小区治理调研报告（通用17篇）

通过调研报告，我们可以发现问题所在，找出改进的方向，推动工作的进步和发展。为了帮助大家更好地了解调研报告的写作方法，下列是一些实用范文供大家参考。

农村治理调研报告

三无小区的调研报告

1、建筑物及其附属设施的维修资金，属于业主共有。经业主共同决定，可以用于电梯、水箱等共有部分的维修。

2、业主可以自行管理建筑物及其附属设施，也可以委托物业服务企业或者其它管理人管理。对建设单位聘请的.物业服务企业或者其它管理人，业主有权依法更换。

3、物业服务企业或者其它管理人，根据业主的委托管理建筑区划内的建筑物及其附属设施，并接受业主的监督。

4、业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。

1、业主应当遵守法律、法规以及管理规约。

2、业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。

3、建筑物及其附属设施的费用分摊、收益分配等事项，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，按照业主专有部分占建筑物总面积的比例确定。

小区调研报告范文

前言：

调查地点：宁波现代市场陶瓷城。

调查对象：陶瓷。

调查经过与方法：实地参观结合网上调研。

调查目的：我们小组通过对宁波各处建筑装饰材料的市场调查，了解建筑装饰陶瓷的分类，生产过程，特性，以及着重了解主要产品和应用。

陶瓷是建筑中常用装饰材料之一，其生产和应用都有着悠久的历史。在建筑技术发展和人民生活水平得到提高的今天，建筑陶瓷的生产更加科学化、现代化，品种、花色多样，性能也更加优良。

(一)陶瓷的分类。

按性质分：瓷砖可分为陶质砖、瓷质砖和炻质砖陶质砖—坯体烧结程度差，结构不致密，断面粗糙而无光泽，吸水率大，机械强度低，烧成过程中玻化程度差，敲击时发出的声音沉浊。瓷质砖—烧结程度高，坯体坚硬致密，断面细腻有光泽，呈石状或贝壳状，基本不吸水，结构有玻璃相，莫来石晶体，敲击时发出的声音清脆。炻质砖—性质介于陶质和瓷质之间，但较接近瓷质砖。

(二)陶瓷的生产。

凡以粘土、长石、石英为基本原料，经配料、制坯、干燥、培烧而制得的成品，统称。

为陶瓷制品。陶瓷的生产工艺发展经历了由简到繁、由粗到细、有无釉到施釉的过程。现在发展的新型陶瓷有氧化物陶瓷、金属陶瓷等。陶瓷原材料陶瓷生产使用的原料品种很多，一种是天然矿物原料，一种是通过化学方法加工处理的化工原料。

其中粘土是有天然岩石经过长期风化而成，是多种微细矿物的混合体。根据粘土中杂。

质的含量、耐火性及用途的不同，可将粘土分为：高岭土、易熔粘土、难熔粘土、耐火粘。

土。粘土烧结程度随熔烧温度升高而增加，温度越高形成的熔融物越多，制品的密实性越好，强度愈高，吸水率越小。能使粘土中未熔化颗粒的孔隙基本上被熔融物填满时的温度称为粘土的烧结极限温度，这时粘土达到了完全烧结的程度。粘土从开始烧结至烧结极限时的温度，称为烧结范围。烧结温度范围越宽，熔烧的制品愈不易变形，而且可以获得烧结程度高、密实性好的陶瓷制品。了解原料的性能能帮助我们更好了解其性能。

(三)瓷砖制品的特性。

1化学稳定性。

大部分陶瓷制品具有很强的化学稳定性，它们几乎对所有的酸、碱和有机溶剂都具有抵抗性。尤为重要的是，陶瓷的原料不会被氧气所氧化。一般来说，陶瓷制品的原材料中已经混合对氧有化和力的矿物，因此它们不会被周围环境中的氧气进一步氧化。

2机械稳定性。

陶瓷的机械稳定性体现在其强度和硬度上，陶瓷原材料的耐压强度特别高，通常为50,000—100,000磅/平方英寸。如此高的硬度使得陶瓷具有良好的耐磨性。因为它具有这种特性，陶瓷常被用来作为地板、打磨金属和其他物质。

3热稳定性。

大多数陶瓷都能抵抗高温，因此它们被用来生产各种各样的热容设备。

综上所诉，正是因为这种优良的性能，才是的陶瓷越来越受到大家的欢迎。

(四)装饰陶瓷的主要产品及应用。

不同，可以分为陶制釉面砖和瓷制釉面砖两大类。陶制釉面砖，由陶土烧制而成，吸水率较高，强度相对较低。其主要特征是背面颜色为红色。瓷制釉面砖，由瓷土烧制而成，吸水率较低，强度相对较高。根据光泽的不同，釉面砖又可以分为光面釉面砖和哑光釉面砖两类。光面釉面砖，适合于制造“干净”的效果;哑光釉面砖，适合于制造“时尚”的效果。

釉面砖的常用规格，正方形釉面砖有100x100mm、152×152mm、200×200mm、长方形釉面砖有152×200mm、200×300mm、250x330、300x450等，常用的釉面砖厚度5mm-8mm。

另外釉面砖的成分一般为：sio260%～70%，a12o315%～22%，cao1.0%～10%，mgo1.0%～3.0%，r2o小于1.0%。吸水率不大于22%。白度不小于78%。耐急冷急热性150℃，一次不裂，耐蚀性好。

釉面砖一般用于厨房和卫生间，实验室，医院，色彩图案丰富，同时还防滑。釉面砖一般不是很大，但是可以很小，比如小到马赛克。釉面砖适用范围：适用于室内装修的各种场所，以墙面最佳。厨房应尽量使用亮光砖，不宜用亚光砖。

2外墙面砖。

外墙面砖俗称无光面砖，是用难熔粘土压制成型后焙烧而成。通常做成矩形，尺寸有100×100×10mm和150×150×10mm等。它具有质地坚实、强度高、吸水率低(小于4%)等特点。一般为浅黄色，用作外墙饰面。外墙面砖是用陶瓷面砖做成的外墙饰面。其特点是：质地密实、釉面光亮、耐磨、防水、耐腐和抗冻性好，给人以光亮晶莹、清洁大方的美感，是一种比较普遍应用的外墙贴面装饰。

3地砖。

理，具有装饰作用。多用于公共建筑和民用建筑的地面和楼面。地砖花色品种非常多，可供选择的余地很大，按材质可分为釉面砖、通体砖(防滑砖)、抛光砖、玻化砖等在众多的地面装饰材料中，地砖成为消费者的首选。因为它具有质地坚实、便于清理、耐热、耐磨、耐酸碱、不渗水等优点。

用途：适用于广场，客厅，卫生间，阳台，商场，办公楼，住宅等。

4陶瓷锦砖。

陶瓷锦砖又名马赛克，马赛克给人一种怀旧的感觉，因为它曾是十几年前装饰墙地面的材料。马赛克组合变化的可能非常多，比如在一个平面上，可以有多种表现方法：抽象的图案、同色系深浅跳跃或过渡、为瓷砖等其他装饰材料做纹样点缀等等。对于房间曲面或转角处，玻璃马赛克更能发挥它小身材的特长，能够把弧面包盖得平滑完整。

它是用优质瓷土烧成，一般做成18.5×18.5×5mm、39×39×5mm的小方块，或边长为25mm的六角形等。这种制品出厂前已按各种图案反贴在牛皮纸上，每张大小约30cm见方，称作一联，其面积约0.093m，每40联为一箱，每箱约3.7平方米。施工时将每联纸面向上，贴在半凝固的水泥砂浆面上，用长木板压面，使之粘贴平实，待砂浆硬化后洗去皮纸，即显出美丽的图案。

陶瓷锦砖色泽多样，质地坚实，经久耐用，能耐酸、耐碱、耐火、耐磨，抗压力强，吸水率小，不渗水，易清洗，可用于工业与民用建筑的洁净车间、门厅、走廊、餐厅、厕所、浴室、工作间、化验室等处的地面和内墙面，并可作高级建筑物的外墙饰面材料。

观及色彩都很大程度上影响了建筑的功能和质量。因此对材料应用的熟练掌握是十分重要。今后我们也需花更多时间去学习。

三无小区的调研报告

为维护良好的社会治安秩序，北苑街道积极开展了“三无”小区治安整治活动，使社区管理更加规有序，人民群众的安全感和满意度进一步提高。

街道成立“三无”小区治安整治工作领导小组，街道书记为组长，相关社区负责人为小组成员，街道综治办负责具体落实。制定下发《北苑街道2012年创建“三无”小区工作计划》，明确责任，确保活动有效开展。

街道召开专题工作会议，要求各社区对“三无”小区治安整治，并进行分析论证，争取活动结束时每个社区至少完成一个集中整治任务，尚未完成的也要制定并实施分步解决方案，各社区每周一次进行专题调度，力争把工作任务早落实、早完成。

按照“属地管理”的原则，进一步加强对各社区治安整治工作的督促、检查和指导。街道成立由副书记带队的督查工作组，每周不定期开展不少于2次的明查暗访。对工作不力、排查不细、整治不深的单位和社区，进行通报，追究主要负责人的责任。

基层治理调研报告

社会主义法治理念的提出，对政法工作提出了更高的要求，政法各部门必须正确把握社会主义法治理念的核心内容、本质要求、价值追求、重要使命和根本保证等各个方面，在具体学习教育活动中，必须提高“四个认识”、坚持“四个统一”、搞好“四个结合”、做到“四个坚持”，全面提升基层政法工作水平。提高“四个认识”坚持“四个统一”

开展社会主义法治理念教育活动，是全面建设小康社会的需要，是构建和谐社会的需要，是加强和改进党对政法工作领导的需要，更是提升政法队伍素质，改进政法工作的需要。

准确把握社会主义法治理念的深刻内涵，必须坚持“四个统一”，即：坚持党的领导与依法办案的统一，坚持政治工作与政法业务的统一，坚持严格执法与执法为民的统一，坚持法律效果与社会效果的统一。厚德载法，德正法严，当前，桐柏的政法队伍整体状态良好，在维护社会稳定，保障桐柏经济发展中发挥了重大作用，取得了突出成绩，这也是我们多年来坚持政治与业务相互促进，相得益彰的结果。但是，我们也应该清醒的认识到，我们的思想教育工作还不够完善，我们的队伍中还存在着这样那样的问题，只有把社会主义法治理念融入到各项政法业务工作中，贯穿于政法业务工作的全过程，才能取得好的效果；我们的政法干警只有牢固树立公平正义的理念，才能使规定的'建设社会主义法治国家的任务落到实处，才能把打造平安桐柏的各项措施落到实处，才能更好的维护人民利益，才能促进桐柏社会和谐发展。因此，政法各部门要认真组织，联系工作实际，把法治理念教育与当前各部门的重点工作结合起来，与荣辱观教育结合起来，通过教育活动推动工作更好开展。在具体工作中，政法各部门不仅要实行业务工作目标责任制，也要落实社会主义法治理念教育工作责任制，进一步建立和完善社会主义法治理念教育活动的研究、分析、检查、考核、责任追究等制度，落实“下管一级履行职责，上连一级追究责任”的要求，严格教育，严格管理，对确因管理不严造成干警违法违纪的有关领导要真查处，真追究，绝不宽容手软。

坚持领导带头。党委政法委和政法部门主要领导要亲自安排部署，切实做到思想上高度重视，行动上自觉主动，工作上狠抓落实。政法各部门要根据中央和市委的安排部署，制定好教育活动的具体措施，保证教育活动有条不紊地扎实开展。要注重培养和树立先进典型，努力发挥他们在工作中的示范带动作用。要坚持正面宣传为主，充分利用报刊、广播、电视等媒体，大力宣传开展社会主义法治理念教育活动的重大意义及其取得的显著成效，营造良好的舆论氛围。政法部门领导要带头参加学习，带头查找问题，带头制定整改措施，带头抓好落实，要按照省、市委政法委的具体要求，制定领导干部联系点制度，要加强专题调查研究，积极探索好的形式和方法，不断增强学习教育的针对性和有效性，不断总结好的经验做法，不断推动教育活动深入开展、取得更大的实效。

