理骨干队伍。双培双带,补充党组织新鲜血液。出台《关于进一步做好党员发展工作改善村(居)民小组长党员队伍结构的通知》,探索建立“双培双带”制度,把党员培育成网格员、把村(居)民小组长培育成党员,以党小组、党员中心户的形式,构建网格长带网格员、网格员带群众的格局。进一步加大在村民小组长中发展党员的力度,成熟一个,发展一个,在基层治理一线表现突出的网格员、务工人员、回乡大学生、退役军人中发现培养入党积极分子,持续补充基层治理网格队伍“红色”力量。接单领责,推动“双报到”机制落实。深化“双报到”制度,推动全市7700多名市直机关、企事业单位在职党员干部走进社区,开展“走访、约访、夜访”活动,知民情,听民意,常态化参与基层治理网格化工作。协助村(社区)开展政策宣传、疫情防控、法律援助、环境整治、创文创卫等便民利民服务,共同研究解决辖区内社会治理难题。发挥“下单、接单”双重身份,既代表群众反映意见建议,又借助所在单位的力量解决问题,提升“多网合一”办理效能。

建立服务机制,创新活动模式,提升“多网合一”服务力。以群众需求为导向,创新工作机制,解问题、送服务,既“雪中送炭”,又“锦上添花”,以细“治”入微的服务,把矛盾化解于萌芽状态。落实“大数据”运用响应机制。依托**市党建引领“多网合一”信息化系统,用好平台大数据,落实“群众点单、网格下单、党员接单”工作模式,高效回应群众诉求。网格员、网格长通过“掌上网格”app,快速响应群众需求,能解决的问题就近解决,不能解决的问题交由村(社区)党组织召开联席会议进行研判处理。村(社区)党组织不能解决的,上报镇街,借助“大工委”力量,以及共建单位、职能单位的力量,进行联合处理,实现小事一“格”处理,大事全“网”联动,分类分层解决。建网以来,已为群众解决问题8722件,办结率100%。搭建“一月一主题”活动载体。以四个街道26个社区党组织为主体,其他村级党组织视实际需要参照开展,扩大服务范围、增多服务方式,与共建单位、职能单位开展“一月一主题”活动,每月一次邀请有关专家、学者、教授、医护人员到社区举办公益课堂、防疫知识讲座、党建知识竞赛等各类主题活动,更好地组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。各社区与市开放大学联办的“公益课堂进小区”、与市卫健局举办的“树头养生保健课堂”、与市公安局举办的“居家防盗常识分享交流会”已成为群众欢迎的品牌主题活动。开展“八大特色”党小组服务。利用党小组活动“灵活、多样、实效”的特点,在网格上建立特色党小组,围绕中心工作,精准对接群众需求,开展“党员学习教育、文化娱乐服务、片区净化美化、关爱暖心服务、文学艺术辅导、谈心调解服务、创业就业帮扶、传承好家风”等“八大特色”党小组服务,为群众排忧解难,丰富精神生活,补齐基层治理短板,促使网内问题网外提前化解,畅通党员联系服务群众“最后一公里”,提升群众满意度。

党建引领社区基层治理工作汇报年

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近年来,我市坚持党建引领,统筹推进社区、社工人才、社会组织、社区志愿服务队伍、社会慈善资源“五社联动”,有效破解基层治理合力不足、针对性不强、服务水平不高等问题,推动构建基层治理高效能、服务群众高质量的“红色矩阵”。

一、坚持多方协同,让基层治理“强”起来。深化“小城镇大社区”党建服务模式,以社区党组织为核心,围绕社区服务定位,引导辖区内各类党组织与所在社区组建成立联合党委,形成“社区吹哨、部门报到”工作机制,有效推动行政资源向一线下沉,服务力量在一线聚集,实现党建联抓、活动联办、难题联解工作格局。建立基层民主协商议事制度,不定期组织辖区“两代表一委员”、驻区单位代表、物业公司、业主委员会、居民代表、社区“两委”召开协商议事会议,协调解决地下管网改造、巷道硬化等群众身边操心事、烦心事、揪心事,有效提升社区公共服务精准化、精细化、便捷化水平。今年以来,开展协商议事会议37场,解决供热不暖、道路安全等问题14件。

二、发挥人才优势,让基层治理“专”起来。建立健全社区工作者职业体系,制定《**市专职社区工作者岗位职级和薪酬实施方案》,对持证社工按级别每月给予补贴,并常态化开展多形式、分层次的业务技能培训,教育引导社区工作者提升学习积极性,持续“充电蓄能”。今年以来,组织开展社区工作者外出观摩学习2期,社区任职干部岗前培训1期,参训干部达200余人次。引导专业社工人才参与社区协商、群众文化、环境改善、治安管理等工作,为基层治理注入动力活力。

三、用好社会组织,让基层治理“活”起来。创新社会组织活动方式,结合端午、六一等节日节点,整合各类社会资源,开办“粽情端午”“感恩母亲”“青·芽学堂”等活动60余场次,促进社区文化活动更富新意、更接地气,吸引更多群众参与。以居民需求为导向,定期入户调查并建立需求清单,针对性开展专业服务。今年以来,围绕养老服务、儿童关爱、妇女增能等领域,共走访空巢老人49户、困境儿童16户、低保家庭8户、失独老人3户、残疾人25人,开展个案咨询8次,增强各类弱势群体自我应对日常困境的能力,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四、强化志愿服务,让基层治理“亮”起来。推广“社工+志愿者”联动模式,动员社会力量、热心居民,培育和发展各类志愿服务组织,并由专业社工对其进行赋能培养,提升志愿者组织力、服务力。把开展志愿服务与创新社区治理结合起来,策划开展“我帮你”社区志愿服务项目,引导居民弘扬和践行社会主义核心价值观,营造“我为人人、人人为我”的社会治理新风尚,用志愿“红心”点亮民心,促进社区融合发展。今年以来,组织志愿者深入开展助老助残、助医助学、科普宣传、法律援助、心理疏导、环境保护等各类活动15场次。

筹集50套学习用品和运动礼包,为28名困境儿童提供帮助,让困难群体拥有实实在在的获得感。