疫情保供应急预案物流（实用16篇）

应急预案是一种组织管理工具，通过系统地考虑和规划应对突发事件的方法和措施，提高应急响应的效率和准确性。要应对突发情况，提前做好应急预案是关键，在这里给大家分享一些应急预案的成功案例。

疫情保供应急预案

工作小组办公室设在教务处，教务处处长任办公室主任，负责期末考试疫情防控工作的统筹、协调和组织实施。

负责制定期末考试疫情防控工作实施方案，并做好相关职能部门工作协调，做好疫情防控的相关工作，同时做好考试期间的违纪调查工作。各系部负责向学生、监考教师做好宣传，同时做好疫情考试工作的组织实施。

（一）对参与组考、监考环节的工作人员和考生，在期间要求每天进行日常体温测量和身体健康状况监测，做好每天体温测量并记录，确保考试时身体状况良好。

（二）考试期间上午8：00，下午14：00，晚上19：00前考生必须配合班委进行体温测量，班主任通过班级qq群督促检查考生是否按时如实上报体温，如考试前3天有发热症状不得参加考试，由系部办理缓考审批手续，如出现不提交体温或超过37.3℃，均不能进入考场。各系设置体温异常者复检点，供待检和复检人员复核时使用。

（四）原则上每个系设2个备用隔离考场并安排专人。当考试过程中发现有发热、咳嗽等呼吸道症状的考生，由分院疫情防控工作小组进行个案研判，具备继续完成考试条件的考生，启用备用隔离考场。原则上必须一人一间，备用隔离考场不够用时，可采取最前排、坐最后排或四角排位的方式多人共用一间考场（最多不超过四人）。考生从普通考场转移至备用隔离考场所耽误的时间，予以补齐。隔离考场学生上交的试卷需单独包装送总务处消毒后再装订批改。

（五）每天考试前，总务处对考场公共区域进行全面环境卫生清洁与消毒，各班学生对教室每天进行卫生大扫除和至少一次预防性消毒，消毒后要进行通风。每天考试结束后，对考场再做一次预防性消毒。消毒工作由班主任监督，并做好记录。

（六）监考老师在监考期间，确保每个考场考试期问必须打开门窗，保证考场的正常通风。

（七）所有考生和考试工作人员进入考场前要佩戴口罩。进入考场就座后，学生需摘除口罩配合监考教师进行身份核查，此外可以自主决定是否佩戴，备用隔离考场的考生，要全程佩戴口罩，工作人员和监考人员全程佩戴口罩，隔离考场的监考人员及工作人员须穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等。

（一）各系要在思想上高度重视，管理上严格要求，工作上抓好落实。

（二）各系部做好考前动员，认真组织学习分院考试管理规定，需将疫情防控方案传达到参与考试工作的全体师生，并严格遵照执行。

（三）教师在近期严禁去人员较聚集的公共场所。如与高风险地区来滇人员有接触史的要如实申报。教师每天进校扫描“云南健康码”必须为绿码。如考试前3天有发热症状的老师不得参加考试工作，由各系部根据情况预备一定数量的备用人员。

（四）各系将备用考场和备考人员休息室于9月9日前上交教务处。

（五）考试其他要求按照学校考试管理规定执行。

疫情保供应急预案

为有效应对新冠肺炎疫情防控期间发生社会性突发公共事件，切实保障市场供应和价格稳定工作，根据县新冠肺炎领导组的安排，结合我县实际，特制定柳林县柳林镇、穆村镇疫情防控期间市场保供稳价应急预案。

（一）应急联络工作专班

组长：

副组长：

成员：

主要职责：协调指挥部、县疫情防控办和相关部门的联络，指导供应保障等专班的应急处置，做到上下无缝衔接；负责疫情防控期间生活物资的保供稳价工作。

（二）供应保障专班

组长：

成员：

主要职责：与应急联络专班对接，保证全县药店，家家利超市、鑫青龙生活超市、恒鑫超市一部、二部正常生活必需品供应；负责选定保供网点；预案启动后，第一时间启动保供网点，保障居民正常生活秩序。选定的保供网点距离周边居民10分钟的生活圈，既限制人员的大量流动，又方便居民购物。高风险区的生活物资指定保供超市集采集配。为保供网点加贴“生活物资保供点”标志；培训保供网点人员派送知识，确保网点配送做好疫情防控要求；指导保供网点从合法渠道采购，规范储运，合理定价，科学配送；了解市场供求，确保物资供应不断档不脱销；引导广大消费者理性购买，按需消费，不信谣不传谣。

（三）价格保障专班

组长：

成员：

主要职责：加强防疫物资和重点民生商品价格监管，及时受理价格投诉举报，主动查处哄抬价格、囤积居奇等违法行为。

（四）舆情处置专班

组长：

成员：

主要职责：及时监测和收集舆情信息，积极稳妥处置不实的负面报道，正确引导社会舆论，稳定公众情绪。

鼓励企业明码标价，并将供应点的商品种类、价格推送到各网格，方便群众选购；督促经营者严格遵守《中华人民共和国价格法》等有关法律法规规定，自觉履行社会责任，依法依规经营，维护社会秩序和公众利益，配合做好稳价保供工作。

加大价格巡查检查力度，增加检查频次，严厉打击哄抬物价、串通涨价、囤积居奇、价格欺诈等违法行为，对群众反映的价格上涨等舆情和投诉举报快速反应，立即核实查办，从严从快从重查处违法行为，积极回应群众期待。

疫情期间保供应急预案

为坚实搞好菜市场、超市、商场疫情防控工作，并有效率确保不好市场供应，为市民群众提供更多安全、规范的购物环境，根据省应急指挥部第12号令及区政府工作部署，制订全市菜市场、超市、商场疫情防控及度汛工作实施方案，具体内容如下：

强化全区菜市场、超市、商场疫情防控工作，加强产销量交会，确保市场供应，阻断病毒传播途径，确保人民群众身体健康，满足用户人民群众生活须要，为赢下疫情防控阻击战提供更多勇敢确保。

本方案适用于于新型肺炎疫情防控期间，在一定半封闭区域内，依法登记注册，具备一定规模、设施并提供更多服务，存有多个商品经营者入场设点，专门从事蔬菜、瓜果、水产品、粮油、豆制品、调味品、土特产等各类农产品和食品销售(以零售居多)的菜市场、超市、商场(农贸市场)。

1.区商务局：会同全区菜市场、超市、商场疫情防控及度汛工作，保证全区生活必需品货源充足，市场供应稳定，确保辖区内人民群众生活须要。

2.区市场监管局：维护疫情期间各超市市场稳定，依法打击菜市场、超市、商场假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等行为。

3.区卫健委：指导各超市搞好疫情期间防控工作，一旦辨认出体温异常的顾客或超市员工，立即展开用药处置。

(一)疫情防控措施

1、缩短营业时间，严格控制进出人流数量，不得超过1人/平米，避免人员集聚引发交叉感染。

2、菜市场、超市、商场管理人员、经营户和消费者必须配戴口罩方可步入菜市场、超市、商场。

3、每日不低于两次对市场进行全面消毒杀菌，并据实登记消毒时间、消毒物品、消毒方法及消毒人员，并张贴醒目的消毒提示;对扶手、门把手、卫生间、垃圾桶等公共场所及部位要进行经常性消毒(不得少于5次)，并张贴醒目的消毒提示。

4、必须时刻维持环境卫生洁净，及时清扫垃圾，维持地面潮湿、洁净，场内并无异味，严禁颁布和摆摊经营。

5、要确保空气流通，加大通风换气频次。

洗手间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。

要在入口位置设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点收集桶。

6、全面禁止活禽市场交易，建议经营者不得活禽交易和屠宰，不得售卖野生动物。

7、菜市场、超市、商场只设一个人员和货物出入口，并且要在入口处设置检查点，配备体温检测仪，对所有入场人员进行体温测量、佩戴口罩检查、控制人流数量，对未佩戴口罩或体温大于等于37.3℃的人员，一律不允许进入，并及时通知相关部门。