坚持学习与工作并重。要正确处理好教育活动与其他各项工作的关系，特别是在当前任务比较繁重的情况下，要克服把开展教育与抓工作对立起来的思想以及不联系自身思想实际和工作实际，把理念口号化、理论与实践脱节等问题。要把社会主义法治理念教育与当前各项重点工作有机结合起来，坚持以社会主义法治理念为指导，力争在加强和改进党对政法工作的领导、完善维护稳定领导体制、推进基层平安建设、开展扫黑除恶专项斗争、妥善处置人民内部矛盾等方面取得突破，真正把教育活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上来，要善于在工作中学习，通过学习推动工作，做到“两不误、两促进”，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验教育活动的成效。

坚持密切联系实际。社会主义法治理念教育活动能否达到预期目的，关键取决于能否紧密联系政法干警思想和政法工作的实际，真正解决好认识上和工作上存在的问题。政法各部门要紧紧抓住人民群众反映强烈的突出问题，特别是要对近年来发生的执法不公正、不严格、不规范、不文明以及不作为、乱作为等问题进行全面梳理，对照社会主义法治理念，深入剖析发生这些问题的原因，深入开展大讨论，有针对性地制定整改措施，切实解决“权从何来，为谁掌权、为谁执法，如何执法”的重大思想观念问题，真正在促进严格公正文明执法上取得明显成效，进一步提高人民群众对政法队伍和政法工作的满意度。

坚持建立长效机制。社会主义法治理念教育，是新时期政法队伍思想政治建设的重要内容，是政法思想政治工作一项长期的任务，必须注重制度和机制建设，确保社会主义法治理念教育能够随着形势的变化不断取得新的成效。政法各部门要积极探索建立干警个人自学、集中教育、定期培训等制度，帮助干警树立终身学习、终身教育的理念，不断提高自身的政治和业务素质。要加强相关的配套制度建设，建立科学的考评制度，提高考核针对性，有效运用考核结果促进干警提高自身综合素质的自觉性何主动性。

一是把社会主义法治理念教育同我们政法系统当前开展的社会主义荣辱观教育紧密结合起来，使广大政法干警牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，打牢政法干警“公正执法、一心为民”的思想基础。

二是把社会主义法治理念教育同争当争先创优实践活动紧密结合起来，通过学历教育、岗位培训、岗位练兵和创建示范岗等多种方式，树立起一批不同层次、不同岗位的学习、实践社会主义法治理念工作的先进典型，在全县政法系统形成一种争先创优的良好风气，以先进典型带动教育活动的全面开展，营造政法干警“争先创优、乐于奉献”的工作氛围。

三是把社会主义法治理念教育同“规范执法行为，促进司法公正”、“思想作风纪律教育整顿活动”等专项整改活动紧密结合起来，牢牢抓住容易发生问题的重点岗位和重点环节，切实解决人民群众反映突出的问题，建立起政法系统比较完善的执法监督体系。

四是把社会主义法治理念教育同政法部门的各项业务工作紧密结合起来，把社会主义法治理念贯彻到扫黑除恶专项斗争中，贯彻到妥善处理各种社会矛盾中，贯彻到执行工作中，贯彻到法律监督工作中，充分发挥政法各部门的职能作用，建立起“公平正义”的社会环境，全面提升新时期基层政法工作水平。

辖区“三无小区”治理调研报告

无物管、无主管部门、无人防物防的“三无小区”，一直是城市基层治理中的痛点难点。近年来，办事处积极探索、勇于实践，努力构建党建引领“三无小区”治理新模式，使“三无小区”成功蝶变为有党组织牵头负责，有物业公司管理，有居民积极参与的“三有”小区。打通了党委、政府联系服务群众的“最后一米”，使党的领导在基层治理中得到强化，基层社会治理体系得到优化，群众的幸福感、获得感和安全感得到明显提升。我办“三无小区”包括4个单位家属院和45个无人管理小区，主要因单位管理不完善或单位破产后长期无人管理等历史原因形成，共涉及11个社区、4462户居民。现将调研情况报告如下：

（一）基础设施。2009年以来，办事处开始陆续实施老旧小区改造，主要改造内容为地下管网雨污分流、墙体粉刷、沥青（水泥）路面、绿化提升、停车位规划等，一定程度上改善了“三无小区”基础设施现状。同时，经过创卫创文等创建成果的多次宣传教育和人居环境整治工作的开展，“三无小区”的群众环境卫生意识普遍得到提高。

（二）监控设备建设。目前区平安监控提质工程在办事处已建设415个监控点，将我辖区内“三无小区”全方位、无死角覆盖。有效保障居民的生命和财产安全，大大提升了居民的安全感和幸福感，让小区的环境更加安全、和谐。

（三）物业用房改造提质。辖区内“三无小区”有门岗房的共24个，为保障平安建设监控设施安装工作，逐步对其进行改造提质，现门岗房改造升级工作已全部完成。

（一）遗留问题多。由于建成的时间较长，又没有进行相应保养，大部分的“三无小区”基本都存在房屋老旧、管道老化、消防安全隐患等问题。上述问题的解决需要大量的资金，但是大部分“三无小区”的房屋维修基金早已使用完或者业主根本就没有缴纳维修基金，进一步加剧了物业管理的难度。

（二）基础设施不完善。“三无小区”小区的规划和设计标准比较低，配套设施不够全面，导致基础设置不完善，无法满足当前居民的物质生活和精神文化生活需求。比如没有绿化场地，没有公共活动区域，违章建筑，机动车停车难等问题，时常发生消防通道堵塞、路灯损坏，供水和排水设施老化等现象，严重影响了居民的生活。

（三）物业管理难介入。“三无小区”居住者多为老年人，受到传统思想的作用，该部分居民存在无偿享受服务的意识，一定程度上对物业进驻存在抵触心理。同时很多“三无小区”普遍面积较小，只有一栋或两栋楼，没有专门的物业办公用房，导致物业公司积极性不高。

（四）物业费用收取困难。“三无小区”居住成分复杂，居民对物业管理的要求不尽相同，能够承受的物业服务价格高低不一，普遍缺乏缴费意识，导致物业管理费用收入困难，物业管理难以介入和持续。

物业服务公司确定后，及时进驻小区，对照服务承诺，按标准开展工作，通过“边服务、边征收”的方式获得居民认可，让居民享受到物业带来的服务。为解决物业收费难题，社区和物业服务公司组成征收小组，采用挨家挨户上门征收和定点接受居民主动缴费相结合的方式，提高物业费的收缴率。

（二）群众参与自管。强化群众参与度凝聚小区治理合力，引导居民踊跃参与，激发居民自治热情。对暂不具备专业化物业管理条件的“三无小区”成立小区自管会。通过小区党支部推荐、居民自荐，将个人威信高、群众基础好、热心公益的居民推荐为自管会候选人，在社区和小区党支部的组织下召开小区居民代表大会，投票选举自管会主任和成员。在小区党支部引领下，党员带头示范、居民共同参与，小区自管会配合社区居民委员会引导居民交纳基本物业费，聘请门卫、保洁等人员进行自治管理。小区自管会要采取线下逐户走访，线上宣传动员相结合的方式，引导居民树立“小区是我家，管理靠大家”的主人翁意识，由自管会牵头，积极开展三线治理、垃圾清零、车辆停放、飞线充电、楼道治理“五大行动”，使小区变得干净整洁、面貌焕然一新，树立自管会的“管事人”形象和地位。

（三）成立业主委员会。各居委会牵头组织召开社区党支部、两委班子、居民代表动员大会，学习《物业管理条例》、《省物业管理条例》等法律法规。同时发放宣传资料，张贴横幅标语，宣传成立业主委员会的目的意义和方法步骤，使广大业主充分了解业主委员会的性质、职能和业主委员会的产生程序，做到家喻户晓，人人明白，激发广大居民参与热情。其次从社区工作人员、业主代表、社会志愿者中抽调人员进行业务培训，培训的主要内容：业主代表、业主委员会的产生、业主大会召开程序及小区界限划定等，掌握相关业务知识，为严格依法组建业主委员会打好基础。通过培训，使工作人员统一思想，明确任务，把握政策，严格程序，依法办事，保证成立业主委员会工作顺利进行。然后进行组织实施，对于有意向成立业主委员会的小区，各居委会要积极指导其优先成立筹备组，对其进行相关业务指导和培训，并在社区和小区内公示5天，无异议后，筹备组确定业主代表大会会议召开时间、地点和业主代表大会上的投票权数，并做好其它准备工作等。召开业主大会须在会前15日在小区内公布。已成立筹备组的小区按程序召开业主大会，选举产生业主委员会，并做好会议记录，会后由社区向区住建局物管办上交业主委员会原件资料存档。

（四）坚持党建引领。“三无小区”治理必须坚持党建引领为核心，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。党建办组织各社区党支部把党建工作深入到小区中，充分运用党组织的政治优势和组织优势。例如引导辖区单位党组织和党员“双报到”，开展“双服务”工作。组织一批热心公益、乐于奉献的教师、退休职工、社区志愿者、党员志愿者等人员力量，成为义务服务小区管理和建设的主力军，推动“三无小区”治理长效化。

四、下一步治理举措。

我们将坚持党建引领、居民自治、社会协同，构筑起以小区党支部为核心、网格化管理为载体、群众自治为主体，多元参与的治理新路径，加快补齐社区治理短板，不断提升辖区群众获得感、幸福感和安全感。

一是健全自治组织。邀请上级职能部门加强对物业公司进驻、自管会（业委会）成立等流程进行专业的培训，理清“三无小区”构建自治体系方向，健全自治组织，发挥小区党组织凝聚群众优势，推动成立业主自治组织。

二是加大资金投入。积极申请上级各项资金支持，对社区治理存在的基础设施维护、安保设施、卫生保洁、居民文体活动等加大资金投入，引入社会资本，形成政府治理、社会调节、居民自治互动的良好工作局面。

三是发挥社会力量。大力培育社区服务类、公益慈善类、专业调解类等社会组织，加强社区与辖区单位、小区物业互动，形成以社区党组织为核心，自治组织、群众组织、社会组织上下贯通左右联动的社区治理体系新格局，形成合力，共同进行社区治理。

基层治理调研报告

根据中共江安县委组织部《江安县城市基层治理示范县建设工作方案》工作要求，和《中共江安县委城乡基层治理委员会关于成立城乡基层治理七大重点任务工作组的通知》工作分工，本院迅速制定工作清单，及时开展相关工作，现将工作亮点总结如下：

根据教育部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、全国普法办、共青团中央七部门《关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见》、最高人民检察院《关于加强新时代未成年人检察工作的意见》以及四川省检察机关青少年法治教育实践基地工作现场推进会要求，我院拟牵头联合江安县人民法院、江安县关心下一代工作委员会、共青团江安县委员会、江安县妇女联合会、江安县公安局、江安县司法局、江安县教体局共8家单位共同打造江安县“七彩之光”青少年法治教育基地（以下简称“青少年法治教育基地”），目标是有效预防青少年违法犯罪和保护未成年人的合法权益。运用现代科技手段，立足“共治共建共享”理念，以“科技+互动”的形式拓宽法制教育渠道，扩大法治宣传效果，使未成年人检察工作和青少年法治教育有机衔接，依托“全面依法治国”的大背景，培养未成年人的法治意识、法治思维和法治素养，助力推动未成年人司法保护综合体系建设。现基地建设正在按程序稳步推进中。

