在两基工作动员大会上的讲话（精选15篇）

演讲稿范文的语言应该简练明了，具有说服力和感染力，以引起听众的共鸣。在演讲中，通过一个个真实的故事，我们可以更好地传达观点和表达情感。

巡视工作动员大会上的讲话

尊敬的各位领导、各位老师，亲爱的同学们：

大家好!

岁月匆匆，白驹过隙。一转眼已经是9月，高考的脚步和这秋天一起悄悄地向我们走来。

现在，离高考仅275天，是到了亮剑展雄风的时刻了;是到了扬鞭策马，百米冲刺称雄的时刻了，珍惜这275天，跨越这最后的征程，冲关夺冠，圆青春梦想，扬人生志气，展人生价值。这是我们每个同学此时此刻应有的态度。

那么在这最后的275天，如何更有效地进行复习，全面提高冲刺高考的成功率呢?在此向同学们谈几点认识：

第一、要有“我能成功，我必成功”的坚定信心和豪迈情怀。

信心是冲刺高考的前提。衡量我们成功的标准是什么?是抵制诱惑;是挑战自我;是不断奋进;是持之以恒。每个人干什么事，特别是干大事都要有坚定的自信心。每个同学都要牢固树立“只要努力，我能成功，我必成功”的坚定信心，都要有“别人行，我更行”的豪迈志气。有了这种信心与志气才会在决战决胜的关键时段，始终保持旺盛的精力和坚实的前进步伐。

第二、要有“高考未了，奋斗不息”的顽强意志。

两军相遇强者胜。而要成为这样的强者，就必须保持爱拼才会赢的精神状态，就要有顽强的意志和毅力，这样，才能不断地夯实各科基础，填补各个知识缺漏，增强各种能力，提高综合实力和本领。在剩下的275天里，学习的要求将进一步提高，知识的容量密度将进一步增大，练习考试将更加频繁，因此同学们要用“顽强的意志”来应对这段时间的磨炼和压力。甚至要有“为了金榜题名，为了人生发展，脱他一层皮，掉他几斤肉又何妨”的思想。不管遇到什么困难，不管遭受什么挫折，不管成绩优劣，我们都要以积极的态度正确对待，要从困难中获得动力，从挫折中取得经验，从考试中发现问题，从失误中找准努力方向。要做到高考未了，奋斗不止。

第三、要坚定“依靠自我，战胜自我，超越自我，成就自我”的信念。

面对高考，家长反复叮咛，老师循循教导，学校一再激励。但这些都是外在的因素，只能起促进的作用。要提高应战高考的实力，在于同学们的认识真正到位，精力真正集中，身心真正投入，学习真正自觉。所以要坚持自立自强，转变“等、靠、要”的思想，要充分发挥主观能动性。

为此，一是要坚持依靠自己，勤学、善思、多问，认真查漏补缺，夯实基础。二是坚持严格自律，努力战胜自己的惰性及各种不良习惯，排除影响学习、分散精力的各种杂念和干扰，全身心投入。三是坚持以“没有最好只有更好”的标准从严要求，不自满，不安于现状，执着追求，努力超越自我，去夺取高考的最佳成绩，成就自我。

第四、要强化学习意识，从小处做起。

一是不要急躁，学会清理，花一个小时，坐下来，将高中三年的书籍一本一本地清点出来，看到底有多少本，然后逐一分类，做到对各科的教材心中有数，并形成一个总的印象。

二是熟读教材，同学们，打好基础首先要吃透教材。将教材知识形成系统，明白这一科共有几章、几单元、几节，讲了几个知识点，充分利用列表的方式，使本科目所有的知识点都尽归表中，这样你就可以一目了然了，往后的查漏补缺就有了可能。

三是充分利用原来的课堂笔记、作业纸、试卷，积累经验教训，尤其对经常出错的要格外留意，不犯同样的错误。

四是向课堂45分钟要成效，高三是知识点、信息点、应考方法全方位奔向你的时候，课堂不认真就无法牢牢把握住复习的主动权。同时要做好每一套练习题，把平时的训练场当战场，你的意志、能力就会在潜移默化中形成。

人大工作评议动员大会上的讲话

同志们：

根据县人大会年度工作要点安排，经主任会议研究并报县委同意，定于8月份开始，利用3个月左右的时间，对部分政府工作部门单位进行工作评议。县委对这项工作高度重视，专门听取了县人大会党组的汇报，批复了实施方案，提出了明确要求。今天召开这次会议，主要是对评议工作进行动员部署，让大家统一思想，提高认识，端正态度，明确任务，确保评议工作依法有序进行，取得实实在在的效果。下面，我根据县委的要求和主任会议研究的意见，讲三个方面的问题。

一、认清形势，统一思想，充分认识开展评议工作的重要性和必要性。

(一)开展工作评议，是认真履行宪法法律赋予人大及其会重要职责的工作需要。宪法规定，国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督。由此可见，人大及其会作为国家权力机关实施监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是落实依法治国方略的重要保证，是人民当家作主的重要体现。监督法规定：“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法”，并把听取和审议“一府两院”专项工作报告列为人大开展工作监督的主要形式之一。在监督法释义中，开展工作评议被定位于听取和审议专项工作报告的一种形式和具体做法，是对“一府两院”工作进行审议和评价的监督活动。因此，根据法律的基本精神和有关规定，人大会开展工作评议，是法律赋予人大及其会的一项重要职权，是人大依法监督“一府两院”工作的重要方式，更是支持“一府两院”工作开展的必要手段。

(二)开展工作评议，是支持和促进“一府两院”改进工作的现实需要。监督“一府两院”的工作，既是一种制约，又是支持和促进，是人大及其会的一项重要职责。监督的目的在于确保宪法和法律在行政区域内的正确实施，确保公民的合法权益得到切实的尊重和保护，促进政府依法行政、两院公正司法，保障国家机关的高效有序运转。人大与“一府两院”都是党领导下的国家机关，尽管承担的职能不同，但工作的出发点和根本目标是一致的，是在根本利益共同基础上的决定和执行、制约和被制约、监督和被监督的关系。因此，人大会通过开展工作评议，客观地了解和公正地评价被评议部门单位的工作，充分肯定工作成绩和合法正确的行为，是一种支持和促进;指出工作中存在的问题和执法中的偏差，也是一种支持和促进。同时，对执法不公、滥用职权、违法行为是一种监督和制约。人大实施监督有许多方式，听取专题报告、组织视察调研、进行执法检查是最基本的，而开展工作评议是在总结过去干部评议、述职评议经验的基础上，深入贯彻落实监督法，强化人大监督的一个有效途径，已被实践所证明，被社会所认可。从去年评议情况看，被评议部门单位高度重视，人大代表及人民群众积极参与，评议过程严格周密，最终取得了良好的成效。自此开始，县人大会按照《利津县人民代表大会常务委员会工作评议办法》对司法机关和县政府工作部门单位分期分批进行评议，将是人大会一项常规性工作，定期组织开展，希望尚未被列入评议范围的有关部门单位，也要认真总结工作情况，深刻查找存在的问题和不足，通过自查、自评、自纠达到共同提高的目的。

(三)开展工作评议，是推进“三年倍增”计划，建设富裕文明生态和谐新利津的迫切需要。未来几年，是我县大有可为的重要战略机遇期，是利津科学跨越发展的攻坚期。县委县政府提出了“三年倍增”计划，能不能抓住机遇，乘势而上，关系到利津的经济总量、经济结构、经济质量、城市建设、生态环境和人民生活水平能不能有一个大的提高，关系到利津在全市的位次能不能有一个大的提升。今年是实现“三年倍增”计划的关键一年，各部门单位在上半年工作中加压奋进，取得了好的成绩，但面对复杂严峻的国内外经济形势，在上半年部分主要经济指标没有达到时间过半任务过半的情况下，全县上下能不能加压奋进，攻坚克难，开拓进取，全力保持经济社会发展良好势头，对我们各级各部门单位是一个重大考验。未来的宏伟蓝图更加美好，面临的改革发展任务十分繁重，迫切需要鼓劲加油，增添动力。在这一新的历史进程中，县政府各工作部门单位承担着重要的行政管理职能，对全县经济社会发展关系重大，社会各界寄予了厚望。我们组织开展专项工作评议，目的就是通过人大征求各方面的意见，集中社会各界的智慧，帮助总结经验，查找问题，改进提高，把各项工作做得更好，让利津发展更快。被评议的部门单位，要从讲政治、顾大局、促发展的高度，充分认识开展这次评议工作的重要性、必要性，高度重视，严肃对待，以积极的态度投身到这次评议工作中来，努力以评议促工作，不断开创各项工作新局面，全力推进富裕文明生态和谐新利津建设。

二、精心组织，周密安排，扎实有效开展评议工作。

这次工作评议时间紧、任务重，要想评议出真实情况，评议出实际效果，达到预期目的，就必须按照实施方案的各项要求，严格每一个步骤，严把每一个环节，强化措施，加大力度，以严肃认真的态度和积极负责的精神组织好、开展好。

一要明确指导思想，严把评议标准。这次评议工作要在县委的领导下，以宪法和法律法规为依据，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起来，客观公正、实事求是地进行评议，支持监督政府工作部门紧紧围绕“三年倍增”计划的工作大局，进一步强化法律意识、大局意识、公仆意识和发展意识，以新的境界、新的作为，不断开创各项工作新局面。评议的内容主要是贯彻党和国家的大政方针、法律法规、县委的决策部署、县人大及其会决议决定情况;依法履行工作职责，为全县经济社会发展服务及解决社会普遍关注、群众普遍关心的热点难点问题情况;依法行政及班子队伍建设情况;自觉接受人大及其会监督和办理代表建议、批评、意见情况。评议过程中，要把握好这些内容，不能偏题跑调，不能只纠缠于一些枝节问题;要严格按照评议标准，遵循每一环节的要求，确保整个评议工作科学规范，有序进行。

二要深入调查研究，广泛了解情况。调查研究是搞好工作评议的基础，调查的广度、深度和质量，对评议工作的效果有着直接的影响。这次工作评议实施方案规定的调查范围很广，既要重视听取各部门单位的工作汇报，全面了解自查情况，又要广泛征求人大代表、相关部门单位、服务对象和社会各界的意见建议。各调查组一定要脚踏实地，深入实际，深入群众，深入实践一线，采取召开座谈会、个别座谈等方式，多渠道、多层次、全方位地听取被评议部门单位的工作情况。调查的内容要力求全面准确，既要了解成绩，也要查找问题，对形成的材料要认真分析筛选，去粗取精，去伪存真，确保真实性，防止片面性。要在广泛占有事实材料的前提下，通过集体讨论研究，形成客观全面的调查报告，为搞好评议工作奠定良好的基础。

三要坚持实事求是，确保客观公正。实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。作为评议者，要认真行使法律赋予的职权，全面地、客观地、历史地看待被评议部门单位的工作，既要肯定主流、弘扬先进，又要查找问题、提出建议，不能只唱赞歌不摆问题，也不能只挑毛病不讲成绩，更不能因为人为因素、感情色彩而偏离了衡量标准，失之过宽或责之过严。要立足利津发展实际，把握好“度”，客观公正地搞好评议，真正评出动力、评出干劲、促进工作。

