区民政局年工作计划（模板15篇）

工作计划书是对过去一段时间的工作进行回顾和总结，以便为未来的工作做出合理安排。请大家参考以下范文，根据自己的实际情况进行修改和完善，以编写出适合自己的工作计划书。

区民政局年上半年工作总结和下半年工作计划

(一)强力抓好脱贫攻坚。全面贯彻中央、省、市、区驻村帮扶精神，进一步按照“两不愁、三保障”和“户脱贫、村退出、区摘帽”要求，结合村情、户情和季节特征，务实举措，强化监督，做到下村入户到位，帮扶有效，持续巩固脱贫成果。

(二)持续抓实作风建设。以立规矩、正风气、树形象为抓手，强力抓好上下班考勤、日常管理、目标考核等工作，持续加强机关作风效能建设，确保机构改革不改形象，编制调整不掉作风。

(三)规范社会救助管理。一是强力抓好精准扶贫低保兜底。二是建立健全低收入家庭经济核对机制，搞好低保年审复核工作。三是结合全区城乡低保连年“扩面增量”的实际，积极向上争取社会救助资金，确保社会保障实现“应保尽保、应兜尽兜”。

(四)提升养老服务体系建设。一是积极探索公建民营、民办公助、政府补贴等多种方式的养老路子。二是加大建设区域性养老服务中心、老年养护院、社区日间照料中心等养老服务机构的建设力度，逐步构建社会康养、居家养老、社区托养的养老工作格局。三是全面完成市、区下达新增、改造公办机构养老床位和社区日间照料中心等目标任务。

(五)精心编制“十四五”规划。紧密围绕区委、政府中心工作和改善保障民生任务的现实需求，精心编制8个民生项目，概算投资72.3亿元，力争纳入国家、省级规划的盘子，持续提升全区民生事业发展水平。

(六)提高社会事务管理质量。一是依法做好婚姻登记和收养登记工作。二是扎实推进全国第二次地名普查成果应用转化和不规范地名的清理整治工作。三是持续推动殡葬改革。四是扎实开展对违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题的专项整治。

(七)全力抓好项目工作。一是加快推进区民政服务中心项目和金顶山公墓项目建进度。二是全面完成玉山镇区域性养老中心项目装修等建设，尽快投入使用。三是加快推进三汇镇养老院项目开工建设，尽快实现营运。

(八)强化目标绩效管理。紧扣目标任务，坚持目标导向，强化目标管理，压实责任，狠抓落实，做到件件有人抓，月月有进度，确保圆满完成年度目标任务。

年度区民政局上半年工作总结及下半年工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

二是加强与相关部门的对接及信息互通，形成常态化预警机制并全面推广使用政府救助平台，实现了各项救助政策叠加使用，多个部门联合办理避免群众“重复跑”。2022年以来，全区救助平台申请受理事项*件，办结*件，办结率*%。

（二）稳步推进殡葬改革，促进殡葬事业健康发展。一是积极谋划殡葬基础设施建设项目。认真贯彻落实国务院稳经济一揽子政策，谋划殡葬基础设施建设项目*个，其中张家山陵园建设项目正在稳步推进，截至目前，该项目已完成项目立项、林地报批、水保、文保、选址踏勘、经营性公墓许可、规划设计编制评审等工作。二是抓实公墓骨灰堂建设项目安全生产、疫情防控等工作检查督促指导，2022年以来，共深入到公墓建设现场开展安全检查指导*次。三是强化政策宣传引导，推进移风易俗。丰富宣传载体，多渠道多形式广泛宣传*区殡葬改革政策和经验成效，营造良好的殡葬改革氛围，持续巩固殡葬改革成果。

（三）发挥职能作用，夯实基层治理。一是为着力提升城乡社区社会治理和服务能力，2022年以来区民政局积极培育申报一批典型示范的城乡社区现代化试点，其中红花社区、关楼社区被省民政厅评为省级城乡治理现代化试点，并分别获*万、*万元奖补资金。二是拓展平安创建领域，深化平安创建内容，细化平安创建责任，从基层需要出发，最大限度调动群众参与积极性，2022年，对*个“平安村（社区）”予以命名。三是全区*个村（社区）已完成村规民约(居民公约)和村（居）民自治章程的修订，并录入全国基层政权建设和社区治理信息系统。

*岁以上老人*人次，金额*万元。二是积极谋划养老服务项目。2022年以来申报养老服务体系建设项目*个，分别为：街道级综合养老服务中心*个，社区日间照料中心*个，老年幸福食堂*个，困难家庭适老化改造*户，农村区域性养老服务中心提质改造*个。同时，申报2022年地方专项债券项目*个，中央预算内资金项目*个。

截至目前，*家养老机构、*家福利机构完成核酸检测*人，其中工作人员*人，入住对象*人，完成环境检测*份。二是加大殡仪馆业务大厅、服务洽谈室、取骨灰处等重点部位防控，设立专门接待台，采取佩戴口罩、测量体温、洗手消毒等方式，强化一线工作人员安全防护。针对新型冠状病毒感染肺炎死亡人员（包括疑似死亡患者）遗体制定应急预案。三是严格高速路口卡点支援工作，截至目前共安排了*人次分别到板桥、汉庄、永昌街道高速路口参与卡点支援工作。

（六）切实贯彻落实国务院*条省*条及中小企业纾困解困政策。一是保基本民生，完善社会民生兜底保障措施。二是结合部门职责积极谋划民政项目*项，其中：专项债*项、预算内*项、融资*项、支撑年度投资*项。三是为切实落实减轻企业负担工作，按照国家、省、市、区政策规定，我局及时召开党组会议专题研究了对*家承租户减免房租事宜，共计减免房租*元，目前正在按规定程序对承租户办理减免房租手续。

（七）各项创建工作卓有成效。一是*区民政局作为*区唯一一家上报的省级模范机关示范点得到省委组织部实地复核组的高度认可。二是建立健全*区未成年人保护领导协调机制，成立由区委书记、区长任双组长，*家部门为成员的未保工作领导小组，积极争创全国未成年人保护示范区。我区创建工作于2022年*月顺利通过省专家组实地考评，考评成绩在全省首批参加示范创建的*个县（市、区）中位列第二名，仅次于昆明市官渡区，目前省级已将考评结果上报国家等待最终验收评估。2022年*月，省级专家组再次到*区开展未成年人保护示范创建指导暨未成年人保护热线运行和队伍阵地建设情况调研。省级专家组从领导更重视、机制搭建更完善、保障措施更有力、服务更规范等方面对*区未成年人保护工作表示充分肯定，并就*区未成年人保护示范区创建提出了宝贵的意见建议。三是全国民族团结进步示范区创建进村（社区）牵头工作推进顺利。目前已完成两个批次的民族团结进步示范区示范单位的推荐命名工作，其中：*个村组被命名为“云南省民族团结进步示范单位”，*个村（社区）被命名为“*市民族团结进步示范村（社区）”，*个村（社区）被命名为“*区民族团结进步创建示范单位”。同时积极开展民族团结进步示范区创建进机关工作，区民政局已被市委、市政府命名为第二批*市民族团结进步示范单位。

