劳动合同管理暂行办法大全（15篇）

劳动合同中还应明确各方的权益和义务，例如雇主提供的福利待遇、员工的工作职责等。劳动合同是一种基于劳动法律关系建立起来的书面合同，它规定了雇佣关系中双方的权利和义务，是保障劳动者权益的重要法律工具。劳动合同的撰写需要注意哪些问题呢？如何确保合同的合法性和有效性？下面是一些劳动合同的范文供大家参考，希望能帮助大家了解合同的基本要素和条款设置。

财务管理暂行办法

为顺利实现公司各项生产经营目标，进一步加强财务管理，根据集团公司各项财务制度规定，结合本公司实际情况，制定本办法。

一、货币资金管理。

公司坚持“量入为出、收支平衡，确保重点、兼顾一般”的原则，实行货币资金预算管理。

1、财务部根据当期销售资金回笼计划和集团公司拨付流动资金，按生产经营、工程、生活福利及其他顺序编制当期资金支出计划，报公司总经理批准后执行。

2、计划款项实际支出时，经办部门应提出付款申请，报计划财务部审核后报请公司总经理批准。凡单笔金额超出1000元的材料、设备、工程及劳务等款项支出，必须通过银行转账，否则财务可以拒绝支付。

4、公司所属各部门，实行收支“两条线”管理。各部门所实现的收入和发生的支出必须纳入公司财务核算。任何部门、任何人不得将公司所得收入采取转存、私吞、坐支、私设小金库等形式截留或挪用。凡违反国家财经法规及公司有关规定，未上缴至公司财务的各项收入（包括押金、罚款），一经发现，一律没收，并追究相关人员责任。

5、销售部应加强货款催收回笼工作，避免呆坏账发生，当年形成的应收账款回笼率不得低于90%，公司将按《销售承包管理办法》对此给予考核。以前年度形成应收账款，销售部应加大清欠力度，当年清欠比例不得低于年初应收账款余额的80%。

6、销售部门的各项费用支出应根据销售考核情况有计划地列支，并从其销售提成中如实扣减。其费用支出在公司领导监督下，由销售部自主控制，其他任何部门、任何人不得要求从中列支费用。相关规定按照《销售承包管理办法》和《销售部营销管理方案》执行。

二、备用金管理。

根据公司职工岗位业务性质及业务量大小，备用金按定额备用金及一般借款两类分别管理。

1、限额备用金管理。

（1）纳入限额备用金管理的包括销售员和小车司机等，其限额标准分别为销售员3000元/人、小车司机10000元/人。

（2）纳入限额备用金管理的，应按规定办理相关手续，到财务按规定限额借足备用金，平常不再办理其他借款。日常发生费用时据实报销，年底前限额备用金全额冲清。

2、一般借款管理。

（1）实行限额备用金制度以外的部门因办公、购物、出差等确需暂付款的，应指定一名专人办理借款，同部门不得有多人同时借款。

（2）各部门办理借款时应详实填写借款单，经部门负责人和财务负责人签字确认后，报公司总经理批准方可给予办理。

（3）财务部办理一般借款时须严格遵循“前款不清，后款不借”的原则。借款人员应在业务处理完毕后及时报销冲账，超出一个整月仍不办理的，财务将给予通报批评，并从其工资中逐月扣回借款。

三、管理性费用管理。

加强费用管理是公司经营管理工作重心之一，为严格控制各种管理性费用的支出，公司遵循“事前审批、事中控制、事后考核”的管理原则，在集团公司下达的费用指标基础上，并结合公司实际经营情况采取行之有效的管理措施。

网络广告管理暂行办法

网络广告管理暂行办法是如何制定实施的?下文是小编收集的网络广告管理暂行办法，欢迎阅读!

第一条为了规范互联网广告活动，保护消费者的合法权益，促进互联网广告业的健康发展，维护公平竞争的市场经济秩序，根据《中华人民共和国广告法》(以下简称广告法)等法律、行政法规，制定本办法。

第二条利用互联网从事广告活动，适用广告法和本办法的规定。

第三条本办法所称互联网广告，是指通过网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介，以文字、图片、音频、视频或者其他形式,直接或者间接地推销商品或者服务的商业广告。

前款所称互联网广告包括：

(一)推销商品或者服务的含有链接的文字、图片或者视频等形式的广告;。

(二)推销商品或者服务的电子邮件广告;。

(三)推销商品或者服务的付费搜索广告;。

(五)其他通过互联网媒介推销商品或者服务的商业广告。

第四条鼓励和支持广告行业组织依照法律、法规、规章和章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，促进行业发展，引导会员依法从事互联网广告活动，推动互联网广告行业诚信建设。

第五条法律、行政法规规定禁止生产、销售的商品或者提供的服务，以及禁止发布广告的商品或者服务，任何单位或者个人不得在互联网上设计、制作、代理、发布广告。

禁止利用互联网发布处方药和烟草的广告。

第六条医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告等法律、行政法规规定须经广告审查机关进行审查的特殊商品或者服务的广告，未经审查，不得发布。

第七条互联网广告应当具有可识别性，显著标明“广告”，使消费者能够辨明其为广告。

付费搜索广告应当与自然搜索结果明显区分。

第八条利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。

不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。

未经允许，不得在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接。

第九条互联网广告主、广告经营者、广告发布者之间在互联网广告活动中应当依法订立书面。

合同。

第十条互联网广告主应当对广告内容的真实性负责。

广告主发布互联网广告需具备的主体身份、行政许可、引证内容等证明文件，应当真实、合法、有效。

广告主可以通过自设网站或者拥有合法使用权的互联网媒介自行发布广告，也可以委托互联网广告经营者、广告发布者发布广告。

互联网广告主委托互联网广告经营者、广告发布者发布广告，修改广告内容时，应当以书面形式或者其他可以被确认的方式通知为其提供服务的互联网广告经营者、广告发布者。

第十一条为广告主或者广告经营者推送或者展示互联网广告，并能够核对广告内容、决定广告发布的自然人、法人或者其他组织，是互联网广告的发布者。

第十二条互联网广告发布者、广告经营者应当按照国家有关规定建立、健全互联网广告业务的承接登记、审核、档案管理制度;审核查验并登记广告主的名称、地址和有效联系方式等主体身份信息，建立登记档案并定期核实更新。

互联网广告发布者、广告经营者应当查验有关证明文件，核对广告内容，对内容不符或者证明文件不全的广告，不得设计、制作、代理、发布。

互联网广告发布者、广告经营者应当配备熟悉广告法规的广告审查人员;有条件的还应当设立专门机构，负责互联网广告的审查。

第十三条互联网广告可以以程序化购买广告的方式，通过广告需求方平台、媒介方平台以及广告信息交换平台等所提供的信息整合、数据分析等服务进行有针对性地发布。

通过程序化购买广告方式发布的互联网广告，广告需求方平台经营者应当清晰标明广告来源。

第十四条广告需求方平台是指整合广告主需求，为广告主提供发布服务的广告主服务平台。广告需求方平台的经营者是互联网广告发布者、广告经营者。

媒介方平台是指整合媒介方资源，为媒介所有者或者管理者提供程序化的广告分配和筛选的媒介服务平台。

广告信息交换平台是提供数据交换、分析匹配、交易结算等服务的数据处理平台。

第十五条广告需求方平台经营者、媒介方平台经营者、广告信息交换平台经营者以及媒介方平台的成员，在订立互联网广告合同时，应当查验合同相对方的主体身份证明文件、真实名称、地址和有效联系方式等信息，建立登记档案并定期核实更新。

媒介方平台经营者、广告信息交换平台经营者以及媒介方平台成员，对其明知或者应知的违法广告，应当采取删除、屏蔽、断开链接等技术措施和管理措施，予以制止。

第十六条互联网广告活动中不得有下列行为：

(三)利用虚假的统计数据、传播效果或者互联网媒介价值，诱导错误报价，谋取不正当利益或者损害他人利益。

第十七条未参与互联网广告经营活动，仅为互联网广告提供信息服务的互联网信息服务提供者，对其明知或者应知利用其信息服务发布违法广告的，应当予以制止。

第十八条对互联网广告违法行为实施行政处罚，由广告发布者所在地工商行政管理部门管辖。广告发布者所在地工商行政管理部门管辖异地广告主、广告经营者有困难的，可以将广告主、广告经营者的违法情况移交广告主、广告经营者所在地工商行政管理部门处理。