根据《中共中央政法委员会关于转中国法学会加强关于市县法学会工作的指导意见的通知》（中政委[20xx]23号）、《中共四川省委政法委员会关于加强县级法学会建设的意见的通知》（川政法[20xx]135号）和《中共宜宾市委政法委关于加快推进全市县区法学会建设的通知》（宜政法[20xx]33号）等文件精神和省市工作要求，为了把全县关心未成年人健康成长的法律工作者组织起来，全面推进依法治县工作，为推进“1271”发展战略提供坚实的法律保障，经请示县法学会同意，由县检察院牵头筹备县预防未成年人犯罪法学研究会成立相关工作。县检察院高度重视，成立了由县检察院党组书记、检察长岳亮同志为组长，副检察长程鹏、副检察长陈华先两名同志为副组长的县预防未成年人犯罪法学研究会筹备工作领导小组，由兰小勤、魏茜等5名同志负责具体筹备工作；积极起草制定相关制度，制定了《江安县预防未成年人犯罪法学研究会会长办公会议议事规则》等5项制度，用以规范研究会活动。在江安县委政法委领导下和县法学会的指导下，今年7月，经县法学会批复，同意成立江安县预防未成年人犯罪法学研究会。7月22日，江安县法学会预防未成年人犯罪法学研究会正式成立。为增强青少年法治教育宣传力度、保护青少年权益、预防青少年犯罪提供更坚实的理论基础。

小区调研报告范文

本次设计的题目是休宁上竹园安置小区规划设计，属于住宅区的规划设计，想要完成这个课题，就不得不深入了解其他一些住宅区的规划设计方法，以取其精华，用于创造优秀的设计作品，因此我参观学习了一些的住宅规划小区和安置小区，总结出以下几点心得。

一、调研目的。

1、了解居住建筑的布置规划，研究居住建筑的特点、组成及各组成部分的功能要求及相互关系，了解办公楼的设计原则和使用要求，划分整个办公功能分区及相互关系，分析各组成部分的特点及布局方式，明确对结构和荷载的布置进行简单的分析。

2、从不同角度对农民拆迁安置小区及失地农民进行了相关研究，了解其存在的问题以及失地农民的特点，掌握现在对农民拆迁安置小区的规划设计研究进展并分析其不足之处，以期在本次毕业设计中拆迁安置小区户外环境研究中针对问题提出合理的解决措施。

二、调研内容。

1.居住区规划设计的基本要求。

（1）使用要求：住宅类型、合理的公建配套项目及布局方式，组织居民的室外活动场地、绿地及内外交通等。

（2）卫生要求：要有良好的日照、通风，防止噪声和空气污染。

（3）安全要求：居住区规划为防止灾害发生或减少危害程度，应按照有关规定，对建筑的防火、防震构造、安全间距、安全疏散通道与场地、人防地下构筑物等作必要安排。如防火间距规定，当两建筑山墙相对且无门窗时，其间距不小于3.5m，当建筑沿街布置时，向外人行消防通道间距不大于80m，建筑长度超过160m时应设消防车道，净宽净高不小于4m。（4）经济要求：运用规划布局手法和设计技术，降低居住区建设造价和节约城市用地。（5）施工要求：规划设计应有利于施工的组织与经营。

（6）美观要求：优美的居住环境，取决于住宅和公建设计、建筑群体的组合、建筑群体与环境的结合，应反映出生动活泼、欣欣向荣、明朗大方、整洁优美的面貌。

2.住宅类型的选择。

（1）根据居住对象确定住宅标准。（2）满足户室比要求。（3）确定住宅建筑层高和层数。

（4）适应当地自然气候条件和居民生活习惯。

居住区内道路可分为：居住区道路、小区路、组团路和宅间小路四级。其道路宽度应符合下列规定：居住区道路红线宽度不宜小于20m；小区路路面宽6—9m，建筑控制线之间的宽度，需敷设供热管线的不宜小于14m，无供热管线的不宜小于10m；组团路路面宽度3—5m，建筑控制线之间的宽度，需敷设供热管线的不宜小于10m，无供热管线的不宜小于8m；宅间小路路面宽不宜小于2．5m。居住区内道路纵坡应符合相应规定。居住区内的道路设置应符合下列规定：

内主要道路至少应有两个出入口；居住区内主要道路至少应有两个方向与外围道路相连；机动车道对外出入口间距不应小于150m。沿街建筑物长度超过150m时，应设不小于4m的消防车通道。人行出口间距不宜超过80m，当建筑物长度超过80m时，应在底层设置人行通道。

1.安高城市天地。

(1)区位。

安高城市天地，近临合作化南路和“黄金中环”望江西路，与金寨路高架咫尺之遥，轻松畅享城市中心便捷交通之优越；居新老城区之中枢，处学术殿堂之腹地，距政务文化新区约两公里，与中国科技大学仅百米之遥，区内另有安徽大学、合肥学院、解放军炮兵学院等多所高等院校，地理位置优越，文化氛围浓厚。安高城市天地占地170余亩，规划建筑面积40万平方米，绿地率40%，住宅车位比1：1。

(2)设计理念。

安高城市天地以爱琴海地区优美的景色和悠久的人文景观为主线，结合地域院落结构及亲水特性主题，强调景观的享受和文化的植入，增添景观的浓厚底蕴和美感。安高城市天地以极为流动韵律的湖岸线和多元化建筑风情，营造充满文化气息的亲水社区。

安高城市天地包含多层情景洋房、精品小高层、观景高层和高级公寓等住宅物业形态，

各居住单元均南北向布置，户型设计人性化，亲水楼台，户户观景。

(3)户型。

(4)居住区不紧要满足人们基本的居住需求，同时还要一定的配套设施及绿化要求，给居民创造一个便于生活的、有一定生活品质的生活场所。

在配套设施方面，安高城市天地在小区周边规划了800m风情商业街、沃尔玛国际购物广场、国际甲级写字楼、美国豪生高级商务酒店等众多标志性建筑集群，为居民的生活提供保障和便捷的服务。

好的小区环境营造需要良好的建筑形式和景观环境营造，安高城市天地的建筑造型优美，色彩淡雅，景观小品丰富，富有诗情画意。为人们创造了优雅的生活环境，在一定程度上提高了生活品质。

2.华润幸福里。

华润幸福里共规划19栋楼，其中1#2#3#5#6#为5层花园洋房，7#8#9#10#11#12#为18层+11层，15#16#为28层高层，17#回迁楼，18#19#21#22#为33层高层，20#为4层洋房。

(1)区位。

华润幸福里位于合肥市蜀山区望江西路与合作化路交汇处，总用地面积约10万m2，总建筑面积约28万m2（不含地下建筑面积），用途集商业、办公、住宅为一体，总投资约16亿港元。

华润幸福里地处繁华深处，整个住区与城市保持约200米的距离，与城市两大商业副中心三里庵、南七直线距离仅1公里左右，临近中国科技大学、安徽大学等高校。五里墩立交桥、金寨路高架桥、合作化路、望江路、黄山路等共同构筑的立体道路交通系统，规划及营运中的国购广场、西环中心广场、南七商业大厦、沃尔玛、乐购等商业设施均环伺附近。

(2)户型理念。

华润幸福里产品丰富多样，涵盖多层洋房、小高层、高层，主力户型为80-140平米，并配有少量小户型精装公寓和大面积的城市花园洋房类产品，力求在繁华深处，营造让都市人久违的心灵庭院。

(3)建筑与绿化环境。

突出生态质量，提高文化品位是高档小区在规划过程中所宣扬和追求的。华润幸福里的建筑风格带有一定的欧式韵味，开发者借此来提升文化韵味招揽住户。为打造高品质的居住环境，配套设施尤其是环境绿化便在规划中凸显出来。

3.宁波市北仑区安置小区。

放采用地面分散停车与建筑底层架空停车两种方式，由于地下车库建设成本较高，该类小区很少采用这种停车方式。

小区绿化系统分为中心绿地、组团绿地、宅问绿地三部分，由于考虑到投资成本等因素，小区的建设者对于中心绿地、组团绿地等公共绿地空间，以种植草皮及灌木为主，偶尔会设置少量的凉亭、座椅等休憩娱乐设施；对于宅间绿地则以种植草皮为主。由于小区内的停车占用部分宅问绿地，致使宅间绿化比较分散，不成系统。

考虑不足，而对于老人、儿童等弱势群体的需求更是无暇顾及。拆迁安置小区在环境设计中热衷于形式化的公共空间建设，通常在小区中心、组团人口布置中心绿地并设置少量的凉亭、座椅，而对于日常生活中利用率最高、真正能加强邻里交往的宅问绿地的配套设施则缺乏必要的考虑与设计，最多只是沿建筑墙角种植少量草皮.

四、总结：

1.居住建筑单体设计。

建筑设计中，要符合现代化的工作步伐，要使居住环境给人带来舒适感体现居住建筑的人性化。建筑图如底层及标准层平面图、顶层平面图、主要立面图、剖面图要满足相关规范的要求，根据实际情况选择建筑方案，考虑到实用、美观、符合办公目的等等各方面要求。

2.居住建筑规划设计。

居住建筑的规划要从宏观去考虑，致力营造静谧舒适安逸的生活环境。首先要有合适的道路关系网，小区干道、组团道路、宅间小道功能明确。建筑的前后关系要满足各项指标。

3.调研体会。

近年来，随着城市新区开发的持续升温，大量的城市住宅也如雨后春笋一般拔地而起，不断地改善着人们的居住条件。居住区的规划设计，是一个复杂的过程，需要规划、策划、工程、管理等多方面的合作来完成。以上是对居住区设计的一些调研，我们的居住区环境要达到一个更理想、更舒适、更优美的境界，我们建筑设计者就应该有创新意识的设计思路，努力探索，来不断创新、完善。

安置房建设是城市建设的重要组成部分，更是关系民生、促进社会和谐的大问题。城市中心区的安置房设计要着力于创建宜居环境，提高生活品质。政府部门应集合更多更优势资源，对城市中心区安置房建设进行深入专题研究。而设计师则应正视自身的责任，从思想和技术层面，努力实践“设计改变生活”，帮助更多的城市拆迁户实现“新房子，新环境，新生活”的宜居梦想。

水污染治理情况调研报告

上半年，省政府确定的我市8个地表水目标考核断面（分布在6条河上）累计平均达标率为89.6%,目前沙颍河、洺河、贾鲁河、涡河4条河为iv类水质，泉河、黑茨河2条河为v类水质。我市集中式饮用水水源共131个（489眼井），全部为地下水水源。其中市中心城区4个（53眼井）、县级13个（113眼井）、乡镇级114个（323眼井）。目前，131个集中式饮用水水源保护区水源水质基本达到或优于iii类水质，上半年，我市集中式城市饮用水水源水质达标率为100%。省政府确定的我市地下水监测点位共6个，考核目标要求是保持地下水质稳定。目前6个点位的水质较差，但是较为稳定。根据20xx年环境统计数据，目前，我市水污染的主要来源是城镇生活源。全市投入运行的城市污水处理厂共有16座，设计日处理能力54.5万吨，平均运行负荷率83.35%，20xx年我市污水集中处理率达到89%以上。

（一）干部群众思想认识不足。一是个别部门职责认识不到位，工作落实不够有力，存在被动治污、被动应付现象。虽然我市成立了领导小组，但是部门协作配合机制不够健全，没有形成高效的工作合力。二是宣传教育引导力度有所欠缺，群众环境保护、水污染防治意识淡薄，认为环境治理是政府的事情，环保自觉性不高，部分企业和单位责任主体意识不强，在污染防治上存在等、靠、要的思想。受经济利益驱动，少数企业和单位不履行应有的社会责任，偷排直排等违法排污行为仍然存在。