指导*个乡镇成立社区社会组织孵化培育基地；

离婚登记：*对；

补领结婚登记：*对；

补领离婚登记：*对。五是截止2022年底，具备一定社会工作专业素质，在相关领域从事专门性社会服务的社会工作专业人才共*人。目前持证社工为*人，2022年全区参加社会工作职业资格考试人数共*人，较2022年增加*人。

二、存在问题。

（一）养老服务方面。一是2022年养老项目建设推进慢；

2022年项目除青华街道综合养老服务中心外，市级还未批准建设其他项目。二是由于区级财政困难，项目资金拨付进度缓慢，制约项目建设进度，与上级要求有一定差距。

（二）殡葬改革工作方面。一是张家山陵园建设项目推进缓慢、项目征地补偿资金筹措难度大、项目建设用地报批手续耗时长。二是新建公墓基础设施推进缓慢、服务设施不完善、新建墓区道路不畅通，亟待完善。三是殡葬惠民补助资金不到位，2022年城乡居民火化补助、火化费成本减免补助和进公墓（骨灰堂）安葬补助三项惠民政策，区级财政和乡镇（街道）配套资金未拨付到位。

（三）慈善事业工作方面。*区慈善会建设推进缓慢。

督促指导好各养老机构加强对住养老人的关心关爱、心理慰藉和健康管理，确保老人身心健康。四是全力夯实基层社会治理基础，将殡葬改革、早婚早育专项治理纳入村规民约（居民公约），紧紧围绕脱贫攻坚政策兜底保障与乡村振兴有效衔接，稳步提高村（居）民自治能力和水平。五是大力发挥社工机构、社会组织在未成年人保护工作的作用，带动全社会共同参与，确保未成年人保护工作久久为功，不落死角。六是严格落实疫情防控和安全生产工作责任，加强日常监管和培训，确保民政领域各项安全责任落实落细。七是以“推进作风革命，加强效能建设”为抓手，以示范创建为目标，切实转变工作思维和作风，加强分析研判，细化工作举措，找短板、补不足，努力锻造一批高素质的民政队伍。

区民政局下半年工作计划

区民政局年上半年工作总结及下半年工作计划

1.扎实推进困难群众统筹救助工作。出台了《关于开展困难群众统筹救助工作的实施意见》，建立了统筹救助工作领导小组，对全区救助工作进行有机整合，发挥救助资源的整体优势，着力提升全区民生服务工作水平。目前拟定了家庭经济状况评估标准，软件平台正在研发。

2.扎实推进生态殡葬。推进全区公益性骨灰堂建设，目前已完成规划选址意见书、可研报告、环保预审、发改立项、土地证办理等前期工程手续。推行生态安葬奖补政策，已为67名不留骨灰的逝者家属申请生态安葬补助6.7万元。通过印发2000份文明祭祀告知书、悬挂标语横幅、播放公益宣传片等方式营造文明祭奠氛围;推出免费发放3000份祭祀心愿卡、5000束鲜花换纸钱等特色活动，引导群众文明祭扫。

3.扎实推进校地合作及三联三服工作。与山大(威海)合作，计划在社会组织双创园建立山大社工专业学生实习基地，目前已拟定合作方案;与哈工大(威海)合作，开展了“公益，让感动常在”的户外团建、全国助残日活动，促进社会组织能力提升。邀请三联三服重点企业、人才、项目相关人员到社会组织双创园园参观，并建立有机联系。走访区属养老机构，对养老扶持政策等进行宣传解读。

4.扎实推进养老服务业健康发展。加快政策创制，修订完善养老服务业发展扶持政策，重点突出对医养结合型机构的补助;拟定了《xx区加快推进医养结合暨养老服务业转型升级实施方案》，制定出台《xx区“十三五”老龄事业发展规划》《xx区养老院服务质量建设专项行动实施方案》，推动全区养老服务高质量发展。开展中央居家和社区养老服务改革，累计投入试点资金700余万元，重点扶持6处社区养老服务中心、7个居家养老服务组织和其他养老服务创新项目的开展;以xx楼街道沐浴阳光老年公寓为试点，打造智能居家养老服务中心，累计开展服务500余次;建设3处“健康小屋”，为社区老人提供健康检测服务，推动养老医疗服务延伸至社区和家庭。全面提升养老机构服务质量，组织开展安全生产检查150余次，开展消防演练20次，召开安全生产会议12次;开展非法养老机构排查整顿行动，共排查出4家非法养老机构，目前，2家已基本整改完成，剩余2家将采取联合执法方式予以关停。承接威海市社区和居家养老服务业标准化试点工作，有序开展。

【民政总结】区民政局地名科工作计划

2012。

年区划地名工作的基本思路是，以推进区划地名工作的科学化规范化建设为总体目标，进一步抓好区划和界线管理，加强地名文化建设，深化地名公共服务工程。重点抓好“一个规划、一个网络、二个开发”工作，具体计划如下：

3

个月内完成新的县级行政区域界线的勘定贯通工作。

2

月份下发通知，认真组织和指导各有关县区开展。

2012。

年度的界线联检工作，下半年深入县区开展督查，确保年内县界联检任务的顺利完成。

上半年开始部署和深入县区指导履行《平安边界创建协议书》，建立“平安边界”联系会议制度，积极开展教育宣传工作，以“贯彻边界管理法规，建设平安边界，维护和睦家园”为主题及有关界线管理法规的宣传教育活动。滤布同时，探索“平安边界”创建机制，在全区率先建立市本级内部县级行政区域界线网格化管理体制，多方面推动“平安边界”创建活动的深入发展，为促进市“首善之区”建设发展，营造平安和谐的边界环境积。

按照地名公共服务工程的要求，上半年组织深入各城区开展调研，掌握城区绿地、湖泊绿城、人行天桥等规划建设及周边环境情况，下半年进行研讨，提出方案，进一步补充完善《市城区规划》中的城市绿地、湖泊水域、各类桥梁等的地名规划内容。

3

月份下午通知，成立编撰委员会，并召开动员工作会议，

3---6。

月指导全市完成我市的撰稿任务。

认真撰写市地名公共服务工程总结，制作汇报幻灯资料，并编辑装订《市地名公共服务工程工作文件汇集》。做好迎接民政部检查验收市地名公共服务工程的工作。

区民政局年上半年工作总结和下半年工作计划

(一)社会保障水平全面提升。一是为全区81214名建档立卡贫困人口代缴基本医疗保险1772.87万元;二是为44049名一、二级残疾人发放护理补贴251.561万元;三是为40429名低保对象中的困难残疾人发放生活补贴363.861万元;四是为建档立卡贫困户农村低保10351户24057人发放生活保障金1574.054万元，整家兜底136.43万元;五是为全区特困人员2359人发放供养金531.768万元;六是为低保对象、贫困人口、特困供养人员、低收入群体736人发放临时救助金64.33万元;七是发放困境儿童生活补助金、孤儿生活保障金180万元，目前，已完成到户资金投入累计4874.874万元。

(二)农村低保专项治理扎实开展。一是印发了恩阳区2020年农村低保专项治理工作清单、台账，层层压实责任，按时间节点、治理重点有序开展农村低保专项治理工作。二是推行按户施保和按人保障相结合的变更审批，使全区城乡低保户均保障达2.23人。改分档救助为补差救助，确保兜得起、兜得住;三是根据调整后的保障对象和人口，重新建立业务数据台帐，及时录入全国低保信息系统。