广告主所在地、广告经营者所在地工商行政管理部门先行发现违法线索或者收到投诉、举报的，也可以进行管辖。

对广告主自行发布的违法广告实施行政处罚，由广告主所在地工商行政管理部门管辖。

第十九条工商行政管理部门在查处违法广告时，可以行使下列职权：

(一)对涉嫌从事违法广告活动的场所实施现场检查;。

(二)询问涉嫌违法的有关当事人，对有关单位或者个人进行调查;。

(三)要求涉嫌违法当事人限期提供有关证明文件;。

(五)责令暂停发布可能造成严重后果的涉嫌违法广告。

工商行政管理部门依法行使前款规定的职权时，当事人应当协助、配合，不得拒绝、阻挠或者隐瞒真实情况。

第二十条工商行政管理部门对互联网广告的技术监测记录资料，可以作为对违法的互联网广告实施行政处罚或者采取行政措施的电子数据证据。

第二十一条违反本办法第五条第一款规定，利用互联网广告推销禁止生产、销售的产品或者提供的服务，或者禁止发布广告的商品或者服务的，依照广告法第五十七条第五项的规定予以处罚;违反第二款的规定，利用互联网发布处方药、烟草广告的，依照广告法第五十七条第二项、第四项的规定予以处罚。

第二十二条违反本办法第六条规定，未经审查发布广告的，依照广告法第五十八条第一款第十四项的规定予以处罚。

第二十三条互联网广告违反本办法第七条规定，不具有可识别性的，依照广告法第五十九条第三款的规定予以处罚。

第二十四条违反本办法第八条第一款规定，利用互联网发布广告，未显著标明关闭标志并确保一键关闭的，依照广告法第六十三条第二款的规定进行处罚;违反第二款、第三款规定，以欺骗方式诱使用户点击广告内容的，或者未经允许，在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接的，责令改正，处一万元以上三万元以下的罚款。

第二十五条违反本办法第十二条第一款、第二款规定，互联网广告发布者、广告经营者未按照国家有关规定建立、健全广告业务管理制度的，或者未对广告内容进行核对的，依照广告法第六十一条第一款的规定予以处罚。

第二十六条有下列情形之一的，责令改正，处一万元以上三万元以下的罚款：

(二)媒介方平台经营者、广告信息交换平台经营者以及媒介方平台成员，违反本办法第十五条第一款、第二款规定，未履行相关义务的。

第二十七条违反本办法第十七条规定，互联网信息服务提供者明知或者应知互联网广告活动违法不予制止的，依照广告法第六十四条规定予以处罚。

第二十八条工商行政管理部门依照广告法和本办法规定所做出的行政处罚决定，应当通过企业信用信息公示系统依法向社会公示。

第二十九条本办法自20xx年9月1日起施行。

可以追踪、研究用户的偏好，这是互联网相对传统媒体营销的优势，也是其精准营销的基础。

这几乎是互联网的天然优势——比起传统媒体，每个ip背后的网民的上网行为、浏览习惯、注册的个人信息，都可通过技术手段获取、挖掘，通过对上述内容的长期积累和深度分析，广告商便有机会深入了解用户行为和喜好，按照每个用户的行为特点、地域、兴趣爱好等挑选最匹配的广告信息。

一个旅游爱好者与一个汽车爱好者，在访问同一个网站的页面时，看到的广告并不相同，因为系统已经记录了他们的行为习惯和喜好，使得广告的设定不再千篇一律。

当然，达到这种精准性需要多样的技术支持。

办公电话管理暂行办法

对办公电话进行管理，可以确保公司各岗位员工在工作中通讯畅通，高效有利的为公司服务。下面是办公室电话管理规定条例，欢迎参阅。

1一、总则。

1、为进一步规范服务标准，树立良好的企业形象，为保证公司通信渠道的畅通，确保信息的及时传递，提高效益，保证各项工作的正常开展，为更加经济有效地利用通讯设备，特制订办公电话管理规定。

2、为进一步加强公司网络管理，规范上网行为，提高工作效率，保障公司信息安全，防范网络风险，结合我公司实际情况，经研究决定，特制定网络管理规定。

二、权责。

2、各部门负责电话使用的监管和日常维护。

2、公司内线电话用于各部门之间的工作联络，任何人不得用内线电话聊天、谈笑;。

3、办公电话不得作私人电话使用;。

4、办公室电话主要用于工作联系，提倡使用文明、简捷的语言，以减少通话时间;。

5、非本公司工作人员不准使用本公司话机打市内电话和长途电话;。

焦作市中远橡胶工业有限公司。

4、如遇手机停机需在12小时内尽快交费开通。

5、员工的手机号码必须加入集团网，开通企业彩铃业务，该功能使用费由公司承担。

五、内部通讯录的更新管理。

2、信息中心人员根据人力资源部提供的信息，统计人员在职状况，以部门为划分，定期更新公司通讯录。

3、无论部门内部通讯录是否变化，部门负责人均须对该通讯录进行确认，确认部门所有人员的电话号码或手机号码无误，如有更改，请及时通知信息中心予以修改。

4、公司员工有义务保管好公司内部通讯录，不轻易向外人泄露重要领导联系号码。

焦作市中远橡胶工业有限公司。

1、联网后计算机实行一对一责任制，所有联网用户进行备案登记。各部门主管对本部门所有上网行为进行监管。

2、所有联网部门的领导对上网行为规范管理工作要高度重视，加强对本部门上网人员教育，培养员工树立保密意识、法制意识、责任意识、自律意识，文明上网。

3、所有员工应牢固树立安全意识和保密意识，严禁在网上共享和泄露公司战略计划、经营数据、业务资料、技术资料等公司机密。

4、严禁在上班时间玩电脑游戏，观看和下载电影、电视剧、体育比赛等娱乐节目;禁止在上班时间进行与工作无关的网络聊天。

5、严禁在网络上制作和传播不健康和有伤风化的信息，严禁浏览色情、赌博等非法网站。

七、附件。

1、本制度由办公室负责解释。

2、本制度自发布之日起执行。

2为加强和完善金玉普惠公司办公电话的管理,保证正常工作通讯需要,增强全体干部职工的节约意识,更好地做好开源节流工作,特制定本办法。

一、金玉普惠公司电话主要用于办公业务。使用电话通话要言简意赅，禁止在电话中闲聊，严禁拨打声讯和信息电话。

二、集中办公部门原则上全部使用插卡管理电话，部分经理专人专号可使用非插卡电话，月末根据电话费详单核定话费。

三、办公话费定额标准按集中办公部门在岗人数每人每月30元，部门经理及副总经理50元，保安部值班电话50元执行。特殊情况由部门申报，总经理批准同意，办公室增补话费。

四、每月1—5日由办公室统一将当月定额话费输入各部室，输入话费可累计使用。如提前使用完话费后，到办公室充值，并进行登记，月末在通讯补助费中扣除。

五、安装管理插卡电话后，任何部门和个人,不准避开话机接线和私自接电话副机,发现此情况,按盗打电话,窃取话费予以处罚,并交于质检部进行处理。

六、各处室负责人及员工要切实负起责任，以主人翁的态度管好、用好电话。员工因公或特殊情况需要拨打长途电话者，统一到办公室登记后，方可拨打。

七、由办公室月末对各部门电话使用情况进行查询监督，并。

予以公布，超出部分在此月通讯补助费中扣除。

八、自本制度执行之日起，原办公电话管理办法自行废除，同时由办公室收回非集中办公人员电话磁卡。

为了规范集团公司办公电话的管理和使用，进一步提高工作效率，特制定本管理办法。

第一条：集团公司办公室申请安装固定电话新号码时，须向行政工作处申请，待批准后，由行政工作处安排专人负责，联系协调网通公司在四个工作日内办理完毕，正常办公使用。

第二条：集团公司职工接听使用办公电话时应注重电话通话礼仪，文明办公。

第三条：个人的办公电话需保持清洁，妥善使用，话筒与话机之间的连接线应适时整理。

第四条：公司电话主要用于公司开展业务和外界交流，不提倡员工使用办公电话拨打私人电话。

第五条：公司内部通话，提倡用固定电话拨打办公电话，尽量在虚拟网内通话以减少电话费用。

第六条：员工打电话应尽量简洁、明确，减少通话时间，如需通话内部同事手机，提倡用手机小号通话。

第七条：电话接外线时，一般电话铃声响五次无人接听，即挂线，减少电话占线频率，节约消耗。

第八条：公司不允许员工打私人长途电话。如发现，严肃处理，除电话费由其负责外，每发现一次，罚款50元。固定电话如开通长途，需填写申请卡，待行政工作处审批后再予以办理。

第九条：公司座机禁止拨打168，160等信息费用，如发现，除要负责产生的费用外，该电话作保号停机一个月处理。

第十条：固定电话使用时须注意电话线头的使用，禁止猛拉梦拽。第十一条：固定电话出现问题时，由行政处专人负责处理维修。第十二条：固定电话损坏需领用新电话时，须由行政处负责维护人员联系办公用品库房申领。