(二)中心城区饮用水水源存在隐患。根据豫政办〔20xx〕125号和环办函〔20xx〕1057号文件，我市中心城区集中式饮用水源地为地下水，共4个（53眼井）。目前已报废30眼井、停用18眼井，在用5眼井。目前饮用水水源取水情况是：沙河地表水源占总取水量54%，南水北调水源占38%，地下水源占8%。沙河流经平顶山市和漯河市进入我市，过船闸又已建成，沙河地表水面临上游来水污染和即将通航带来的水质污染风险。

(三)城市黑臭水体整治进展缓慢。我市城市黑臭水体共有31条，其中中心城区7条，目前黑臭水体整治开工建设的不多，大部分还停留在前期阶段，“纸上谈兵”，部分县（市、区）还存在牵头部门不明确，相互推诿情况。按照20xx年底前省辖市消除黑臭水体的目标要求，我市工作已处于全省倒数位置，尤其是中心城区黑臭水体整治进度严重滞后，已被省政府约谈。

（四）农业污染治理难度大。我市是种植业和畜牧业大市，农民为增产增收，长期以来增加化肥、农药施用量，扩大畜禽养殖量。农田中过剩的化肥和农药，随着地表径流，进入河流污染地表水或通过入渗污染地下水；畜禽养殖场数量多、缺乏资金、治理难度大，粪便、污水直排；秸秆、畜禽养殖废弃物综合利用率低，部分河流两岸堆存大量生活垃圾、秸秆、畜禽养殖粪便等固体废物，形成高浓度污染团集中下泄。

（五）环境基础设施建设相对滞后。一是基础设施建设不足，集中式污水处理厂、污水管网建设配套不完善。二是大部分县（市、区）老城区雨污水管网未完全分流，有的市政管网雨污分流了，但小区和单位内部雨污水没有分流，部分沿街的商户、居民随意将各种污水直接倒入雨水口，污水顺雨水管道直排入河。三是农村污水处理率偏低，垃圾河普遍存在、污染严重。大部分村庄、河流沟渠周边区域居民点缺少配套的垃圾收集设施，垃圾清运不及时，加剧水体污染。

（一）进一步提高水环境保护意识。一是各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感，建立完善联席会议制度，各司其职、密切配合，切实落实各项决策部署，加强完善联防联控机制，形成整体合力，坚决打赢水污染防治攻坚战。二是将环保执法和法制宣传相结合，发挥环保案例警示作用，进一步落实企业环保主体责任，探索建立环保自律机制和企业环境诚信建设。三是充分发挥媒体的舆论导向作用，通过多种方式和活动，广泛深入宣传水污染防治法律法规及政策措施，切实提高公众的节水洁水意识。

（二）确保中心城区饮用水水源水质安全。一是在保障足量供水的情况下，建议尽快推进南水北调管网铺设等工作进度，尽早使中心城区饮用水全部用上南水北调水源，其它地下水源作为备用水源，确保应急状态下的'饮用水供应。二是进一步加强饮用水水源地保护，严格按照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》进行规范化建设，强化饮用水水源水质的日常监测和监管，开展经常性检查，对于存在环境安全隐患的水源地及时进行治理。严格通航后的船舶日常监管，规划建设清漂码头，配套完善垃圾和污水收集处置设施。

（三）加快城市黑臭水体整治进度。一是加大工作力度，进一步明确责任部门，细化职责分工，切实落实推进措施，确保完成消除黑臭水体年度目标任务。尤其是对群众反映强烈的中心城区交通干渠，要实施有效工程，在短时间内使工作取得较大进展。二是列入黑臭水体整治的河渠，全部封堵接入的污水管道，优先实施截污和雨污分流改造。加强污染源头的控制与治理，根据每个黑臭水体的具体黑臭原因，逐一组织编制整治方案，从控源截污、生态修复、污染治理等方面科学施策，标本兼治，注重长效。

（四）切实加强农业水污染防治。一是积极发展生态农业，调整农业产业结构，实施生态平衡施肥技术和生物防治技术，引导广大农民科学施肥、施药，科学进行畜禽养殖和水产养殖，从源头上减少农业面源污染。二是认真做好新建畜牧项目的审核把关，凡新、改、扩建规模化畜禽养殖场，必须坚持环保设施“三同时”制度。加强对禁养区等重点区域畜禽养殖污染的治理，采用综合执法等方式依法依规拆除影响城市行洪、截污治污、河道景观改造的违法违章建设。三是加快农村环境综合整治，探索适用于我市农业面源污染治理的技术与方式，鼓励农村地区居民改厕、改水、改厨，推广沼气、沼液、沼渣综合利用。

（五）加大基础设施投入。一是充分考虑河流沟渠截污整治、污水截污纳管等因素，结合污染源普查等工作，对照现有基础设施的能力补齐短板，科学规划、合理布局、配套建设污水处理厂及污水管网，积极推进乡镇及农村污水处理设施建设。注重污水管网全覆盖和相互配套衔接，对老旧城区污水管网进行改造，完善雨污分流管网。二是认真筛选上报项目，大力争取国家和省级资金，积极推进政府和社会资本合作项目，鼓励社会资本参与水环境治理，同时，强化监管，进一步提高环保资金使用效益。三是加强生活垃圾的日常收集和管理，进一步完善村庄和河道周边居民点的生活垃圾收集清运体系建设，全面开展河道两侧垃圾清运、设施建设和垃圾死角清理等工作。

（六）深入推进水污染治理。一是严格落实各项环保法律法规和制度，强化监管，对违法行为依法严惩，凡是新、改、扩建项目必须严格执行建设项目环境影响评估，加强污染治理设施建设和运行管理。加快完善实施河长制和生态补偿机制，建立环境卫生清理保洁长效机制。二是把水源保护和水污染防治与城乡建设整体规划、城市新区建设、旧城改造、新型城镇化建设、新农村建设及工业布局、农业产业布局等相衔接，充分考虑污染源头治理规划，依从水系脉络，协调处理好上游与下游、岸上与水下等关系，并根据实际情况进行动态更新、及时调整。同时，有序开展地下水污染防治监测工作，提升地下水合理开发利用空间。

小区调研报告年

建设单位参与危改的积极性不高。二是多数危旧小区原先建筑密度高、户均居住面积小、每户人口多、房屋产权复杂，住户、产权人以及产权单位对安置补偿的要求不尽统一，违章建筑和搭盖很难按照现行规定无偿拆除，安置补偿矛盾非常突出。由于开发建设单位和被拆迁方的利益难以取得一致，拆迁阻力较大，势必加大危改成本、延长改造周期。三是拆迁与土地审批手续在办理程序上存在相互制肘问题，一些已落实开发建设单位的项目因拆迁问题处于停滞状态。

（五）用地问题。

一是有的危旧小区内夹杂已经撤队转户的零星土地，按照现行政策规定需要报批征用，使得项目不能及时动工。二是对于原地安置项目，存在着用地范围内出让与划拨土地的分割问题。三是对被拆迁户原房屋性质为商品住房的，在安置时按照划拨用地安置，不尽合理，极易引发矛盾。

三、几点建议。

近期，市委、市政府高度重视危改工作，多次召开会议专题研究危旧小区改造问题；市第八次党代会提出了在“十一五”期间危旧小区改造基本结束的总体要求；市委、市政府主要领导多次亲临危旧小区现场实地考察调研，有关领导率队赴沈阳、抚顺、长春、成都等地考察危改工作；成立了由市委书记任组长、市长任副组长、四个城市区和市直相关部门主要领导为成员的市危旧小区改造领导小组；按照市委、市政府的部署要求，各区政府对辖区内危旧小区进行了新一轮调查摸底，市规划部门编制了专项概念性规划，市建委完成了对全市危旧小区改造项目进行整合、打捆、经济分析及异地安置点选择等工作；市建委代拟的《关于进一步加强危旧小区改造工作的意见》和《合肥市危旧小区改造实施方案》，已经市危改专题会议原则同意，修改完善后将予以实施。即将实施的《意见》，对危旧小区进行了界定，提出了“六个统一”的具体做法，对实施主体、责任主体、资金筹措、安置用地保障、政策措施、组织领导和协调机制等重要问题予以明确；《实施方案》提出了具体计划安排，明确了操作程序、安置用房建设标准及资金筹措方式等。较之以往的政策，《意见》和《实施方案》更全面、更有针对性且具有操作性，必将有力地推动我市的危旧小区改造。为使我市的危改政策更加合理完善，更有力地推动危改工作，调研组经过讨论，提出以下几点建议：

1、尽快完善城市拆迁安置政策法规。拆迁安置是危改工作的难点和重点，为了切实维护被拆迁群众利益、操作中更多地体现以人为本、更好地坚持依法行政、多方面加强拆迁安置监管工作，建议尽快出台《合肥市危旧小区改造土地转拍卖管理办法》、《合肥市危旧小区改造房屋拆迁纠纷仲裁程序》、《合肥市危旧小区改造拆迁安置方案听证程序》、《合肥市危旧小区改造拆迁房屋评估办法》、《合肥市危旧小区改造行政强制执行程序》等地方性政策法规，以配合《意见》和《实施方案》更好更快地推动全市的危改工作。建议在瑶海区和庐阳区先行试点，取得成熟经验再全市推广。

2、切实保证危改政策的统一和连续。已落实在建的27个危改项目作为我市危改工作的一部分，市里应给予足够的重视和关心，推动项目尽快建成；市里承诺的优惠政策，应加大落实力度。凡政府部门直接推动、参与操作的危改项目，应注重与《意见》和《实施方案》规定政策的衔接和统一，否则不利于危改工作的推进，很难说服被拆迁群众按照《实施方案》开展动迁。与危改小区联为一体，且有条件实行一并改造的“城中村”，可纳入危改工作计划，按照统一政策实施改造。

3、危改拆迁安置方式以异地安置和货币化补偿为主，辅以原地安置。一是实行异地安置可适当加大安置系数。为鼓励被拆迁群众选择异地安置，可适当加大拆迁异地安置系数。有关部门在群众中深入调研之后，认真加以测算，根据不同区域提出相应安置系数，对被拆迁群众应具有相当的吸引力，让被拆迁群众感到选择异地安置在经济上更合算。二是实行货币化补偿可按照评估价标准。如拆迁户不愿意到安置点，则由相关单位委托中介机构对拆迁户的合法房屋进行评估，评估价参照同等地区的商品房（或二手房价格），按评估价向拆迁户支付货币补偿款，拆迁户自行购房。三是在尊重多数群众意愿和征求各方面意见的情况下，也可对有条件的危改小区实行原地安置。

4、危改拆迁安置应更注重户均最小保障面积。目前我市国有土地私房拆迁安置实行“拆一还一”和人均最低保障面积（15㎡）政策。在实际拆迁中，不少拆迁户挂户人口过多，存在明显弊端。实行户均最低保障面积政策，将有利于解决困扰拆迁的人口难题。如拆迁户常住人口确实过多，可单独张榜公示，经确认无误，作为例外参照人均最低保障面积进行安置（或参照人均最低保障面积进行计算，超出户均最低保障面积部分执行廉租房政策）。

5、异地安置小区要高标准完善配套设施。要加快编制统一异地安置小区的详细规划，对小区建筑布局、建筑容积率、市政配套方案、交通组织、生活配套设施、绿化建设、中小学分布、产业设施布局等制定详细规划，并及时向社会公布，既广泛征求意见，又广为宣传危改工作。在实际建设中，不仅要提供质量优于商品房的拆迁安置房，还要高标准完善统一安置小区的市政基础设施、生活配套设施以及优化配置教育资源、完善周边产业设施、解决好交通问题，吸引被拆迁群众选择异地安置、安心异地安置，使被拆迁群众真正享受到异地安置在工作、生活、学习等诸多方面的便利。