四要注重评议实效，切实抓好整改。评议是手段，整改是目的。衡量评议工作搞得好不好，实效强不强，关键要看指出的问题改进了没有，依法行政的水平提高了没有，整体工作推进了没有。各被评议部门单位要把整改提高作为重中之重，贯穿于评议的全过程，结合当前开展的党的群众路线教育实践活动，把工作重点放在抓反馈意见的落实上，坚决克服“雷声大，雨点小”、提出的整改意见得不到落实的现象。被评议部门单位要根据县人大会反馈的评议意见，逐一制定整改措施，集中抓好整改，评议结果和整改情况要向“一府两院”及县人大代表通报，工作评议结果将报县委作为全县年度责任目标综合考核的依据。另外，县人大会将于10月底召开专门的会会议听取整改情况汇报并进行票决，同时还将组织人员对整改情况开展多种形式的跟踪问效，对态度不积极、整改不认真、达不到目的要求的，依法提出询问或质询，责令限期整改，确保评议的权威性和实效性。

三、加强领导，强化措施，确保评议工作收到实效。

工作评议法律性、政策性很强，涉及面广、社会影响大。大家必须高度重视，严肃对待，加强领导，精心组织，切实把这项工作抓紧抓实，抓出成效。

一是高度重视、周密部署。县委对这次工作评议十分重视，要求县人大会加强与“一府两院”的衔接，高度重视，科学安排，精心组织实施。县人大会专门成立了评议工作办公室，组成了调查组，为开展好这次评议工作提供了有力的组织保障。各调查组要根据评议的总体要求，结合实际，细化评议方案，制订工作计划，作出日程安排，深入开展调查研究，确保工作评议有条不紊扎实推进。被评议部门单位要高度重视这次评议工作，认真传达贯彻好县人大会的评议方案和工作要求，总结工作，查找问题，分析原因，研究对策，写好汇报材料，虚心接受评议监督，认真抓好整改落实。

二是密切配合，协力推进。通过评议，真正实现改进和推进工作的目的，既需要县人大会认真依法履职，也需要被评议部门单位和社会各界的积极配合。我们要按照县委的要求和县人大会评议方案的规定，切实抓好评议过程中各阶段的工作，做到既不失职，又不越权，实事求是、客观理性地开展评议。评议工作办公室要加强指导和协调，及时研究解决评议过程中的困难和问题，切实增强整改措施的针对性和可操作性，避免形式主义，不开“空头支票”。被评部门单位要以正确的态度对待评议工作，统一思想，提高认识，坚决克服各种思想障碍和消极应付的思想情绪，切实把接受工作评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次重要契机。其它各有关部门和单位要积极配合调查组的工作，如实反映情况，提供必要服务。各新闻媒体要根据评议工作的进程，有重点地适时开展宣传报道，营造评议工作浓厚的舆论和社会氛围。

三要统筹安排，严肃纪律。当前，各部门单位工作都很繁忙，任务也比较重，要统筹兼顾，合理安排，妥善处理好日常工作和评议工作的关系，做到“两不误、两促进”。评议工作是法律性、程序性很强的监督工作，干部群众十分关注，参加评议的会组成人员和人大代表要切实提高认识，全程参与，积极提出意见建议，推进评议工作有效开展;同时，评议中要做到不抓辫子，不扣帽子，不弄虚作假，不文过饰非;不图私利，不徇私情，坚持做到秉公办事，依法办事，取信于民。对评议工作开展过程中出现的打招呼、拉票、夸大成绩、隐瞒问题、干扰评议等行为，将严肃查处，追究有关责任人的责任。

同志们，此次动员大会的召开，标志着本年度的工作评议正式启动。我们要在县委的坚强领导下，认真履职，密切配合，确保通过这次工作评议，评出新作风，评出新干劲，评出新动力，评出新局面，努力为“三年倍增”目标任务，建设富裕文明生态和谐新利津做出新的更大的贡献。

在“两基”工作动员大会上的讲话

为进一步落实安全生产责任，加强安全生产基层和基础工作，有效防范各类事故的发生，近年来区安监局按照省、市关于开展安全生产“双基”工作要求，以“双基”工作为总抓手，围绕建立安全生产长效机制，不断完善安全生产监管机构和网络体系，狠抓安全生产宣传教育培训工作，有力地推进了各项安全生产工作的开展，为“平安**”建设做出了积极的贡献。

近年来，区安监局以安全生产责任制为总抓手，按照“抓生产必须抓安全”、“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，全面落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，建立安全生产分级监管制度，进一步明确了各级对不同隶属关系企业的监管责任，避免形成监管“空隙”。在落实安全生产责任制上，各级都将安全生产任务指标进行层层分解，逐步实现了安全生产人人有责的全员责任制，形成了区、镇、村三级负责的安全生产监管网络体系。

“双基”工作是安全生产工作的关键和基础，近年来我区安全生产工作突出预防，强化技防，面向一线，聚焦基层，把安全生产的重心和重点放到基层和一线。为进一步强化安全生产“三级网络”的监管体系，提高村居安全管理人员的管理能力和安全生产素质，近年来区安监局把村级安全生产监管工作，做为全区安全生产监管体系建设的基础来抓，对村居安全生产管理人员进行了培训，在全区逐步成立了村居安全生产监管队伍。区、镇、村三级安全生产监管网络的'建设，为全区安全生产工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

安全生产必须以人为本，预防为主，为进一步增强全区人民的安全意识，营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围，近年来区安监局组织各有关部门和单位开展了大量的安全生产宣传教育活动。“安全生产月”活动前夕，组织召开了区安委会成员单位会议，对活动作了认真动员部署，并制定了具体的活动实施方案，区电视台对区政府分管领导进行了安全生产月活动电视专访。宣传月当天，区政府分管领导带领安监、工会、团委、公安、建委、交通、交警、消防、质监、港务公司等单位领导向过往群众发放安全生产知识材料，及时解答过往群众的安全生产问题，并组装宣传车沿城区主要街道巡回宣传安全生产有关方面的法律、法规，城区主要街道两侧共刷写标语、摆放标语牌20多个、主要建筑物上悬挂横幅30余条。通过广泛开展宣传教育活动，广大人民群众的安全意识明显提高，在全社会营造了“关爱生命、关注安全”的浓厚舆论氛围。

特种作业工作岗位是安全生产事故易发环节，安全生产工作重心在基层，关口在企业，为进一步加强对企业特种作业人员的管理，实施关口前移、重心下移，提高特种作业人员的技能水平，防止人员伤亡事故的发生，根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》以及安全生产形势的要求，区安监局积极主动围绕大项目超前服务，针对日钢公司、焦化公司特种作业人员多、素质参差不齐的现状，主动靠上为企业服务，及时举办了三期特种作业人员培训班，共为部分重点企业培训电工、电焊工、铲车、叉车等特种作业人员3000余名，有效地提高特种作业人员的素质和技能水平，杜绝了重、特大安全生产事故的发生。

安全评价是建设项目“三同时”和采取技防措施的关键环节。近年来，区安监局始终抓住这个中心环节，实施专家号脉，消除事故隐患，强化源头治理。一是对新建、扩建、改建项目，按照有关安全生产法律法规的要求，督促企业全面落实“三同时”规定，从源头上克服了安全生产的“先天不足”。二是对老企业特别是涉危化品企业，及时补上安全评价这一课，我区冷藏加工企业点多面广液氨使用量大，且企业多建于80年代左右，设备设施老化，漏氨现象时有发生。为此，区安监局突出冷库安全评价这个重点。专门聘请有资质的安全评价机构，对冷藏加工企业实施专家号脉，通过安全评价发现了大量的事故隐患，为强化事故隐患的治理整改提供了依据，同时，对发现的事故隐患能现场整改的及时督促企业立即整改，不能立即整改的责令限期解决，有效地化解了冷藏加工企业安全生产事故的发生。

巡视工作动员大会上的讲话

尊敬的市委第二巡视组，各位领导，同志们：

大家好!

这次市委第二巡视组进驻我县进行巡视，将对我县党政领导班子及其成员进行一次严格、全面的“健康体检”，对我县各项工作进行认真、深入的“把脉断症”，帮助和支持我们进一步改进工作、加快发展。在这里，我谨代表惠东县委、县政府对市委第二巡视组的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!刚才，巡视组组长叶慧明同志作了动员讲话，深刻阐述了巡视工作的重要意义、指导思想、主要任务和工作方法，并提出了明确的具体要求。我们一定要高度重视市委巡视组在惠东的巡视工作，认真领会叶组长的讲话精神，积极配合和全力支持，确保巡视工作在惠东顺利开展。

下面，就如何正确对待巡视工作，自觉主动地接受市委巡视监督，我讲三点意见：

一、从全局和战略高度，统一思想认识，自觉接受巡视组监督指导。

巡视工作是中央部署的一项政治任务，是新时期全面加强党的建设，提高党的执政能力的客观要求，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的新举措，是我们党总结自身建设规律和执政规律的新成果，是党内监督的重要创新。实行“一年一巡视，一年一评议，一年一谈话”是省委立足广东实际，切实加强全省领导干部作风建设、反腐倡廉建设的战略举措。我们要从实践“三个代表”重要思想、党要管党、从严治党，巩固党的执政地位，推动经济社会科学发展的高度，充分认识巡视工作的重要性和必要性。

(一)巡视工作是反腐倡廉的有力武器。巡视工作的一个突出特点就是体现了反腐倡廉“注重预防”、“关口前移”和“防患于未然”的思想，体现了我们党对领导干部的关心和爱护。巡视组深入实际，深入群众，明查暗访，排查摸底，能够对领导干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题早提醒、早反映、早制止，使领导干部不犯或少犯错误，达到预防效果。同时，对严重的违法违纪问题能及时发现，及早惩治，尽可能减少各方面的损失，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的新型武器。

(二)巡视工作是评判干部的有效手段。巡视工作好比是定期的“政治体检”，而巡视员好比“保健医生”。通过个别谈话、问卷调查、召开座谈会、实地考察和受理来电、来信、来访、暗访等多种渠道，用自己的眼睛观察，用自己的耳朵听辨，用自己的头脑分析，可以比较真实、准确地判断一个领导干部的思想作风、学习作风、工作作风、生活作风、领导作风等各方面的情况，以及德、能、勤、绩等各方面的表现，从而达到准确识别、合理使用、优化配置领导干部的功效。

(三)巡视工作是下情上达的重要途径。通过开展巡视工作，深入群众，深入基层，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见和建议，能够及时了解地方领导班子和领导干部贯彻党的路线方针政策、民主集中制、选拔任用干部规定和党风廉政建设责任制等方面的情况，全面掌握地方经济社会发展的情况，并及时反馈给上级领导部门，有利于上级部门及时、准确、灵敏的作出判断和反应。

(四)巡视工作是经济发展的重要推手。开展巡视工作是以查找不足、改进工作、促进发展为目的，并以一种制度化、长期化、灵活而有效的监督方式，鞭策和促进地方党政领导班子始终坚持科学发展观，不折不扣、不偏不倚地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委政府的重大决策，注重廉洁自律、勤政务实，注重依法执政、科学执政、民主执政，注重团结协作、开拓进取，从而有效地推动地方经济又好又快地发展。

实践证明，建立和实行巡视制度，开展巡视工作，在促进党的路线方针政策和上级党委政府重大决策的贯彻落实，加强对各级党政领导班子和领导干部的监督，维护民主集中制，发现和防范腐败问题，促进解决影响改革发展稳定的突出问题以及舒缓干群矛盾、促进社会和谐等方面，都发挥了重要的作用，有着重大的现实意义。