第十三条：本办法自发布之日起实施。

第十四条：本办法最终解释权归集团公司行政工作处所有。

民办教育管理暂行办法

医院考勤管理暂行办法

办公电话管理暂行办法

为更好地使用电话网络资源，特拟此规定以规范公司办公电话的操作规程。合理高效地利用电话资源，减少不必要的重复操作。

第二章适用范围。

本规定适用于集团本部及下属企业全体员工。

第三章名词解释。

3.1电话权限：分为内线、市话、国内长途、国际长途。由前到后权限依次递增，后权限包含前权限。

3.3工作周期：指申请提交到信息部至处理完成的时间。

第四章职责。

4.1信息部负责公司办公电话的安全管理和运行秩序维护。4.2所有员工负责正确使用公司办公电话。

第五章申请流程及操作规范。

5.1电话申请。

5.1.1根据工作需要由个人提出申请或由部门指定人员统一申请，填写《办公电话装机申请单》。市话：分管领导，国内长途：总经理，国际长途：董事长审批后提交至信息部。

5.1.3电话申请工作周期为七个工作日。如装机地点电信还没放线或线对不够，装机时间顺延。号码由信息部按顺序安排，两位员工共同使用一个虚拟内线，如特殊需要指定号码或单人使用一个虚拟内线，须提出申请并经有权审批人审批。

5.2移机申请：由个人提出申请或由部门指定人员统一申请，填写《办公电话移机、使用人变更申请单》，经使用部门负责人审核后报送信息部。电话在同一建筑物内的移动，工作周期为一个工作日；从一幢建筑物移动到另一幢建筑物的，工作周期为三个工作日；如因装机地点没有综合布线，必须提前十五个工作日把需求提交给信息部，1以便安排相应的基础设施建设；为了确保电话的信号质量，一个号码一般只能在一幢建筑物内。

5.3权限变更申请：权限变小的，由个人提出申请或由部门指定人员统一申请，填写《办公电话权限更改申请单》提出申请，经使用部门负责人审核后，报信息部；若需权限变大，按5.1电话申请流程审批完后报送信息部。工作周期为一个工作日。

5.4使用者变更申请：由个人提出申请或由部门指定人员统一申请，填写《办公电话移机、使用人变更申请单》经使用部门负责人审核后送信息部。如电话权限或装机地点有变化，请参照相关的审批流程。工作周期为一个工作日。

5.5重大电话会议，需要跳送电话信号的，请提前一天由个人提出申请或由部门指定人员统一申请,填写《临时、会议电话开通申请表》经使用部门负责人审核后报送信息部。需注明要跳送的电话号码、位置及权限。

5.6员工离职时，当员工《离岗通知单》提交信息部办理信息设备移交情况确认时，信息部查看该员工电话使用情况如果是两位员工共用一个虚拟内线的，将给予保留使用。如果该离职员工独自使用该虚拟内线的，信息部该虚拟内线将做摘机处理。员工未办理离职手续离开公司的，所在部门负责人必须第一时间通知信息部。

6.1办公电话仅限于工作使用,不得从事与工作无关的事情。

6.2严禁利用公司办公电话拔打私人电话、声讯台及其它与工作无关的电话。6.3员工不得私自调换公司办公电话虚拟号码。

6.4员工应自觉爱护电话设备，以便保证通讯线路的畅通。当办公电话出故障时应及时通知信息部处理。

第七章应用表格。

《办公电话移机、使用人变更申请单》《办公电话权限更改申请单》。

《临时、会议电话开通申请表》。

拟制:审批：生效日期：

办公电话管理暂行办法

为加强对办公固定电话的使用管理，节约通讯费用，现做如下通知：

一、院办公室及学院电话管理部门代表学院对全院固定电话行使管理职权，学院任何部门和个人未经允许不得擅自安装或并机，电话机出现人为破坏由部门负责人负责赔偿。

二、学院共开通九部长途电话，除院领导办公室之外，辅导员办公室一部、财务办公室一部。校内办公电话使用短号联系（电话号码后四位），十堰市内电话不加区号，直拨号码联系。

三、严禁使用办公电话进行q币充值，拨打声讯服务，利用办公电话于个人业务、闲谈、聊天等。如有违规，学院将按校规处理，并记入目标管理和年终绩效考核当中。

四、财务部将向办公室提供每月各分机电话费用的明细清单。如发现通话时间长；有不明确号码的通话记录；有拨打信息台；当月话费明显偏高等现象，办公室将及时调查了解原因，并对违规使用的责任人进行必要的处罚。

武汉体育学院武当山国际武术学院。

2014年10月6日。

科研档案管理暂行办法

第一条为加强民营企业档案管理，有效保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》、《江西省档案管理条例》和《企业档案管理规定》，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内的个体、私营企业和国有企业改制后自然人控股或者收购的企业进行企业档案管理，应当遵守本办法。

第三条本办法所称民营企业档案，是指民营企业在各项活动中直接形成的对国家、社会和企业具有保存价值的各种文字、图表、音像等不同形式的历史记录。

第四条民营企业档案是企业全部活动的真实记录，是维护企业经济效益、合法权益的重要依据。企业应本着自我管理、自我完善、自我发展的原则，统一管理本企业全部档案，维护档案的完整与安全，实现档案的有效利用。

第五条民营企业应当依法管理本企业档案，明确管理档案的部门或者人员，提高职工档案意识。

第六条民营企业档案工作人员应当忠于职守，遵纪守法，具有相应的档案专业知识和业务能力，积极参加档案业务进修和培训。

第七条市档案行政管理部门负责对本市行政区域内民营企业的档案工作进行监督和指导。

第八条民营企业负责档案工作的部门应当建立健全各类文件材料的形成、积累、整理和归档等制度，确保企业各项活动的归档文件材料的完整、准确、系统。

第九条民营企业的文件材料的归档范围主要包括：

（二）董事会或者管理机构形成的文件材料；

（三）产品生产方面有关产品的设计、工艺、工装、图样和技术文件；

（四）经营管理的各种记录、合同等文件材料；

（六）生产技术管理的各种计划、统计报表及分析活动形成的文件材料；

（七）科学技术研究、技术引进、技术改造、技术转让方面的文件材料；

（八）基本技术工程竣工图纸及文件材料；

（九）劳动工资、人事、法律事务方面的文件材料；

（十）财务管理的各种账册、报表、凭证和文件材料；

（十一）情报信息和专利性文件材料；

（十二）对员工教育培训方面的文件材料；

（十三）其它具有利用和保存价值的文件、照片、录音、录像等。

第十条民营企业文件材料的形成、积累及立卷归档，可以由企业内部各部门负责。归档后的文件材料，应当定期向企业负责档案工作的部门移交，任何人不得据为己有。

第十一条民营企业在产品试制、课题研究、基建工程或者其它科技活动中形成的文件材料，应当在任务完成后15日内归档。其它文件材料在次年的第一季度归档。

第十二条民营企业在各种项目验收、技术引进和购置设备开箱时，企业有关业务部门应通知企业档案工作人员参与验收并及时指导整理归档。

第十三条归档文件材料应当参照国家有关档案管理的标准和规范进行科学分类立卷，编制档案目录及必要的检索工具，以便查找利用。

第十四条民营企业负责档案工作的部门应按照国家颁布的.档案业务建设标准、规范，并依据有关规定，建立健全档案的保管、统计、保密和利用等制度。

第十五条民营企业应当采取有效措施对档案进行保管，确保档案的安全。

第十六条民营企业档案的分类与编号，规模较大的企业，按国家档案局《工业企业档案分类施行规则》进行分类编号；规模较小的企业，可自行分类编号。

第十七条民营企业根据档案的保存价值和国家有关规定，编制档案保管期限表。档案保管期限分为永久、长期、短期三种。具有长远考查利用及研究价值的永久保存；在一定时期内有查考利用价值的，长期或者短期保存。

第十八条民营企业应当定期对档案进行鉴定，对无保存价值的档案列出销毁清册，按照国家有关规定报经批准后予以销毁。

第十九条民营企业向社会公布对国家和社会具有保存价值的档案时，应当遵守国家有关规定，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益。

第二十条民营企业应当建立健全档案利用、查阅制度，不得修改、涂抹、拆取、标注和损毁档案。国家机关工作人员依法执行公务需要查阅企业档案时，民营企业应当及时、准确地提供。

第二十一条民营企业档案属企业所有，受国家法律保护。企业承担保护档案的义务。

第二十二条民营企业分立、合并、转让或者发生其它形式的权属变更时，其档案向变更后的企业或者个人移交，不得产权分离。但企业转让给外国公民法人和其他组织时，对国家和社会具有保存价值的档案，不得随之转让。

第二十三条民营企业与外方合资合作，企业终止、解散后其资产与产权变动时，属于中方部分的，企业档案由中方有关企业保存，也可寄存市档案馆。

第二十四条民营企业破产、关闭、解散时，其档案对国家和社会具有保存价值的或者涉及国家利益和安全的，应由所有者妥善保管，也可向市档案馆寄存、捐赠或者转让。向国家档案馆以外的任何单位或者个人转让或者赠送的，必须报经市档案行政管理部门批准。