(三)民生项目有序推进。一是进一步改善农村养老条件，补齐农村养老短板，2020年适老化改造涵盖3个乡镇(玉山镇、花丛镇、九镇乡)农村敬老院，改造提升床位270张;二是居家养老服务线上呼叫平台和线下“五助”(助餐、助浴、助洁、助医、助急)服务平台均已投入使用，已完成了40%的居家养老入户服务。

(四)基层治理取得新突破。一是建立“社区综合服务平台、社区社会组织、社区工作人员队伍、社会化社区工作运转机制”，进一步提高基层社会管理服务工作效率和质量，积极推进在村(居)设立便民服务站，并将服务资源下沉。截止目前，全区已成功设立和有效运作了443个便民服务站(点)。二是重点打造兴隆镇凤凰庙村、上八庙镇窑垭村等2个社区服务点，登科街道苟观寺村16个农村示范性社区建设，新建登科街道白玉社区、文治街道文治社区等2个三星级标准化城镇社区。

(五)社会事务整体推进。一是完成了苟观寺村、团包垭村、五台山村和凤凰嘴村区划调整勘界测定并报省民政厅审核;二是持续推动殡葬改革;三是开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排工作;四是清理整治“大”“洋”“重”“怪”不规范地名，规范管理措施，建立地名命名、更名、注销和使用管理的长效机制，防止随意命名更名，从源头上遏制新的不规范地名产生，切实保护好地名文化;五是修改完善了2020年万安等四个乡撤乡设镇申报资料，现已上报市人民政府;六是完成了地名国家志2-8部分编撰。

(六)党风政风持续加强。一是严格落实党风廉政建设主体责任，局党组成员签订《4+x党风廉政建设责任清单》，各科室、直属单位负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，扩展党风廉政建设工作面，保证领导干部“一岗双责”和廉政建设责任落到实处，二是认真落实中央八项规定和省、市、区各项规定，扎实开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题、党员干部利用地方特产谋取私利问题的专项整治，持续深化作风建设。三是进一步规范和加强民政系统人事、政策、资金等重要环节的管理，坚持抓细抓小、抓常抓长。

区民政局工作计划

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xx年，区民政局将在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的具体指导下，继续围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局，以贯彻落实党的xx届四中全会会议精神为抓手，以打造“诚信、贴心、高效”民政为工作目标，在深化完善工作亮点的基础上，加大理论调研力度、工作力度，推动民政信息化建设，促进构建和谐社区、优抚社救、双拥共建及社会事务等各项工作向更深、更高层次发展。主要是抓好以下几方面的工作：

一、以加强社区软硬件建设为抓手，争取和谐社区建设继续在全国保持地位。

以贯彻落实市委、市政府《关于加快推进城乡和谐社区建设的意见》文件为抓手，发挥优势、弥补弱项，狠抓社区软、硬件建设推进，进一步深化和谐社区建设成果。重点做好以下几方面工作：

一是扎实推进社区办公硬件设施改良建设。初步计划投资建设面积在5000平米以上的区级综合性老年人活动中心1处、面积在xx平米以上的街道级综合性社区服务中心2处，提升我区大、中型社区服务场所的整体档次；对14处社区办公服务用房进行改扩建并参加达标验收，修缮《##区社区办公服务设施硬件配备标准》并于xx年内完成24处社区的服务设施配置，切实改善我区社区办公服务硬性条件。进一步提高社区办公经费相关标准，xx年社区年办公经费标准平均提升至xx0元。

二是认真组织做好社区居委会换届选举工作。提前介入、摸清情况、周密组织、扎实推进，着力加快推进社区居委会依法直选进程，确保居委会直先率达50%以上，平稳顺利完成换届任务。

三是进一步加强社区工作者队伍建设。继续深化社会工作人才队伍建设，尝试由政府出资购买2-3个社会工作岗位，探索政府购买服务的有效途径。配齐配强社区班子，面向社会招聘部分大学本科以上学历的社区工作者充实到社区工作一线，进一步改善社区工作者队伍结构。加大社区工作者培训力度，定期举办大规模、高层次的社区工作者专题培训班，并着力探索与高校实行“人才对接”，尝试选送部分年轻、有发展潜力的社区工作者到高校进行专业培训，进一步提高社区工作者队伍整体水平。进一步调整社区工作者工资待遇标准，充分调动社区工作者的积极性。着力推行社区为民服务十项承诺制度，重点探索中小学生托管服务，努力形成具有##特色的社区服务品牌。进一步壮大社区志愿者队伍，加快社区志愿服务工作体制研究，探讨社区工作与社区志愿服务实现良性互动的有效途径。

四是推进社区信息化工作纵深发展。着力建设具有电子政务、基础信息和便民服务功能的社区综合服务系统，实现区、街、居委会三级社区服务信息系统联网。拓宽社区信息化服务领域，与利群集团青岛电子商务有限公司探索更深层次合作，尝试将在每个社区开设1－2处利群网直送点，为社区居民提供社区服务、便民服务、网上订购、送货上门等一系列服务，提升我区社区信息化服务水平。

二、以保障民生为重点，争取社会救助工作取得新成绩。

结合低保提标扩面工作，将我区xx年低保工作“四率四零”品牌在社会救助各个领域进行延伸。重点做好以下工作：

一是加大救助政策的宣传与培训力度。将《##区民政局办理城市居民最低生活保障指南》、《##区民政局办理医疗救助指南》、《##区民政局办理临时救助指南》等宣传彩页通过街道、社区进行广泛传发，增进广大居民对社会救助相关政策的了解度，使救助工作能进行得更有效率；探索低保工作人员职业化道路，创新低保工作人员从业资格制度，对基层从事低保的基层工作人员全部进行业务培训、考试，考试通过后方可持证上岗，确保基层低保从业人员具备相应政策、理论水平，力争救助各项工作在区、街、居三层面均实现“零投诉”。

二是做好低保提标扩面相关各项工作。根据最新政策，在原先掌握情况的基础上开展再次普查，确保低保、临时、医疗三大救助，及物价补贴、水补贴、冬季取暖等与低保相挂钩的救助资金都能及时、足额发放到最需要的居民手里，救助各项工作均确保“零遗漏”、“零误差”。

三是做好春节走访慰问、日常与集中捐赠、减灾防灾、慈善救助等各项工作。确保在元旦、春节走访慰问活动中，在组织开展街道日常捐赠、集中捐赠和对口支援灾区送温暖活动中，以及在减灾防灾示范区创建等各项工作中都能做到“零延误”，有力消除各项因补助发放不及时、不准确而引发的不安定因素，维护社会稳定。继续开展“爱心飞扬-慈善一日捐”主题活动，广泛营造慈善救助工作氛围。

三、以维护稳定为前提，争取优抚双拥工作取得新突破。

一是抓好优抚安置政策的落实。确保残疾军人、三属、在乡复退军人、两参人员等抚恤定补优抚对象的抚恤金，“八一”建军节、中秋节、春节等重大节日期间走访慰问各类优抚对象的'慰问品、慰问金，以及义务兵优待安置证、优待金、奖励金等足额及时发放到位，确保抚恤定补优抚对象医疗保障等工作开展有序，使每一位优抚对象都能享受其应享权益。