8、对于空间密封、通风功能高、不具备消毒杀菌条件、没设置检查站点等不合乎防疫建议的菜市场、超市、商场一律暂停营业。

(二)生活必需品保供措施

1.菜市场、超市、商场开办者和经营者必须积极主动拓宽发货渠道，大力推进线上线下融合，平衡货源，保证各类农产品不断货、不断档，确保人民群众日常生活市场需求。

2.不得哄抬物价，囤积居奇。

若出现各类农产品供应紧张、货源不足、物流渠道不畅或采购价格异常波动现象，应及时上报商务部门及市场监管部门。

1、按照“属地管理+部门主管+单位协同+分级包保”的工作原则，菜市场、超市、商场疫情防控及保供工作由区商务局牵头，区市场监管局、区卫健委配合，分级包保，联防联控，共同推进。

2、区商务局制订《菜市场、超市、商场防控及度汛工作带班联系机制》及《菜市场、超市、商场带班工作联系表中》，对大型菜市场、超市、商场展开责任分工，全面落实至局领导、责任人员，同时实现“一对一”、“点对点”带班联系，随时掌控大型菜市场、超市、商场疫情防控动态及市场供应情况。

3、区商务局制定《菜市场、超市、商场督查情况表》，各督查责任人每日对大型菜市场、超市、商场进行督查，填写督查情况表，报送市商务局业务科室汇总，做到每日一检查，每日一汇总，每日一上报。

5、商务部门对督查中辨认出的问题，必须及时展开消解，保证问题及时自查妥当，不取隐患，阻塞风险。

6、区商务局将不定期联合区直相关部门对各菜市场、超市、商场疫情防控及保供工作进行督查，对违反上述规定或防控措施落实不到位的菜市场、超市、商场，立即依法依规进行停业整顿，对造成不利影响或重大损失的相关单位，移交纪检部门，追究相关责任单位和人员的责任。

疫情期间保供应急预案

根据《xx省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于印发新冠肺炎疫情应急处置期间隔离区群众生活物资保障工作方案的通知》(xx疫指发〔20xx〕xx号)、xx市xx区应对新冠肺炎疫情应急指挥部办公室关于印发《xx市xx区新冠肺炎疫情应急处置期间隔离区生活物资保障应急预案的通知》(〔20xx〕-xx)要求，为深入总结新冠肺炎疫情应急处置经验，进一步查找薄弱环节，补短板、强弱项，针对可能出现的聚集性疫情，未雨绸缪做好生活物资保障和应急准备工作，满足群众日常生活需要，切实抓好全镇新冠肺炎疫情防控工作，维护社会大局稳定，特制定本应急预案。

深刻汲取省外因生活物资供应不到位引发隔离区群众生活困难的教训，举一反三，以问题为导向，切实加强组织领导，整合优化力量，建立基层配送工作组织体系，压紧压实责任，强化隔离区群众生活物资供应“最后一公里”保障，畅通居民生活必需品配送渠道，确保配送工作责任到位、措施到位、落实到位。

成立以镇党委书记为组长，班子成员为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组;建立生活物资投放、调运、应急运输、配送等职能部门定期沟通会商机制。充分发挥镇、村(社区)、社(小组)三级基层治理网格体系，完善领导班子成员包村(社区)、村(社区)干部包小组(网格)、小组(网格)包户的三级包保制度，进一步建立健全镇干部、村(社区)干部、公安干警、镇村两级医务工作者和网格员的“五包一”责任制。

(一)统筹调度力量，建立多元配送模式。各社区要迅速建立和完善物业小区党组织、物业企业、业主委员会“三方联动”机制，发动小区自治组织、楼栋长、志愿者和居民骨干等成立工作专班。非物业小区和农村院落要明确村(社区)干部牵头，发挥志愿者、驻村干部和热心党员群众等各类群防群控力量的作用，完善组织动员机制，通过巡逻走访、村(社区)和小组微信群等，及时收集隔离和居家观察人员生活所需物资信息。建立线上订单、团购、网格员配送等多元模式，提供代购、周转、送货等服务，就近设置居民生活必需品临时取件点，并做好环境卫生、消毒杀菌等工作，实现精准采购配送，确保群众安心居家，生活正常运转。

(二)强化物资供应，严格规范市场秩序。引导商超、农贸市场等骨干流通企业加强产供销运衔接。隔离区属地要积极配合区发改局(国有粮食储备企业)、区商务经合局、区市场监管局、区交运局、区农业农村局、区城生活物资批发商及城区大型超市骨干流通企业，及时调配小包装成品粮油，组织安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相关部门落实鲜活农产品“绿色通道”政策，做好应急运输车辆准备，必要时启动应急物资中转站，保障主要生活物资运输通畅。隔离区属地提前做好风险预警预判，配合相关部门严厉打击哄抬价格等扰乱市场的行为。

(三)加强关爱服务，做好特殊群体保障。各村(社区)要做好居家观察人员的管理服务，通过提供镇、村干部联系方式等，畅通群众求助渠道，及时回应居家观察人员合理诉求。对失能或独居老人、留守老人儿童、散居孤儿、困境儿童、残疾人、孕产妇、特殊困难群体以及低收入家庭，由镇、村为其提供基本生活保障。配合李端镇卫生院做好急诊患者、慢性病患者和精神疾病患者的医疗保障，对急需送医送药病人，积极协调开通“绿色通道”，组织上门服务。

各村(社区)要积极落实封闭隔离区生活物资供应保障应急预案，提升应急处置能力，建立完善隔离区生活物资保障制度机制，确保群众基本生活不受影响，为疫情防控奠定良好基础和条件。镇属各部门、村(社区)要严格落实保供工作责任，严禁有令不行、有禁不止、推诿扯皮，镇应急指挥部将加强督促检查和暗访督查。

疫情防控物资保供应急预案

为持续做好我营业场所新冠疫情防控工作，确保场所员工和消费者的生命健康安全，保障社会经济健康有序发展，现制定本工作方案。

严格落实文化和旅游部门有关疫情防控工作要求，按照“防控为先”原则,进一步压实企业安全生产主体责任，推动企业疫情防控措施落实，确保疫情防控警觉不降低、举措不放松,切实保障员工和消费者的生命安全。

1、落实戴口罩、检测登记制度。配备测量体温设施设备，并安排专人值守。消费者进入场所必须佩戴口罩、测量体温、出示健康码，严格落实实名登记制度。消费者不戴口罩或者体温异常的，场所拒绝其进入。

2、实施预约限流措施。采取预约消费、错峰入场、间隔就坐等措施，限制上网人流。接纳消费者人数不得超过核定人数的50%，每个包间也不得超过核定人数的50%，严格执行限流限量要求。

3、建立值守制度。安排专人监督进入场所的员工和消费者遵守相关防疫要求，及时对消费者进行疏导、分流，避免人群聚集，保持安全社交距离。

1、落实防控主体责任。落实防控主体责任，严格执行疫情防控规定，制定本场所防控工作制度和应急预案，把防控责任落实到具体个人。

2、加强消毒通风。每日营业前对场所内外公共部位（门厅、前台、独用楼道、独用电梯、楼梯、场所内卫生间、门把手等）进行全面清洁消毒。营业期间，及时对消费者使用过的显示器、键盘、耳机、鼠标等进行消杀，做到“一客一消毒”。场所保证充足的新风输入，定期对送风口、回风口进行消毒。

3、配备防护物资。配备口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资，在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、医用酒精等消毒物品，便于消费者和员工随时消毒清洁。

4、加强疫情防控知识宣传。要利用官方网站、微信公众号、提示牌、电子显示屏等多种渠道，及时宣传疫情期间场所运营规则及疫情防控知识，提升员工及消费者的疫情防控意识。

文档为doc格式。

疫情期间保供应急预案

为做好疫情期间的医疗救治管理工作，维持正常的诊疗秩序，合理安排有需求的患者有序就医，保障人民群众生命安全和身体健康，根据《关于进一步加强疫情防控期间医疗服务保障工作的通知》(联防联控机制医疗发〔20xx〕x号)、《xx新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于进一步加强疫情期间正常医疗秩序管理的通知》(xx新冠防指办〔20xx〕x号)、《xx卫生健康委办公室关于贯彻落实进一步加强疫情期间正常医疗秩序管理的通知》《xx市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于开展疫情防控期间医疗服务保障工作专项巡查的紧急通知》等文件要求，制定本工作预案。