第五章档案的指导与监督。

第二十五条市档案行政管理部门通过以下形式对民营企业档案工作实行指导：

（一）宣传国家档案工作方针政策和档案工作法律、法规；

（二）召开信息发布会，传递档案工作信息；

（三）提供技术服务、业务咨询；

（四）其它方式。

第二十六条市档案行政管理部门对民营企业档案工作实施以下方面的监督：

（一）贯彻执行档案有关法律、法规情况；

（二）民营企业内部对国家和社会具有保存价值的档案的保管条件、处置与流向；

（三）档案工作开展的情况；

（四）档案的销毁。

第二十七条市档案行政管理部门对民营企业档案工作进行以下宏观管理：

（一）制定全市民营企业档案工作计划并组织实施；

（二）开展企业档案工作目标管理认定活动；

（三）举办档案业务培训；

（四）推荐档案人员参与职称评审；

（五）法律法规和上级规定的其它事项。

第六章附则。

第二十八条本办法自11月1日起施行。

大学节能管理暂行办法

第一条为贯彻执行国务院《关于加强节能工作的决定》（国发„2006‟28号），落实节约资源基本国策，切实加强我校节能工作，建设节约型校园，特制定本办法。

第二条根据我校能源消耗的特点，本办法所指能源主要是电力和自来水。

第三条凡属学校的各类公用房屋及公共设施均实行水电节能管理。

第二章。

第四条学校成立节能工作领导小组，负责学校节能工作规划、节能技改方案、管理制度及各单位（含部门，下同）教学与行政办公用水用电免费定额计划的审批。

第五条节能工作实行二级管理。学校节能工作领导小组为一级管理机构；学院、部（处）及直属单位为二级管理机构,主管行政工作的领导为第一责任人。

第六条节能工作处负责建立健全节能管理的规章制度，对全校各单位的节能管理工作进行检查、督促与考核；负责对校内各单位的用水、用电实行装表计量，做好计划、核算、收费等工作；负责节能技改方案的论证，开展节水、节电方面的技术改造工作；组织开展节能宣传教育等工作；协助校节能工作领导小组严格执行学校节能奖惩制度。第七条各单位要认真做好本单位的节能宣传教育工作，提高师生员工的节能意识；要落实节能管理措施，加强对本单位节能工作的检查、督促、考核与管理。杜绝“长明灯”、“长流水”现象。

第八条物业管理部门要做好所管楼宇的节能管理和日常巡视检查工作，做到每天至少巡视检查两遍，出现问题及时报修。要加强对自修教室的节能管理，做到按照学生实际需求合理开放自修教室。

第九条维修部门要对管辖范围内的水电设施做到随报随修，每周至少对管辖范围内的水电设施巡视检查两遍，并保留检查记录。对无法及时修复的水电设施，必须采取应急补救措施，并及时向节能工作处报告。

第十条全校教学、行政办公及公共活动场所、学生公寓实行定额用水用电、超额收费制度。全校各单位免费使用水电定额的审批权归校节能工作领导小组，其他任何部门无权减免。

第十一条校内所有新建、改建、扩建、临时安装水电管线等用水用电设施，必须安装水电计量装臵，并经节能工作处验收合格后方可投入使用，严禁私拉乱接。

第十二条各单位应加强对空调的节能管理，定期对中央空调进行保养和清洗，检测空调的工作效能，避免无效空转耗能。使用空调应遵守以下规定：

（一）使用空调时须关闭门窗；

（二）空调设臵温度夏季应不低于26℃、冬季不高于18℃；

（四）长时间（20分钟以上）离开室内，应关停空调。在寒暑假期间，除图书馆等教学场所外，原则上应停止使用中央空调，特殊情况下需要开启空调时，应经楼宇使用单位主管领导批准。

第十三条办公室、图书馆、教室等公共场所白天应充分利用自然光照明，如确需使用照明灯具，应合理控制灯具开启数量。要尽量减少计算机、复印机等办公设备的待机能耗。

第十四条各单位需添臵单台用电功率3kw以上的加热和制冷设备（如开水炉、空调等），购臵前需经节能工作处进行节能方案论证并批准后，方可采购，否则财务部门不予报销。

第十五条水电定额与收费管理。

（一）水电定额按照《南京航空航天大学水电免费定额核算与管理暂行办法》执行。

（二）对各单位用水用电超出免费定额的部分实行计量收费。收费标准：

1．全校教学、科研、行政办公、后勤保障和校内单位的生产及加工等用水用电，其水电价格按市政部门向学校实际收取的价格收费。

2．校外单位及个体承包经营者在校内使用的水电，其电费价格在供电部门向学校实际收取价格的基础上加收20%的供电设施损耗费，水费价格在自来水公司向学校实际收取价格的基础上加收10%的管网损耗费，经学校二次增压的自来水需加收10%的二次增压费。

（三）水电费的收缴。

1、节能工作处负责全校水电的定期抄表和结算。用户收到付款通知后，应在规定期限内到财务部门办理付款手续。对在规定时间内未能按时缴纳水电费的用户，由节能工作处开据校内水电费划拨通知书，通知财务处对该用户进行校内银行划拨。

2、校内水电费的收缴，本着“谁使用、谁负责”、“谁管理、谁负责”的原则，对拖欠或拒缴水电费的承租户，节能工作处通知校内管理单位落实对其停水停电；对未及时采取措施而造成水电费损失的，由校内管理单位承担。

3、校外流动性较大的单位或个体经营者在本校从事工程或经营项目使用水电，应预交水电费押金，待项目结束后按实际使用量核算，实行多退少补。凡因管理失职，造成水电费无法回收，由校内责任单位承担追缴责任。

第四章奖励与惩罚。

第十六条奖励办法。

学校按照定额使用、超额收费，节约奖励、浪费处罚的原则，全面促进节能降耗工作的有效开展。

（一）各单位当年节约的水电计划可滚入下一年度继续使用。

（二）教学楼、图书馆等公共场所以及中央空调管理实行水电使用指标考核制度,经年终考核，对节能工作做出突出成绩的管理部门和个人将予以奖励。

第十七条处罚措施。

（一）对违规使用空调的，如首次发现，责令使用者改正，并通知其单位领导；第二次发现予以通报批评，并扣减所在单位600度免费用电指标或处罚300元。

（二）用水设施的漏水率超过5%（按抽查数考核）时，每超过1%对直接责任单位给予500元的经济处罚。因管理不到位或维修不及时，造成漏水量每小时超过10吨以上，按实际损失量的10倍对有关责任单位进行处罚。

（三）长明灯的处罚：对图书馆、计算中心、自修教室等公共场所，因管理工作不到位，导致50%以上的区域有长明灯的，首次发现给予当事人批评教育，第二次以书面形式通知单位领导，并视情况对相应单位予以处罚。

对在光照充足（桌面照度高于350lux）的情况下开启照明灯具者，巡查中如首次发现对当事人予以批评教育，第二次以书面形式通知单位领导，责令其改正。

（四）因中央空调节能管理工作不到位，造成电力浪费严重，其相应责任管理部门须承担超额用电部分50%的电费。

（五）节能工作处及校内其他水电费抄收部门擅自减免用户水电费，或故意少抄、少收用户水电费的，在追究部门负责人领导责任的同时，责成相关责任人负责追缴全部欠款，并视情节给予相关人员经济处罚和纪律处分。

（六）对违章用电、用水屡教不改或拒缴水电费的单位和个人，经劝阻仍不采取措施予以纠正，节能工作处可对该单位或个人实施停水、停电，直至纠正后恢复供水、供电。

第十八条处罚金用于全校节能奖励基金，由财务部门设立专用账户。财务部门根据节能工作处开具的处罚单，从相应单位的奖福基金中扣除处罚金,对无奖福基金的单位,可从其发展基金或其它经费中扣除。被处罚单位应相应追究有关责任人的经济责任，并制定相应的整改措施。

第十九条学校将各单位的节能管理工作业绩作为干部考核、评选先进集体、先进个人的重要参考条件和依据。

第五章附则。

第二十条本办法自下发之日起执行。第二十一条本办法由节能工作处负责解释。

大学节能管理暂行办法

总则。

第一条为进一步推进节能降耗工作，加快构建节约型社会，依据《中华人民共和国节约能源法》、《辽宁省节约能源条例》、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发［2006］28号）的有关规定，省政府设立辽宁省节能专项资金（以下简称“节能专项资金”）。为规范专项资金的管理，提高资金使用效益，依据国家财政财务制度的有关规定，特制定本办法。