二是抓好复稳工作新文件的落实。根据青复稳组[xx]1号《关于参战参试退役人员、复员干部有关问题的会议纪要》，结合复退军人数据库的完善和充实，协助相关部门帮助复退军人解决困难救助、再就业、住房等问题，并根据上级的部署和安排做好xx年复退军人的稳定工作。

三是抓好双拥共建氛围的营造工作。围绕元旦、春节、建军节等各类庆典以及我区实际工作需要，以走访慰问、组织部队官兵参与社会建设、军地座谈会等多种形式开展丰富多彩的双拥活动，并着力进一步发挥社区双拥工作站的作用，壮大社区双拥志愿者队伍，推动双拥工作社会化发展，根据上级的部署和要求做好“山东省双拥工作模范区”的创建工作。

四、以开展特色养老服务活动为载体，争取社会化养老工作取得新进展。

一是积极推动养老服务机构健康化发展。继续发挥康乐为老服务协会整体优势，做好养老服务机构的管理、服务与安全保障工作，并着力进一步拓宽养老机构服务领域，优化养老机构入住环境。此外，通过在元旦、春节等重大节日开展以“相约我家爱心过年”为代表的一系列活动，着力进一步提升我区养老服务工作影响力，推动“康乐为老”服务品牌健康发展。

二是不断提升居家养老专业化服务水平。按照“需求主导、分类服务”的原则，结合我区老年人实际情况，继续面向全区困难老年人开展居家养老服务，并定期开展居家养老护理员的职业培训和道德教育，切实加强对护理员的监督和管理，不断提高为老服务水平，努力满足多层次、多元化的服务需求。

三是努力加强社区养老服务场所规范化管理。围绕市政府《关于加快养老服务业发展的意见》文件要求，加大对社区日间照料中心和老年人娱乐室的管理和监督力度，确保社区养老服务场所的正常运转和使用，为社区老年人开展文化娱乐活动提供切实保障，促进社区养老服务场所持续发展。

四是深入开展各类特色养老服务活动。一是继续深化开展“关爱父母家家行”系列活动，动员全社会人人为父母老人尽孝心、为文明城区做贡献、为和谐社会添光彩、为科学发展献力量，形成为老服务的长效机制，努力营造尊老爱老敬老的良好氛围。二是试点设立助老大食堂，通过政府引导、制定服务标准、社会参与的方式，采用政府购买服务、市场化经营的方法，为老年人提供订餐、就餐和送餐服务。三是探索异地养老新模式，进一步探索组织开展健康老年人到外地进行旅游度假和养老，重点打造异地养老网络，让本市的老年人走出去、把外地的老年人领进来，积极推行“候鸟式养老”模式，为老年人颐养天年提供良好的条件。

五、以加强管理规范化为着力点，争取社会事务各项工作实现更高跨越。

一是推进婚姻登记规范化建设。通过继续开展“规范服务标兵”评选、“能当ab角、会做百事通”等特色业务比武活动，狠抓政务公开、统计汇报、信访接待等工作制度的落实，加强婚姻登记员队伍规范化建设。在充实完善婚礼式颁证仪式的内容及运作模式基础上，着力在婚姻登记服务模式创新和服务质量的提高上下功夫，持续开展“牵手七夕相爱一生”等特色活动，并针对不同年龄阶层的服务需求对象状况探索建立更便民、利民的服务措施，全面提高婚姻登记服务水平。

二是推进地名管理规范化建设。联合李沧区进行行政区域界线联合检查工作，对行政区域界线、标志物和相关地貌、界桩等变化情况进行检查和修复。组织开展行政区域界线管理员选聘培训，并对符合条件者授予界管员资格证书。完成国家地名数据库管理系统数据管理工作，整理完善地名工作档案，地名工作管理进一步规范。

三是推进福利企业行业管理。全面开展服务企业活动，切实维护好企业的合法权益。加大对企业的监督检查力度，着重加强福利企业安全生产工作督查，切实消除各类不安全因素。全面落实政策，切实保护好残疾职工的合法权益。积极牵头具备福利企业协管工作培训班，加强部门之间沟通协调，加强对解决福利企业面临困难和可享受相应优惠政策的工作调研，促进我区福利企业健康发展。

区民政局年工作计划

20xx年，全镇民政工作的总体要求是:以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神以及市民政局有关布署精神，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，坚持"察民情、维民权、排民忧、谋民利、保民安"的工作宗旨，努力做到整体工作上水平，重点工作出亮点，难点工作抓突破，争先创优。具体抓好如下工作:。

1、对城乡低保户、五保户开展"一次清查"活动;逐村逐户，摸清底数。对新增低保户实行镇村两级民主评议听证公示制，加大民主评议和公示力度，实行动态管理，切实做到应退尽退、应保尽保;完善低保信息系统，建立信息比对机制，为社会救助工作提供准确依据，严格落实分类施保政策，对特别困难低保户调整保障标准，使最困难的群众得到应有救助;对低保经办人员和村(居)民委员会成员亲属申请低保情况实行回避制，做到认真调查核实上报备案。

2、及时落实医疗救助。对五保户、城乡低保户实行事前、事中、事后和定额门诊救助相结合，提高困难群众医疗救助的可及性。积极争取上级部门对全镇重度精神病实施免费治疗和免费服药。

3、规范敬老院院管理和提高服务水平。认真做好五保集中供养工作，20xx年我镇以"服务提高、规范管理"为主要内容对敬老院实行提档升级活动，力争创"四星级"敬老院。

4、提升救灾应急能力。完善自然灾害应急预案，规范报灾、核灾、救灾程序，妥善安排灾区困难群众生产生活，加强防灾减灾知识宣传。

5、推进专项社会救助。完善临时救助、帮助解决低保边缘群体、低收入群体的实际困难。继续实施慈善助学、慈善扶老、慈善济困三大工程，做好孤儿救助工作，提高救助水平，扩大救助覆盖率。

一是全面落实优待抚恤政策，确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时发放，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。

二是在"八一"建军节及春节期间开展走访慰问活动。

三是做好义务兵优待工作，帮助解决其家属实际困难。

1、以盛源村老年协会，双岭村居家养老服务站为成功试点，增加老年服务站点建设。

2、强化村民自治工作。进一步完善村(社区)民主决策，民主管理和民主监督制度，完善村务公开，依法保障农民(居民)群众的知情权、参与权、表述权和监督权，指导各村(社区)村(居)务公开的内容、时间、程序和形式。完成村民委员会换届选举工作任务。