贯彻落实《xx市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于开展疫情防控期间医疗服务保障工作专项巡查的紧急通知》有关工作要求，强化责任担当，把加强医疗服务作为与疫情防控同等重要的工作统筹落实，有序促进日常医疗服务开展，满足正常就医需求，保障人民群众生命安全和身体健康。做好新冠疫情常态化防控下正常有序开展医疗服务，保障患者特别是急危重症患者、特殊患者得到及时的医疗救治服务。

(一)成立疫情期间医疗服务保障应急领导小组

组长：

副组长：

组员：xx及各临床、医技科主任和护士长。

(二)领导小组及各部门工作职责

1、疫情期间医疗服务保障领导小组职责：

(1)疫情期间医疗服务保障工作的领导和决策工作。

(2)建立医院应急联动机制，统一协调管理各种救治、防控资源。

(3)第一时间赶赴现场。

(4)第一时间向上级相关部门报告。

(5)落实上级主管部门各项救治、防控工作要求。

2、医务科职责：

(1)负责组织事件的医疗救治工作，调配、管理各专业医疗人员。

(2)组织对报告的新冠肺炎相关信息进行核实、确认。

(3)对小组成员开展相关知识、技能的培训，提高队伍整体应急处置能力。

3、医院感染管理科职责：

(1)负责新冠肺炎防控消毒隔离技术指导及监督执行。

(2)负责指导现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污物处理工作，防止院内交叉感染和污染。

(3)定期对消毒和隔离工作进行检查，严格落实各项消毒隔离措施。

4.护理部职责：

(1)负责执行有关疫情期间医疗服务保障应急救治护理工作。

(2)负责工作所需的人员临时调配。

5.药剂科：负责保障各类消毒剂及应急救治药品的供应。

6.检验科：负责相关检测工作的开展与联系。

7.总务科职责：

(1)保障新冠防控、救治所需物资的供给储备。

(2)维持现场秩序。

(3)做好现场安保，阻止无关人员进入隔离区域，患者及可疑人员未经批准不得离开隔离区域。

8.临床科室职责：上报突发应急救治事件给医务科，并及时做好科内、院内、院前应急救治工作，做好相关消毒隔离工作，协助调查和执行监测、控制措施。

(一)规范诊疗流程。

医疗机构要落实预检分诊、首诊负责制，做好“六严格”、“三详细两告知”，不得以疫情防控为由停诊、拒诊或延误治疗。对来院就诊的门急诊患者，应全部进行预检分诊，详细问明病情与流行病学史，对非高风险人群按正常的诊疗程序就诊，对于需门诊或住院处置的高风险人群，应落实各项防护措施、开展必要的检验检查，对于需转运处置的患者，做好信息登记，报告上级，转运前就地隔离，严禁疑似或确诊等需要管控人员自行转诊。

(二)应急报告。

1.临床科室一旦发现高危患者需要应急手术时，立即上报医务科科长和医院感染管理科科长。

2.医院感染管理科和医务科接到报告后应第一时间到现场进行调查，将初步调查情况立即向领导小组组长或副组长报告。

3.应急领导小组组长或副组长在第一时间到达现场指挥工作。

4.由医务科向xx市xx区卫健局和市疾控中心报告现场情况。

(三)应急处置。

应急领导小组应各司其职，遵循“边救治、边调查、边控制、妥善处置”的基本原则，在进行流行病学调查的同时采取医院感染控制措施，防止感染源传播和感染范围的扩大，同时根据调查情况，及时调整控制措施。严格落实院感防控要求，按照《医疗机构内新冠状病毒感染预防与控制技术指南(第x版)》要求，规范相应做好个人防护，落实“三防”融合理念，确保患者和医务人员安全，做到院内新冠零感染。医务人员根据暴露风险和开展的诊疗操作，正确合理使用医用外科和医用防护口罩、护目镜或防护面屏、手套、隔离衣或防护服，做好医用防护口罩适用性测试和密合性测试，做好个人防护。

1、保障急危重患者的救治在门诊、住院区、手术室等区域设置相对独立的缓冲区或过度病房，用于流行病学史不明确并制定相关应急预案，确保做好防护的基础上给予及时的治疗。

4、医疗救治活动后，对相关工作区域内诊疗用品、医疗设备、环境物表等进行终末消毒;若收治的患者新冠病毒核酸检测为阳性，应立即上报xx区卫健委，并根据实际情况和调情防控要求封闭相关病区、区域以至全院，做好相关人员的管控工作，积极配合做好后续流行病学调查和核酸检测工作。

事件的隐患或相关危险因素被消除，根据评估结果决定预案终止响应。

应急处置工作实行责任追究制，对应急管理工作中有失职、渎职行为的有关责任人给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。

疫情保供应急预案

疫情期间保供应急预案

根据《关于印发新冠疫情防控生活物资保障工作指南(试行)的通知》和x月x日省市县疫情防控调度会议精神，为确保我县新冠疫情发生时的生活物资供应，特制定本预案。

统筹做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、储备投放、终端销售、市监、宣传引导等工作，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。

(一)组织机构

县疫情防控指挥部设生活物资保障组，由发改委、经信(商务)牵头，粮食、交通运输、农业农村、市监、公安、城管、宣传、教育、民政、财政、应急、统计等部门参加，协调解决我县疫情重点地区生活物资保障工作。

(二)工作职责

负责督促超市卖场、农批市场、农贸市场、食品生产、水电供应、物流企业等做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资供应保障工作;加强生活必需品的实时监测和需求预测;加强对居民用水用电的供应保障工作;对符合条件的困难群众进行基本生活救助;做好生活必需品的价格监控，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法行为;统筹做好生活物资运输工作，为配送、调运创造条件，确保运输通畅;完成领导交办的其他工作。

发改委：牵头疫情防控生活物资保障工作。

经信(商务)：牵头疫情防控生活物资保障工作;建立蔬菜、食用油、食盐等重要生活必需品储备制度，足额保障疫区生活物资;搞好电力、通信保障工作，保障疫区电力供应，通信通畅;保证疫区成品油足额供应。

粮储中心：负责粮源的组织安排;按规定程序动用粮食储备;建立粮食市场信息监测日报制度;及时掌握粮食供应、库存情况及价格变化情况，及时作出预警;加强统筹调度，做好粮食加工、配送、供应等环节的有效衔接、确保各环节运行畅通，保障高效;加强舆论引导，通过主流媒体及时发布准确粮食市场供求信息，引导消费者理性消费，避免出现不必要的排队抢购行为。

交通运输：全力做好生活物资运输通道保障工作，疫情防控时期，粮油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及产品、水产品等重要生活物资及种畜禽纳入应急运输保障范围，落实生活物资运输“绿色通道”制度，确保生活物资优先顺畅通行;统筹做好生活物资运力保障工作，充实完善道路货运应急运力库，摸清x汽运公司、福运来物流等企业运力状况，提前做好车辆运行检查，并保持企业负责人和车辆驾驶员的通信畅通，确保能够随时投入应急运输任务，加强对市场生活物资运力情况监测，遇有生活物资运力困难时，及时组织运力补充，确保生活物资及时送达;及时做好生活物资运输途中协调工作，加强与生活物资来源地、运输行经地交通运输部门联系，确保我县生活物资快速运达。

农业农村：积极组织农业企业、合作社和家庭农场开展农业生产;摸清粮食、蔬菜、畜禽等产品生产情况;配合做好农产品市场保供应急工作。

市监：做好生活物资的价格管理和食品安全、质量安全管理;加强对生活物资特别是粮油、蔬菜、肉蛋奶等的价格巡查力度;严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假等价格违法行为。

公安：坚决遏制和打击不实传言和恶意炒作，对于故意造成社会恐慌情绪的违法违规行为，坚决采取果断措施处置。

城管：加强居民用水用气监测预警，协调做好供应保障。

宣传部：加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道;及时组织志愿者参加疫情防控志愿活动。

民政：掌握符合条件的困难群众生活必需品需求情况，及时进行基本生活救助;指导各类养老机构、特困人员供养机构、儿童福利机构、精神福利机构等做好疫情防控工作。

财政：负责市场供应应急处置相关的财政资金保障工作。

应急管理：做好相关生活应急物资的调配工作，及时调拨物资，完善相关手续，并对物资的是用提出明确要求，使用完毕，清洗、消毒后入库。

统计：为疫区生活物资供应保障工作提供数据支持。

生活物资保障涉及面广、涉及部门多，各部门要提高政治站位，充分认识工作的极端重要性，切实加强组织领导，认真履行本部门职责任务，加强信息共享，及时沟通情况，形成工作联动，保障疫情防控期间全县群众的基本生活需要，稳定社会秩序。同时，各相关职能部门或系统依据各自职责，必须细化工作方案和应急预案。