第二条本办法所称节能专项资金是指由省级财政预算安排，专项用于节能及其相关管理活动的资金。

第三条节能专项资金的使用应坚持择优扶强、突出重点、效率优先、公正透明的原则，建立有利于节能工作的长效机制。

第二章。

支持范围和支持方式。

第四条节能专项资金的主要支持范围：

（一）节能技术与产品推广。重点支持科研单位和企业开发高效节能工艺、技术和产品，优先支持具有自主知识产权的节能共性和关键技术及重大技术装备产业化示范，支持在重点行业推广应用高效节能产品以及《节能技术政策大纲》中的重大产业化节能技术，有条件支持生产达到超前性国家能效标准、经过认证的节能产品和项目等。

（二）节能示范项目及试点工程。重点支持国家《节能中长期专项规划》中确定的燃煤工业我，锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设等十大重点节能工程中的重大项目和示范项目，以及国家和省确定的节能示范和试点工程项目。

（三）节能宣传培训。重点支持节能法律体系建设，开展节能宣传、专业人员培训、学术交流以及每年节能宣传周的宣传活动，向社会提供节能培训、节能指导、传授节能技术和管理经验等公共服务。

（四）节能信息服务和奖励。重点支持节能信息系统、能力建设以及节能新机制的推广应用示范项目，以及在节能管理、科研和推广工作中做出显著成绩的单位和个人。

（五）新能源和可再生能源的开发利用项目。

（六）获得国家、省政府支持的需要地方配套的项目。

（七）经审核可用于节能工作的有关支出。

第五条节能专项资金主要用于以上支持范围内的补助和奖励。其中：对于节能新技术、新产品的研发、推广、生产项目给予适当补助；对节能示范项目及试点工程，给予项目固定资产投资总额6—8%的补助；单项补助资金一般不超过200万元；地方配套项目补助资金一般不超过100万元。

第六条已通过其他渠道获取本级财政资金支持的项目，原则上不再安排节能专项资金。

第三章。

申报条件。

第七条申请节能专项资金项目应具备以下条件：

（一）项目主体明确。具有独立法人资格，有健全的项目组织，财务管理机构和制度；

（五）项目节能效益显著。项目实施后能够形成稳定的节能能力。

第四章。

申报和审批程序。

第八条建立全省节能项目备选制度，节能项目的申报、评审和审批应坚持公开、公平和公正的原则。

第九条申请节能专项资金，由企业提出申请，经所在市经委会同财政局审核后，以正式文件的形式上报省经委、省财政厅，省直企事业单位可直接上报，原则上每年只申报一次。

第十条。

申请节能专项资金的企业应提供下列材料：

（一）相应级别资质单位编制的项目可行性研究报告或资金申请报告；

（二）项目核准或备案文件；

（三）企业法人营业执照副本复印件；

（四）经合法中介机构审计的上一会计报表和审计报告；

（六）合理用能评估报告；

（七）相应级别项目环境影响报告书批复；

（八）规划用地证明（需新征土地的项目）；

（九）需提供的其他资料。

第十一条省经委、省财政厅组织专家对所申报项目的必要性、主要内容、技术工艺先进性、节能和经济效益分析以及企业实施项目的能力等进行综合论证，根据评审结果确定支持的项目及支持额度，提出节能专项资金安排意见，经省经委和省财政厅主管领导批准后执行。

第十二条。

节能专项资金项目资金计划由省经委和省财政厅联合下达，省财政厅根据项目进展情况拨付资金。

第五章。

职责分工。

第十三条省经委承担以下职责：

（一）提出节能备选项目方案及预算；

（二）会同省财政厅组织节能专项资金的申报、审查和确认；

（三）会同省财政厅提出节能专项资金安排意见；

（四）监督检查节能专项资金的管理和使用情况；

（五）编制节能专项资金决算；

（六）会同省财政厅对节能专项资金进行绩效评价。

第十四条省财政厅承担以下职责：

（一）审核安排节能专项资金预算；

（二）会同省经委组织节能专项资金的申报、审查和确认；

（三）会同省经委审核并拨付节能专项资金；

（四）组织检查节能专项资金的管理和使用情况；

（五）审核节能专项资金决算；

（六）会同省经委对节能专项资金进行绩效评价。

第六章。

监督管理。

第十五条节能专项资金实行专款专用，项目实施单位每年年底以书面形式分别向省财政厅、省经委报告节能专项资金使用情况；竣工投产后，提供中介机构审计出具的审计报告。

第十六条省财政厅、省经委将不定期对节能专项资金的使用情况进行检查，对检查中发现的问题，视情节给予通报批评、收回部分或全部资金、取消以后该项资金的申报资格等。对情节严重的，将提请有关部门对相关责任人追究行政和法律责任。

第七章。

附

则

第十七条本办法由省财政厅、省经委负责解释。

第十八条本办法自发布之日起实施。

大学节能管理暂行办法

财建〔2011〕106号。

各有关市、县（区）财政局：

现将《安徽省全社会节能专项资金管理暂行办法》，有印发给你们，请遵照执行。

安徽省财政厅安徽省发展和改革委员会。

二〇一一年一月三十日。

第一章总则。

第一条根据《中华人民共和国节约能源法》和《安徽省节约能源条例》等有关法律和规定，省级财政设立全社会节能专项资金（以下简称“节能资金”），为规范资金的使用和管理，切实发挥财政资金示范引导作用，提高资金使用效益，推进全社会节能工作，特制定本办法。

第二条本办法所称节能资金，是指省级财政安排专项用于促进全社会节能及相关工作，推动全省经济快速健康可持续发展的财政专项资金。

第三条节能资金的使用和管理，遵循公开公正、突出重点、统筹兼顾、注重实效、专款专用的原则。

第四条节能项目支持的范围重点是国家和省节能专项规划中确定的类别，节能项目的资金主要采用项目补助或贴息的方式，每个项目只能选择一种支持方式。项目申报单位应具有一定比例的自有资金。

第五条节能资金安排，根据国家产业政策、节能技术政策和安徽省节能工作重点，确定当年节能资金重点支持的方向、范围和支持方式。

第二章节能资金使用范围和申报条件。

第六条节能资金使用范围：

（一）工业节能。主要用于支持技术先进、科技含量高、社会效益和经济效益好的节约能源项目，重点支持燃煤锅炉和窑炉改造、余热余压利用、能量系统优化、电机系统改造等节能工程中的示范项目等。

（二）公共机构和建筑节能。支持政府机关既有办公建筑节能改造，政府机关办公建筑监管能力建设等。支持医院、学校等公共建筑开展节能示范改造和绿色照明工程示范等。支持大型商场、超市、饭店开展节能示范工程。支持既有建筑节能改造、超低能耗建筑等示范工程。

（三）交通运输和农业节能。支持交通运输领域淘汰高耗能、高污染交通工具，节能型交通工具的推广；交通设施节能改造示范等（购买并使用混合动力﹑纯电动﹑燃料电池等新能源车辆﹐按照国家、省有关鼓励政策执行）。支持农业机械节油节电和农业节能示范工程。

（四）节能服务业。支持以合同能源管理为代表的节能服务业发展，重点支持实施合同能源管理的节能示范项目。支持节能统计体系、节能监测信息平台和第三方监测机构建设。省发展改革委、财政厅委托第三方节能量审核机构开展节能量审核工作。

（五）固定资产投资项目节能评估文件评审。

（六）节能技术、产品推广。支持高效节能新产品、新技术、新设备、新工艺推广应用，重点扶持高效节能锅炉窑炉、变压器、电机变频调速、软启动装置、无功补偿装置、绿色高效照明及半导体照明等装备、产品以及核心零部件产业化示范。

（七）节能管理基础能力建设。支持“节能宣传周”等重大节能宣传活动；开展节能监测、节能管理与技术、节能监察执法培训。支持节能政策法规研究制定、重大节能项目前期咨询论证，节能专项规划编制等。

（八）节能国际合作。支持节能科技交流、人才培养、试点示范等国际合作，引进先进的节能模式和机制；鼓励开展清洁发展机制等节能项目和融资国际合作。

（九）省政府确定的其他节能工作。

第七条申报节能资金的项目单位应具备以下条件：

（一）项目承担单位必须具有独立的法人资格，项目主体明确；

（三）项目示范和带动作用明显，在行业领域或某一地区具有较好的示范意义；

（四）项目承担单位具备项目实施能力，经营管理能力较强，并富有节能创新意识；

（五）项目资金基本落实，财务管理制度健全，会计核算真实、完整。

第八条省财政厅负责节能资金的预算管理，与省发改委共同下达预算计划，并对资金使用情况进行监督检查，参与项目审核和验收等工作。

第九条省发改委负责组织申报节能资金项目的审核，提出项目资金计划，并对项目实施情况进行跟踪、监督检查、验收和项目实施完成后的绩效评价。

第十条各市发展改革委会同财政及行业管理部门负责各市节能专项资金的组织申报并进行初审，对所申报项目的实施进行调度和管理，受省发展改革委委托组织所申报项目的验收等相关工作。