1、深化殡葬改革。大力宣传殡葬惠民政策。

2、认真落实老年人优待政策措施，切实保障老年人合法权益，及时便捷办理老年优待证，落实高龄津贴。

3、解决农村"两老"人员生活困难补助。

坚持学习，努力提高业务水平和工作能力。深入开展窗口单位"为民服务创先争优"活动，形成学习工作相互促进的良好局面，做到热情为民服务，诚心为民解困。

区民政局年上半年工作总结及下半年工作计划

1.基本民生保障持续改善。社会救助工作不断提标扩面，城市和农村低保标准分别提高至每人每月580元和每人每年4500元，截止6月累计保障低保对象2579人次，发放低保金111.35万元;复核252人，清退77人，新增28人。将城乡特困基本生活标准分别确定为每人每月870元和每人每年5850元，城乡集中护理标准按照完全丧失自理能力、部分丧失自理能力、具备生活自理能力每人每年分别补贴10990元、5495元、3297元，共保障特困人员619人次，累计发放保障金81.56万元。通过重特大疾病医疗救助、慈善大病救助和一事一议救助为571名困难群众发放救助金506万元。福利慈善事业蓬勃发展，出台了《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，发放80周岁以上低保老年人高龄津贴、生活长期不能自理经济困难老年人护理补贴、困境儿童基本生活保障金、社会散居孤儿基本生活费、残疾人生活和护理补贴7892人次、72.87万元。使用冠名基金24.06万元，救助困难群体463人。开展了以“慈善献爱心、情系千万家”为主题的慈善宣传活动，为“慈心一日捐”活动打下基础。防灾减灾能力大幅提升，新增1个“全国综合减灾示范社区”、2个“省综合减灾示范社区”，我区荣获“全省综合减灾示范县(市、区)”称号。

2.优抚安置政策落实有力。持续抓好双拥工作，春节前走访慰问驻威部队17家，发放慰问金69万元。广泛开展优抚对象精细化服务活动，为各类优抚对象发放优抚经费823.93万元;为75岁以上优抚对象送生日蛋糕158个，为各类优抚对象解决实际问题97个。做好退役士兵安置工作，为102名2020年底退役士兵发放自主就业金219.6万元;组织退役士兵参加市职业技能培训，广泛宣传省优秀退役士兵自主就业先进典型，激发广大退役士兵的创业热情。稳妥做好“两会”、上合组织青岛峰会等重大会议、活动期间的退役士兵安保维稳工作，未发生不稳定因素。

3.社会治理手段和水平不断创新提升。加大社会组织监管力度，开展社会组织集中排查整治专项行动，对存在社会团体换届不及时、财务管理不规范等问题的20家社会团体下发了整改通知书。启动2020年度社会组织年检年报，应检社会组织211个，参检社会组织203个，其中年检合格202个，基本合格1个，未参检8个。组织开展和谐使者选拨，共推荐“威海和谐使者”10名、“齐鲁和谐使者”8名。目前，5名人员进入了“齐鲁和谐使者”候选人员名单。加大社会工作宣传，联合市民政局开展了以“牢记社工心，建功新时代”为主题的第12个国际社工日活动。积极探索政府购买社工服务，委托市外第三方评审机构开展政府购买社区社会工作服务项目评审，23个项目将获得扶持资金158万余元。加强基层民主政治建设，开展基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码赋码工作，核对更新数据信息约8400余条，已发放证书149份。对我区内插手村(居)级事务、妨碍基层群众自治、侵吞集体资产等涉黑涉恶势力进行深入、细致、全面的梳理排查，目前未发现此类问题。

4.专项社会事务工作规范发展。今年上半年共办理结婚登记2514对，离婚登记1014对，补领婚姻登记证956对，办理收养登记1件，解除收养登记1件，登记合格率100%。办理火化3057具。以购买服务形式委托专业人员编撰《威海地名志》，修改完善我区地名词典词条，做好地名普查成果数据整改工作。

5.基层基础工作切实加强。完成区委巡察反馈问题整改工作，共完善制度11项、收回违规发放资金71884.95元;开展民政领域“微腐败”问题专项治理，对自查发现的5个问题及市局巡查督导反馈的14个问题全部整改到位。办理人大代表建议、政协委员提案7件，完成31件信访件的答复，处理群众热线158件，党的建设、扫黑除恶、“五类风险”防范、安全生产等工作有序推进。

民政局工作计划

一、加强对政务公开工作的领导，健全机构，充入调整局属单位的政务公开工作联络员，确保政务公开工作上下一致，落到实处、有效开展。

二、进一步落实制度，明确责任。调整监督员队伍，定期召开监督员会议，充分发挥监督员作用，总结研究政务公开工作，认真听取监督员的意见，并组织监督员对民政机关及下属单位的政务公开工作情况作一次认真的检查，接受监督。

三、及时更换公开橱窗内容。根据全局工作重点和群众关心的热点，全年更换5次以上，做到版面清晰、美观大方、滤布内容真实，并再设立一处政务公开橱窗。

四、将政务公开纳入单位和工作人员年度工作考核重要内容，并将考核结果作为干部奖惩重要依据。

五、完善政务公开工作制度，并及时汇编成册。

六、公开办事依据，办事程序，办事期限和办事机构等，并汇编成册。

七、财务半年公开一次；招待费如实公开；涉及人、财、物、工程等重大事项，以及机关考核和奖惩情况，压滤机滤布向本单位全体干部职工真实、全面地公开。

八、积极推进下属单位政务公开工作。各下属单位要办好公开橱窗及时公布有关内容，进一步接受群众监督，增加民政政策和办事程序透明度，树立公正、高效、廉洁、务实的政府形象。

九、全面推行文明用语。全局各科室及下属单位，在工作中必须做到文明用语、文明办事，切忌“不”字，进一步提高民政在群众中的形象。

十、把政务公开工作同机关效能建设、“治庸提速增效”作风推进年活动相结合，开展结对帮扶走访活动，为民政对象送亲情、送温暖，做好事、办实事，真正体现民政“全心全意为人民服务”的宗旨。

十一、对政务公开工作，年中开展自查，年终进行总结。

十二、通过政务公开工作，进一步树立民政在社会上的形象，进一步密切民政与人民群众的关系，推动各项工作顺利开展。

民政局工作计划

（一）建成专用城乡低保档案室，实现城乡低保信息全省共享，达到城乡低保网络化规范管理目标。

（二）加强xx镇xx社区创省级养老服务社会化示范社区的打造，实现设备齐全、功能完善、管理规范。

（三）加强竹园镇梁沙社区创国家综合减灾示范社区的打造，进一步提升社区防灾减灾能力。着力完善全县县、乡、村三级灾情预警信息网络建设。

（四）加强省双拥模范县城创建工作，力争创建工作一举达标。

（五）着力改善木鱼镇木鱼社区、桥楼乡新平社区基础设施建设，全力打造全县社区精品。

（六）加强全国敬老文明号和省级敬老模范县创建工作，努力营造爱老、敬老、助老良好氛围，扎实稳步推进老龄工作。

（一）扶贫解困工程。

加强城镇和农村困难群众门诊人均救助，加强城镇和农村困难群众住院人均救助，全面提升救助标准，切实解决困难群众看病难、就医难实际问题，全面完成城乡低保和农村五保参合任务，确保困难群众的基本生活。