区社区治理问题调研报告

区社区治理问题调研报告摘要：社区连着千家万户，做好社区工作非常有意义。近期，省委政研室联合调研组深入云岩区调研，了解云岩区加强社区治理的主要做法及成效，分析存在的突出问题，提出了加强和改进社区治理的工作建议。

习近平总书记曾深刻指出：“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。”目前，我国80%以上的经济总量产生于城市、50%以上的人口生活在城市，整体上进入城镇化较快发展的阶段。随着城市人口数量不断增加，“城市病”日益成为影响全面建成小康社会和基本现代化建设质量的重大问题。加强社区治理对于根治“城市病”、提升全面小康社会质量和水平、推进治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。根据省委领导同志的批示精神，省委政研室联合省民政厅、省人力资源社会保障厅及贵阳市有关部门，就贵阳市云岩区社区治理问题开展了专题调研，现将有关情况报告如下：

一、贵阳市云岩区加强社区治理的主要做法及成效云岩区认真落实省委、省政府和贵阳市委、市政府决策部署，在推进治理体系和治理能力现代化方面做了大量工作，努力使社区建设朝着综合性、配套性和协调性方向发展，在服务群众、改善民生、社会治理等方面取得了明显成效。

（一）规范社区建设，努力维护基层体制改革成果。云岩区推进“街道办事处”改“新型社区”后，区委、区政府认真研究新型社区服务中心运行机制，理顺新型社区服务中心与区政府、居委会和社会组织的关系，努力使政府工作不越位、社区服务不缺位、居民自治不错位。成立社会工作调度例会制度，由区委、区政府主要领导定期主持召开专题会议，研究解决社会工作领域存在的困难和问题，统筹推动社会建设各项工作。采取选举制、席位制、常设制，成立社区事务协商议事委员会、社区事务监督评估委员会，通过构建“议事室”议事等工作模式，促进居民议事会有效发挥作用。

（二）强化统筹协调，倾力实施社区整治提升工程。2013年以来，云岩区全面开展“三创一强一提升”活动和“新型社区·温馨家园”社区公益事业项目建设，大力实施“三年千院”行动计划，获批项目409个，整体改造院落213个，局部改造院落200个，打造了宅吉社区白腊井、庆丰1号院、2号院，北京路社区北新区路109号院、樱花巷8号院、14号院，省府社区扁井巷241号院等一批精品小区。坚持“建管并举、群众自治”，积极探索老旧小区（院落）“准物业”管理有效形式，打造了水东社区安井村、金鸭社区金鸭村、黔灵镇东山村、金关社区金关村、贵轮居委会等5个工作室，更好地为老百姓服务，尽量把矛盾纠纷化解在基层，把隐患苗头解决在萌芽状态。

陈虹荣登中央文明办、新华社等评选的中国好人榜。目前，全区注册的各类社会组织274家，推动了社会治理由政府大包大揽向社会组织、企业、群众共同参与转变，推动社会组织由松散型无序发展、不被群众认可向团结合作有序发展、群众满意度逐步提升转变，整体工作赢得了广大居民群众的认可和社会各界的好评。

（四）构建信息平台，着力深化网格化管理工作。一是大力完善区、社区（镇）两级综合信息平台，在全区各社区落实专人负责网格工作，明确了村（居）负责人担任网格长，全面承担网格工作，全区网格化覆盖率达100%。二是统一采购网格化硬件设备及操作系统、gis地图，在贵阳市率先建立区级网格指挥中心，夯实了社区治理的硬件基础。三是建立“精细化管理、多元化参与、科学化运转”的工作体系和运行机制，加强了网格员队伍的管理和培训，大力提升网格管理的精细化、扁平化和信息化水平。四是完善以人口、单位（法人）、房屋（楼栋）、公共设施等地理信息、事件分类为主要内容的基础信息数据库，通过对公安、计生、住建、地税、消防等部门收集信息的反复核实、比对，增强网格数据库的实用性、完整性，初步实现了更多领域资源互联、数据共享。

（五）强化综合管理，大力提高社区治理服务能力。2013年1月，云岩区在贵阳市首家推行12319公共服务中心、区网格化管理服务监管中心、百姓—书记区长交流台“三合一”模式。按照“民有所呼、我有所应”和“一线接听、多方服务”的要求，完善目标管理、绩效考核办法，分类建立和完善区直部门与社区考核体系，将民生类处置渠道统一纳入区级12319系统管理，建立联动运行机制，联动全区40多个区直部门、28个社区（镇），优化行政资源，绑定处置对象，为人民群众提供全天候、全方位、全追踪、全监督的优质服务，有效解决部门分割、资源分散、协作不力等突出问题，全区社会治理的科学化水平不断提高。

调研发现，贵阳市云岩区社区治理中存在的问题既有硬件方面的、也有软件方面的，既有建设方面的、也有管理方面的，基层干部群众反映意见最集中、牵涉面最广的是2014年以来贵阳市实施“街道办事处”改“新型社区”改革带来的突出问题。省市区人力资源社会保障及民政部门和基层干部普遍认为，这项改革没有完全到位，与其他问题交织在一起，给社区治理增加了难度，已经到了亟待解决的重要关口。

镇之间存在很多“插花地”和“飞地”，城乡规划和产业布局条块分割，社区建设、管理、服务存在推诿扯皮的现象，社会治安、流动人口管理、民政事务等错位缺位现象时有发生，导致行政成本上升和财政资金浪费。

相比不是增强而是削弱了。没有“行政管理权力”的“新型社区”服务中心，实际上承担着原来“街道办事处”的全部行政管理职责，成为“无职能”的“全能政府”。在具体工作中，市、区两级职能部门“条”上的大量事务和职责最终要落到“新型社区”，但往往放责不放权、放事不放费、费不随事走、人不随事转，责权利不统一的问题日益突出。比如城管执法部门职能下沉受限，大量工作还得依赖社区承担，于是出现社区无权管不了、部门有权但缺人管的局面。从全国范围看，今年4月，中央出台了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，全面提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度，促进城乡社区治理体系和治理能力现代化，但由于贵阳市的“新型社区”既不是相当于乡镇一级的街道办事处，也不是普遍意义上的城乡社区，很多具体政策难以落实，即便勉强变通执行也缺乏法律保障和政策底气。

干部职务总数的84.8%，其中，55岁及以上12名，50—54岁41名，45—49岁41名，40—44岁23名。从实际工作状况看，27个社区共核定事业编制人员537名（含事业身份区管干部37名），原有公司编制人员545名。调研中，社区负责同志普遍反映工作人员数量不足，存在业务不精、效率低下的问题。在社区工作中能够发挥骨干作用的人员，多数属于公司编制，不在行政或事业的体制内，由于政治待遇、经济待遇上不去，工作积极性不高；社区工作人员大部分是临聘人员或实习大学生，“两办五部”不少负责人都由临聘人员担任，干部队伍极不稳定，常常花费大量物力财力进行新聘人员培训，严重影响了工作效率、工作质量和服务水平。

（四）多元主体作用欠缺，基层自治活力不足。云岩区以社区党委为核心，社区服务中心、居民议事会、居委会、驻社区企事业单位、社会组织等多元主体共同参与的“一核多元”城市基层社会治理体系并未真正形成，未能激发基层自治活力。一是社区党委统筹能力削弱，社区服务中心功能受限。社区大党委尚未真正建立起来，社区服务中心作为服务性事业单位，仍要承担大量管理性工作，其管理职能的发挥缺乏法律保障和群众认可。二是居民参与治理积极性不强，居委会自治功能未充分发挥。“新型社区”与居委会的公共服务职责边界划分不清，各级政府部门交办给居委会的行政性任务太多，居委会无法充分发挥自治功能。少数居委会成员认为开展网格化管理就是逐步以网格管理取代居委会，以致产生无事可做的错误认识。广大居民缺乏有效组织，民主参与、民主监督、民主管理的积极性不高。三是行政事业单位管理协调难度较大，社会组织作用发挥不够充分。云岩区内的机关事业单位级别较高，加上一些单位缺乏属地管理意识，社区治理协调难度较大，社会组织也没有充分发挥共建共享的积极作用。

（五）建设管理短板明显，制约治理水平提升。云岩区作为历史悠久的老城区，在城市规划、建设、管理方面存在诸多短板，影响制约着社会治理水平的提升。一是社区缺乏资源。“新型社区”的工作重心是做好公共服务、公共管理、公共安全工作，营造经济社会发展的良好公共环境，由于缺少土地、空间、公共设施等方面的资源，在资源分属不同群体、部门的情况下，难以有效完成工作任务，难以实现区域经济社会发展目标。二是基础设施建设落后。社区对于打通城市交通死角、解决城市拥堵问题、推进城市棚户区、城中村改造方面心有余而力不足，在市政道路、停车场及服务设施建设方面有想法没办法，导致城市病的治理难度越来越大。三是人居环境提升缓慢。城市社区缺少综合服务设施，凝聚社区居民共建共享意识缺乏抓手，改善人居环境大多依赖政府大包大揽。由于人口密度大，外来人口较多，社区综合整治难度加大，城市垃圾处理、噪声污染治理、车辆违章停放、摊贩占道经营、消防通道堵塞等问题大量存在，社区往往无能为力、无所作为，群众对一些区域人居环境的意见很大。

队、很久办不了一个，有的窗口空无一人、工作人员无事可干。三是网格化管理的设计过于理想化，仍沿用传统的行政管理模式去面对流动性日益增强的社区居民，无法采取及时互动更为便捷的信息采集处理方式，网格员管理能力和水平无法达到“全科医生”的要求，对于居民的管理仍然依靠原有模式进行，依赖于居委会干部。对网格化管理认识上存在偏差，存在重视不够、推动不力的问题，存在“上热下冷”现象，甚至有干部群众认为网格化管理“形同虚设”、“多此一举”。

三、

加强和改进贵阳市云岩区社区治理工作的建议加强和改进贵阳市云岩区城市社区治理工作，必须深入学习贯彻习近平总书记关于城市社区治理的重要论述，全面提升城市社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度，促进社区治理体系和治理能力现代化，为全省同步全面小康和加快基本现代化建设破难题、探路子、作表率。

（一）按照中央部署谋划推进社区治理体系现代化。认真贯彻落实党中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》精神，在省市有关职能部门的指导帮助下，坚持目标导向、问题导向、民生导向，深化“新型社区”管理体制改革，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社区治理体制，实施源头治理、系统治理、综合治理，推进社区治理人本化、法治化、智能化、区域化、精细化。在发挥好政府治理作用的基础上，进一步健全利益诉求表达、利益协调、利益保障机制，引导人们依法行使权利、表达诉求、解决纠纷，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，不断提高社区居民议事协商能力和参与治理能力，构建全民共建共享的社区治理格局，让城市生活更加美好。

心城区原居委会界线、以主次干道为界、综合考虑人口密度和管理面积的原则，将现在的27个“新型社区”调整为10个左右，将黔灵镇部分村就近划归相邻社区；按照保留相对完整地域的原则，重新对村居区域进行合理调整。通过行政区划调整，大幅减少行政成本、有效聚合区域资源，增强公共服务供给能力，为提升城市管理效率和管理水平创造条件。

（三）强化新型社区党委核心作用。建议优化“新型社区”党委的功能设置与治理结构，着力解决好社区党委权责不平衡问题，在强化其主体责任的同时，适当扩大其职权，保证其有能力有效处理城市社区不断出现的新问题新矛盾。调整后的“新型社区”设立大党委，把新型社区、驻区单位、新兴领域的党建工作统筹起来，打破条块分割、封闭运行的局面，通过资源平台共享共建、日常活动共同开展，以党的建设引领社会治理创新；采取高配党委书记等有效形式，着力强化大党委统筹协调和组织领导能力，以建设服务型党组织为抓手，强化便民服务网络建设，精准做好楼宇、园区、商圈、互联网等领域党建工作，巩固党长期执政的民心基础。