第四章节能资金的申报、审核和下达。

第十一条符合本办法规定的节能项目，由申报单位向属地发展改革委和财政部门提出申请，并同时提供以下相关附件申报材料，并按下列顺序装订成册，一式三份：

（一）企业基本情况表；

（三）《企业法人营业执照》副本（复印件）或《法人代码证》复印件（非企业单位）；

（四）项目可行性研究报告或项目实施方案；

（五）项目审批、核准或备案文件；

（六）用地证明（仅对需新增用地的项目，利用本单位原有土地仅需说明即可）；

（八）其他需要提供的资料。

第十二条项目申报程序为：

（一）省发展改革委、省财政厅于每年年初联合下发申报通知，明确申报重点和相关要求；

（三）省属单位经主管部门初审后，可直接向省财政厅、省发改委报申报。

第十三条省发改委会同省财政厅组织对项目及材料进行审核、论证或实地核查，确定支持的备选项目。

第十四条对通过审核的备选项目，经公示后，省发改委会同省财政厅联合下达资金计划。

省属单位由省财政厅直接拨付；市、县属单位由省财政厅将节能资金支出预算指标下达到市财政部门，市、县财政部门根据预算规定及时将节能资金拨付到项目实施单位。

第十五条同一项目当年省财政其他专项资金已作补助的不再重复安排。

第五章节能资金的监督管理。

第十六条省财政厅会同省发展改革委应加强对项目实施情况和资金使用情况的管理和监督，进行定期或不定期的检查，对已实施完成的项目组织验收和进行绩效评价。

第十七条项目实施单位要严格遵守国家有关财经纪律和财务会计制度，加强财务管理，并自觉接受审计、监察部门的审计和监督。项目建成经试运行后，项目实施单位应按原申报程序及时向省发改委申请竣工验收。

第十八条省有关部门、各市发展改革委会同财政部门应在每年3月底前分别向省发改委、省财政厅报告本部门、本地区上节能资金使用情况和项目实施情况。

第十九条节能资金必须专款专用，其用途必须与批准的项目口径一致。在项目执行过程中因特殊原因确需变更或撤销时，需按原申报程序报告省发改委、省财政厅。对因故撤销的项目，项目单位必需说明原因，节能专项资金由省财政收回。

第二十条对节能资金使用实行责任追究制度。对弄虚作假骗取节能资金，截留、挪用、挤占节能资金等行为，除将节能资金全额收缴省财政外，暂停所在地下一申请省节能专项资金资格，取消项目单位继续申请项目补助的资格，并依照有关规定追究有关单位和人员的责任。

第六章附则。

第二十一条由省财政厅和省发改委负责解释。

第二十二条本办法自下发之日起施行。

大学节能管理暂行办法

第一条根据《省人民政府关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（鄂政发[2007]53号）和《省人民政府关于印发节能中长期专项规划和“十一五”节能行动计划的通知》（鄂政发[2008]13号）的要求，省财政设立“节能专项资金”（以下简称节能资金）。为加强节能资金管理，充分发挥资金使用效益，制定本办法。

第二条本办法所称节能资金，是指省财政预算安排的，专项用于支持重点企业节能技术改造和节能技术推广项目的专项资金。

第三条节能资金采取“以奖代补”方式，资金分配与节能量挂钩，对项目建成后完成节能量目标的项目承担企业给予奖励，促进形成稳定的节能工程能力。

第四条节能量是企业通过节能技术改造和节能技术推广直接产生的，可核查、可报告、可证实减少的能源消耗量，其核定采取企业报告，第三方审核，政府确认的方式。企业提交改造前用能状况、节能措施、节能量及计量检测方法，由省节能主管部门委托的经认定的第三方机构进行审核，第三方机构对出具的节能量审计报告负责。

第五条节能资金的使用和管理坚持公开透明、定向使用、科学监管的原则，接受社会各方面监督。对国家和有关部门支持安排过的同一节能项目，节能资金不重复安排。

第二章奖励对象和方式。

第六条节能资金奖励的节能技术改造和节能技术推广项目是指《湖北省“十一五”节能行动计划》（鄂政发[2008]13号）中确定的燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、热电联产和集中供热、可再生能源开发利用、电机系统节能、能量系统优化和绿色照明等项目。

第七条节能技术改造和节能技术推广项目的奖励金额，按项目实际节能量与规定的奖励标准确定。

第三章奖励标准。

第八条节能技术改造和节能技术推广项目根据节能量，即每节约一吨标准煤奖励50元的标准确定节能资金的分配额。

第九条对于不易直接核定节能量的项目，通过组织专家审查、计算后核定节能量，按照第八条所列标准进行奖励。

第四章节能资金的申报条件和程序。

第十条申请节能资金的项目，必须符合国家产业政策、全省节能专项规划的要求，对单纯通过扩大生产能力、产品结构调整而取得节能效果的项目不予奖励。

第十一条申请资金奖励的项目必须符合下述条件。

（一）属于节能技术改造项目和节能技术推广项目；

（二）实施后年可实现节能量在3000吨标准煤以上；

（三）项目承担企业必须具有完善的能源计量、统计和管理体系。

第十二条节能资金申报程序。

1、附件2），经法人代表签字后，报所在地发展改革委和财政局。

（二）各市、州发展改革委会同财政局对企业的节能资金申请报告进行严格初审汇总后，报省发展改革委和省财政厅。

第五章节能资金的审核与确定。

第十三条省发展改革委会同省财政厅对各地上报的财政奖励资金申请报告组织专家进行评审，对节能量进行审核（审核原则和办法见附件3），需要时可对部分项目进行实地核查。

第十四条省发展改革委会同省财政厅根据奖励标准和奖励资金总量，按照节能量联合下达节能技术改造和节能技术推广项目实施计划；省财政厅会同省发展改革委根据项目实施计划确定奖励资金，并下达项目资金预算计划。

第十五条项目竣工后，省财政厅根据节能量审核机构出具的节能量审核报告。按照财政国库集中支付的有关规定和财政预算管理级次，将奖励资金及时拨付到项目所在地财政部门，由所在地财政部门拨付到项目承担企业或单位。

第六章奖励资金的使用和监督管理。

第十六条节能资金必须用于本办法第六条所规定的节能技术改造、节能技术推广项目支出以及对节能量审核支出。

第十七条加强项目跟踪管理。各市（州）、县（市）财政局会同发展改革部门，对专项资金安排、使用情况及项目完成情况，进行不定期或重点监督检查，督促企业节能技术改造和节能技术推广项目实施，确保节能资金专款专用，保证项目按时完工并实现节能目标。

第十八条实行项目定期报告制度。各项目承担单位要在每年年底前向所在地财政局和发展改革委报告本单位节能资金使用情况、项目进展情况，并上报省财政厅和省发展改革委。

院令第427号）等有关法律法规追究有关单位和人员的责任。

第二十条省发展改革委会同省财政厅按照公开、公平、公正的原则，采取随机抽取的办法确定节能量审核机构。

第二十一条省发展改革委对节能量审核机构的审核工作进行监管。对节能量审核报告严重失真的审核机构取消资格，并追究相关人员的责任。

第二十二条省发展改革委会同省财政厅委托节能量审核机构对项目实际节能量进行审核，由节能量审核机构出具审核报告并承担责任，审核经费根据工作量核定（付费办法另行制订）。

第二十三条项目单位对上报材料真实性负责。对弄虚作假、套取财政资金的单位，由省财政厅扣回奖励资金，并由省发展改革委责令地方发展改革部门督促进行整改，同时将项目单位名单在社会上进行曝光，被曝光企业在五年内不得申报节能资金支持项目。

第八章附则。

第二十四条本办法由省财政厅会同省发展改革委负责解释。

第二十五条本办法自下发之日起施行。

附件：湖北省企业财政节能奖励资金申请报告的主要内容（略）。

个人贷款管理暂行办法

个人贷款是指贷款人向符合条件的自然人发放的用于个人消费、生产经营等用途的本外币贷款。下面小编为大家精心搜集了关于个人贷款管理暂行办法的全文，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!