二、以高度政治责任感，全力配合支持，确保巡视工作顺利进行。

市委第二巡视组这次来我县开展巡视工作，时间紧、责任大、任务重。县委书记、县人大会主任黄树正同志非常重视这次巡视工作，他在本月13日巡视组到惠东召开的巡视工作见面会上，就如何全力以赴配合好巡视组的巡视工作提出了具体意见。根据树正书记的指示精神，结合我县实际，我在这里就如何支持配合巡视工作提三点要求：

一是要端正态度，认真对待市委巡视监督。当前，我县发展正处于“爬坡上坎”的关键时期，巡视组来到我县进行巡视，这是市委对惠东政治上的关心、事业上的关怀、整体上的厚爱，我县广大党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，从推进党的事业和发展全县人民利益的全局出发，提高认识，端正态度，大力支持，积极配合巡视组在惠东开展的巡视监督。县党政领导班子成员要从自己做起，增强自觉接受监督意识，主动接受市委巡视组的监督，主动接受广大党员干部的监督，主动接受全县人民的监督，虚心听取巡视组和干部群众提出的意见和建议，做到虚怀若谷，闻过则喜，有则改之，无则加勉，用接受监督的成效来改进工作，推动发展。

二是要实事求是，客观公正真实反映情况。在座的各位领导干部要按照巡视组的要求，紧紧围绕巡视工作重点，本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度，从团结和维护大局利益出发，如实汇报工作，客观反映情况，中肯提出意见，在反映县党政班子和领导干部的履职情况时，讲成绩不夸大其辞，讲问题不隐瞒回避，要让巡视组掌握到真实的情况。同时，希望各位领导干部，对巡视组反馈的下级党组织和广大群众反映的意见和建议，要认真对待，积极采纳，认真整改。

三是要统筹安排，搞好巡视工作协调服务。为使巡视工作顺利开展，县委已经明确由县委、县纪委书记魏蔚同志负责联系协调工作，县委、县委组织部长朱向阳同志配合，县纪委、县委组织部、县委办公室为配合巡视组工作的具体工作部门。全县各级党组织和有关部门要按照市委巡视组的统一部署和具体要求，围绕巡视组的工作任务和工作计划，在工作安排上要做到统筹兼顾，合理分配时间，把支持配合巡视工作与做好县内其他工作有机结合起来，做到“两不误、两促进、两提高”。

我本人作为市委巡视组此行的主要监督对象之一，在这里郑重表个态：一定会以对党对人民高度负责的态度，切实提高思想认识，自觉主动接受监督，以实际行动积极主动协助巡视组做好工作;一定会虚心听取巡视组和干部群众提出的意见和建议，查找差距，切实整改;一定会把这次巡视监督当作一次很好的党性锻炼机会，一次很好的自我剖析、自我磨砺机会，不断提高自己的履职能力和工作水平。

三、以巡视监督为动力，切实改进工作，加快我县社会经济发展。

近年来，在市委、市政府的正确领导和重视支持下，我县经济社会步入了新一轮的发展期，社会各项事业加快发展，这为我们做好下一步工作提供了坚实基础和有利条件。但我们要清醒地看到，对照市委、市政府的要求，对照人民群众的愿望，对照周边发展的态势，特别是在科学发展与和谐发展方面，仍存在许多差距和不足。

这次巡视组来到我县进行面对面的指导和督促，可以进一步强化对我县党政领导班子和领导干部的事前、事中监督，帮助我们查找和解决党性、党风、党纪方面的问题，促进领导干部廉洁从政;可以使领导干部信念更加坚定，思路更加清晰，工作更加扎实，职责更好履行，进一步提高领导班子的执政能力;可以更好地帮助我们了解群众对县委、县政府的愿望和要求，及时解决群众关心的热点难点问题，切实维护群众利益，进一步密切党群干群关系;可以从更高的角度指导我县的发展，从更深的层面分析原因，从而帮助我们进一步理清思路，推动惠东经济社会又快又好发展。

因此，我们要以这次市委巡视组的巡视监督为契机，把接受巡视监督的过程作为寻找差距、改进工作的过程，作为振奋精神、加快发展的过程，认真对待巡视组提出的意见、建议和批评，深刻剖析问题的症结和原因，及时制定措施加以整改，及时报告整改落实情况，确保巡视组和群众反映的每一条意见，事事有着落，件件有回音。同时，要以这次市委巡视组的巡视监督为动力，以时不我待、只争朝夕的工作作风，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，严格执行市委市政府决策，按照县委九届四次全会的部署，进一步动员全县人民团结拼搏，扎实工作，开拓进取，勇创佳绩，推动各项事业不断迈上新的台阶，努力实现市委、市政府向我们提出的“五大一强”产业升级和打造“惠民之州”助推器的工作目标。

最后，祝市委巡视组的各位领导在惠东巡视期间，工作顺利，身体健康!我的讲话完了，谢谢大家!

在“两基”工作动员大会上的讲话

同志们：

根据省委统一安排，从今天开始，省委第一巡视组将对嘉峪关市开展巡视。按照中央、省委关于巡视工作的部署要求，我就做好这次巡视工作讲三点意见。

一、从推动落实“两个责任”的高度，切实贯彻落实好中央关于巡视工作的新部署新要求。

巡视是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。党的以来，新一届中央领导集体对巡视工作作出一系列新部署，提出一系列新举措，强调巡视工作要紧紧围绕党风廉政和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，这是我们党根据党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势，特别是针对“两个易发多发”的现状对巡视工作职能定位作出的重大调整，充分体现了党要管党、从严治党的坚定信心和坚强决心。在6月26日听取中央巡视情况汇报时指出，巡视发现的问题，确实印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断，从严治党任务紧迫，不可有丝毫懈怠。市县党委是市县党风廉政建设的责任主体，在党风廉政建设和反腐败斗争中承担着重要职责。省委王三运书记在做客中央纪委监察部网站时强调，无论是党委还是纪委，或者其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责、守土负责、守土尽责。为此，省委带头研究制定了《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，就省委落实主体责任作出明确规定、提出具体措施。

巡视是落实党风廉政建设主体责任的具体体现，在职能定位调整后，监督重点聚焦于“一个中心、四个着力”，更有利于发现和防范腐败问题发生，对推进被巡视地区党风廉政建设和反腐败工作具有不可替代的作用。嘉峪关市委要按照省委的要求，组织干部认真学习中央关于巡视工作的新部署新要求，特别要深入学习关于党风廉政建设和反腐败工作的系列重要讲话，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和加强巡视工作的重要性和紧迫性，真正将思想认识统一到中央和省委对反腐败形势的正确判断上来，统一到对巡视工作的新部署新要求上来，切实增强责任感和使命感，提高接受巡视监督、支持巡视工作的意识，与我们互相配合、共同努力，完成好省委交给的这次巡视任务。

二、巡视工作的主要任务。

按照中央和省委关于巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务的要求，这次巡视以“四个着力”为重点，主要了解领导班子及成员特别是主要负责人以下方面的情况：一是在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面，着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题，是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；二是在执行中央八项规定、省委“双十条”规定和加强作风建设方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，是否存在打折扣、搞变通等问题；三是在严明党的政治纪律方面，着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央和省委重大决策部署阳奉阴违，有令不行、有禁不止等问题；四是在执行民主集中制和干部选拔任用方面，着力发现是否存在独断专行、严重不团结等问题，以及选人用人上的不正之风和腐败问题。特别对以后不收敛、不收手、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索，矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、专项经费管理等方面的突出问题，以形式主义反对形式主义，顶风违反八项规定的问题，以及买官卖官、带病提拔、超编制配备干部等问题，要重点了解。

同时，对反映嘉峪关市领导班子成员其他方面的违纪违法问题线索和下一级领导班子主要负责人的重要问题线索也要了解掌握。对省纪委、省委组织部及审计、信访等相关部门提供的有关情况，有针对性地进行深入了解。

三、巡视工作的方式方法和时间安排。

巡视期间，巡视组将按照《巡视工作条例(试行)》及中央和省委的新部署新要求，主要采取以下方式方法，广泛听取、收集意见和反映：一是听取被巡视领导班子的工作汇报和有关部门的专题汇报；二是列席党委有关重要会议；三是与领导班子成员和其他层次的干部、群众个别谈话；四是召开不同类型的座谈会；五是接受群众来信来电来访举报；六是调阅、复制有关文件、会议记录和资料、档案；七是到有关部门和基层单位实地考察调研；八是进行民主测评、问卷调查或抽样调查。同时，根据工作需要，还要抽查领导干部报告个人事项情况，下沉一级，到领导干部担任过主要负责人的地方和单位，听取干部群众意见。巡视组将严格按职能权限办事，不干预所巡视单位的日常工作，不承办具体案件，不直接处理具体问题，对重大问题不作个人表态，严格执行请示报告制度。

从时间安排上，这一轮巡视总体安排为3个月左右，包括对张掖市的三个县巡视，我们考虑采取“同步启动、穿插进行”的方式进行。对嘉峪关市的巡视从今天开始，到10月下旬结束。

具体工作程序是：

(一)听取意见，了解情况。主要是召开巡视工作动员大会，听取嘉峪关市工作汇报及市纪委、市委组织部等职能部门专题汇报，与广大干部群众和部分离退休老干部、人大代表、政协委员及民主党派人士等谈话座谈，查阅文件资料，受理信访等。同时，将安排一定时间和人员对一些重点问题进行暗访。

(二)深入调研，具体考察。主要是深入乡镇、社区、村组以及需要走访的地方进行广泛听取了解对嘉峪关市的领导班子的反映、意见和建议。并就一些重要问题进行深入了解。

(三)梳理情况，总结汇报。主要是梳理汇总和起草巡视报告，做好向省委巡视工作领导小组汇报巡视工作情况。

巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作，巡视组将严格按照党章和巡视工作有关规定，坚持以事实为依据，以客观公正、严肃慎重的态度，全面履行职责，既要把存在的问题调查清楚，又要澄清与事实不符的情况。对于了解到的重要情况和发现的重要问题，将经过一定程序，实事求是、客观公正地向省委和巡视工作领导小组报告。中央、省委对巡视干部作风建设和纪律建设非常重视、要求很高，巡视机构也专门制定了《巡视工作五严禁十不准》，希望嘉峪关市有关部门和领导干部能够严格执行《甘肃省被巡视地区、单位配合省委巡视组开展巡视工作暂行规定》，在积极配合巡视组开展工作的同时，协助做好巡视工作人员的廉洁自律等工作，共同遵守中央和省委关于作风建设的相关规定，厉行节约，严格接待标准，不安排与巡视工作无关的活动，确保巡视干部公正履职、廉洁巡视，以良好作风取信于民。巡视组在开展巡视工作、全面履行巡视监督职责的同时，欢迎广大干部群众对我们的工作进行监督，支持和配合我们切实把工作做好。

巡视组在嘉峪关市工作期间，主要办公地点在国际大酒店，设专门值班电话，电话号码是0937-6229327，手机电话是，开通网上电子信箱：,同时在嘉峪关市委大门口和国际大酒店门口设置巡视组联系信箱，如寄信，可寄省委第一巡视组在嘉峪关市巡视期间设置的邮政信箱：嘉峪关市9号信箱，邮政编码：735100，欢迎大家沟通联系和反映情况。这里需要强调的是，根据中央、省委要求和巡视工作职责，巡视组主要了解和掌握被巡视地区领导班子及其成员在党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的情况和问题，其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定移交有关部门或被巡视地区处理。