（二）社会保障工程。

加强城乡低保管理工作，积极开展农村五保集中入住敬老院工作，建设完成1所社区达省级养老服务社会化示范社区，建立完成1所儿童福利指导中心，全面提升社会福利保障水平。

（一）大力开展十大救助宣传，深入贯彻落实十大救助制度。

深入宣传十大救助制度，完善十大救助制度救助程序，实施规范救助，切实解决困难群众的实际问题，促进社会和谐稳定。

（二）加强城乡低保规范化建设，提高救助覆盖面和救助标准。

进一步完善城乡低保管理条例，大力加强城乡低保动态管理。通过动态管理，实现应保尽保，规范施保，进一步提升保障水平和救助覆盖面。

（三）加强防灾减灾工作，不断提升减灾救灾能力。

积极组织参加全县各项防灾减灾应急演练和各项抢险防灾工作，完善各项应急预案，落实各项值班备勤制度，储备充足的救灾应急物资，全面提升防灾减灾能力。

（四）加强社会福利和老龄、慈善事业，全面提升社会幸福指数。

实现“三孤”、重点优抚对象、农村五保对象集中和分散供养，集中供养率和生活补助达标。积极完成爱心慈善超市网络建设，年底建成投入使用。努力完成福彩销售任务。加强新《老年法》的宣传，贯彻落实各项老年优待政策，推进老龄事业健康发展。

（五）加强基层政权建设，提升基层组织服务能力。

加强指导全县15个新农村社区创建、2个城市社区创建和4个精品社区的打造工作。认真做好全县第x届村（居）委会换届选举工作，确保下半年换届选举一举成功。

（六）加强优抚安置工作，提升优抚安置工作水平。

及时清理核对优抚对象减员情况，进一步完善优抚对象抚恤政策自然增长机制。认真做好退伍军人安置工作，完成全年安置任务。认真开展涉军人员不稳定因素的摸排，切实做好涉军信访稳控工作。

（七）加强社会事务管理，提升社会事务管理能力。

巩固婚姻登记机关创建成果，深入推进婚姻登记规范化建设。认真做好县城和乡镇街门牌设置安装工作。加强《xx县惠民殡葬救助办法》制度宣传，大力实施惠民殡葬服务。认真抓好社团登记和年检工作，进一步规范了社团和民办非的管理。加强收养登记和城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作，促进社会和谐稳定。

民政局

低保工作。

1、我们在低保工作中，成立了低保评议小组，社区居委会有专人分管低保工作，接受居民群众的低保申请后，通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后，方上报市、区民政局低保部门。

2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作，做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作，争取把工作做到细致、准确、周到，间低保对象和居民对社区低保工作满意。

3、深入开展走访慰问工作，对申请低保户的家庭进行了解调查，确保调查结果真正有效，要对他们的资料了如指掌，从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭，及时上报社区民政办，确保工作落实到实处，使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现，让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。4、定期对已享受低保的进行排查，及时掌握低保对象的再就业情况，入户了解他们的生活变化，把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办，使社区的民政工作实施方案顺利落实，对低保户超标我们要及时取消，对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额，认真做好动态管理。

5、组织低保对象积极参与社区活动，为社区各项服务工作做出贡献。

6、严格低保档案的建立，资料齐全，认真保存，以备上级部门审查。

7、积极开展慈善援助活动，努力做好民政各项工作安排和实施，切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事，解决他们的生活困难。

双拥工作。

1、做好军属的优抚和慰问工作，经常对他们进行走访，了解他们在工作和生活上的情况，及时帮助他们解决一些实际困难，给他们的关怀和帮助。

2、在八一和春节前夕召开军民座谈会，拉近军民关系，军民同乐共建社区。

1、做好元旦、春节走访慰问活动。2、做好全国助残日、助残宣传活动。

3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。

4、搞好残疾人保障法的宣传，积极维护残疾人的合法权益。

(一)进一步完善社会救助体系建设，不断提高困难群众救助水平。

一是完善社会救助暂行办法。要建立和完善低保户和低保边缘户9种特病患者医疗救助制度，政府将设立特殊疾病医疗救助基金，着力解决困难群众看病难、看病贵的问题，使困难群众得到切实有效的救助。二是逐步扩大救助范围。要继续推进分类施保和专项救助。继续开展形式多样的扶贫帮困送温暖活动，有针对性地解决贫困群众基本生活、就医、子女上学、居住等方面的实际困难。

三是抓好低保提标工作。按照市里总体部署安排，从3月份起，提高城市低保标准;从4月份起，提高农村低保标准，同时提高农村五保户供养金和城乡孤儿低保标准。

(二)大力推进养老服务体系建设，不断满足老龄群体基本需求。

一是大力推进养老服务社会化。今年要将养老服务社会化工作作为全年工作重点，按照以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为补充的社会福利发展新模式，进一步完善投资主题多元化，服务设施规范化，服务对象大众化，服务人员专业化的为老服务新格局。

二是广泛开展为老服务活动。要建立老年人应急呼叫服务系统，在政府已经免费为全区68名70岁以上的低保独居老人、伤残军人、老红军、孤寡老人和80岁以上的空巢老人安装应急呼叫系统基础上，要扩大安装范围，力争今年达到100户。并以此为契机、动员社会服务机构，发展为老服务产业，开展为老服务。组织义工队伍深入开展与困难、空巢、孤寡、残疾老人结对关爱多种形式的活动，形成人人关爱老年人的浓厚氛围。(三)进一步加强基层民主政治建设，全面推进城乡社区有序发展一是大力推进社区服务网建设。以增加功能、完善机制为重点，街道和社区分别建立社区服务中心、社区三级服务网络，为全区居民群众提供方便、快捷、高效的生活服务。

二是全面深化和谐社区建设。认真组织好社区委员会换届选举工作，详细制定工作方案，搞好工作试点，确保换届工作顺利进行。加强社区基础建设，强化社区服务功能。加大培训力度，全面提高社区工作者素质，推进社区工作者职业化、专业化和年轻化进程。实行社区义工登记实名制，大力发展社区义工队伍。三是进一步完善基层民主自治制度。要继续完善民主换举、民主决策、民主管理、民主监督体系和社区三级网络运行机制以及社区成员选举权、参与权、监督权的工作运行机制;规范社区成员代表会议、联席会议、民主议事、考核评议、弹性工作、邻里代表户等就本工作制度，适时出台社区工作基层负责制、保护分类管理制、社区骨干联席户等制度;大力倡导发展社区民间组织，开展社区共驻共建，发展特色社区;加速推进村改社区建设步伐。

(四)全面落实优抚安置政策，不断提高优抚群体的服务保障水平。

一是全面落实优抚安置政策。要贯彻落实好国家和盛市、区各项优抚安置政策，帮助解决生产生活中的实际问题。要落实退役军人就业指导政策，建立以技能培训为基储以就业服务为支撑、以自主择业为方向的安置保障机制。要认真做好无军籍退役职工的接受安置工作，有计划的开展退役职工文化娱乐活动。帮助贫困优抚对象脱贫，资助贫困大学生就学。

(五)加强社会组织建设与管理，充分发挥社会组织服务社会功能。

要重点培育促进经济发展、参与社会管理和公共服务的社会团体，鼓励发展慈善、教育、社会福利类以及科技文化、社区服务等方面的民办非企业单位;积极扶持社区公益性服务;广泛引进社会服务团体，承接从政府社会事务和公共管理只能剥离的专业性、经营性服务，实现社区服务主体多元化。要创新社会组织的管理方式，引导社会组织加强自律和诚信建设。