农贸市场疫情保供应急预案

根据市委市政府工作部署，结合近期本市新冠肺炎疫情的严峻形势，市农业农村委为做好“菜篮子”重要农产品稳产保供工作，特制定本行动方案。

强化技术服务指导，注重解决堵点困难，稳定“菜篮子”重要农产品生产，做到生产不能停、供应不能断，同时配合市级相关部门开展“菜篮子”重要产品调运工作，为我市统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展尽责任、作贡献。

1.精准掌握生产底数。各级农业农村部门要加强统计监测，每日监测蔬菜产量、在田面积、平均价格，生猪存出栏量、屠宰企业猪肉产品产量、猪肉价格，鸡蛋产量、鸡蛋价格，水产品在塘存量。准确掌握“菜篮子”重要农产品生产基地生产情况，重点掌握品类、日产量、一周之内预计供应量。准确掌握新一轮新冠肺炎疫情防控期间能够为大型商超、重点区域直供“菜篮子”重要农产品的企业情况，重点掌握品类、日产量、日直供量。

2.分析研判生产形势。各级农业农村部门要根据日监测和生产供应情况，及时分析生产形势。对市场供应紧张、价格波动较大的农产品，及时进行专项分析，研究制定稳产保供措施，加大生产调运力度，保证产品供给。

3.科学指导农业生产。积极引导生产经营主体稳定生产，在现有生产规模的基础上，根据自身条件及时扩大生产。积极引导种植业生产主体根据季节特点，抢种速生叶菜和产量较大的蔬菜。根据市场监测形势，指导生猪屠宰企业合理安排生产，协调解决生产过程中发现的问题，增加我市肉蛋奶供给。服务指导养殖企业提前储备饲料、兽（鱼）药等生产投入品，保证生产资料充足、生产不断档。

4.深入开展技术服务。组织专家和农技人员开展全方位“菜单式”服务，对重要农产品生产基地实行“点对点”技术服务。针对新冠肺炎疫情条件下和当前冬春季生产特点，组织专家利用各种方式，开展线上线下培训、指导和答疑。指导科学安排种植茬口，指导做好棚室防寒保温和病虫害防治,保障蔬菜品种均衡上市，推动新建设施尽早投入使用，尽可能扩大种植面积。指导畜禽养殖企业抓好重大动物疫病防控，抓好冬春季畜牧生产，指导畜禽养殖企业根据自身条件加大生产规模，提升供给能力。指导在产的水产养殖企业稳定水产品的生产和供给，引导海洋渔业加大捕捞力度，提高保障能力。

5.持续狠抓质量安全。全面加强对我市大宗农产品生产基地的监管，督促落实食用农产品承诺达标合格证制度和农产品产地追溯管理要求，全力防止使用禁用药物以及农兽药残留超标问题发生。督促指导生产主体认真开展产品自检，切实把好自我检测关。严格落实农产品产地准出管理，切实组织做好农产品质量安全监测预警，确保农产品质量安全。要充分发挥乡镇基层检测点和各放心农产品基地快检室作用，加大速测比例。对于检测发现的问题，要随查随报，认真查找问题原因、迅速彻底整改。要按照网格化智慧监管要求，指导推动各乡镇农产品监管公共服务机构严格履行属地监管责任，应用“国家平台”监管app系统，加强日常巡查检查。

6.严密防范动物疫情。严格落实动物防疫属地责任，深入推进防控责任到人，措施到村、到场、到户“四到位”责任制落实，强化养殖、运输、屠宰等关键环节防控措施落实，确保不发生重大动物疫情，严防重大动物疫情与新冠肺炎疫情叠加影响。一旦发生动物疫情，按照“早、快、严、小”原则进行处置。

7.全面做好应急准备。各级农业农村部门要建立“菜篮子”重要农产品生产基地日调度机制，掌握应急保供主体的种养规模、生产点位、产量、上市档期等动态生产情况，做好为重点防控区域直供农产品的准备，必要时引导畜禽重点生产基地或规模畜禽养殖场户畜禽提前出栏，并给予适当补助。要积极引导农业生产经营主体与外埠生产基地建立密切联系，适时做好应急调运供应。各涉农区要切实保障好“点对点”调运屠宰企业生猪跨省调运工作，加强动物防疫和质量安全监管，及时协调解决运输受阻等问题，全力保障我市供应。

8.协调畅通运输环节。及时协调市疫情防控指挥部，解决农业生产物资和产品运输受阻问题，为生产企业快速开具《民生保供企业资质证明》，作为疫情期间运输车辆的临时运输凭证。在严格督促企业落实好疫情防控规定的前提下，提高农资的运输通行效率，确保种植、养殖主体及农资企业正常生产和农产品稳产保供。

1.强化责任落实。市农业农村委、各涉农区农业农村委负责抓好工作统筹，沟通协调，指导推动等工作。市农科院、市农业发展服务中心、各涉农区农业发展服务中心负责做好政策宣传、技术服务等工作。各级农业执法部门负责监督检查、动物防疫、质量安全检查等工作。

2.强化生产保障。积极协调电力、石油等企业为“菜篮子”重要农产品生产企业提供用电、用油及清洁煤保障。要加强农资供应情况调度，及时掌握“菜篮子”重要农产品生产企业面临的农资、原料、上下游产品的短缺情况，协调属地政府稳定相关农资、原料、上下游产品的生产和保障，畅通运输渠道，制定应急配送机制，及时满足“菜篮子”重要农产品生产需要。

3.强化气象服务。市区两级农业农村部门要密切关注天气变化，及时与气象、应急等部门沟通会商，分析研判灾害性天气对农业生产活动的影响，提前制定应对预案，及时将气象信息和应对措施通知到生产主体，充分做好灾害性天气预报预警工作，提早安排应急蔬菜生产，备足抢险和生产物资。

4.强化政策调控。积极协调市财政部门，争取出台抢种速生叶菜补贴政策。落实好促进生猪产业持续健康发展的意见，充分利用我市100余个国家级和市级产能调控基地，合理调控生猪产能，保证畜牧业生产稳定。落实好对我市远洋渔业企业按照远洋自捕水产品回运数量和比例，给予补助的.政策，提高我市水产品供给能力。

5.强化信息报送。要指定专人负责“菜篮子”重要农产品生产、供应、价格等方面的信息统计、报送、数据分析、监测预警等工作，确保各级农业农村部门全面掌握“菜篮子”重要农产品的生产形势，及时发现困难和问题，合理制定相关政策措施，做好稳产保供工作。要畅通信息报送渠道，确保各级及时掌握情况、信息一致。

6.强化沟通协作。加强财政、商务、市场监管、交通运输等部门的联系沟通，根据“菜篮子”重要农产品稳产保供形势，及时出台相关生产扶持政策，协调做好产品调运供给工作，加强农产品质量安全监管，平抑“菜篮子”重要农产品价格，协调菜肉蛋奶、活畜禽、相关农资产品、饲料兽药等投入品的运输保障工作。

1.加强组织领导。各级农业农村部门要高度重视新一轮新冠肺炎疫情期间“菜篮子”重要农产品稳产保供工作，要切实加强组织领导，主要领导要亲自把关、掌握情况。要指定分管负责同志，统筹抓好各项具体工作。要结合季节特点和生产现状，精心策划，周密部署，层层落实工作职责，确保工作措施落到实处，对工作过程中因履责不到位、玩忽职守的，要严格追究相关人员责任。

2.加强应急值守。要强化新一轮新冠肺炎疫情期间的应急值守工作，确实在岗尽责，确保政令畅通。面对突发事件和紧急情况，要服从安排、快速响应、及时报告、果断处置，坚决防止事态扩散和蔓延。

3.加强宣传报道。要及时公布“菜篮子”重要农产品生产基地和直供企业名单，及时发布生产形势，积极宣扬责任企业和典型事迹，消除百姓恐慌心理。要加强生产、供应、质量安全等方面的舆情监测，及时掌控负面报道，对各种谣言、恶意炒作或不实报道，要主动发声、加强科普、妥善处理，将负面影响降到最低。