同志们，开展巡视是省委交给我们的一项重要政治任务，做好这次巡视工作是我们的共同责任。我们将紧紧依靠嘉峪关市各级党组织和广大干部群众，认真履职尽责，深入了解情况，着力发现问题，提高巡视实效，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，促进全省经济社会转型跨越发展发挥应有的作用。

巡视工作动员大会上的讲话

同志们：

根据省委统一安排，从今天开始，省委第一巡视组将对嘉峪关市开展巡视。按照中央、省委关于巡视工作的部署要求，我就做好这次巡视工作讲三点意见。

巡视是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。党的以来，新一届中央领导集体对巡视工作作出一系列新部署，提出一系列新举措，强调巡视工作要紧紧围绕党风廉政和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，这是我们党根据党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势，特别是针对“两个易发多发”的现状对巡视工作职能定位作出的重大调整，充分体现了党要管党、从严治党的坚定信心和坚强决心。在6月26日听取中央巡视情况汇报时指出，巡视发现的问题，确实印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断，从严治党任务紧迫，不可有丝毫懈怠。市县党委是市县党风廉政建设的责任主体，在党风廉政建设和反腐败斗争中承担着重要职责。省委王三运书记在做客中央纪委监察部网站时强调，无论是党委还是纪委，或者其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责、守土负责、守土尽责。为此，省委带头研究制定了《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，就省委落实主体责任作出明确规定、提出具体措施。

巡视是落实党风廉政建设主体责任的具体体现，在职能定位调整后，监督重点聚焦于“一个中心、四个着力”，更有利于发现和防范腐败问题发生，对推进被巡视地区党风廉政建设和反腐败工作具有不可替代的作用。嘉峪关市委要按照省委的要求，组织干部认真学习中央关于巡视工作的新部署新要求，特别要深入学习关于党风廉政建设和反腐败工作的系列重要讲话，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和加强巡视工作的重要性和紧迫性，真正将思想认识统一到中央和省委对反腐败形势的正确判断上来，统一到对巡视工作的新部署新要求上来，切实增强责任感和使命感，提高接受巡视监督、支持巡视工作的意识，与我们互相配合、共同努力，完成好省委交给的这次巡视任务。

按照中央和省委关于巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务的要求，这次巡视以“四个着力”为重点，主要了解领导班子及成员特别是主要负责人以下方面的情况：一是在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面，着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题，是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是在执行中央八项规定、省委“双十条”规定和加强作风建设方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，是否存在打折扣、搞变通等问题;三是在严明党的政治纪律方面，着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央和省委重大决策部署阳奉阴违，有令不行、有禁不止等问题;四是在执行民主集中制和干部选拔任用方面，着力发现是否存在独断专行、严重不团结等问题，以及选人用人上的不正之风和腐败问题。特别对以后不收敛、不收手、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索，矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、专项经费管理等方面的突出问题，以形式主义反对形式主义，顶风违反八项规定的问题，以及买官卖官、带病提拔、超编制配备干部等问题，要重点了解。

同时，对反映嘉峪关市领导班子成员其他方面的违纪违法问题线索和下一级领导班子主要负责人的重要问题线索也要了解掌握。对省纪委、省委组织部及审计、信访等相关部门提供的有关情况，有针对性地进行深入了解。

三、巡视工作的方式方法和时间安排。

巡视期间，巡视组将按照《巡视工作条例(试行)》及中央和省委的新部署新要求，主要采取以下方式方法，广泛听取、收集意见和反映：一是听取被巡视领导班子的工作汇报和有关部门的专题汇报;二是列席党委有关重要会议;三是与领导班子成员和其他层次的干部、群众个别谈话;四是召开不同类型的座谈会;五是接受群众来信来电来访举报;六是调阅、复制有关文件、会议记录和资料、档案;七是到有关部门和基层单位实地考察调研;八是进行民主测评、问卷调查或抽样调查。同时，根据工作需要，还要抽查领导干部报告个人事项情况，下沉一级，到领导干部担任过主要负责人的地方和单位，听取干部群众意见。巡视组将严格按职能权限办事，不干预所巡视单位的日常工作，不承办具体案件，不直接处理具体问题，对重大问题不作个人表态，严格执行请示报告制度。

从时间安排上，这一轮巡视总体安排为3个月左右，包括对张掖市的三个县巡视，我们考虑采取“同步启动、穿插进行”的方式进行。对嘉峪关市的巡视从今天开始，到10月下旬结束。

(一)听取意见，了解情况。主要是召开巡视工作动员大会，听取嘉峪关市工作汇报及市纪委、市委组织部等职能部门专题汇报，与广大干部群众和部分离退休老干部、人大代表、政协委员及民主党派人士等谈话座谈,查阅文件资料，受理信访等。同时，将安排一定时间和人员对一些重点问题进行暗访。

(二)深入调研，具体考察。主要是深入乡镇、社区、村组以及需要走访的地方进行广泛听取了解对嘉峪关市的领导班子的反映、意见和建议。并就一些重要问题进行深入了解。

(三)梳理情况，总结汇报。主要是梳理汇总和起草巡视报告,做好向省委巡视工作领导小组汇报巡视工作情况。

巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作，巡视组将严格按照党章和巡视工作有关规定，坚持以事实为依据，以客观公正、严肃慎重的态度，全面履行职责，既要把存在的问题调查清楚，又要澄清与事实不符的情况。对于了解到的重要情况和发现的重要问题，将经过一定程序，实事求是、客观公正地向省委和巡视工作领导小组报告。中央、省委对巡视干部作风建设和纪律建设非常重视、要求很高，巡视机构也专门制定了《巡视工作五严禁十不准》，希望嘉峪关市有关部门和领导干部能够严格执行《甘肃省被巡视地区、单位配合省委巡视组开展巡视工作暂行规定》，在积极配合巡视组开展工作的同时，协助做好巡视工作人员的廉洁自律等工作，共同遵守中央和省委关于作风建设的相关规定，厉行节约，严格接待标准，不安排与巡视工作无关的活动，确保巡视干部公正履职、廉洁巡视，以良好作风取信于民。巡视组在开展巡视工作、全面履行巡视监督职责的同时，欢迎广大干部群众对我们的工作进行监督，支持和配合我们切实把工作做好。

巡视组在嘉峪关市工作期间，主要办公地点在国际大酒店，设专门值班电话，电话号码是0937-6229327，手机电话是，开通网上电子信箱：,同时在嘉峪关市委大门口和国际大酒店门口设置巡视组联系信箱，如寄信，可寄省委第一巡视组在嘉峪关市巡视期间设置的邮政信箱：嘉峪关市9号信箱，邮政编码：735100，欢迎大家沟通联系和反映情况。这里需要强调的是，根据中央、省委要求和巡视工作职责，巡视组主要了解和掌握被巡视地区领导班子及其成员在党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的情况和问题，其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定移交有关部门或被巡视地区处理。

同志们，开展巡视是省委交给我们的一项重要政治任务，做好这次巡视工作是我们的共同责任。我们将紧紧依靠嘉峪关市各级党组织和广大干部群众，认真履职尽责，深入了解情况，着力发现问题，提高巡视实效，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，促进全省经济社会转型跨越发展发挥应有的作用。

在“两基”工作动员大会上的讲话

同志们：

下午好!

根据连云港市卫生局《关于开展爱婴医院创建和复核工作的通知》(连卫基妇„20xx‟28号)的要求，按照县卫生局统一部署，将于9月底前对我院进行爱婴医院审查，10上旬完成申报、审核、整改、复审等工作程序。为了确保我院顺利通过此次爱婴医院创建验收，今天我们在这里召开迎接爱婴医院创建动员大会，对我院爱婴医院创建准备工作进行全面部署。

爱婴医院的创建是产科、儿科的一场革命，通过创建爱婴医院，可彻底改变产科、儿科的老式管理模式，使医院全面实行母乳喂养政策，提高了母乳喂养的喂养率和成功率。爱婴医院的创建一方面增加了医院的服务功能，提高了医院医护服务水平，营造了舒适、温馨、优质的就医环境，确保了母婴健康与安全，充分体现了以人为本、以健康为中心的理念。另一方面通过全面实行母乳喂养政策，提高了母乳喂养率，杜绝或减少母乳代用品的使用，很大程度上减少了产妇家庭哺乳费用的开支，可见爱婴医院的创建既为医院带来了社会效益也为老百姓带来了经济上的实惠。因此我们要以此次爱婴医院创建为契机，加强爱婴医院的内涵建设，提升妇幼健康服务能力，适应现代妇女儿童健康需求，促进家庭的幸福和谐。下面我就创建爱婴医院的准备工作提四点要求：

一、提高认识，统一思想，充分认识创建的重要性、紧迫性，营造全员参与的良好氛围。

8月上旬要完成自评工作;9月底将迎接卫生局审核;10月上旬完成申报、审核、整改、复审程序;10月底迎接上级评估验收。时间非常紧，全体职工，特别是工作在妇幼一线人员要有责任感和紧迫感，克服麻痹应付思想，利用有限的时间做好充分的准备，不得有丝毫懈怠。

二、对照标准，逐条分解，确保准备工作扎实有效。

此次爱婴医院创建工作内容多，标准细，要求涵盖面广，对此我们要做到快、准、细。“快”，因为时间紧，内容多，我们就是要以最快的速度迅速投入到创建准备工作中来。“准”，就是对照标准，认真梳理，查找不足，找准差距。“细”，就是要从细节做起，从每一个小条款做起，以问题为着力点，将创建准备工作做细，做实，做严，做到每分必争。

三、统筹兼顾，妥善安排好创建准备工作和日常医疗服务工作。

要做到创建准备工作和日常医疗服务工作两不误，两促进。要妥善安排时间进行创建准备，但也不能影响日常医疗服务工作的开展，要将创建准备工作科学纳入日常医疗服务工作中进行开展，相互促进，做到事半功倍的效果。

四、加强爱婴医院相关知识培训。

培训是获得爱婴医院相关知识的重要途径，是爱婴医院的重要组成部分。培训的目的是为产科、儿科制度建设提供理论知识，加强健康教育，提高母乳喂养的喂养率和成功率，维护、改善和促进妇幼儿童的健康状况，提高人群总体健康水平。

同志们，爱婴医院创建工作关系到医院的长远发展，关系到职工的切身利益，关系到地方百姓的健康福祉，我们要保持积极向上，拼搏进取的精神状态，确保创建工作顺利通过验收。虽然20xx年新版爱婴医院创建标准要求很高，但我相信通过我们大家的共同努力，一定能够顺利通过此次验收，使医院的妇幼工作达到一个新的境界，跃上一个新的台阶。

谢谢大家!