(六)大力发展慈善事业，营造互助共济和谐向善的良好社会氛围。

要认真履行指导和协调慈善事业发展只能，弘扬扶危济困、无私奉献的慈善意识，培育各类慈善组织，规范慈善募捐和慈善救助行为，探索慈善事业发展新路。要大力弘扬慈善文化，形成和谐向善的良好氛围。要完善慈善组织体系，建立和完善官退民进的社会化慈善工作机构，形成以政府为主导、以社会为主体、以街道和社区为依托的慈善工作网络体系。要加大社会募集力度，运用扶持慈善事业发展的优惠政策及激励措施，充分调动企业、社会组织和个人参与慈善事业和慈善活动的积极性，不断扩大企业和社会的参与面，引导开展实物和劳务等多形式的慈善活动。

(七)进一步加强基层基础建设，不断提升民政工作的整体水平。

二是加强民政重点工作调研。养老服务重点了解和掌握全区老龄人口结构、老年人生活状况、空巢老人情况、养老机构现状、老龄工作机构现状等五个方面问题;特病救助重点了解和掌握全区患尿毒症需要透析的、器官移植抗排斥治疗的、恶性肿瘤放化疗的、冠心病陈旧性心梗、糖尿病合并症、高血压病三期、肺结核、精神并白血病等9种大病的人数和家庭生活状况及因病致贫的原因;社区服务网络建设重点了解和掌握社区居民对五a五网一线一册一站式社区服务的需求;对各类社区服务的需求及解决需求的途径。

居民对现有服务设施的使用率、满意度对社区服务网络开发和启用的意见和建议了;社会组织在构建和谐社会中的作用，重点了解和掌握社会组织的性质和机构、人员的分类情况，社会组织发展、建设和培育的情况，发挥社会组织在社区作用的情况。通过深入基层调研探索，做到状况底数清、实际情况明，为有的放失解决民生和改善民生问题，采取相应的对策提供可行性依据。三是加强基层民政队伍建设。要进一步整合民政工作人力资源，培育发挥咱社工中介组织，多渠道吸纳社会工作人才，定期进行各项方针政策培训，提高民政工作专业化服务水平。要大力发展志愿者队伍，建立志愿者、义工实名制，探索建立义工、志愿者工作机制，提高民政工作公众参与度。通过加强民政干部职工、社会工作人才和社区志愿者三支队伍建设，逐步形成以行政力量为主导、专业力量为支撑、公众力量为基础的民政工作人力资源保障新格局。

新时期民政工作面临着难得的发展机遇，让我们在区民政局、街道党工委的领导下，在新的历史起点上，以与时俱进的求变思想、敢为人先的创新精神、跳跃式的发展节奏、善于领跑的工作方法，狠抓工作落实，为实现大青街道民政工作新发展，为铁西社会的全面振兴，做出新的更大贡献。

民政局工作计划

20xx年是全面深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和全面推进县“同城发展、绿色赶超”发展战略的一年，结合我县县情，建议明年我县的民政工作贯穿民生保障、社会管理、社会事务“三条主线”，走“一二三四”工作径路。具体如下：

一是突出一个重点：民政项目工程建设是明年工作的重点，主要完成xx革命烈士陵园、黄埠敬老院等农村敬老院、县综合福利院、社区服务中心、四季春森林银龄公馆等重点项目建设任务。以项目建设促进民政工作上台阶，以项目建设提升民政工作上水平。

二是推进两项建设：努力推进社会化养老服务体系和社区服务体系建设。主要建设好一到两个居家养老服务中心和示范性综合社区服务机构，谋划启动农村老年人颐养之家和幸福院建设项目。

三是强化三重保障：主要是进一步完善社会救助、社会福利和优抚安置体系，织就保障困难群众基本生活的安全网。

四是创新四项工作。民政部门作为社会管理的重要职能部门，明年应从以下四个方面加强和创新社会管理。

一要全面落实城乡低保动态管理，争创全省社会救助先进县。二要努力向上争取城乡低保扩面，力争达到5%以上的低保保障面。三要进一步推进防灾减灾和自然灾害应急救助工作，牢固树立“防大灾、抗大灾、救大灾”的思想，扎扎实实地做好防灾、减灾工作。加强灾害监测，搞好救灾物资贮备，建立灾害预警制度，做好灾害隐患调查，坚持灾情值班制度，特别是坚持重大灾情24小时值班制度。

一要指导好新一届村居委会换届选举，以此为机遇，把能人、强人和群众信任的人选进村（居）委会班子，配齐配强基层群众自治组织领导班子。二要指导帮助村（居）健全基层民主制度，充分有效地发挥基层群众组织的“自我管理、自我教育、自我服务”功能。三要保护群众民主权利，深入推进基层群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督活动。四要继续推进和谐村（居）建设，不断提升城乡居民的幸福指数。

我县现有各类社会组织近百家，在社会各个领域和阶层发挥的作用日益显著。一要通过加强登记管理、加强社会组织党的建设，建立与经济社会发展水平相适应、布局合理、结构优化、功能齐全、作用明显的社会组织体系和制度健全、管理规范、职责明确的社会组织发展机制。二要以加强制度建设为重点，完善法人内部治理结构，落实有关优惠措施，营造社会组织发展的良好制度环境。三要大力培育扶持社会组织的发展，积极帮助解决社会组织发展中的困难和问题，维护其合法权益，通过社会组织的健康发展，发挥其承担社会事务、参与社会管理的功能。

我县的社会工作人才队伍建设刚刚起步，社会工作还是一个很陌生的概念。从事社会工作的人员大多缺乏社会工作应具备的岗位知识和专业技能，人才的数量与质量均难以满足社会工作发展的需求。一要把社会工作人才队伍建设摆上议事日程，精心编制好发展规划，完善好各项政策，加快制度建设，为社会工作人才队伍建设提供优良的制度环境。二要构建社会工作服务平台，以政府购买服务、税收减免、政策支持等制度激励机制，引导成立公办与民办专业社会工作服务机构，有计划、分步骤地在社会公益类事业单位、城乡社区和社会组织中重点设置专业社会工作岗位，吸纳专业的社会工作人才。三要加强教育培训，通过多途径教育培训，提高社会工作者社会管理和服务的能力，有效解决当前面临的社会工作人才队伍建设滞后、数量不足、推进较难等突出问题。

民政局工作计划

xx年是深入贯彻落实省、市党的代表大会精神，加快发展，转型发展，为建设创业宜居平安生态幸福的开局之年，民政局民生思路和打算。根据市党的代表大会精神，以民生为本，让全市人民过上幸福而有尊严的生活，已成为今后一切工作的出发点和落脚点。为此，结合区实际，xx年，我局推进民生工作的主要思路和计划如下：

坚持以民生为本，紧紧抓住全市经济社会加快发展、转型发展的机遇，把为了人民、依靠人民、造福人民作为一切工作的出发点和落脚点，充分利用人口地域中心城市、经济资源和综合实力稳步提升的优势，从社会保障入手，着力解决困难群体基本生活、就医、就学、住房、养老等事关切身利益的实际问题，使全区人民群众幸福指数明显提升。

1、进一步推进社会化养老服务设施建设。按照“政府主导，多方参与”，“以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为支撑”的工作思路，重点抓好两个集公共服务、文体娱乐、便民服务和居家养老四大功能为一体的综合性社区服务中心建设。同时抓好新村等11个居家养老服务示范点建设，积极探索居家养老运营模式，建立居家养老服务中心老人呼叫系统，打造15分钟服务圈。加强民办养老服务机构管理和规范，为更多社会老人托老养老提供优质服务。