幼儿园疫情保供应急预案

坚持统一领导，全体人员相互配合；科学防控，快速应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责；加强宣教，全员参与，坚决执行各项要求，切实维护本园教职工的身体健康和生命安全。

我园成立疫情常态化防控工作领导小组，园长是疫情常态化防控第一责任人，各班主任为所在班级疫情防控工作责任人和工作联络人。

（一）人员组成。

组长：

副组长：

成员：

（二）主要职责。

3、认真做好全园师生的疫情监控和日常检查，注重疫情防护知识的普及；

5、开展校园隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区；

1、普及疫情防治知识，提高全园师生员工的自我防护意识。

2、完善疫情的信息报告程序，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，把突发传染病造成的危害降到最低程度。

1、预防为主，常备不懈。宣传普及疫情发展防治知识，提高师生的防护意识和校园公共活动场所卫生水平，抓好预防接种查验工作，做好因病缺课登记，发现病例及时采取措施。

2、统一领导，依法管理。严格执行相关法律规定，对疫情的预防、控制工作实行依法管理。

3、加强领导，落实责任。

4、快速反应，运转高效。

5、建立预警，救治快速反应机制，增强应急处理能力，及时准确处置。

1、为严防疫情在园内传播流行，本园设置疫情疫情报告人。负责本园疫情疫情报告管理工作，发现疫情病人或疑似疫情病人，要登记在册。

2、在园所有教职工、学生都是义务疫情报告人，发现的疫情疫情及突发公共卫生事件有报告幼儿园的专兼职疫情报告人员。

3、幼儿园疫情报告人要依法履行职责，一旦发现疫情病人或疑似疫情病人，要立即报告负责人，并按照以下要求做好疫情疫情报告工作。报告内容及时限在同一班级，有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者有共同用餐、饮水时，幼儿园疫情报告人应当在1小时内报出相关信息。发现疫情或疑似疫情病人时，幼儿园疫情报告人应当立即报出相关信息。个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，幼儿园疫情报告人应当在2小时内报出相关信息。

（一）疫情常态化管理。

1、完善常态化工作制度机制。

主要包括传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度、健康管理制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度、环境卫生检查制度和免疫预防接种查验制度等。

2、认真落实“日报告”工作。

对有发热、干咳等症状的幼儿，应当督促及时就医，暂缓返园。

3、做好假期疫情信息统计。

与家长密切联系，对其开展防疫知识、个人防护与消毒等知识和技能宣教。

4、准备好应急物资与场所。

设立观察室或临时隔离室，位置相。对独立，设置提醒标识，应当有单独使用的卫生设施设备，配备专人负责。做好洗手液、速干手消毒剂、消毒剂、儿童口罩、手套、体温计、呕吐包、紫外线消毒灯等防疫物资的储备，洗手处配备足量的洗手用品。

5、做好校园内清洁消毒。

对园内环境进行彻底清洁消毒，对户外大型玩具、门把手等物体表面进行预防性消毒，对活动室、睡眠室、盥洗室、洗手间等各类生活、工作场所开窗通风。

6、严密组织安全隐患排查。

后勤部门联系有资质机构对饮用水、电气设备、消防设施进行检测，确保安全。

(二)入园时常态化管理。

1、实行封闭管理。

实行校园相对封闭式管理，全面梳理进校通道，校外无关人员一律不准进园，师生进园门一律核验身份和检测体温。

2、登记排查入园。

掌握教职员工和幼儿健康状况，建立台账，做好健康观察。教职员工和幼儿每天入园时须测体温，无发热、干咳等症状方可入园。严格落实幼儿晨午晚检和全日观察制度。在园晨午晚检时，工作人员应当佩戴口罩和一次性手套。家长接送幼儿不入园。

3、做好幼儿健康宣传教育。

各班主任针对疫情常态化防控形势，做好健康宣传教育、心理健康教育，及时了解幼儿动态，建立工作台账并及时上报。教育幼儿避免用手接触口眼鼻，注意咳嗽礼仪。在入园后、进食前、便前便后、从户外进入室内、玩耍前后、接触污渍后、擤鼻涕后、打喷嚏用手遮掩口鼻后、手弄脏后，均要洗手。洗手时应当使用洗手液或肥皂，在流动水下按照正确洗手法彻底洗净双手，也可使用速干手消毒剂揉搓双手。确保操场、厕所、食堂、班级等场所或附近洗手设施运行正常。

4、加强饮食卫生安全管理。

依据幼儿生长发育特点，每日提供充足的新鲜果蔬和奶制品，适量的肉、禽、蛋、鱼类等动物性食物，保证食物种类多样。严格进货渠道，严把食品质量关，严格执行食品进货查验记录制度。做好餐余垃圾的清理、分类和投放。加强对食材采购、存储、加工和销售等环节卫生安全管理，严格执行食品进货查验记录制度。食堂工作人员工作期间应当全程佩戴口罩。

5、开展健康教育与技能培训。

幼儿园应当将新冠及传染病防控知识与技能等纳入开学第一课内容，让幼儿和教职工掌握相应知识和技能，养成良好卫生习惯，做好自我防护。通过微信家长群、校讯通等多种途径将相关知识技能信息推送给师生和家长，提高师生、家长对传染病的预防控制意识和应对能力。

6、做好师生缺课缺勤登记。

实施因病缺课缺勤登记、追踪制度。因病或隔离缺课幼儿每日由家长向班主任报告病情和行踪。

7、科学合理安排幼儿活动。

以班级为单位实施最小单元群体的室内活动管理，避免各最小单元群体之间在活动、游戏、吃饭、午睡等环节的交叉碰面，同时教师要相对固定，减少在不同单元群体之间流动重叠。尽量不举办各类聚集性活动。根据幼儿年龄特点安排内容和形式适宜的体格锻炼，每日2个小时以上的户外活动，3岁以上幼儿至少1个小时的中等及以上强度身体活动。

(三)重点环节管控。

1、校园封闭管理要做到专人负责、区域划分合理、人员登记排查记录齐全。在校门口就近设置临时等候区，入园时若出现发热、干咳等可疑症状，应当由专人带至临时等候区，测量体温，及时联系家长，按规定流程进行处置。

2、深入开展校园爱国卫生运动。加强校园内教室、食堂、午睡室等幼儿重要聚集场所和洗手间、洗漱间的保洁和消毒，加强物体的表面清洁消毒，并做好每日消毒记录，彻底清理卫生死角。

3、加强各类学习、工作、生活场所通风换气，每次通风时间不少于30分钟，后勤保障部门应当加强空调系统供风安全管理，保证充足的新风输入。

4、加强饮食饮水卫生，每日做好对饮水设备、洗手设施、和餐具等物品的清洁消毒。加强垃圾分类管理，日产日清。

(一)幼儿园所在地区疫情风险等级发生变化时，应当按照当地疫情常态化防控要求执行相关防控措施。

(二)教职员工或幼儿每日入园前或在校期间如出现发热、干咳等症状，应立即做好佩戴口罩等个人防护，第一时间采取隔离措施，严格按照“点对点”协作机制有关规定及时去定点医院就医。

(三)教职员工或幼儿如出现疑似病例或确诊病例，幼儿园在疾控机构指导下处置或启动应急处置机制，配合做好密切接触者排查等工作。对共同生活、学习的一般接触者要及时进行风险告知，如出现发热、干咳等症状时要及时就医。

(四)安排专人负责与接受隔离的教职员工和幼儿家长进行联系沟通，掌握其健康状况。教职员工和幼儿病愈后，返园要查验由当地具备资质的医疗单位开具的复课证明。

1、正确认识当前形势和任务，严格疫情防控常态化管理。

2、落实责任、迅速行动，切实进入工作状态，加强各项工作落实；全园教职工要迅速行动起来，积极配合，确保完成好各项工作。

3、服从组织安排，绝不推诿退缩，扎实工作，各项任务不打折扣，情况摸排、数据上报要及时、准确。

4、幼儿园领导班子和防控领导小组成员全天24小时手机开机，确保通讯畅通，随时关注幼儿园官方微信动态，及时响应幼儿园在群内发布的各类事项，特殊情况及时向幼儿园汇报。