在两基工作动员大会上的讲话

两基国检是对教育工作的一次检阅，也是对党政领导班子执政能力的一次考验。下面是本站小编给大家整理的在两基工作动员大会上的讲话，仅供参考。

同志们：

今年，国家将对我省“两基”工作进行检查验收，省、市、县各级政府对此高度重视，先后召开了“两基”迎国检工作动员会议，会上，刘伟平省长、吴仰东市长、高启福县长都作了重要讲话，对这项工作做了安排部署。今天，我们专门召开全乡“两基”迎国检工作动员大会，主要是认真贯彻落实省、市、县工作会议精神，全面安排部署“两基”迎国检各项准备工作。

一、认清形势、统一思想，充分认识“两基”迎国检工作的重要性和紧迫性。

我乡自96年“两基”攻坚实施以来，把全力实现“普九”攻坚目标列入全乡经济社会发展的重要任务，在各单位的共同努力下，1997年实现了“两基”达标，比省颁规划提前三年，这是我乡教育发展史上的重要里程碑!但客观地讲，上世纪90年代“两基”攻坚目标是在生产力水平较低的情况下实现的，“两基”的验收带有较强的突击性，基础还不稳固，受各方面条件的制约，部分指标不稳定、易反弹，“普九”水平低，“两基”指标完成情况与“两基”国检的标准存在较大差距。这都需要我们通过逐一对照国家的标准和《大芦乡“两基”迎“国检”工作实施方案》的要求，理清工作思路，明确工作重点，强化工作措施，确保“两基”工作顺利通过国家检查验收。

“两基”国检是目前国家在教育方面最高规格、最有权威、最具影响力和指导性的一种检查，是国家依法对“两基”工作的整体评估确认，也是对各级部门履行教育职责的全面检查和考核。因此，“两基”不仅仅是教育上的事，涉及的相关部门要相互配合。高县长在讲话中明确提出了“两基”国检的六个特点：“鲜明的政治性，法律的严肃性，抽查的随机性，内容的全面性，程序的严密性，认定的严肃性”，系统、全面的阐述了两基国检的重要性和特点，我们要准确把握、深刻领会并认真贯彻落实。我乡“两基”工作能否顺利通过“国检”，不仅关系到全乡教育的可持续发展，而且事关全省、全市、全县教育工作大局，意义重大、关系重大、影响重大、责任重大。所以，我们要本着对党和人民负责、对历史负责的态度，充分认识做好“两基”迎国检工作的重要性，站在讲政治、顾大局的高度，切实增强责任感、紧迫感和使命感，把“两基”迎国检工作作为今年各项工作的重中之重抓紧、抓好、抓出成效，绝不拖省市县“两基”迎国检工作的后腿。

二、明确任务、突出重点，扎实做好“两基”迎国检各项准备工作。

全面提高“两基”水平，顺利通过“两基”国检，是乡党委、乡政府向上级党委、政府和全乡人民作出的承诺，是一项必须完成的政治任务，也是实现全乡经济跨越式发展的基础性工程。各有关部门和学校要立即行动起来，要对照“两基”国检的标准和尺度，针对存在的具体问题，理出重点和难点，逐条推进、解决和落实。尤其要把对“两基”国检中提出的六个“一票否决”指标(即：未做到“三个增长”、拖欠教师工资、d级危房没有及时消除、普及程度不达标、出现重大安全责任事故、有弄虚作假行为)为重中之重，确保这六个指标万无一失。

一要狠抓薄弱环节，着力提高普及水平。普及程度是“国检”的核心指标。我们要总结“两基”攻坚工作中控辍保学的成功经验和做法，狠抓普及程度各项指标。要认真贯彻落实新的《义务教育法》，依法保障适龄儿童和少年接受义务教育的权利，使适龄儿童、少年按时、全部入学。要关注弱势群体和经济困难家庭子女入学问题，特别要关注经济困难家庭子女、留守少年儿童、残疾少年儿童的就学问题，确保入学率、巩固率严格控制在国家规定的标准以内。各学校要对照国检指标，坚持高水平、高质量、严要求，狠抓普及程度等薄弱环节，对最关键的入学率、辍学率、完成率等核心指标的达标程度，一定要严而又严，不打折扣，坚决杜绝弄虚作假，确保达标迎检。同时，要进一步做好扫盲和成年人技能培训工作，收集和完善扫盲过程的图片及其他资料。

二要狠抓学校管理，进一步提高教学质量。在迎国检的推动下，我们要经检促建，以检促管，以检促质，进一步完善安全管理及维护稳定工作。

应急预案。

要齐抓共管，狠抓学校安全规范管理和综合治理，努力整治校园周边环境，化解各种不稳定因素要采取自查、抽查、督查和专项整治相结合的方式，对学校安全及教育稳定实行动态化管理，确保学校安全学校要严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐课程，开足课时，进一步深化新的课程、教学内容、教学方法改革，减轻学生过重的课业负担，全面提升学校管理水平和教学质量要把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。

三要着力解决教育教学的硬环境建设问题。近年来，我乡充分利用“两基”巩固提高、危改项目等多种机遇，全乡教育硬环境得到很大改善。为了“两基”国检顺利通过，我们必须抓好以下四个方面的硬环境建设工作。一是在“国检”前，对经排查鉴定的中小学d级危房，必须尽快消除，确保师生安全。二是抓好各种功能室的建设，确保达到标准。三是加强教育装备建设。加大资金投入力度，全面提高学校音、体、美、图书、劳动器材、实验设施设备、信息技术课设备配备率。四是加强校园文化建设。校园文化是学校教育的重要组成部分，良好的校园文化可以凝聚学生，激发学生的学习兴趣，可以影响、规范学生行为。因此，全乡中小学校在“国检”前要想尽一切办法，采取有效措施，绿化美化校园，维修粉刷校舍，提高校园文化品位，营造一个优美、整洁、富有文化气息的校园环境，创造一个良好的育人环境。

四是确保经费落实到位。要进一步完善教育经费的管理，切实纠正拖欠、挪用、挤占教育经费的情况。要对农村义务教育保障经费使用情况、寄宿制学生生活补助费等资金落实情况进行一次专项检查，确保教育惠民政策落到实处。五要进一步加强教师队伍建设。教师是教育的第一资源。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。建设一支人员齐备、结构合理、素质精良的教师队伍是提高教育质量和水平的关键。师资水平也是“国检”的核心指标。今年，县上将多方筹措资金解决下余400余名县聘教师工资待遇问题，并通过全省招录“5000名”、特岗教师、免费师范生等政策，解决中小学教师短缺的问题。要合理调配教师资源，解决部分学校教师学科配置不合理的问题。继续加强校长、教师管理，实施好中小学教师继续教育工程，学校要切实负起责任，通过校本培训、校本研修、重点帮助与培养等措施，切实提高教师的专业水平，着力加强师德师风建设和管理，努力提高教师整体素质。

六要着力完善“两基”档案资料规范建设。“两基”档案资料建设是国检的一项重要内容。各学校要对照国检各项指标，认真开展查缺补漏，扎实做好相关资料的收集、整理和归档工作，教管中心要加强业务指导和信息沟通，督促各学校进一步完善“两基”档案，按标准建立健县乡校三级档案资料。所有“两基”资料要做到完整准确，真实可靠，规范有序，达到“一要就有，一看就懂，一查就实，一核就准”的要求。

三、各负其责、齐抓共管，全力以赴推动“两基”迎国检工进程。

“两基”迎国检工作时间紧、任务重、责任大，各单位要从思想上高度重视，组织上切实保障，行动上积极主动，确保我乡“两基”工作顺利通过国检。

一是强化组织领导。乡上已经成立了以石乡长为组长，相关部门的主要负责同志为成员的“两基”迎国检工作领导小组，负责统筹，协调全乡“两基”迎国检工作。各学校要组织专门的人员抓此项工作，把“两基”迎国检工作作为一项重要职责，扎实做好各项准备工作，解决工作中存在的突出困难和问题，促进工作落实。要全面实行“一把手”负责制，学校校长是“两基”迎国检工作的第一责任人，要对本校“两基”迎国检工作负总责、亲自抓，要严格实行迎国检责任追究制度。

二是营造浓厚的迎检氛围。要充分利用各种媒体，大力宣传“两基”国检工作的重要意义，大张旗鼓地宣传我乡的“两基”工作成果、先进典型和成功经验。学校要通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料等多种方式加大宣传力度，使广大干部群众认同“两基”、关心“两基”、支持“两基”，营造浓厚的“两基”工作氛围，形成“两基”迎国检的强大工作合力。

同志们，“两基”国检是对我乡教育工作的一次检阅，也是对我乡党政领导班子执政能力的一次考验。国检过程中任何一个学校出了问题，全乡就不能过关，任何一个乡出了问题，全县就过不了关，任何一个县达不到国检要求，全省就过不了关，这个责任，任何单位和个人都无法承担。希望各单位积极行动起来，继续发扬求真务实、开拓进取的精神，周密部署，扎实工作，为确保全乡“两基”工作顺利通过国检作出积极的贡献。

谢谢大家!

老师们：

自20xx来，我校在县委县政府、县教育局的正确领导下，不断加强对“两基”工作的落实、巩固和提高，不断增加教育经费投入，努力改善办学条件，强化师资队伍建设及学校常规建设，使我校各项工作稳步健康地发展。20xx年我校“两基攻坚工作顺利通过省级验收，这是我们大家共同努力的结果，成绩来之不易。按照省、州党委、政府的要求，我校“两基”工作将于今年10月份接受省、州复查验收，全面实现“两基”目标。基于“两基”工作的这一紧迫性，我们一定要广泛动员社会各界力量，全面打好我校“两基”攻坚战，确保如期实现“两基”的国检。下面就我校今年的“两基”工作提一下几点要求：

一、贯彻精神，强化宣传。

“两基”工作是一项长期的、重要的工作。根据省、州“两基”下发文件精神及全县“两基”迎省检复查工作会议布置，我校要召开了全体教师会议，传达“两基”会议精神，并做好迎检动员大会。从实际出发，成立20xx年“两基”迎复检工作领导小组，同时，学校要落实具体负责人员，直接对各项工作的指导、督查和落实。同时，我们要加大义务教育政策宣传，制作宣传横幅、标语、办宣传专栏、发放宣传资料等方式。营造强大的“两基”迎检气氛。

二、量化任务，明确责任。

多年来，我校一直实行责任到人，并纳入年终教师考核及评优评先当中。首先，让广大师生明白责任，上至领导，下至教师，我们都进行责任量化。校长、主抓领导是“两基”工作第一责任人，对全盘工作负总责。分管领导、教师是第二责任人，他们既是执行者，又是管理者，形成纵向与横向交叉管理。

其次，逐项分析存在的问题，有针对性的提出整改方案，确保“两基”工作的长效性和实效性。同时借鉴“两基”优秀学校成功经验，富有创造性地开展各项工作。

再次，集中主要精力和财力，更新充实教学仪器设备。深化管理体制改革，不断整合教育资源，切实抓紧抓实“两双基”工作。

三、狠抓基础，落实指标。

(一)普及程度。

做好普九工作，巩固学额。我校学生人数多、服务半径大，学习基础差，容易出现流失。因此，我们十分重视学额巩固工作。在具体工作中，我们要怀着忧患意识去开展工作。经常宣传有关教育法规，给学困生义务辅导，开展“手拉手”助学活动。同时，政教、教务、团委、班主任共同控辍，学校将控辍工作的成效作为考核班主任工作的一项重要内容，这项工作的成果作为教师晋级、评优的重要依据。

现在，学生人数也大幅度增加，初步具有了规模。通过教师们的不懈努力，我们学校的流失率一定控制在上级允许的范围内。

(二)加大教育经费投入。

学校认真贯彻国家义务教育经费预算的有关法律及政策，严格执行教育经费管理制度，实行校财局管后，严格控制额外开支，把上级拨付的每一分钱到用到学生身上，使学生受益。另外，通过项目争取，加大对学校基础设施的建设力度，扩大办学规模。