制，整合人口、建筑、产业等公共信息，探索运用大数据建设智慧社区。

（五）着力加强新型社区干部队伍建设。支持云岩区开展以“目标管理、岗位责任、正向激励保障、负向约束惩戒”为主要内容的“四位一体”从严管理干部体制改革，探索建立容错纠错机制和奖惩机制，调动干部干事创业、改革创新、服务群众的积极性和创造性。将社区工作者队伍建设纳入地方人才发展规划，结合实际制定“新型社区”工作者队伍发展专项规划和管理办法，着力解决“街道办事处”改“新型社区”带来的基层干部进出口不畅、执行力落实力下降、干事创业积极性不高等突出问题。支持探索提升城市社区干部队伍能力素质的有效途径，采用定期轮训、挂职锻炼、集中培训等方式，着力提升社区干部服务供给能力、文化引领能力、依法办事能力、化解矛盾纠纷和信息化应用能力，支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育等，对获得社会工作职业资格的给予职业津贴。加强社区工作者作风建设，建立群众满意度占主要权重的社区工作者评价机制。及时。

总结。

推广社区治理先进经验，积极开展和谐社区建设，广泛宣传城市社区治理创新做法和突出成效，营造全社会关心、支持、参与社区治理的良好氛围。

乡村环境治理调研报告

按照年初制定的工作计划，6月份，县人大常委会副主任崔海波带领农村工委和城建工委组成人员，对我县农村人居环境整治工作情况进行了调研。现将调研结果报告如下。

近年来，按照中央、省、市关于乡村振兴工作部署，县人民政府牢固树立以人民为中心的理念，围绕农村人居环境整治提升五年行动目标，细化年度重点任务，逐项推进落实，扎实推进农村人居环境整治提升，全县农村人居环境较之以前有了很大改善，广大农民群众的生活环境质量逐步提升。由于全县农村人居环境持续向好、成效显著，我县获得“全省20xx年以来开展村庄清洁行动成绩突出县”荣誉称号，受到省委农办通报表扬。

整体来看，我县在农村人居环境整治工作方面取得一定成效，但也存在不足之处，主要体现在以下几方面：

（一）乡村建设规划滞后。目前我县还没有完成整体规划编制工作。缺少多规合一的村庄规划，导致村庄建设格局较为混乱，加大了农村人居环境整治和公共服务保障的难度。

（二）基础设施建设落后。由于规划编制滞后，加之缺少相应资金，农村基础设施建设存在三大短板：一是生活污水处理难、二是户户通标准低、三是村庄亮化绿化少，这些短板严重制约了农村人居环境整治工作的整体推进。

（三）群众参与意识不强。农村环境综合整治需要上下联动，齐抓共管，更需要群众的积极配合，但目前部分群众的思想认识不足、卫生意识落后、生态意识不强，加之长效管护措施落实不到位，造成农村环境综合整治边整治边反弹，部分农村“脏、乱、差”问题依然存在。

三、加快推进农村人居环境整治工作的建议。

（一）加强规划编制工作，充分发挥规划引领作用。结合我县发展实际，依据产业结构和经济基础，把全县的农村按不同标准分类推进整治，实现以点带面，辐射带动全县各村开展整治工作。

（二）加快路网等配套设施建设，为农村人居环境整治工作夯实基础。一是继续把“水、电、路、讯、网”以及卫生设施和垃圾污水的处理等作为农村人居环境整治的主要着力点；二是聚焦乡村教育、医疗、养老、社保等重点问题，持续推进城乡基本公共服务均等化。

（三）深化舆论宣传工作，大力倡导讲文明、守秩序、重公德的良好社会风尚。倡导绿色健康的生产生活方式，教育引导广大群众增强环保意识、生态意识和安全意识，推动全民转变传统观念，积极参与人居环境整治工作，为推进农村人居环境持续向好注入新动力、增添新活力。

住宅小区调研报告

小区的总体规划结构、周围环境、道路系统、出入口的设置、小区环境设计、景观绿地系统、建筑风格、公共服务设施、停车系统等。

住宅小区的规划设计是一项复杂，综合的系统工程。它远远超过了单纯的工程技术的范畴。而深入到社会，经济，生态，文化，心理，行为等领域。居住小区是城市的重要组成部分，城市居住小区规划建设的好坏直接反映了该城市的城市化水平。居住空间是城市空间的延续。它的存在于运行离不开所在的城市，而人又是居住的主体，所以居住区规划设计必须建立“以人为本，物为人用”的观点，切实解决居民的各种生活需求。

为了对小区有一个系统全面的了解，我们根据学校周边小区的分布情况，我们选择了离学校不远的武汉万科高尔夫城市花园、万科四季花城和银湖翡翠这两个小区进行调研，调研报告以高尔夫城市花园与银湖翡翠为例。武汉万科高尔夫城市花园与银湖翡翠各路相对，这二者都享受天然湖景，无限亲近优质水源，感应自然原生态。湖，是性灵的熏染、美妙生活的陪衬。邻湖而居，成就众多浪漫而闲雅的幸福家庭。三个小区的园林设计，契合“美学、功能、生态”的景观设计理念，呈现社区不同层次、角度的园景，结合文景和谐的设计理念，依循天然湖水，营造湖水、静水、流水、溪水、叠水、泉水贯穿社区的人性化水景氛围。

武汉万科高尔夫城市花园。

武汉万科高尔夫城市花园位于东西湖区金山大道特8号，其业务类型有9栋高层、29栋高层、16套联排别墅和134套叠加别墅。

万科高尔夫城市花园所处的地理位置本身就是一个大景观，它和银湖翡翠、万科四季花城共用银河，使得住户能够生活在空气宜人环境优美的山水之边。直达航空港、火车站、cbd商务中心仅20分钟。依原地地貌的“湖景高尔夫”环境优势，倡导临水而居的生态居住方式。园林景观最出彩的是中心音乐喷泉广场，这一景点是整个小区的点睛之景，围绕那星光闪耀的广场，两岸的水景、看台、树林、栈道，环环相扣，彼此相连，不仅将那秀雅的景色送入各个住宅，也将湖水的灵魂注入小区的四下里，使小区更增强了聚合的力量。高尔夫城市花园正在凭借其开阔的国际视野，凭借着这绝无仅有的生态资源，通过细致的建筑语言，潜心为成功人士打造最值得珍藏的居住场所。

其内的绿化做的更是流畅婉约。

该小区的内部景观的设计颇为经典，除车行道外，几乎所有的组团都是直接坐落在绿地之上，宅间绿化并没有严格的界限，这样的安排使小区的绿化率增加了不少，且有漫步其间回到自然之中的韵味。小区内的树木种植面积之多，冬季时枯枝苍健有力，夏季时绿叶郁郁葱葱，中心的水景虽然面积不大，但也有颇有小桥流水人家的韵味。南北向流淌的小溪，蜿蜒着消失在一片人工浅滩石里，而沿着小溪向上，是一个中心广场，从这个广场向着不远处因为营造停车而在原本较高的地势上进一步垫高而成的绿意葱葱的小山丘延伸，自然形成了极好的视觉效果和景观效果。

小区康乐设施设置都较为合理，服务的半径也在合理范围之内，并。

且在儿童玩耍区采用质地软的铺地，踩上去很舒服，处处透着人性化。

分取得景观效果，景观上除保留原规划中湖岸线的规划思想，将景观设计为早晚休闲、运动的亲水公园，同时赋予这个公园小区公共活动场所的功能。小区内部的水系呈点线面结合的布置模式，丰富景观资源，提升景观价值，并均衡整个小区的景观特征。各种精致的环境小品随处可见，环境相当的怡人。

随着生活水平的不断提高，停车位对于居家来说越来越重要。作为具有人文性的居住园区，停车位的数量、人行道与车道的恰当分离是必然的。万科高尔夫城市花园设计了完善的人车分流体系。光是地下车库，车位的配备率就蛮高，再加上地上部分的车位，整个小区的车有足够的停车位。

高尔夫城市花园外部设有综合商场、幼稚园、滨湖商业街，社区。

将社区入口处的滨湖大道开辟成专门商业街，设有大型超市、多功能综合商场、高级食肆、银行、spa等，体会购物、休闲乐趣，网点分布合理，饮食、服饰、休闲形成一条龙服务布局。社区內将有重点中小学在此设的分部、幼儿园等基础教育单位，给社区內幼年儿童提供良好的.成长环境。安排区内穿梭巴士，区外专线大巴，为客户提供最便利的交通连接。社区内还将提供篮球场、网球场、缓跑径等运动场所以及滨湖咖啡座、休闲景观路，为区内居民提供足不出户但却丰富多彩的娱乐休闲场所。

高尔夫城市花园的交通系统完善，通往小区的主路，中间用绿化将进出的车流隔开，交通流畅不堵塞，小区大门的设计，又将人流与车流分开，便于管理与交通安全的保障。

在前面已经提到，万科高尔夫城市花园的业务类型有9栋高层、29栋高层、16套联排别墅和134套叠加别墅，多种不同类型的建筑，是小区的规划丰富多彩，小区内部的道路虽错综复杂，但井然有序，小区的住房呈发射状分布在小区内，由各条道路相互连通，予以小区居民提供方便快捷的出行路径。

着力打造新都市主义典范品质，营造舒适宜人的现代居住空间享受。通透舒展的飘窗，宽敞开阔的景观阳台，呈现出简约的线条，简洁的立面，在空间的更叠、质感的现上，呼应自然怡人的社区风貌，让建筑成为风景的一部分。户型设计：高尔夫城市花园的户型空间在空间组合尺度、功能造型上精益求精，精致、细腻、人性，每一处周到缜密的思考，都为创造舒适合理的宜居空间。大开间客厅、观景阳台、飘窗设计，让每个户型都呈现最完美的一面。户户朝阳，家家观景，在自由的空间里享受现代居住艺术的徜徉，心情随空间而舒畅自然。

银湖翡翠。

银湖翡翠位于金山大道88号，北临金银湖国际高尔夫球场，东接武汉唯一的国际赛马场东方马城，南望王家墩cbd，西邻银湖、3000棵原生水杉林。由武汉新恒基置业有限公司开发建设，占地30万平方米，开发总面积53万平方米。

银湖小区内部配有社区商业街，附近有睿升中学、常青第一中学、常青一小、鑫桥小学、小区内高级中学、深圳波托菲诺幼儿园及武汉轻工业大学（原武汉工业学院），小区外还有各大银行和社区医院。此外，金银湖高尔夫国际球场、东方马场、游泳池、网球场、台球、乒乓球室、健身房也都在小区附近。银湖翡翠小区的地理位置，为小区居民提供全面方便的服务。

翡翠还在建设之中，但是湖岸线的局部已经出来了，小区水系与金银湖的水系是通过湖岸线上的18座小区桥梁相互连通的，从自家码头划船，通过桥梁就可以进入银湖泛舟。这种处理手法，使得湖岸得以极度延长，出现了双岸线的特征。此外，小区与湖泊之间没有机动车道，而是设计了人行的曲径、拱桥、曲桥、木墩、碎石路、休憩亭、钓鱼台、景观台等组成的“长岛花巷”。而整个1000多米的湖岸线上，密密麻麻地长满了好几十年的三十多棵成排的原生水杉树木，将整个人行曲径掩盖起来。这些水杉树林形成小区的天然屏障，外界根本看不带小区的房子，极具豪宅特征，也是所见过的最摄人魂魄的湖岸线。

银湖翡翠保留原始地块中由湖岸和地块里的内河天然形成的“双水岸”这一独特景观，并且在原有的基础上加以改进和提升。在对近千米湖岸的打造中，摒弃了传统硬朗的垒砖铺筑方式，用软堤的手法将岸自然地与湖连接，在湖岸种植大量的水生植物，使绿地渗透进湖水里，完全扫除了人工堆砌的刻意，让建筑自然地生长在湖岸边。