5、全体教职工带头弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制。

疫情防控物资保供应急预案模板

疫情防控实行常态化管理，为规范生活物资应急保供流程，提高应急保供能力，特制定街道应急保供预案。

发现疑似新冠肺炎病例后，街道成立应急保供工作领导小组。由街道带领相关社区工作人员成立街道层面的指挥联络组、社区管控组和生活保障组等工作小组，迅速对小区实施有效的封控管理，暂时封闭疑似病例所在居民楼，所在小区实施7日封控管理，并对小区周边道路增设卡口，实施交通管控。

朐阳街道生活保障组组织召开保供工作会议，立即启动“局部封控区域保供应急预案”，明确以下几项工作任务：

（一）明确任务分工。

1.指挥联络组。迅速摸清封控小区人口和住户底数，指导社区建立隔离小区居民保供微信群，在居民保供微信群开展安抚和供应宣传；安排专人对接具体保供应超市，做好超市提供配送套餐选择和线上下单流程的宣传，依托微信群搭建隔离小区的“微市场”；提前做好保供应生活必需品对接，落实好保供物资防疫安全。

2.生活保障组。进一步做好市场运行监测工作，及时掌握重要生活必需品价格和储备量，做好监测数据分析，对异常情况进行研判，提前预警。要与重点保供应超市做好对接，明确任务和具体联络员。掌握超市员工居家管控具体情况，协助非必要居家管控人员到岗到班。通知辖区其他重点保供应单位，要求进一步做好生活必需品储备和调运工作，确保市场物资供应充足，协助宣传部门向社会发布充足、稳定的保供应信息，消除市民恐慌心理。

3.社区管控组，要指导各小区社控卡点，落实好对保供应单位非必需隔离人员予以通行保障，保证保供单位正常运转。要为重点保供应单位运输车辆发放“绿色通行证”，指导各交通卡点，尤其是高速公路卡点，要保障运输蔬菜等生活必需品运输畅通。

各组按具体保供应工作任务迅速抓好工作落实，及时向指挥联络组报告工作进展情况。

（二）与保供单位对接。

通知保供超市立即启动应急预案，组织保供超市对封控小区实施生活物资保供工作。重点保供应超市与需要保供应的社区直接对接，超市因需备货。

保供超市收到保供应任务指令后，立即启动超市保供应预案，组织所属连锁超市有针对性的向保供超市门店调运粮油肉蛋奶等生活必需品物资；主动对接封控小区生活保障小组，提供保供应标准套餐和微信线上下单流程。

封控小区生活保障小组将超市提供的保供套餐和微信线上下单流程上传小区微信群，并做成展板，在小区宣传展示。

保供超市按照封控小区定单和线上下单情况组织备货和装车，根据预定时间做好保供物资运送准备工作。

（三）保供单位运输物资。

交通卡口值班员对保供超市运输车辆检查后（车辆绿色通行证、驾乘人员行程码、48小时核酸检测证明）予以通行。保供超市车辆抵达小区门口，小区门口防控值守人员查验人员车辆信息后，引导车辆至物资存放区后，超市工作人员卸货。

朐阳街道生活保供小组组织志愿者清点查验数量种类。由志愿者将物资搬运至物资发放区，装卸和搬运物资全程，双方工作人员“零接触”。超市工作人员在社区值守人员引导下，将车辆移至消杀区，由社区消杀人员对车辆消毒后，撤离现场。

（四）社区配送物资。

1.非封闭管控居民，志愿者在物资发放区设置“一米线”，发放物资前，通过电话和微信群等方式，通知小区非封闭管控居民按楼号和单位号按户依次前往物资发放区。志愿者组织小区居民有序领取生活必需品物资，资金结算全部采取线上支付。

2.封闭管控居民，志愿者穿戴隔离防护服，按封闭管控居民实际定购套餐情况运送物资，逐户发放。社区志愿者提前给居民打电话，物资放置居民门口，运送物资志愿者后退至安全距离，利用通讯工具通知住户开门自取，实现配送零接触。

在物资供应过程中，发现需要协调沟通的问题，及时报应急保供工作领导小组协调解决，确保物资供应顺利完成。

疫情期间农贸市场保供应急预案

为做好我县农贸市场疫情防控应急准备工作，落实农贸市场常态化疫情防控责任，及时防范和有效处置疫情突发事件，提高突发事件应急处置能力，维护社会稳定，特制定本预案。

本预案适用于我县农贸市场。

统一领导、科学指挥，快速应对、妥善处置，分级负责、密切协同，以人为本。

局机关成立农贸市场新型冠状病毒防控应急处置工作领导小组，具体成员如下：

组长：李磊党组书记、局长。

副组长：梁剑党组成员、副局长。

成员：

领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由蒋波兼任，负责督促检查全县农贸市场疫情预防工作，并负责向上级部门上报预防情况和疫情信息等工作。

为确保疫情防控工作顺利进行，各分管领导按照分工安排，负责指导、督促农贸市场做好防控工作，落实相关应急处理工作。

（一）监督指导组：组长蒋波，副组长肖圳。负责组织指导和督促全县农贸市场落实经营场所的消毒、通风、扫码、测温等常态化防疫手段；负责分管企业内疫情防控宣传工作，及时掌握群众动向。

（二）稳价保供组：组长向阳，副组李雪。负责疫情突发情况下全县各超市、农贸市场生活必需品顺利采购；负责协调解决生活必需品运输车在运输中的必要手续办理；负责所属超市、农贸市场的各项生活必需品的物价稳定。

（三）后勤保障组：组长梁剑，副组长邓梦竹。负责局机关在突发疫情中口罩、消毒液、防护服、测温枪、酒精等防疫物资的采购；负责对局干部在防疫工作期间防疫物资的发放；负责做好疫情防控的各项后勤保障工作。

（四）文件材料组：组长梁剑，副组长邓梦竹，负责应急处理过程中全体人员值班排班；负责上报上级要求的各类防疫相关文件和表格；负责对应急处理过程中矛盾调解等工作；负责对局机关每日消杀、通风。

（一）加强组织领导，建立工作机制。坚持县疫情防控指挥部统一领导，建立完善疫情监测等防控应急机制，对突发疫情坚持实行每日定时报告制度。一旦发现疫情或疑似疫情的，必须立即上报，确保做到及时、迅速、高效地进行应急处理。

（二）落实应急值班，做好情况上报。切实执行疫情防控应急值班制度，安排局干部排班值守，保持手机24小时畅通。坚持做好每日情况上报，各组每天下午上报负责防控情况，重要情况一事一报，确保及时掌握全县农贸市场疫情防控工作动态。

（三）开展宣传活动，落实宣传责任。在突发疫情中，广泛开展编发简报、信息等，及时准确、公开透明发布疫情，回应社会关切；加强舆论引导，加强有关政策措施宣传解读工作，增强群众自我防范意识和社会意识，承办市应急指挥机构交办的相关事项。

商超疫情保供应急预案

为认真贯彻落实省委、省政府和县委、县政府和县委、县政府关于新冠肺炎疫情防控各项决策部署，切实做好紧急状态下的生活必需品应急保障工作，有效防范化解生活必需品保障风险隐患，确保全县生活必需品物资保障充足，市场供需均衡。特制订本预案。

（一）基本原则

坚持目标导向、精准施策，坚持属地管理、分级负责，坚持强化协作、部门联动，坚持突出重点、城乡统筹，坚持督防结合、压实责任。

（二）适用范围

本县区域内因新冠肺炎疫情导致生活必需品供需关系发生重大变化，出现生活必需品供应短缺脱销、群众集中哄抢物资等应急状态的防范应对和应急处置。

应急领导小组主要负责制定实施县级生活必需品流通供应保障方案，组织跨区域生活必需品物资调运，畅通“绿色通道”。统筹协调全县生活物资保障供应工作，争取省、州生活必需品相关物资储备支持。

组长：xxxx

常务副组长：xxxx

副组长：xxxx

成员：xxxx

应急领导小组办公室设在局商务股，欧丽萍同志担任办公室主任。

（一）负责调度疫情防控期间全县重点商超、大型批发市场的大米、桶装食用油、猪肉、蔬菜、鸡蛋、食盐等生活必需品库存量、销售量及采购渠道。加强生活必需品市场监测，确保疫情防控期间主要生活必需品“找得到、运得进、调得快”。