(三)加大教师队伍建设。

为促进教师健康成长，我们努力为教师创造条件，外出到西宁及省外培训、进修，把教学理念新、教学方法好、教学效果优的老师做典型，让其推动学校教学教研工作。

对于教师平时工作表现，学校对每位教师都建立了个人档案，实行专人管理，奖优罚劣。

(四)加强德育建设。

以德治校一直是学校保持不变的办学理念。我们从两方面入手，一方面师德建设。我们要经常组织教师学习“三个代表”的重要思想，学习党的“十七”大的精神，学习《中小学教师职业道德规范》以及通过创设良好向上的工作氛围等，不断提高教师敬业奉献精神和教书育人的责任感，树立教师高尚的师德风范。

另一方面要做好学生德育工作。学校始终把学生德育工作放在重要位置，落实责任，加强对值周、门卫安全常规管理，充分发挥政教处、值周教师、班主任、学生会管理作用，开展多种形式的活动，培养了学生良好道德行为习惯。

(五)寄宿安全方面。

学校每年都要有针对性地制订重大突发事件应急预案，成立领导小组，同时做好报告制度。对于学校现在交通位置，我们每学期都要对学生进行交通法律法规教育，请交通干警来校讲座或组织学生上街开展遵守交通法规活动，使人人都学法，人人都懂法。对于后勤食堂、食品卫生安全，学校一点都不敢马虎，严格要求上岗人员一律持有卫生许可证，学校还要加强食堂的内务管理，严把进货关，。注意食用器具的卫生，要求餐具每天进行消毒，洗刷食用器具的水池也进行了分类，严格注意饮食卫生。

四、存在的问题。

(一)学校的教学仪器设备、电化教育设备由于损毁或老化使配置达不到标准，功能室建设有待进一步完善，图书需要更新和充实。

(二)教师队伍建设还存在薄弱环节，在适应新形势、掌握新知识和深化教改等方面还需要进一步加大力度。

五.今后的工作。

我们为确保今年国家“两基”省级复查过关和国检的顺利通过，我们将加强组织领导，强化工作责任，举全校之力，全力做好以下工作：

(一)合理使用义务教育经费，整体改善办学条件。

(二)抓好学校建设工程，提升学校绿化、美化、硬化和校园文化的建设水平。

(三)继续推进教育信息化建设，加快信息化教育步伐。

(四)严格学校管理，规范办学行为，确保校园安全稳定，杜绝各类重大安全事故发生。

(五)建立和完善各项助学和板斧机制，做好防流控辍工作。

(六)进一步加强教师队伍建设，建立多层次、多渠道的教师培训机制和学校管理人才培养机制，优化教师队伍和教育管理者队伍，提高学校办学水平。

(七)认真做好建立健全“两基”档案工作，做到早发现早整改，使此项工作更加完善。。

老师们，“两基”工作任务繁重，迎接省级复查和国家验收工作责任重大，亟待解决的问题很多。但我们一定按照上级要求，加强整改，加快工作步伐，扎实把“两基”工作推向一个新高潮!

谢谢大家!

同志们：

县委、县政府决定召开全县“两基”迎国检工作会议，主要任务是认真贯彻省、市有关会议精神，认真分析当前全县“两基”工作面临的形势，安排部署我县“两基”迎国检各项任务，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，切实提升“两基”工作水平，确保顺利通过国检验收。刚才，陶县长宣读了《泾川县“两基”迎国检工作实施方案》，与各乡镇、各相关单位签订了。

责任书。

希望切实抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强提升“两基”工作水平的紧迫感和责任感。

我县于1996年在全市率先实现“两基”达标，并通过省政府评估验收，根据国家有关规定和要求，今年国家教育部将对我省“两基”工作进行全面检查验收，这既是国家依法对“两基”工作的整体评估确认，也是对各级政府、各职能部门履行教育工作职责的全面检查和考核。全县各级各部门一定要高度重视，客观分析现状，准确把握形势，进一步提高对“两基”工作重要性和紧迫性的认识。

第一，要充分认识我县“两基”工作取得的成绩，切实坚定工作信心。近年来，全县上下不断强化教育优先发展战略地位，坚持教育经费优先保证、教育项目优先安排、教育困难优先解决，多方改善基础条件，持续优化育人环境，狠抓教师队伍建设，努力提高教学质量，为巩固提升“两基”成果提供了强有力的保障。一是城乡办学条件显著改善。抢抓国家扩大内需的政策机遇，围绕灾后重建工程、校舍安全工程等重点项目实施，多方争取项目资金，新建改造各级各类学校140所，消除d级危房10.2万平方米，乡镇中学、中心小学新建改造面达到95%以上，农村小学达到50%以上，集中实施了职教中心、泾川二中迁建和中街小学改扩建等工程，开工建设泾川三中，城乡办学条件得到彻底改善。二是经费保障机制更加健全。全面建立“以县为主”的农村义务教育管理体制和经费保障机制，严格落实“两免一补”、生源地助学贷款等政策规定，广泛开展贫困学生助学救助活动，全县义务教育普及水平明显提升，“普九”成果得到有效巩固。20xx年，全县小学适龄儿童入学率达到99.5%，巩固率达到99.8%;初中适龄少年入学率达到98.1%，巩固率达到98.4%;全县青壮年文盲率下降到0.29%。三是教师队伍建设全面加强。采取紧缺专业教师引进、高校毕业生公开考录等措施，多方配备师资力量，一大批优秀大专、本科毕业生充实到农村教育一线，教师学历结构不断优化;积极推行校长任期目标责任制和质量末位分流、城区缺编教师公选等制度，全面落实岗位设置管理和绩效工资，教育人事制度改革进一步深化;大力开展岗位培训，主动吸纳先进管理理念和教学方法，教师队伍整体素质持续提高，小学、初中专任教师学历合格率分别达到99.1%和97.7%。四是教育教学质量稳步提升。坚持“低重心、高起点、厚基础、强管理”的教育基本工作思路，积极探索推动教育发展的有效方法，不断完善质量考核评价体系，全面推行学校精细化管理，稳步推进课堂教学改革，完善初中统考、小学抽考等制度，强化教学质量监测分析，全县教育质量稳步提升，高考成绩连续多年处于全市前列，20xx年全县初中会考七科合格率达到65%,普本以上上线706名，重本上线率为6.5%，居全市第三。五是学校安全管理得到强化。精心组织开展校园及周边环境安全集中整治活动，进一步建立健全各项管理制度和应急预案，加强校园人防、物防、技防设施建设，依法取缔了校园及周边200米以内的经营性网吧、录像厅、电子游戏室等娱乐场所，校园周边环境得到明显改善，为“两基”迎国检奠定了基础。

第二，要充分认识我县“两基”工作存在的问题，切实找准薄弱环节。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全县“两基”工作虽然取得了一定成绩，但按照国检标准和要求来衡量，仍然存在诸多差距和问题。一是设施配套水平不高。随着城镇化步伐加快，大量人口向县城聚集，城区中小学教育资源不足，班额过大的问题十分突出，一些教学班学生人数高达70-80人，与小学控制在50人左右、初中控制在55人左右的要求存在较大差距;农村中小学配套设施建设相对滞后，个别学校教学装备、图书仪器匮乏，计算机及相关实验课程无法开设，推行素质教育难度较大。二是控辍保学任务艰巨。随着市场经济的发展和社会分配关系的改变，学龄儿童辍学务工人数增多，农村初中学生流失问题比较突出，全县初中在校学生年辍学率高达6%，与“国检”2%以下的标准存在较大差距。三是教育质量不够稳定。从近年来高考、中考成绩和教育发展实际来看，我县教育质量的基础仍然脆弱，20xx年全县初中升高中的比例仅为79%，与“国检”标准85%以上差距较大，城乡之间、校际之间、学科之间教育教学质量不平衡的问题比较突出。四是队伍建设亟需加强。近年来，随着教师队伍补充力度的不断加大，年青教师、新进教师教学经验不足，岗位胜任率低，在岗培训任务比较艰巨。上述问题，既是我县教育发展阶段性特征的客观反映，也是“两基”迎国检需要集中攻坚的薄弱环节，全县各级各部门特别是教育主管部门必须认真研究，下功夫加以解决。

第三，要充分认识“两基”达标的重大意义，切实强化责任意识。实现“两基”目标,是迄今为止我国教育发展史上最宏伟的计划、最艰巨的工程，也是党中央、国务院保障全民受教育的权利、促进人的全面发展的重大举措。国检是国家在教育方面最权威的评估检查，各乡镇、各部门务必引起高度重视，采取有力措施，切实抓好各项任务落实。首先，“两基”达标是贯彻实施《义务教育法》、全面提升“普九”工作水平的必然要求。“两基”国检是对各地教育发展水平的一次系统展示和全面验收，内容涉及“普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理、扫盲工作”等七个大项几十个小项，涵盖了《义务教育法》的方方面面，通过“国检”验收，必将促使全县教育事业发展在硬件设施上不断改善，在教育质量上稳步提升，为建设陇上教育强县奠定坚实基础。其次，“两基”达标是提高全民整体文化素质、加快全县经济社会发展的现实需要。作为西部欠发达地区，我县经济社会发展水平与发达地区存在较大差距，究其原因，除了基础条件落后等问题之外，人口文化素质较低是一个重要的制约因素。实现“两基”目标，必将从根本上提高全民受教育程度，提升群众整体文化素质，为全县经济社会发展提供有力的人才保证和智力支持。第三，我县“两基”迎国检是全省“两基”工作接收国家检查验收的重要基础。接受国检的主体虽然是省人民政府，但如果没有各市州、各县区的“两基”达标，全省“两基”通过检查验收就是一句空话。我县“两基”工作能否顺利通过国检，涉及全省、全市教育发展大局。各乡镇、各相关部门一定要从全局的高度，充分认识“两基”迎国检工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，集中攻坚，扎实工作，全力抓好各项任务落实。

二、突出重点，扎实推进，全力做好“两基”迎国检各项基础工作。

目前，离“两基”国检只剩半年左右的时间，准备工作时间紧、要求高，评估验收指标多、程序严，各乡镇、各部门、各学校一定要立即行动起来，严格按照国检程序和指标，全力抓好各项工作落实，确保顺利通过验收。

(一)以完善设施配套为关键，切实改善城乡办学条件。要按照硬件从实、软件从严的要求，认真抓好各类教育项目建设，持续改善教育基础条件。要全面消除学校d级危房。排除危房是国检的“一票否决”指标之一，必须作为首要任务，采取有力措施，全面排查并及时消除d级危房，确保校舍非d级危房率县城控制在1%以下、农村控制在2%以下。要精心组织实施中小学校安工程、义务教育标准化学校建设等教育基础设施建设项目，按期完成15所学校灾后重建和6所西平铁路拆迁学校重建任务，确保小学校舍面积生均不少于4平方米，初中校舍面积生均不少于4.5平方米。要多方完善教育教学设备。管好用好农村初中实验室基本设备国家专项补助资金和农村中小学图书资料国家专项资金，严格按照“两基”标准，配齐教学设备和图书，确保教学仪器配备达到国家《中小学理科实验装备规范》基本标准，小学生均图书达到10册以上，初中生均图书达到15册以上。要切实加快教育信息化建设。精心实施远程教育工程，进一步完善中小学信息技术基础设施，乡镇中心小学以上学校必须配备电教室和微机室，合理安排学生上机操作实践，促进信息化资源与学科教学整合，不断提高教育信息化应用水平。