休闲的生活画面。居民的居住空间与消费空间、文化娱乐空间联系紧密、便捷，城市的各项功能能够渗透到社区之中，得到有机的整合，而不是互相割裂。

银湖翡翠实现了人车分流，其地下建筑面积与地上建筑面积的比例接近1:1。银湖翡翠的地下车库顶开有采光通风口，有地下车库上到公共地面花园的楼梯口。此外，地下车库出入口实现两侧与顶部绿化。银湖翡翠的颜色，其实就是土地的颜色---褐色，整个建筑从土地过渡到屋顶，一点都不忽然，非常自然和谐，建筑似乎是从大地里生长出来一样，整个小区，主角因此是以人为核心的环境，建筑成为背景，而不是喧宾夺主。

银湖翡翠的建筑是高层、小高层和别墅，即使是小高层建筑，其建筑间距都保持在35-80米之间。为了将湖景资源最大化，设计者摒弃了常规的电梯，将其改为可观光的电梯。设计者将靠湖的建筑设计成点式，将离湖的建筑设计成单元式，点式建筑恰好在两排多单元连体建筑之间，因而后排的建筑可以穿过点式建筑的宽大空隙，占有足够大的湖景资源，使得具名的视觉景观最大化。

观最大化流入室内。银湖翡翠的别墅建筑风格：雍容，唯美，典雅。采用完全大宅的建筑设计，庄园式的建筑，改变了以往千篇一律的townhouse外型简单的重复。八角亭建筑方式，让大宅富有灵动的气息，屋顶跃落有序，配以质朴耐看的烟囱，形成了建筑的节奏与层次。

以循环小水幕连接。面积很大的游泳池带人造沙滩，与蔚蓝海岸的基本一致，铺有花岗岩。园林方面，一些树种和花草早已植入，长势茂盛，还设有亭台供居民休憩。

通过这次调研，学习到不少住宅设计方面的知识，比如在设计住宅外环境时，尽可能多地扩大绿地，在建筑布局上，充分采取平面错位，点式配置，从而活跃空间。而在组团的时候，布局应重视人的交往空间，在小区内建造有分有合的交往空间有助于增加人际交往，和睦邻里关系。还要根据居民行为轨迹安排各项公共设施，方便大部分居民的需求。营造绿色的自然生活空间，现代社会，越来越多的人们会在家里办公，除了舒适的家居外，还要求居住环境“园林化”贴近自然，成为天然起居室。

小区调研报告年

十六届六中全通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期，如何保持清醒的头脑，居安思危，深刻认识社会发展的阶段性特征，并根据本地社区工作的实际情况，积极主动地探索和谐社会建设的新路径，以最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断以社区和谐推动城市和谐，进而促进全社会和谐，已成为xx市委和市政府面临的迫切的现实问题。

科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共xx市委，就社区建设问题，在充分调动民间参与的基础上，广泛征求社会各界的意见，并借鉴国外政府决策模式，加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维，也反映了其对科学和民主决策的充分重视。受xx市委的委托，西南财经大学公共管理学院师生一行6人，在行政与公共事务管理资深专家、xx财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下，深入xx就社区建设问题进行了实地考察和研究。

社区服务功能较弱;社区建设资源供给不足;工作绩效考核机制不科学、不完善和信息化建设滞后等6大问题，是制约当前绵阳市社区建设的主要因素。其中，政府与社区间之事责职不分，权责不明;社区建设资源供给不足，是核心制约因素。目前xx社区建设中出现的诸多问题，在很大程度上都与其有着密切的关联。在认真归纳、总结和分析上述问题的基础上，我们尝试性地提出了相应的政策性建议，由于客观性因素的制约，有些建议是方向性的。仅供参考。

一、当前xx市社区建设的基本情况及特点。

(一)社区建设的基本情况。

自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后，xx市委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下，各级政府普遍结合本地实际，积极探索社区建设新路子，形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局，社区建设各项工作取得了明显成效。

在xx市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个，市县城区和乡镇265个)，现阶段已涌现出全国社区建设示范区和全省社区建设示范区各1个，全省社区建设模范镇2个，市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个，县级3个)，创建示范社区52个。全国百佳学习型社区、全国青年文明社区、全国文明示范社区5个，市级文明社区、先进社区25个，先后有2名社区干部荣获全国优秀社区工作者称号，有2名社区干部荣获全国社区志愿者先进个人称号，有18名社区优秀工作者受到省委组织部和省民政厅的表彰。

1、社区建设工作制度逐步趋于完善。2003年以来，xx市委和市政府陆续制定了关于《xx市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度，促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室，负责协调和指导全市社区建设工作。

2、构建新型社区工作初步完成。靠典型引路，以点带面，稳步推进全市社区，是xx社区建设取得的有效经验。涪城区朝阳街道办事处按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区自治的原则，以构建适应核心城区具有共同地域和认同感的现代新型社区为出发点，成功探索出了社区居委会的新型管理体制，并成为全市社区建设的典范。xx社区根据本地实际，积极深化社区服务功能，大力推进社区便民利民服务、社会保障和社会救助服务，再就业培训服务，凝聚了人心、增强了居民的社区意识。

3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低，社区建设经济瓶颈现象突出，但市民政局等部门在市委和市政府的支持下，积极争取其他部门的协调配合，通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式，在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。

4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然xx的社区服务网络还有待于进一步开发和完善，但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个，社区服务站396个，各类服务网点1900多个，已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个，接收捐赠衣物10万余件，接收社会各界赠款560万元。落实星兴计划项目91人，建设各类老年服务设施780余个，在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式，帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。

全市已建社区图书馆和阅览室213个，建全民健身路径86条，并通过共驻共建、资源共享的方式，有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个，900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队，丰富了社区文化活动。

建立社区卫生服务中心10个，社区卫生计生服务站24个，有社区服务工作人员487人，一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个，建社区治安巡逻队392个，落实社区民警388人，交警、巡警和消防队员236人，巡防队员1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社区治安综合治理进展良好。

(二)社区建设的特点。

1、社区类别不同。根据调研情况初步分析，绵阳至少存在三种不同类型的社区：

(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区，即东材社区和工区街道办事处;。

(3)城乡结合区，即游仙六里社区(属村改居型社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属失地农民安置型社区)。其中，既有建区时间较长，功能发展比较成熟的社区，如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等，也有建区时间短，各项工作正处于起步阶段的社区，如游仙东材社区等。此外，各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。

2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好，某些社区的经济实力比较雄厚，如xx社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司，其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足，一些社区甚至处于长期负债状态，如xx社区的负债累积已过60万元，社区建设工作难以为继。

3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要，但基于社区类型不同，面临的问题各异，居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区，目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区，更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区，更需要拓展和深化社区服务功能。

国企和下岗工人比较集中的社区，更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区，最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此，针对不同类型社区，政府应因地制宜、因势利导，稳步推进社区建设。

二、当前xx市社区建设面临的形势。

随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入，与其他城市一样，当前xx已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化，经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时，也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。

(一)当前xx社区建设面临的机遇。

1、宏观政策的调整，为社区建设提供了政策依据。长期以来，地方政府的绩效考核过度偏重于gdp的增长，而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。

可喜的是，自十六届四中全会来，中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日，十六届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想，确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则，为地方政府构加强社区建设，探索以社区和谐促社会和谐的新路子，提供了坚强有力的政策指导和支持。

2、各级领导高度重视，xx社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作，普遍认为绵阳市社区建设第二个春天即将来临，并对社区建设工作充满热情，这是我们开展此次调研所始料未及的。绵阳市相关部门领导，受市委谭力书记的指示，对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。

市委政研室根据实际整理的考察报告，受到了xx书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、xx区、xx区等相关部门领导，也普遍结合本地实际情况，对近年来的社区建设工作，进行了深刻反思和认真总结。目前，全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视，必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。

3、经济实力壮大，社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放，xx市经济规模逐渐壮大，经济实力明显增强。目前xx全市gdp为560亿元，财政收入为50亿元，并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加，对于解决当前xx市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题，提供了有力的经济支持，有利于缓解目前制约xx社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。

(二)当前xx社区建设面临的挑战。

社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来，随着市场经济的不断发展和完善，原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，不同级别与种类的单位大量单位人转为社会人。国有企业改革的不断深入，绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况，导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万，约占城市总人口的1/7。

与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主，同上述人群一样，均游离于传统单位体制之外，对绵阳现有社会秩序构成了极大压力，对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。

调研的社区：xx花园。

调研的方面：物业管理的各方面与人们的看法。

搬家到小区不久，听父母说这里的物业管理不是很好，在这个寒假，我利用了一天的时间，去调研了关于小区各方面的物业管理。

物业管理包括有小区绿化，卫生情况和安全保证等等。我做了四十份调研报告，随机找到住户调研。在大家做出的调研里面，我看到了一个现象，就是大家对小区物业管理都不怎么满意，特别是卫生环境方面。

四十份调研的分布内如下：十五份绿化环境方面的调研，主要是问住户对小区绿化环境做的方面是否满意，以及对小区绿化的建议。十份安全方面的调研，主要是问住户对小区保安的看法以及安全是否保障展开调研。还有十五份是关于卫生情况的，是大家对卫生环境是否满意与建议的。

在这些调研表当中，最清楚反应出小区的卫生情况不合格。每天也能看到，靠后苑有个垃圾房，成天不清理干净垃圾，弄到那附近的空气不洁净，让人十分反感。而在小区的小花园，小路上都能看见纸屑，果皮等垃圾。住户们对这个强调了很多次却得不到回应。每个人都希望能住在一个干净漂亮的社区，我想这一点我们社区远远不及，责任不但在清洁工上，而且住户也有小部分责任，若不是随地扔垃圾，为什么会看到这种现象呢?所以，小区的卫生是靠大家来维护的，我希望日后能看到改善。

紧接着就是安全方面。这一点是大家都比较平均的，有些人认为做的不是很好，但有些人说还不错。保安人数多，但是做不到很好的效果，还是会听到一些被偷东西的事情，所以保安应该更加认真以及保证住户的安全。

最后要强调的一点是绿化方面。小区的绿化环境不错，这是大家一致认可的。路旁有整齐的树木花草，后面靠山，环境是不错的，也值得大家学习。

小区的各个方面都比较均一，这次调研我也有很大的收获，我很开心能了解到小区这么多的事情也希望能为小区做些事情。

公司治理情况调研报告

进入20xx以来，世界经济总体上保持了复苏态势，但面临诸多复杂因素，复苏态势仍不均衡。中东、北非局势动荡不安，大宗商品价格上涨引发新兴经济体通胀压力增大，日本地震和海啸导致日本经济陷入负增长。20xx下半时期，欧洲主权债务危机愈演愈烈，美国经济放缓明显，都为世界经济增长带来了新的不确定性，世界经济复苏前景被蒙上了巨大的阴影，此时的争论焦点已经变成了“先推行财政稳固计划还是继续维持经济刺激政策”。事实上，这也成为世界各国政府制定宏观经济政策时面临的两难问题。

作为一名当代的大学生，了解国情，使即将毕业步入社会的我们了解企业就业市场趋势，是非常有必要的。特别是对于我们外语专业的，从事外贸方向相对比较的多，因此，我们本专业学生应该了解外贸企业对人才的需求状况，以便为今后的就业做准备。宁波教育学院高职学院特此组织了这次极有意义的外企调研活动。

我们组成员经过对宁波市30多家企业的调查问卷反馈情况得出：各家外贸企业的主要出口市场在欧洲与美洲，各占市场比率40%与23%；其次是东南亚与非洲，各占15%与。宁波市外贸企业主要出口产品为纺织服装，占出口产品的25%；其次是家具产品，占19%；还有的就是化工产品和机电产品，各占12%。