（二）负责引导各大零售超市卖场利用电商渠道，采取“网购店取、线下配送”等便民利民措施，减少群众外出，避免疫情交叉感染。

（三）负责组织协调县内大型零售超市和生鲜供应商，开展定点医院和定点酒店的生活必需品应急保供工作。

（四）负责调度疫情防控期间成品油企业及其站点汽油、柴油库存量、销售量、购进量及采购渠道。

（五）负责指导商务系统邀请到我县参加商务活动境外人员的疫情防控工作。

（六）负责配合市场监管部门做好全县从事冷链食品、生鲜及低温肉类储存、运输、加工、销售的相关场所进行摸底排查，指导督促相关场所和企业收集整理粮、油、蔬、肉等商品储备（库存）和销售情况、采购供货渠道和运营情况。

（一）加强组织领导。贯彻落实县疫情防控生活必需品保障的各项要求部署，建立高效通畅的统筹协调机制，接到应急情况报告时，要立即核实情况，对市场供需关系作出科学预判，及时向县疫情防控生活物资保障组汇报并提出处置意见。

（二）加强生活必需品保供。明确1家市场保供企业（详见附件）。加强对县域内大米、桶装食用油、猪肉、蔬菜、鸡蛋、食盐等主要生活必需品库存（储备）量和销售量进行监测，尤做好本县保供企业的跟踪服务工作；掌握本地大型蔬果肉类生产企业、大型农副产品批发市场和零售超市的采购供货渠道和经营情况。

（三）加强经营场所监测。确保所有销售大米、桶装食用油、猪肉、蔬菜、鸡蛋、食盐等生活必需品的商业网点正常营业；确保县内跨区域生活必需品调运“绿色通道”畅通；确保大型批发市场和零售超市正常经营，生活必需品不脱销不断档。

（四）加强定点医院和定点酒店保供。及时掌握疫情防控期间定点医院和定点酒店的生活必需品供应情况，开展定点医院和定点酒店的生活必需品应急保供工作。

（五）加强经费保障。对启动实施应急预案产生的粮、油、肉等价差，申请财政预算予以保障。

物流行业疫情防控应急预案

为加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间食品流通行业经营安全管理工作，根据市委、市政府和常德市市场监管局有关做好疫情防控工作要求，编写了本指南。本指南旨在指导食品流通相关单位在疫情防控期间，在严格执行法律法规规章和规范性文件基础上，进一步落实相关场所、设施和从业人员等的防控管理措施，保证疫情得到有效防控。

(一)全面排查本协会人员的健康状况和活动轨迹等情况，精准掌握，建立台账。

(二)目前仍在疫情重点地区的人员，要遵守当地政府采取的疫情防控措施，不得违反规定擅自离开。

(三)本人或密切接触者出现发热、咳嗽等症状的，及时到就近定点医疗机构就诊，解除医学观察后方可返岗上班。

(四)加强本单位人员动态排查，发现与疫情有关的问题及时报告。

(一)严把本协会工作区域入口关，尽量减少公务(业务)来访，做好来访车辆和人员询问、登记。

(二)进入本单位工作区域的车辆须停车接受检查，人员须佩戴口罩并接受体温检测，体温超过37.2℃的不得进入，必要时到医院就诊。

(三)乘坐、驾驶单位公车均须佩戴口罩，驾驶员尽量佩戴手套，结束后洗手消毒。定期对车辆座椅、门把手等部位消毒。

(四)协会及下属公司人员上下班尽量不乘坐公共交通工具。确需乘坐公共交通工具的，须全程佩戴口罩，途中尽量避免用手触摸车上物品。

(一)广泛推行网上办公，倡导通过网上平台、网络客户端、手机app等方式开展工作。

(二)减少纸质材料、报刊杂志传递，提倡无纸化办公。传递纸质材料前后均需洗手，传阅材料时全程佩戴口罩。

(三)尽量采取分散工作方式，多人一起工作时须佩戴口罩，人与人之间保持1米以上距离。接待外来人员双方须佩戴口罩。

(四)工作区域内不随意走动，在工作场所尽量减少会客。

(五)定期对办公桌椅、电脑设备、打印复印设备、座机电话等设施设备进行消毒。

(六)保持工作环境清洁和通风，尽量做到每天开窗通风次数不少于3次，每次不少于20至30分钟。

(一)大幅精简现场集中开会和集体活动，尽量采取电话、视频、微信群、qq群等方式沟通研究工作。

(二)必要的会议活动，尽量控制参加人数和时长，最大限度减少人员聚集。

(三)进入会场前须测量体温、洗手消毒、佩戴口罩，参会人员尽量自带水杯。

(四)参会人员保持适当间隔，注意会场开窗通风。

(五)会议结束后对会场、家具、茶具、话筒等用品进行消毒。

(六)确需外出参加集体活动，应尽量避免集中乘车，做到全程佩戴口罩。

(一)协会人员自备自带餐具，分时段错时取餐后分散用餐，避免扎堆就餐。

(二)餐前须洗手，排队、取餐时全程佩戴口罩，并相互保持适当距离，避免人员聚集。

(三)在工作区域设置清洗餐具处，配备洗手液、洗涤剂、餐厨回收桶等必要用品和设施，及时做好回收、消毒工作。

(四)单位食堂须保持空气畅通，后厨操作间保持清洁干燥，每日通风不少于3次，餐厅每日消毒不少于1次，餐具及烹饪用品须高温消毒。

(五)食用肉类和蛋类须充分煮熟，避免生食。处理生食和熟食的餐具用品严格分开、严禁混用。

(六)坚持健康安全的饮食习惯，建议清淡适口。

(一)落实食品采购安全措施，从正规渠道购买食品。

(二)食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩，避免接触动物或直接用手接触肉禽类生鲜材料。

(三)后勤采购须佩戴口罩出行，避开密集人群，与人接触保持安全距离。

(四)加强对餐饮、安保、保洁、驾驶等服务及人员的管理。服务人员工作时须佩戴口罩，必要时佩戴手套，并与人保持安全距离，工作结束后及时洗手消毒。

(一)积极宣传学习疫情防护知识，普及新型冠状病毒防控知识，强化科学防范意识，提升防范防护能力。

(二)做好工作区域防护工作，定期对餐厅、食堂、会议室以及门厅、楼道、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒，特别注重对门把手、键盘、鼠标等关键部位进行消毒。

(三)提倡多走楼梯少坐电梯，乘坐电梯须佩戴口罩。注重对电梯特别是按键进行消毒。电梯间配备一次性纸巾或消毒液，提倡用纸巾接触按键。

(四)注重个人卫生和环境整洁，使用肥皂或洗手液并用流动水常洗手勤洗手，用一次性纸巾或干净毛巾擦手。

(五)保持良好的卫生习惯，咳嗽或打喷嚏时，用纸巾或毛巾遮住口鼻，避免用手触摸眼睛、鼻或口。

(六)增强家庭防控意识，防范和杜绝各类家庭聚集性活动和各类群体性活动。

(七)合理安排作息时间心得体会，适当适度运动，增强体质和免疫力。

(八)正确佩戴口罩，废弃口罩放入指定垃圾桶内，并用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。

(一)出现发热、咳嗽、气促等急性呼吸道感染症状，须及时就近到指定医疗机构诊治。

(二)就医前应提前通知医院，呼叫救护车或使用专用车辆运送病员，避免搭乘公共交通工具。做好运送人员的个人防护和车辆消毒工作。

(三)曾与确诊或高度疑似病例有过共同生活或工作经历的人员，一旦出现相关症状，立即就医。

(四)病员就医全程须佩戴口罩，尽可能远离其他人员。

(五)就医时须如实详细讲述患病情况和就医过程，告知医务人员近期居住史、肺炎患者或疑似患者接触史、动物接触史等。

(一)单位管理层特别是主要负责人要履行好本单位防控责任，组织单位员工落实好防控措施，杜绝疫情输入、扩散、蔓延。

(二)充分发挥单位基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，引导员工坚定信心、严防严控。

(三)单位工会入党申请书、共青团、妇联等群团组织要积极履责，共同打赢疫情防控攻坚战。

(四)自觉抵制、反驳网上不科学、不文明的言论，不转发来源不明的舆情信息，不造谣、不信谣、不传谣。

(五)关心关爱单位员工，对因疫情防控没能休假的单位员工，安排好轮换、补休，按照有关政策保障落实未休假期的工资报酬。

(六)根据各下属单位实际情况，可采取更细的措施，把各项防控和服务保障措施落实到位。

疫情期间保供应急预案

为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，切实抓好当前蔬菜生产，保障市场有效供给，根据市农业农村局《关于切实稳定扩大蔬菜生产做好疫情防控期间蔬菜保供工作应急预案》精神，结合我县实际，制定如下预案。