(二)以提高整体素质为核心，全面加强教师队伍建设。教育质量的提升，关键在于建设一支高素质的教师队伍。全县上下要以迎接国家检查验收为契机，采取有效措施，进一步优化教师队伍，提高师资质量。要优化教师队伍结构。通过布局调整、公开招录优秀大学生、聘用特殊岗位教师等措施，配齐各学科教师，使师生比达到国家评估指标要求;要注重小学音、体、美及英语等薄弱学科教师的培养和选用，进一步促进我县教师专业结构趋于合理。要加大教师培训力度。建立完善教师培训教育的长效机制，采取政策激励、结对帮扶、带薪轮训、转岗分流等多种办法，促进教师专业成长和岗位胜任水平提高。要大力实施名师工程，鼓励教师参与教育科研创新和教学成果推广，扩充省、市级骨干教师、学科带头人占有比例，壮大创新型、研究型教师群体。要加强师德师风教育，进一步规范教师从教行为，培养努力钻研、学为人师的品质。要深化人事制度改革。积极推进中小学教师岗位设置管理，实行竞争上岗、优绩先聘、高职低聘、脱岗待聘、解聘分流等多种形式的教师全员聘任制度，不断优化师资力量配置。要加强教师编制管理，严把教师队伍入口，彻底清理各类在编不在岗人员。要按照“绩效优先、按劳分配、优劳优酬”的分配原则，进一步健全完善绩效工资管理制度，充分调动广大教师工作积极性。

(三)以推行素质教育为方向，努力提升教育教学质量。教育质量是对教育水平高低和效果优劣的基本评价，是教育工作的生命线，也是衡量“两基”工作水平的重要标准。要加强教育教学管理。切实强化学校综合管理和教学常规管理，严格按照国家要求，开齐课程，加强管理，提高质量，使学生品德合格率、毕业率和教育教学质量水平达到“国检”指标要求。要强化学校德育工作。把立德树人作为教育的根本任务，深入开展传统美德、心理健康、遵纪守法、社会主义核心价值体系教育活动，充分利用泾川的历史文化遗存、生态建设成就等社会教育资源，加快校本教材开发、校外德育和实践基地建设，努力塑造青少年学生健康向上、积极进取的优良品质。要优化考核评价体系。坚持过程性考核与终端性考核相结合，进一步建立健全学校、学生、家长、社会“四位一体”教育质量考核评价体系，完善符合素质教育要求的学业考核评价机制，客观公正地评价校长和教师的工作业绩。

(四)以强化控辍保学为抓手，全力提高教育普及程度。义务教育普及程度是“两基”工作的重点和难点，也是顺利通过国检验收必须完成的硬性任务。各乡镇、各部门务必采取有力措施，确保目标实现。要严格落实“两免一补”政策。各乡镇及教育、财政部门要坚持公正、公开的原则，对农村义务教育阶段贫困家庭学生免书本费、学杂费，补助寄宿生生活费，切实加强农村义务教育保障经费使用情况和各类贫困生资金落实情况检查，确保教育惠民政策全面落实。要认真落实控辍保学措施。各乡镇和各级各类学校要高度重视，强化政府和学校“控辍保学”的双线责任制，动员社会各界力量积极参与劝学、保学和助学工作，确保每一名适龄少年儿童都能接受九年义务教育，小学、初中入学率、毕业率等各项“普九”指标达到国检要求。要健全完善经费保障机制。加大财政投入力度，确保财政性教育经费高于财政经常性收入增长，在校学生人均教育经费逐年增长，教师和学生人均公用经费逐步增长，今年预算内教育经费支出占财政支出的比例要达到20.5%以上。切实加大教育收费整治检查力度，全面杜绝义务教育阶段违规收费，坚决禁止学校乱定教辅读物，切实减轻学生课业负担和家长经济负担。

(五)以基本消除文盲为目标，扎实开展扫盲教育培训。扫除青壮年文盲工作作为“两基”工作的有机组成部分，与普及九年义务教育同等重要。大力开展扫盲工作，提高人口素质，是促进社会文明进步的重要途径，必须引起全县上下的高度重视。要突出扫盲工作重点。严格按照国检要求，健全扫盲教育管理机构，配备专兼职扫盲教师和教学设施，落实扫盲经费，编制扫盲教材，及时变更脱盲人员文化户籍。要全面摸清15—50周岁青壮年文盲底数，将扫盲任务分解落实到乡镇和学校，确保责任到学校、工作到人员。要创新扫盲工作方式。充分利用好农民技术学校和中小学现代远程教育的有利平台，把“掌握3至5门实用技术、帮助农民脱贫致富、提高农民生活质量”作为扫盲教育的重要目标，采取集中办班、送教上门、包教包学等灵活多样的扫盲教学方法，在青壮年脱盲学员中开展各种形式的实用技术培训和专项教育活动。要确保扫盲工作效果。扎实做好适龄儿童组织入学工作和“控辍保学”工作，从源头上断绝新文盲产生。要坚持把巩固提高扫盲成果与农业技术推广、农民工技能培训、城镇就业培训等结合起来，增强扫盲工作的针对性和实效性，确保全县非文盲率农村达到97%以上，城镇达到98%以上，近三年脱盲人员的巩固率达到98%以上。

(六)以和谐校园创建为载体，不断优化教育教学环境。良好的教育教学环境是教育质量稳步提升的重要保证，必须摆在教育工作的重要位置，切实抓紧抓好。要加大周边环境整治。各职能部门要加强协作配合，切实加大学校周边环境综合整治，严格规范管理网吧经营，加强食品药品卫生监督，努力营造良好的教育环境。要强化学校安全管理。加强安全教育和学校公共卫生管理，加大学校安全隐患的排查治理力度，严格落实安全责任倒查追究制度，坚决杜绝不安全事故发生。要制定完善学校突发事件应急处置预案，积极开展人员集中场所的安全疏散演练，加强各种集体活动的安全管理和学生住宿监管，严防意外伤害事故的发生。要加强校园文化建设。要积极开展文明校园、和谐校园创建活动，营建健康向上、积极乐观的校园文化，培育良好的校风、教风和学风，提升校园文化内涵，优化育人环境。

(七)以规范基础资料为重点，深入开展自查自纠工作。档案资料是体现“两基”工作成绩和各项指标达标可信度的原始资料和文字记录，是“两基”评估验收的重要依据。各级各部门必须高度重视档案资料建设，努力做到表册齐全，数据翔实，科学规范，为“国检”提供准确完备的基础资料。一是要力求齐全。县教育局要尽快提出“两基”档案资料规范意见，对所有“两基”达标验收资料进行系统整理完善，及时查缺补漏，确保档案资料的完整性和系统性。二是要力求准确。要全面摸清人口基数和文化状况，按程序和要求把建档工作做细、做扎实，充分反映全县“两基”工作成绩，坚决杜绝弄虚作假现象发生。三是要力求规范。认真开展建档人员业务培训，建立督查指导机制，切实把“两基”档案资料规范建设统一到国家和省市的新要求上来。

三、强化措施，狠抓落实，确保“两基”达标工作顺利通过国检验收。

各乡镇、各部门要把“两基”迎国检作为今年教育工作的一项重要任务，加强组织领导，细化目标任务，靠实工作责任，全力抓好落实。

一要切实靠实工作责任。要严格落实一把手负责制，各乡镇、教育部门主要领导要切实负起“两基”迎国检工作的领导、协调和服务职责，集中精力，研究部署，督查落实，着力解决突出问题。要全面落实工作责任制，把工作任务细化到人，工作责任落实到人，一级抓一级、层层负责任、人人抓落实。哪个乡镇、哪个部门工作不到位，措施不得力，影响了全县乃至全市检查验收，要启动问责程序，严格按照相关制度，实行责任追究。

二要切实强化协作配合。各相关部门要按照职责分工，强化协作配合。教育部门要切实发挥牵头抓总作用，加大对迎检工作的督查指导;编制部门要切实加强教师编制管理，严把教师入口关;人社部门要会同教育部门研究制定相关制度，不断强化教师考核管理;公安、司法、工商等部门要加大校园及周边环境治理及青少年法制教育，积极创设良好的教育教学环境;税务部门要加大对城市教育费附加等有关教育税费的征管力度，为教育发展提供资金保障;团委、妇联、残联等团体和组织要在扶贫助学、特殊教育等方面切实履行职责，发挥应有作用。

三要切实加大舆论宣传。各乡镇、各级教育部门要深入开展宣传工作，充分利用电视、广播、网络以及墙报、板报、展室等形式，广泛宣传我县教育改革工作中取得的成绩和“两基”工作中涌现出来的先进人物、先进事迹，营造全社会关心支持教育的良好氛围。各级各类学校要积极引导广大师生自觉参与到“两基”迎国检工作中来，扎实推进课程改革，扩大实施素质教育，全面加强师德师风建设，以良好的精神面貌和苦干实干的工作作风迎接国家检查验收。

四要切实加强检查指导。加大对学校规划建设、教育教学工作、“两基”档案完善等工作的督查指导力度，及时解决存在问题，对工作不力、进度缓慢的要立即督办，限期整改，促进全面达标。要对照《义务教育法》和国检的有关要求，在5月底前对“两基”工作认真进行一次自检自查，既要检查各项指标完成情况，又要检查学校办学和管理情况，对自查中发现的问题，要逐乡镇、逐学校认真分析，逐项整改落实。

同志们，国家对我县“两基”工作进行检查验收，是对我县教育事业发展的一次集中检阅，也是对各级各部门履行教育工作职能情况的一次集中考核。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的统一部署，精心组织，扎实工作，务求实效，确保“两基”达标工作顺利通过国家检查验收。

巡视工作动员大会上的讲话

同志们：

秋季绿化造林工作每年都在开展，而今年的秋季绿化工作比往年筹划的要早一些，7月下旬就已经开始着手谋划，经过一个多月的准备，形成了会议印发的《20xx年安康中心城区造林绿化实施意见》。刚才，屈爱勇同志代表市双创指挥部对中心城区秋季造林绿化工作进行了全面安排，汉滨区、高新区和市住建、林业等部门围绕各自职责就如何开展秋季造林绿化工作作了很好的表态发言，特别是来自基层的兴科明珠小区就如何把社区小区的绿化建好、管好、养好做了典型发言，这一切关键在于落实。围绕搞好整个秋季造林绿化工作，我讲三个方面的意见。

第一，为啥要搞?