第一条为规范银行业金融机构个人贷款业务行为，加强个人贷款业务审慎经营管理，促进个人贷款业务健康发展，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内经中国银行业监督管理委员会批准设立的银行业金融机构(以下简称贷款人)经营个人贷款业务，应遵守本办法。

第三条本办法所称个人贷款，是指贷款人向符合条件的自然人发放的用于个人消费、生产经营等用途的本外币贷款。

第四条个人贷款应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。

第五条贷款人应建立有效的个人贷款全流程管理机制，制订贷款管理制度及每一贷款品种的操作规程，明确相应贷款对象和范围，实施差别风险管理，建立贷款各操作环节的考核和问责机制。

第六条贷款人应按区域、品种、客户群等维度建立个人贷款风险限额管理制度。

第七条个人贷款用途应符合法律法规规定和国家有关政策，贷款人不得发放无指定用途的个人贷款。

贷款人应加强贷款资金支付管理，有效防范个人贷款业务风险。

第八条个人贷款的期限和利率应符合国家相关规定。

第九条贷款人应建立借款人合理的收入偿债比例控制机制，结合借款人收入、负债、支出、贷款用途、担保情况等因素，合理确定贷款金额和期限，控制借款人每期还款额不超过其还款能力。

第十条中国银行业监督管理委员会依照本办法对个人贷款业务实施监督管理。

第十一条个人贷款申请应具备以下条件：

(三)贷款申请数额、期限和币种合理;。

(四)借款人具备还款意愿和还款能力;。

(五)借款人信用状况良好，无重大不良信用记录;。

(六)贷款人要求的其他条件。

第十二条贷款人应要求借款人以书面形式提出个人贷款申请，并要求借款人提供能够证明其符合贷款条件的相关资料。

第十三条贷款人受理借款人贷款申请后，应履行尽职调查职责，对个人贷款申请内容和相关情况的真实性、准确性、完整性进行调查核实，形成调查评价意见。

第十四条贷款调查包括但不限于以下内容：

(一)借款人基本情况;。

(二)借款人收入情况;。

(三)借款用途;。

(四)借款人还款来源、还款能力及还款方式;。

(五)保证人担保意愿、担保能力或抵(质)押物价值及变现能力。

第十五条贷款调查应以实地调查为主、间接调查为辅，采取现场核实、电话查问以及信息咨询等途径和方法。

第十六条贷款人在不损害借款人合法权益和风险可控的前提下，可将贷款调查中的部分特定事项审慎委托第三方代为办理，但必须明确第三方的资质条件。

贷款人不得将贷款调查的全部事项委托第三方完成。

第十七条贷款人应建立并严格执行贷款面谈制度。

第十八条贷款审查应对贷款调查内容的合法性、合理性、准确性进行全面审查，重点关注调查人的尽职情况和借款人的偿还能力、诚信状况、担保情况、抵(质)押比率、风险程度等。第十九条贷款风险评价应以分析借款人现金收入为基础，采取定量和定性分析方法，全面、动态地进行贷款审查和风险评估。

贷款人应建立和完善借款人信用记录和评价体系。

第二十条贷款人应根据审慎性原则，完善授权管理制度，规范审批操作流程，明确贷款审批权限，实行审贷分离和授权审批，确保贷款审批人员按照授权独立审批贷款。

第二十一条对未获批准的个人贷款申请，贷款人应告知借款人。

第二十三条贷款人应与借款人签订书面。

借款合同。

需担保的应同时签订担保合同。贷款人应要求借款人当面签订借款合同及其他相关文件但电子银行渠道办理的贷款除外。

第二十四条借款合同应符合《中华人民共和国合同法》的规定，明确约定各方当事人的诚信承诺和贷款资金的用途、支付对象(范围)、支付金额、支付条件、支付方式等。

借款合同应设立相关条款，明确借款人不履行合同或怠于履行合同时应当承担的违约责任。

第二十五条贷款人应建立健全合同管理制度，有效防范个人贷款法律风险。

借款合同采用格式条款的，应当维护借款人的合法权益，并予以公示。

第二十六条贷款人应依照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》等法律法规的相关规定，规范担保流程与操作。

按合同约定办理抵押物登记的，贷款人应当参与。贷款人委托第三方办理的，应对抵押物登记情况予以核实。

以保证方式担保的个人贷款，贷款人应由不少于两名信贷人员完成。

第二十七条贷款人应加强对贷款的发放管理，遵循审贷与放贷分离的原则，设立独立的放款管理部门或岗位，负责落实放款条件、发放满足约定条件的个人贷款。

第二十八条借款合同生效后，贷款人应按合同约定及时发放贷款。

第二十九条贷款人应按照借款合同约定，通过贷款人受托支付或借款人自主支付的方式对贷款资金的支付进行管理与控制。

贷款人受托支付是指贷款人根据借款人的提款申请和支付委托，将贷款资金支付给符合合同约定用途的借款人交易对象。

借款人自主支付是指贷款人根据借款人的提款申请将贷款资金直接发放至借款人账户，并由借款人自主支付给符合合同约定用途的借款人交易对象。

第三十条个人贷款资金应当采用贷款人受托支付方式向借款人交易对象支付,但本办法第三十三条规定的情形除外。

第三十一条采用贷款人受托支付的，贷款人应要求借款人在使用贷款时提出支付申请，并授权贷款人按合同约定方式支付贷款资金。

贷款人应在贷款资金发放前审核借款人相关交易资料和凭证是否符合合同约定条件，支付后做好有关细节的认定记录。

第三十二条贷款人受托支付完成后，应详细记录资金流向，归集保存相关凭证。

第三十三条有下列情形之一的个人贷款，经贷款人同意可以采取借款人自主支付方式：

(一)借款人无法事先确定具体交易对象且金额不超过三十万元人民币的;。

(二)借款人交易对象不具备条件有效使用非现金结算方式的;。

(三)贷款资金用于生产经营且金额不超过五十万元人民币的;。

(四)法律法规规定的其他情形的。

第三十四条采用借款人自主支付的，贷款人应与借款人在借款合同中事先约定，要求借款人定期报告或告知贷款人贷款资金支付情况。

第三十五条个人贷款支付后，贷款人应采取有效方式对贷款资金使用、借款人的信用及担保情况变化等进行跟踪检查和监控分析，确保贷款资产安全。

第三十六条贷款人应区分个人贷款的品种、对象、金额等，确定贷款检查的相应方式、内容和频度。贷款人内部审计等部门应对贷款检查职能部门的工作质量进行抽查和评价。

第三十七条贷款人应定期跟踪分析评估借款人履行借款合同约定内容的情况，并作为与借款人后续合作的信用评价基础。

第三十八条贷款人应当按照法律法规规定和借款合同的约定，对借款人未按合同承诺提供真实、完整信息和未按合同约定用途使用、支付贷款等行为追究违约责任。

第三十九条经贷款人同意，个人贷款可以展期。

一年以内(含)的个人贷款，展期期限累计不得超过原贷款期限;一年以上的个人贷款，展期期限累计与原贷款期限相加，不得超过该贷款品种规定的最长贷款期限。

第四十条贷款人应按照借款合同约定，收回贷款本息。

对于未按照借款合同约定偿还的贷款，贷款人应采取措施进行清收，或者协议重组。?

第四十一条贷款人违反本办法规定办理个人贷款业务的，中国银行业监督管理委员会应当责令其限期改正。贷款人有下列情形之一的，中国银行业监督管理委员会可采取《中华人民共和国银行业监督管理法》第三十七条规定的监管措施：

(一)贷款调查、审查未尽职的;。

(二)未按规定建立、执行贷款面谈、借款合同面签制度的;。

(三)借款合同采用格式条款未公示的;。

(四)违反本办法第二十七条规定的;。

(五)支付管理不符合本办法要求的。

第四十二条〖贷款人有下列情形之一的，中国银行业监督管理委员会除按本办法第四十一条采取监管措施外，还可根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条、第四十八条规定对其进行处罚：

(一)发放不符合条件的个人贷款的;。

(二)签订的借款合同不符合本办法规定的;。

(三)违反本办法第七条规定的;。

(四)将贷款调查的全部事项委托第三方完成的;。

(五)超越或变相超越贷款权限审批贷款的;。

(六)授意借款人虚构情节获得贷款的;。

(七)对借款人违背借款合同约定的行为应发现而未发现，或虽发现但未采取有效措施的;。

(八)严重违反本办法规定的审慎经营规则的其他情形的。

第四十三条以存单、国债或者中国银行业监督管理委员会认可的其他金融产品作质押发放的个人贷款，消费金融公司、汽车金融公司等非银行金融机构发放的个人贷款，可参照本办法执行。

银行业金融机构发放给农户用于生产性贷款等国家有专门政策规定的特殊类个人贷款，暂不执行本办法。

信用卡透支，不适用本办法。

第四十四条个体工商户和农村承包经营户申请个人贷款用于生产经营且金额超过五十万元人民币的，按贷款用途适用相关贷款管理办法的规定。

第四十五条贷款人应依照本办法制定个人贷款业务管理细则及操作规程。

第四十六条本办法由中国银行业监督管理委员会负责解释。

第四十七条本办法自发布之日起施行。

薪酬管理暂行办法

第一条 为适应公司市场化发展的需要，贯彻以人为本的发展理念，充分发挥员工的积极性和创造性，把员工个人业绩和公司业绩有效结合起来，推进公司发展战略和经营目标的实现，参照国家有关劳动人事管理政策，根据本公司的实际情况，特制定本办法。