分别占19%、12%、12%、6%。也有少部分企业出口农产品以及有色金属所占比例不是很大，各占2%和3%。由此可以得出宁波的外贸企业是以出口纺织服装等轻工业产品为主的，掺杂少许。

农副产品和第三产业的产品的企业。在我组所调研的企业中，出口市场以欧洲，美洲，东南亚地区为主。

欧美市场是宁波外贸企业主要的出口方向。欧元贬值、金融危机导致欧美市场萧条，势必影响我国产品出口。但是，经过一段时间的发展，全球经济初步复苏。所以，宁波48%的企业预计企业20xx年全年出口额将超过2010年，4%的企业预计持平，48%的企业预计下降。

（二）接着我们

小组对影响企业发展的不利因素作了调查。主要有以下几点：人民币升值，劳动力价格提高，原材料、能源涨价，地价或租金上涨，出口退税政策调整，物流运费提高，市场准入认证费用等。如下图所示：

分析企业发展的状况，25%的企业对未来一段时间出口前景预期抱持平态度，

的企业抱乐观的态度，的企业抱不乐观的态度。虽然如此，各家经营者还是纷纷制定出相关的发展目标，以应对危机，渡过难关。其中29%的企业决定开拓新兴市场；16%的企业决定扩大内销；也有16%的企业决定调整生产规模；还有16%的企业决定加大研发力度、产品升级和品牌建设；13%的企业决定多方面缩减成本；10%的企业打算降低价格，维持市场份额。

乡村治理专题调研报告

王清玉城市是展示一个地方形象的重要窗口，也是集中体现一个地方经济、文化等综合实力的重要平台。因此，加强城市管理，创建卫生县城和文明县城，不仅仅是事关城市发展的大事，也事关全县人民群众自身的切实利益。今年，我县创建四川省第二批文明县城，我在学习了县政府赵飚县长关于城乡环境综合治理暨创建卫生文明县城的讲话后，对于城乡环境综合治理活动有了更加深入的理解。

开展城乡环境综合治理工作不仅仅只是打扫清洁卫生，把大家的生活环境变的好一些，更重要的是它给人们的思想观念和生活方式带来了全新的变化，开展环境整治活动，使城乡环境得到了极大改善，房屋道路干干净净，人们的心情也会变得愉悦，人民群众也会感到很满意，并积极支持政府工作。城乡环境治理工作是一件好事，通过开展治理活动，使大家对于环境综合治理工作不再有肤浅的认识，治理工作既不摊派老百姓，又不增加县上经济负担，还能达到美化环境，改善群众生活环境，改变群众的思想观念和生活方式，而这对进一步提升我县对外形象和招商引资形象具有积极的重要作用，因此我们要充分认识到城乡环境综合治理的重要意义。

工作，开展城乡环境治理工作，是改善群众的人居环境、提高群众生活质量的重要工作。卫生、健康、整洁、文明的生活环境是现代社会进步的重要标志，也是全面建设小康社会的重要内容。随着物质生活水平的不断提高，环境指标已成为衡量人们生活质量的基本标志，拥有健康和高质量生活环境已成为广大人民群众的迫切愿望。创建四川省第二批文明县城既是城乡环境综合治理的重要组成部分，也是城乡环境综合治理的重要抓手，更是城乡环境综合治理的重大成果，两者紧密相连，必须有机结合。通过开展城乡环境综合治理活动，可以使城市功能更加完善、人居环境更加优美、交通出行更加方便，为全县广大干部群众创造一个舒适的生产、生活、学习和工作环境，不断提升生活满意指数和幸福指数，充分享受经济建设和城市发展的成果。

重点，更加坚定不移地深入开展治理和创建活动。而城乡环境综合治理活动的开展，是推动经济发展、统筹城乡环境促进社会和谐的需要。创建四川省第二批文明县城，内容丰富、覆盖面广、辐射力强、影响力大，各项量化指标和测评标准，涵盖了经济、政治、社会、文化的方方面面，充分体现了建设和谐社会的丰富内涵和内在要求。城乡环境综合治理和创建四川省第二批文明县城，是一项需要长期坚持的工作，决不能有“一劳永逸、毕其功于一役”的思想，否则就会陷入形式主义，走“突击一阵子、迎检花架子、走了老样子”的老路。必须要立足当前，着眼长远，树立长期作战的思想，既要打好集中整治的“歼灭战”，也要打好防止反弹的“持久战”。实践证明，创卫创文能提升人气，增长财气，孕育商机;能深化招商引资，搞活商贸流通，激活市场经济;能缩小城乡差距，促进社会和谐，推动经济社会又好又快发展。我们要充分认识到综合治理和创建工作的重要意义，统一思想，提高认识，只有这样才能确保这一顺应民心、合乎民意的德政工程扎实有效开展。

综合治理、全面推进，又要专项整治、重点突破。对于长期影响城市管理、破坏公共环境的一些老大难问题，要重拳出击，严厉整治。但在执行中，还要注意文明执法的问题，要树立和落实“管理就是服务”的思想，杜绝不文明甚至粗暴野蛮的执法。

同时还要做好宣传工作，把推进城乡环境综合治理和创建省级卫生文明县城的重要意义、目标任务、工作要求和方法步骤，向广大群众讲充分、讲透彻，做到家喻户晓、人人皆知，让广大群众积极主动投身到这些工作中来。要加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育，引导广大人民群众树立良好的社会文明卫生新风尚。充分利用各种宣传教育阵地，创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式，使上述活动更贴近实际、贴近群众、贴近生活。各级各部门要切实做好动员部署，通过广泛的宣传发动，形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。

深入推进城乡环境综合治理和创建四川省第二批文明县城是一项光荣而艰巨的任务。我们要在县委、县政府的坚强领导下，统一思想，坚定信心，一鼓作气，一干到底，确保如期实现工作目标，为促进全县经济社会全面协调、可持续发展而努力奋斗!

小区调研报告年

随着新型城镇化的加速推进，城区居民小区如雨后春笋涌现，居民小区物业服务管理工作作为一项新兴行业取得了较快发展。为加强对住宅小区物业服务管理工作的研究，全面掌握物业服务行业发展状况，推动小区物业服务管理科学、健康、快速发展，县委办5月中下旬通过现场察看、实地走访、召开座谈会、查阅资料、听取汇报等方式，重点对黄梅镇城区小区物业服务管理情况进行了实地调研。现将情况报告如下：

一、小区物业作用不小。

物业管理是房地产经济市场化的客观需要和必然产物，它既是房地产经营管理的重要组成部分，又是现代化城市管理的重要一环，事关千家万户，直接影响着社会、经济、环境等各方面的效益。

一是能促进经济增长。"买房一阵子，物业服务一辈子。"作为商品房的售后服务，物业管理推动了房地产业运行体系的确立与完善，不仅本身对扩大消费、拉动经济增长有重要作用，还有利于刺激居民购房积极性，推动房地产业的持续发展，带动县域经济的持续增长。对开发商来说，良好的物业管理能塑造开发商在公众中的良好形象，增强投资者的信心，提升其产品价格，促进销售，从而形成公司经营的良性循环。对住户来说，他们用几乎一生的积蓄来购买一套房子，房子是其个人资产最重要的组成部分，好的物业管理可以使其个人资产处于完好的状态，延长使用寿命，提高其市场价值，即能确保物尽其用，值其所值。实践证明，物业较好的厦安、誉天下等楼盘销量较好，而且容易转让，保值率高。

二是能提高生活质量。居民小区的物业管理，无论是供水、供电、供气、路灯，还是绿化、休闲设施，都与群众生活息息相关。它直接关系着所有住户的和谐安居、清洁卫生、维护服务和治安管理等。加强物业建设管理，对改善居住环境，提高市民安全感、满意度、生活品位、幸福指数有着重大的基础性作用。好的物业管理可以让人心情舒畅，促使人们安居乐业，改进人们的精神面貌，促进人际关系融洽、生活品质提升。

三是能增加群众就业。物业管理就业容量大，对扩大就业具有重要作用。目前，我县物业管理从业人员1500余人，从业人员大部分来自企事业单位下岗分流人员、农村剩余劳动力及部队复转军人等，有效吸纳了多余劳动力，缓解了社会就业压力，为居民收入增加起到积极的推动作用。

四是能维护社会稳定。物业管理贴近群众，直接服务居民，是加强和创新社会管理，推动和谐社会建设的重要环节之一。目前，我县商品房新开发小区80个，县城区原有的老住宅小区或生活大院约170个，总计开发面积超过1000万平方米，约居住居民13万人。这些居民年龄、来源、性别、就业等构成复杂，社会稳控压力大。物业管理通过及时采集、变更住户信息，不断提高人防、技防水平，可以在维护社区秩序，协助公安等有关部门防范查处偷盗抢等刑事犯罪，防止可能发生的火灾、燃气泄漏、爆炸、电梯伤人等恶性事故中起到重要作用。

五是能完善城市管理。一个个物业区域是构成城区的基本单元，卫生城市、园林城市的建设，离不开物业形象和物业环境的改善。物业管理是建设现代城市的重要基础工作，已成为一项关系民生的社会管理手段。每一个物业管理区域环境整洁、优美，秩序井然，城区整体面貌和秩序才能得以提升。自2022年起步以来，现有物业服务公司已经发展到48家，有18个小区先后获得省、市优秀管理小区和市文明小区、园林小区等称号，为创新社会管理和创建文明城市、园林城市奠定了基础。

二、小区物业问题不小。

随着我县房地产业的迅速发展，小区物业管理也暴露出了许多问题，引发了不少社会矛盾，给县委、县政府工作带了很大的压力。

（一）监管部门没有各司其责。一是主管部门力量不足。县房管局是小区物业服务管理行政主管部门。房管局物业管理工作职责设在县房管办，现有工作人员3人，负责对全县80个小区及单位小区、48家注册物管企业进行业务指导管理。主管部门工作职责过多，工作力量严重不足，难以切实履行物业行政管理职责。二是职能部门管理缺位。小区物业服务管理是一项涉及到社会各个方面的综合性工作，涉及的职能部门包括规划、发改、国土、工商、质监、税务、城管、公安、安监、园林、环保、供水、供电等。由于缺少把各部门联合起来共同指导服务的领导机制和平台，部门之间缺乏工作衔接，有的职能界定不清、有的监督服务不到位，致使遇到事情，往往推诿扯皮，小区成了执法空白区域。如有的小区内出现乱搭乱建、占用公共通道、破坏墙体结构影响使用安全、破坏绿化、破坏公用设施等违法行为以及乱停乱放、公共场合跳广场舞扰民、乱扔垃圾等一系列影响居民生活环境的现象还普遍存在。居民反映强烈，物业公司却没有执法权，只能口头劝告和制止，缺乏有效的管理手段，造成物业服务小区出现的一些矛盾问题久拖不决。还有的职能部门对物业公司有歧视性政策，比如，自来水二次供水用电费用由物业公司承担、电梯和路灯等用电不与居民用电同价、环卫部门收取物业公司的环卫费和装修渣土转运费等，增加了物业公司负担。三是乡镇的属地管理责任没有压实。按照2022年7月28日通过的《湖北省物业服务和管理条例》规定："街道办事处、乡镇人民政府应当在同级党组织领导和民政部门指导监督下，依法组织和指导本辖区内的业主成立业主大会、选举业主委员会，监督业主大会、业主委员会依法履行职责，协调物业服务与社区管理、社区服务的关系，调解物业服务纠纷",但实际上乡镇都认为物业服务管理是房管局的事，是物业公司的事，责、权、费不对等，不愿意管。四是社区的作用没有真正发挥。一个小区，少则数千人，多则数万人，小区里有许多治安、违建、绿化、娱乐、健身、文明创建等民生问题亟待解决，急需社区出面协调解决。然而，事实上，社区对小区是有心无力，放任自流，形成小区、社区"两张皮".