（一）在地蔬菜。目前我县在地蔬菜种植面积2.6万亩（其中大棚蔬菜1420亩），主要品种为莲藕、小青菜、大白菜、萝卜、大蒜、甘蓝、莴笋、菠菜、芹菜、油麦菜、生菜、青花菜、韭菜、藜蒿、荸荠、菜薹等。2月份预计采收量1.25万吨，3月份预计采收量1.05万吨。

（二）市场需求。全县常住人口64万人，按照《中国居民膳食指南》（2019）每人每天0.5公斤蔬菜计算，我县城乡居民每天消费量320吨，每月需求量为9600吨。

（三）形势研判。根据产能和需求调查，我县本地蔬菜可满足居民消费需求，市场供应较为充足。同时，面临新型冠状病毒感染的肺炎疫情，今年春节期间广大群众不走亲访友、不聚会聚餐，“菜篮子”产品销售量明显减少。据调查龙湖农贸市场5家蔬菜批发户销售统计，今年日均蔬菜批发量是去年同期的20%左右，当前蔬菜库存量较大。随着时令季节变化，预计3月份在地蔬菜面积因拔园换茬将减少10%左右，但也能满足全县人民蔬菜消费需求。在疫情防控期间如有应急需要，全县菜油两用品种（中油杂19）种植面积2.7万亩，采摘一次油菜薹按亩均500斤产量计算，可收获油菜薹6500吨。

2月份确保在地蔬菜面积2.6万亩以上，可采收量1.3万吨；新增大棚蔬菜种植面积200亩。

3月份确保在地蔬菜面积2万亩以上，可采收量1.1万吨；新增蔬菜播种面积1000亩，其中大棚种植100亩。

（一）加强生产调度。对全县蔬菜生产情况进行监测调度，全面掌握在地蔬菜每月可采收的品种、面积和产量，做好数据统计分析。根据疫情防控需要，结合冬春蔬菜生产特点，统筹安排好产品结构和生产布局。积极引导农户发展蔬菜产业，满足自产自供并尽可能供应市场。加强对20亩以上种植大户的生产和销售进行监测，对兴乐蔬菜合作社等50亩以上经营主体的生产和销售进行调度，鼓励支持发展大棚蔬菜，以满足城（镇）区市场需求。进一步丰富蔬菜品种类型，根据市场需求适当增加小青菜、菠菜、生菜、韭菜、油菜薹等叶菜和速生蔬菜生产。加强蔬菜生产基地间的互助合作，对成熟蔬菜及时采收，及时上市。

（二）加强技术指导。组织农技人员开展专项服务保障行动，通过深入一线以及利用电话、短信、微信等多种形式，及时向广大家庭农场、合作社、种植户、农民提供信息和技术措施，因时因地扩大种植，加强田间管理，做好低温阴雨天气防御工作。稳步推进油菜多功能开发，加强中油杂19品种生产技术指导，积极引导油菜薹进入“菜篮子”上市。

（三）加强质量安全监管。做好蔬菜用药监督管理，指导科学安全施药。加大疫情防控期间蔬菜产品的`质量监管力度，严厉打击各种经营违法行为，保障农产品质量安全，让群众买的放心、吃的安心。密切关注蔬菜生产形势和市场动态，切实加强信息收集和部门之间的沟通，异常情况及时向县领导小组报告。

（四）加强协作联动。配合商务、市场监管等部门组织蔬菜种植主体与批发经营商（超市）建立密切联系机制，协调供需关系，加强市场监管，规范市场秩序。对少数我县生产量不大，但群众有需求的蔬菜品种如马铃薯、洋葱等，协助商务等部门加强组织外调。配合交通、公安等部门畅通鲜活农产品“绿色通道”，提高运输效率，降低运行成本，促进蔬菜快速有序流通。各地做好本区域蔬菜生产及市场流通工作，帮助规模种植户及时采收成熟蔬菜，保障产地运输畅通。

为压实责任，确保有效保障城乡居民生活需要，县农业农村局成立“菜篮子”产品生产应急保障供给领导小组，由局长担任组长，农技推广中心、畜牧局、水产技术推广站、农业综合执法大队、渔业执法大队、科技教育和市场信息化股、乡村产业发展股、局办公室等单位负责人为成员。领导小组下设蔬菜生产技术指导组，由局分管负责人任组长，农技推广中心专家为成员。

疫情期间农贸市场保供应急预案

为有效应对新冠肺炎疫情防控期间发生社会性突发公共事件，切实加强全区粮油市场监测和做好粮油市场保供稳价工作，维护社会稳定，根据区新冠肺炎疫情防控应急处置工作统一部署安排。现结合全区实际，制定应对新冠肺炎疫情防控期间做好粮油市场保供稳价的应急处置工作预案。

（一）成立临川区粮食局粮油市场保供稳价应急处置工作领导小组。

组长：黄园林临川区粮食局局长。

副组长：

成员：

统筹协调全区粮油供应，按各地实际需求，合理调配粮油物资，保障粮油物资供应不断档不脱销。

（二）临川区粮油供应应急保障工作小组。

1、大米加工应急保障组：余海峰、彭学光、朱卫和。

主要职责：全面负责了解和掌握大米市场供求和价格情况，依照《临川区粮食应急预案》程序，适时向临川区粮油市场保供稳价应急处置工作领导小组报告，申请启动粮食应急预案，调度粮食应急储存和加工企业的稻谷、大米供应，确保城区大米市场的成品粮正常有序供应。

2、食用油应急保障组：邓北平、徐众田、钟勇。

主要职责：全面负责了解和掌握食用油市场供应和价格情况，依照《临川区粮食应急预案》程序，适时向临川区粮油市场保供稳价应急处置工作领导小组报告，申请启动区级食用储备油应急预案，调度储备食用油保障城区食用油的正常有序供应。

（三）临川区粮油应急处置舆论引导宣传组。

组长：黄园林。

副组长：余海峰。

成员：郄建鹏、李文林、曹晓清。

当发生社会性突发公共事件时，按照“快速反应、抢占先机，用好话语权，掌握主导权”要求，第一时间组织发布权威信息，正确引导社会舆论，稳定公众情绪，把握舆论宣传的主动权，防止因各类不实报道信息引发负面影响。

（一）稳定正常供应。由指定的粮食应急加工企业按日。

常正常加工量组织生产，按日常正常的供应量向城区（指定乡镇）销售网点投放，以稳定大米市场的需求，确保正常的销售供应。

（二）市场需求增量。当城区（指定乡镇）重点粮油供。

应点出现粮油物资供应紧张，需求不断增量，市场价格不断攀升，先行转化应急加工企业粮食库存，保供稳价，在市场需求仍不断增量，最后启动区级储备粮食供应市场，确保市场不断供。

（一）大米加工应急企业：

1、抚州市临川区抚河精制米厂。

2、抚州市临川区洋洲粮食加工厂。

3、抚州市华龙米业有限公司。

（二）食用植物油应急供应：

1、抚州市临川区志国食品商行。

（三）稻谷应急供应储运企业：

1、抚州市临川区东馆粮油管理所（存储企业）。

2、抚州市临川区荣山粮油管理所（存储企业）。

3、抚州市临川区嵩湖粮油管理所（存储企业）。

4、抚州市昊杰运输有限公司（运输企业）。

（四）供应网点（城区及各乡镇共29家）。

抚州市临川区尧武敏食品平价超市等29家。

（一）各部门各单位要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把新冠肺炎疫情防控期间的粮油市场保供稳价工作作为当前最重要、最紧迫的政治任务，措施一定要落实到位。

（二）要始终牢记人民利益高于一切，确保粮油供应不脱销、不断档，确保粮油市场运行平稳，全力服务新冠肺炎疫情防控和社会稳定大局。

（三）要加强粮油供应市场的监测预警。各保障工作小组要积极配合有关部门加大监测频率，完善预警机制，落实好日报告制度。

（四）要加强粮油流通市场的执法监管。积极与市场监管部门、卫生防疫部门组织联合执法，开展粮油质量监督检查，强化质量监管，坚决防止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。