第二条 公司薪酬设计遵循的原则：

奖罚分明原则：为公司创造价值的，公司根据价值情况进行奖励；违反公司管理规定的，根据相关规定进行追责认定并处罚，做到奖惩分明，有奖有罚。

第三条 公司实行薪酬总额控制制度，每年年初，由公司在综合考虑同期社会生活水平、行业薪酬水平和公司自身特点基础上确定薪酬总额。

第四条 根据不同类别岗位特点，分别设计薪酬结构，岗位不同，薪酬结构不同。

第五条 公司股东会负责确定公司的薪酬战略，审核并批准公司的薪酬激励原则、重大薪酬调整方案及年度薪酬总额。

第六条 人力资源部是公司薪酬工作的归口管理部门。负责编制公司薪酬制度，负责薪酬的日常管理工作，包括按照公司的要求和流程发放薪酬，并保存薪酬发放记录，负责向员工解释新酬发放过程中的问题，向公司决策层提供薪酬管理所需的数据信息等。

第七条 各部门、项目部在公司制度规定的范围内，负责本部门员工的绩效考核和提出本部门员工的奖金分配意见和建议，报人力资源部备案，并报公司审批。

第八条 本办法适用于武汉市人防工程有限公司所有员工。

第九条 公司根据行业特点设计薪酬结构，分为：固定工资、绩效工资和年终效益奖。

第十条 各类岗位人员固定工资与绩效工资结构比例大致如下：

第十一条 为了让员工有充分的薪酬提升空间，公司固定工资实行宽带薪酬制。

第十二条 宽带薪酬的设计

根据岗位价值不同，将岗位划分为若干薪级，考虑员工之间有资历、经验、能力、绩效、贡献的差异，将固定工资划分为若干薪等，最终形成宽带薪酬的薪级薪等，公司员工固定工资共10级21等，具体见《公司员工固定工资宽带表》。

第十三条 不同薪级中的薪酬等差不同，原则上，岗位价值越高的岗位，等差越大。

第十四条 员工工资等级的确定

（一）员工岗位确定，固定工资薪级随即确定；

（二）员工定岗定级由公司根据员工个人资历、经验、能力、绩效、贡献确定固定工资的薪等，并结合岗位价值评估。

（三）新员工入职，由人力资源部与用人部门根据应聘者资历及面试情况，拟定新员工薪等，报分管领导审核后，由总经理审批。

第十五条 员工固定工资等级的调整

（一）员工岗位调整，固定工资薪级随即调整。

（二）员工薪等的调整有以下情况：

1、试用期结束，由部门根据员工试用期表现，提出员工固定工资调整建议，报分管副总审核，经由人力资源部报总经理审批。

2、薪等调整与考核挂钩。具体如下：

员工年度考核成绩排名公司前30%的，固定工资上调一个薪等（最高不突破本薪级的21等）。员工年度考核成绩排名公司倒数5%的，固定工资下调1个薪等（最低不低于保障等级，即仅发放当年度武汉市最低工资）。

第十六条 固定工资

固定工资每月固定发放，与考勤挂钩。次月15日前发放，计算公式为：

实发固定工资=（固定工资标准/月工作日数）×实际工作日数（若出现病、事假、迟到、早退、旷工等情况，按《员工考勤休假制度》规定扣减）。

第十七条 绩效工资

按照公司绩效考核制度，公司根据岗位及考核方式的不同，实行员工绩效工资与绩效考核结果挂钩。计算公式为：

绩效工资=基准绩效工资×绩效系数

基准绩效工资表示的是当绩效考核系数为1.0时，所对应的绩效工资；公司按照员工固定工资标准确定其准数绩效工资，通常为员工固定工资标准的30%-50%。

绩效系数的具体计算方法详见公司《绩效考核制度》。

第十八条 年终效益奖为公司根据当年度效益完成情况，每年底核算并根据实际情况核发。年终效益奖发放额度由公司股东会根据公司年业绩完成情况讨论通过。

第十九条 年终效益奖的分配与年度绩效考核结果挂钩。

第二十条 年终效益奖的分配应适当向工作在工程项目一线的员工倾斜。公司各职能部门人员、企业高管的年终效益奖除与考核结果挂钩外，还与公司整体业务收入情况挂钩。

第二十一条 年终效益奖由人力资源部于每年年底根据公司股东会意见拟定当年度奖金分配办法（或方案），按审批程序报批，审批通过后执行。

第二十二条 试用期员工薪酬发放

员工入职时，由公司根据员工过往工作经历、个人资历等条件确定其固定工资的薪级薪等，并在《新员工录用报告》中注明。在试用期内，仅发放基本工资，其标准为该薪级薪等固定工资的80%或另行商议确定。

新员工在试用期内，其工作表现计入绩效考核成绩，正常发放绩效工资。（试用期间绩效工资按绩效系数1.0发放，如使用期满转正，试用期绩效考核成绩将作为转正后绩效工资发放依据。）

第二十三条 对于离职人员、医疗期人员绩效、年底奖金的兑现

（一）对于离职人员：主动离职人员不参与当年度绩效及年终效益奖的分配；公司劝退人员按工作时间和考核情况折算年度绩效工资及年终效益奖。

（二）对于医疗期人员：

根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定》的相关规定，企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予3个月到24个月的医疗期。对于此类员工，绩效工资及年底奖金按实际出勤时间核发。

第二十四条 春节值班

（一）公司为便于统一休假管理，通常在国家公布的春节假期基础上提前或延长休假，提前或延长的部分假期，作为员工年休假的一部分，上一年度年休假已按规定享受的，不重复享受该假期。

（二）对被安排春节值班的员工，可发放值班津贴，公休日每值一个班次100元（法定节假日为150元）。

（三）公司不提倡加班加点。公司规定的固定工资是指劳动者认真履行岗位职责，完成岗位工作任务所应得的工资报酬。

（四）公司员工有做好自己的本职工作的责任和义务，由于工作效率不高在规定工作时间内未完成本职工作，需要延迟工作时间的，公司不做加班考虑，不另外给予加班工资。

第二十五条 本办法解释权归人力资源部。

第二十六条 本办法自下发之日起施行。

绩效考核管理暂行办法

第一条为贯彻落实科学发展观和节约优先战略，加快土地利用方式转变，促进依法依规和节约集约用地，更好地服务全省经济社会跨越式发展，根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）要求，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全省各市（州）、县（市）和神农架林区土地利用绩效考核。有供地权限的市辖区比照县（市）进行考核。

第三条土地利用绩效考核以控制用地总量、突出耕地保护、优化用地结构、依法依规和节约集约用地为目的，遵循统一标准、分级负责，实事求是、客观公正，科学合理、简便易行的原则。

第四条土地利用绩效考核由各级人民政府统一组织领导，国土资源主管部门具体负责组织实施。

第五条土地利用绩效考核周期为一年，即上一年1月至12月。

第六条土地利用绩效考核主要内容：

（一）实际投资额。考核已供地项目实际完成投资的情况。

（二）投资强度。考核单位面积新增建设用地固定资产投资情况和工业用地实际投资强度。

（三）土地供应率。考核已批准用地供应情况。

（四）土地利用效率。考核单位面积建设用地产出情况、人均建设用地情况、存量土地盘活利用情况、工业项目进园区情况、项目开工情况和新增建设用地占用耕地变化情况。

（五）违法用地情况。考核违法用地规模和违法占用耕地情况。

第七条考核实行百分制。根据考核结果分为优秀、良好、一般和较差四个等次。

第八条土地利用绩效考核纳入政府目标责任考核内容，考核结果作为当年追加和奖励土地利用计划指标及下土地利用计划指标分配的重要依据。对产业集聚、用地集约且考核成绩优秀的市、县，奖励一定数量的土地利用计划指标，并在安排国土资源建设项目时予以倾斜；对积极处置闲置土地的市、县，按实际重新开发建设闲置土地面积1∶1给予专项土地利用计划指标奖励。连续两年考核等次“优秀”的市、县，授予“湖北省国土资源节约集约模范县（市）”称号；考核等次“较差”的市、县，予以通报。

第九条实行土地供应率与建设用地审批挂钩的制度。近三年土地供应率未达到50%的市、县，暂停该地区建设用地审批。

第十条要求实事求是、客观公正地开展土地利用绩效考核工作，省将通过土地市场动态监测与监管系统、建设用地批准备案系统、土地利用变更调查、《湖北省统计年鉴》、卫片执法检查等成果对各地提交的考核基础数据进行审核，确保考核结果真实有效。对在考核工作中弄虚作假的单位或个人，一经查实，严肃处理。

第十一条土地利用绩效考核的具体工作方案由省国土资源厅负责制定和实施。