2、进一步完善社会救助体系。建立城乡低保与物价联动机制和低保边缘人口临时救助机制，进一步提升城乡低保人均补助水平，范文《民政局民生思路和打算》。强化低保动态管理，积极推行城乡低保民主评议和听证制度，促进城乡困难群众应保尽保，积极推行大病医疗救助“一站式”即时同步结算机制，着力解决城乡困难群众无线治病、治不起病的.实际困难。建立城乡困难群众住房即时新建和维修机制，将重点优抚对象、灾民倒房户、困难群众住房维修新建纳入农村危房改造范围，提升困难群体基本生活水平。

3、进一步加强优抚安置工作。认真落实国家优抚安置政策，及时提高重点优抚对象抚恤补助优待标准。积极推进城镇退役士兵安置改革，组织城乡退役士兵参加职业教育和技能培训，培训人数达到当年退役士兵的50%以上。鼓励和引导城镇退役士兵、复员士官自谋职业和创业，自谋职业人数达到当年城镇退役士兵的80%以上。

4、积极争取市级部门支持，推进中心城区社区建设。落实《市社区管理和服务用房交付管理暂行办法》文件要求，着力改善社区居委会的办公和服务活动场所，争取城区社区办公、服务活动场所多数达到300平方米以上。积极开展以利民便民为目标的社区服务活动，积极创建一批精品社区和集文体活动、书报阅览、休闲娱乐、社区公共服务于一体的社区服务中心和社区服务站，使社区居民的幸福感得到进一步提升。

5、进一步创新专项社会事务管理。依法规范民间组织登记管理，发挥民间组织在参与经济建设和社会发展中的作用。以优化生态环境为目标，积极推进农村生态型公益性墓地建设。推行城乡居民遗体火化费补助，坚决制止“三治六区”内乱埋乱葬现象。

6、进一步加强慈善救助力度。健全和完善社会慈善机构，深入广泛开展慈善捐助活动，营造慈善捐助和爱心捐助气氛，筹集资金，用于解决困难群众生产生活和子女入学困难。

民政局工作计划

20xx年，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，我局紧紧围绕市委、政府的中心工作，认真履行部门职责，全力服务我市经济社会发展大局，民政各项工作取得了较好的成绩。我局被国家民政部评为全国“明天计划”工作先进单位；争创全区双拥模范城取得优异成绩，我市被自治区党委、政府和广西军区评为全区双拥模范城；争取上级各类资金1.05亿元，达到历年最高水平，首次突破亿元大关；福利彩票发行1100多万元，增幅位于全区前列；“贫困家庭残疾儿童救助行动”工作成绩显著，得到市委、市政府和自治区民政厅领导的充分肯定，工作走在全区前列，成为新的亮点；坚持周一学习例会制度，推进学习型机关建设；创新绩效考评机制，把处级干部述职述廉延伸至一般干部，对推动民政工作起到积极的作用。

一、20xx年民政主要成绩。

（一）争创“双拥模范城”目标取得令人振奋的效果。实现了市委、市政府“志在必得”的目标，市级和凭祥市荣获自治区双拥模范城称号，扶绥、大新、宁明、龙州县荣获自治区双拥模范县称号，江州区荣获自治区双拥先进区称号。

（二）解决民生所需的资金筹措取得新的突破。全年福利彩票发行1185.9万元，比去年200万元增长5.92倍，增幅排全区前列，创设市四年来最好的成绩。争取到上级各类资金1.05亿元，比去年增加4500多万元。为有效解决民生问题提供了资金保障。

（三）社会福利项目的实施成为新的亮点。“贫困家庭残疾儿童救助行动”的实施，得到市委、政府的高度重视和中央电视台的关注，央视第七套“聚焦三农”栏目对我市开展“贫困家庭残疾儿童救助行动”进行专题报道。市委罗书记、市政府肖化市长、吴副市长亲自到医院看望接受手术的残疾儿童，到去年年底共有154名残疾儿童接受手术并恢复了健康；“明天计划”项目已连续开展三年，20xx年度有21名孤残儿童受惠，我局被国家民政部评为先进单位。“复明救助工程”又为180名白内障患者重见了光明，得到广大群众的好评和称赞。

（四）城乡社会救助有效推进。一是城镇居民最低生活保障实现应保尽保、分类施保和动态管理。争取上级拨给城市低保金2581万元，全市纳入保障范围30565名城镇低保对象人均月补差达到116元。二是全面建立和实施农村特困居民最低生活保障制度。这项工作被自治区人民政府和市人民政府列为20xx年为民办实事之一。争取上级拨给农村低保金1433万元，落实地方配套682.07万元，全市89708名农村低保对象每人每月得到补助15元。三是农村五保供养实现应保尽保、按标施保。全市10719名五保户按自治区要求每人每月30元钱、30斤大米、1斤食用油的标准实行供养，人均月供养88.8元。四是灾荒群众生活救助保障有力。落实救济补助费1130万元救济12.79万人，全年发放救济粮1487吨，衣被救助3.08万人，4.62万套（件、床）。五是城乡医疗救助、贫困家庭考上大学子女助学活动、流浪乞讨人员救助取得新的成绩。

二、存在的主要问题。

（一）工作推进来看，农村相对比较薄弱。应对自然灾害，特别是特大自然灾害，还没有形成完善治本的救助制度，农村的民政基础设施还很不完善，服务网络尚未形成。对照建设社会主义新农村的要求，不仅农村基层民主政治建设要继续大力推进，而且农村的社会保障制度不健全这一薄弱环节也需要着力解决。

（二）从工作机制来看，我市是新设市，百事待兴，政府主导、部门配合、社会参与的机制尚不完善，尤其是运用社会力量这一块比较薄弱。全社会认同民政、参与民政、发展民政的社会氛围还不浓厚，民政部门发现社会资源的意识，认识社会资源的眼光，挖掘社会资源的手段，开发社会资源的能力，利用社会资源的艺术还存在明显不足。如民政基础设施、殡葬用地等审批手段滞后，制约民政事业的发展，在殡葬的社会化管理、社会福利社会化方面缺乏优惠的投资政策。

（三）从工作体系来看，民政基层力量比较薄弱。民政工作量大面宽，特别是近年来，工作领域不断拓展，任务不断增加，基层负担十分繁重，有些工作有任务、缺人员、少经费，有些工作指导部署多，贯彻落实难。如乡镇民政机构人员编制少，市、县民政部门必要的低保、婚姻登记等人员编制没有完全落实等。

（四）从事业发展来看，民政事业单位改革相对滞后，受体制制约，局二层单位存在机制不活、动力不足、资源短缺的矛盾逐步显现，不仅限制了自身的发展，也影响了社会化的进程。

（五）从保障手段来看，存在着政策法规、机构编制、财力支撑、装备条件不完全适应的问题。限于县（市、区）财力问题，一部分配套资金没有及时兑现和落实。办公经费紧缺和信息化建设滞后问题仍然突出。

（六）从专项业务工作来看，有的力量不够，有的财力不足，有的体制不顺，有的改革艰难。

这些薄弱环节，就是影响民政工作顺利开展的矛盾和问题，有的成为制约民政事业改革发展的“瓶颈”。