年年搞绿化，次次讲意义，足以证明造林绿化工作多么重要。我市大力开展造林绿化工作，主要基于这样一些考虑。一是服从服务于“秦巴明珠、生态安康”的战略定位。绿色是安康的形象，绿色是安康承担的主要功能。国家主体功能区划确定安康是南北过渡地带动植物多样性的生态主体功能区，这也是安康在国家层面上的一张响亮名片。在南水北调工程中，安康是南水北调中线工程的重要水源涵养区，无论从功能区划上来讲，还是从承担的南水北调中线工程水源涵养任务来讲，都要持之以恒地抓好造林绿化工作。二是完善林业发展和绿化自身不足的现实选择。我市林业长期以来存在两个突出问题：一个是农村“大林业、小产业”，全市森林覆盖率20xx年已超过59%，但林业经济效益低，需要通过发展山林经济增加农民收入，解决“大林业、小产业”问题;另一个是绿在深山，而身边缺绿，“三沿一周边”一直是森林覆盖的短板，沿江沿河沿路、城镇及城镇周边以及人居活动频繁和人口聚集的地方反而缺绿。20xx年安康中心城市国园验收专家组给我们提出的“绿在城外、乱在城中、亮在两岸、美在蓝天”的反馈意见，大家都表示认同。创建国家园林城市只所以没有通过验收，其中一个很重要的原因就是“绿在城外”。针对“三沿三周边”的造林绿化短板，我们必须转变观念，积极开展身边增绿，哪儿缺就在那儿补，哪儿需要就在那儿栽。三是市委市政府高度重视造林绿化工作。每年春秋季开展造林绿化已成为我们的“保留节目”。从安康的气候特征看，一年植树之际在于秋，春季易春旱，相比之下秋季更适宜开展造林绿化，因此提出要大力开展“秋季植树月”和“秋季植树周”等系列活动。特别是今年省级园林城市创建工作要复验，国家森林城市要验收，今秋造林绿化工作更要引起大家的足够重视。

二、在哪里搞?

安康中心城区是秋季造林绿化的重中之重，要突出中心城区，投入更多精力，力争把中心城市建成样板，为各县区形成示范。中心城区造林绿化工作到底怎么搞，我综合大家讲的意见，概括起来就是“两岸续建、江南提升、江北成片、周边扩面、全民动员”。

“两岸续建”要围绕“一江两岸”这一主轴线，突出“两个核心”，一个是城市生态景观长廊，突出滨江三期、博物馆绿化、沿江路、江滩公园三期、东坝防洪堤顶、汉江公园提升等重点绿化项目，把山与水“握手”的地方建设好、绿化好，形成山水相依、水天一色的美丽景象;另一个是安康地方文化展示轴线，把“一江两岸”的博物馆、西城阁、汉调二黄文化园、安澜楼以及正在策划的汉江大剧院、汉江龙舟文化园、黄洋河湿地公园建设好、绿化好，切实打造环江50里城市景观带和“城市会客厅”。这些工作要一年压着一年、一批接着一批的压茬推进。

“江南提升”要针对老城区建筑密度大的特点，一步一步啃下“硬骨头”。一要实施拆硬建绿工作。安康宾馆门前拆墙建绿要加快进度，尽快建设街头绿地;市政府机关周边、骨科医院、原安康卫校等临十字路口的部分区域要实施拆房建绿;市政府家属院原市场已完成拆迁，当前要加快街头绿化和停车场建设;“藏一角”博物馆要加快社区绿地、街头广场、地下停车项目建设进度，争取10月底完成。二要围绕“三横两纵”的布局推进精细化示范街区建设。大桥南路马坎至香溪大道段大力实施拆墙透绿、庭院绿化、立体绿化工程，市委门前南环路、市政府门前育才路、巴山中路以及香溪路市委至雷神殿段要以绿促美、精细管理，打造示范样板，市双创办、市住建局等单位要联合行动，共同发力。三要抓好金州路、兴安路等其他改造道路和新建道路的配套绿化。

“江北成片”要依托项目、统一规划、成片实施。安康高新区、市住建局在开展江北造林绿化工程建设时，要讲规模、讲品味，提高造林绿化水平，并与其他项目配套同步推进。

“周边扩面”要紧盯城市周边山体、墓地、风景区、水岸、城市出入口以及月河川道的延伸、恒口示范镇等重点区域实施造林绿化。

“全民动员”。一要把“绿化进万家”作为今年工作的重点来抓，今天会议后市区双创办要专题研究，把全民动员再认真策划一下，狠抓落实，形成项目化。汉滨区政府、各办事处、各社区要充分发动群众和全面依靠群众，动员全民开展造林绿化和全民义务植树活动。二要抓小区绿化工作，每一个办事处集中力量抓2个小区的绿化，要按照“车聚、树进、花开”的要求，建设立体停车场，把车聚集起来，把道路腾出来植树、栽花、搞绿化。三要抓好机关单位的庭院绿化，积极开展园林式单位创建。四要更广泛的动员市民开展家园绿化，鼓励市民利用阳台、窗台、屋顶以及室内进行养花、摆盆栽，实施立体式绿化。通过扎实开展一系列造林绿化工作，要最终形成示范典型和示范体系，培育出造林绿化示范小区、示范单位和示范家庭。

这里我要强调的是，今年秋季造林绿化活动要注重巩固以往造林绿化成果，在此基础上再开辟新“战场’。俗话说，“三分栽七分管”，各单位要在“七分管”上下功夫。各个单位要盯住造林绿化包抓点，真正把绿化成果巩固好后才可以开辟新的造林绿化战场。同时，还要注重培养市民爱树、护树意识，通过森林体验项目建设，让市民体验到森林给城市生活带来的多姿多彩。

三、怎么样搞?

一要坚持条块结合、分工负责、综合协调。无论属于汉滨区、高新区、恒口示范区和瀛湖生态旅游区的“块块”，还是属于林业、住建、水利、公路的“条条”等，“各人的孩子各人领”，都要各负其责。市双创办主抓综合协调和督办检查，通过抓点示范来推动绿化工作的深入开展。

二要坚持项目支撑、工程造林、配套推进。任何工作都要具体化、项目化，造林绿化也是如此，要坚持项目化推进。不论地块大小、不论工程造林，单位造林、庭院绿化等，都要按照工程造林的质量要求来开展，做到有规划、有设计、有安排。造林绿化是一个系统工程，对涉及的用地、资金、选苗、相应设施、后期管理等都要同步配套推进，确保造林绿化成效。

三要坚持建管结合、讲求实效、确保质量。一定要讲求造林绿化的实际效果，把栽、管结合起来，确保造林绿化工程质量，要按照“不贪多、但求成，栽一棵活一颗，栽一片成一片，建一处成一处”的要求把今年秋季造林绿化工作抓紧抓好。

同志们，今天的动员会主要任务是思想上再发动，任务再明确、再落实，希望大家从思想上先把今年秋季绿化造林工作重视起来。今天会后，我们要认真谋划，细化方案，准备好用地、资金、苗木等。待进入植树节令后，以充分的准备促使造林绿化工作能够迅速掀起高潮。总而言之，请大家切实把造林绿化工作一年接着一年抓好。

动员大会上的讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开动员大会，主要任务是全面动员和部署全县财政系统创业服务年活动。为巩固机关效能建设成果，进一步优化发展环境，省委十二届十一次全会决定开展创业服务年活动。月日，省财政厅专门召开了全省财政系统创业年活动动员视频大会，2月日，县委、县政府召开了全县机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员大会。今天，我们组织全县财政系统干部职工进行集中动员，具体部署我县财政系统创业服务年活动工作重点、方法步骤、考核评定等具体事项。刚才，同志宣读了《县财政系统创业服务年活动实施方案》，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我结合我县财政工作特点，对我县财政系统开展创业服务年活动讲三点意见。

（一）开展创业服务年活动，是促进经济长期平稳发展的现实需要。去年，我县财政工作在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、政协有效监督下，在上级财政部门精心指导下，深入贯彻落实科学发展观，深化机关效能年活动，努力践行“八项服务承诺”和“心系群众、财政为民”的宗旨，紧紧围绕全县经济和社会发展目标，牢牢树立“关注民生、服务发展”财政工作理念，继续深化国库集中支付和“四保一脱钩”改革，充分发挥财政特殊“杠杆”作用，促使我县财政工作作风不断优化，财政形象稳步提升，财政绩效考核综合考评指数位居全县县直单位之首，财政收入跃过13亿大关，财政质量明显提升，为全县经济平稳发展奠定了扎实基础。在成绩面前同时也必须看到，当前我县经济发展面临的形势依然十分复杂，不确定、不稳定、不可预料的因素仍然很多，受各种减收和增支因素相互交织影响，今年我县财政仍将十分困难。开展全县财政系统创业服务年活动，就是要把全县财政干部职工的思想统一到县委、县政府对当前形势的分析判断上来，统一到县委、县政府对今年经济社会发展的决策部署上来，统一到局党委对全县财政工作的总体要求上来，进一步增强忧患意识和赶超意识，努力提高全县财政干部投身创业服务年活动的自觉性和主动性，奋发进取，乘势而上，推动全县经济社会平稳较快发展。

（二）开展创业服务年活动，是推动全县财政事业更好更快发展的有效途径。近年来，我县财政坚持创新发展理念，完善财政发展机制，充分发挥财政工作的主动性、财政政策的主导性、财政资金的调控性，各项改革稳步推进，破解经济社会发展难题取得实效，全县财政事业实现跨越发展，特色、创新成为我县财政工作主旋律。同时，我们也要清醒看到，工作中仍然存在一些亟待解决的问题和薄弱环节：与进位赶超、跨越发展的要求相比，全县财政收入总量还比较小，收入质量还有待提高；支出结构需进一步优化，保障民生、保护生态、推进改革等投入需进一步加大，财政收支矛盾尤为突出；财政管理不够科学精细，预算支出执行进度不够均衡，资金使用绩效不够理想，等等。对此，我们要以开展创业服务年活动为契机，对以上问题认真、系统研究，逐步加以完善和解决。特别是在应对金融危机中，如何支持企业发展，推进项目建设，推动全民创业，完善公共财政体系，促进科学发展和社会和谐，都需要我们不断完善财税政策，加强宏观调控，创优发展环境。

（三）开展创业服务年活动，是深化财政机关效能建设的重要举措。近年来，全县财政系统以践行“八项服务承诺”为主题，以“心系群众、财政为民”为宗旨，在民主评议政风行风、精神文明单位创建等活动中取得了丰硕成果，营造了“效率?温馨”财政机关氛围，树立了良好的社会形象。尤其是，全县财政系统各部门把深入学习实践科学发展观活动和“机关效能年”活动紧密结合起来，重点推进优化项目审批、完善管理机制、改进机关作风、健全服务措施、提高干部素质等方面工作，形成了权责明晰、行为规范、运转协调、工作高效的运作机制，绩效考评取得了骄人的成绩。为进一步巩固机关效能年活动成果，围绕省市财政部门的统一部署，局党委决定今年在全县财政系统开展创业服务年活动，就是要进一步提高服务创业的工作水平，进一步营造服务创业的浓厚氛围,进一步创建服务创业的最优环境，为经济社会发展提供更加优质高效的财政服务。

局党委把开展创业服务年活动作为重要工作来抓，在广泛征求意见、充分研究讨论的基础上，结合实际制定了《县财政系统创业服务年活动实施方案》，各单位、机关各股室、二级单位、乡（镇、街道）财政所一定要切实抓好贯彻落实。我认为，在整个活动中，关键要明确二个要点，抓好三个阶段，突出五项工作。

（一）明确三个要点

一是明确指导思想和工作目标。以“服务创业、发展”为主题，以服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造优质创业环境为目标，深化“八项服务承诺”、优化财政扶持政策，形成有利于营造创业氛围、激活创业活力、推动创业进程的财政环境，为固定资产投资年增长率、中小企业和个体工商户数量年增长率达到预定目标提供有效的财政保障。

二是明确活动主体和服务对象。今年我县财政系统创业服务活动主体是全县财政系统所属各单位及其工作人员，具体包括国资办、综改办、局机关各股室、二级单位以及各乡（镇、街道）财政所和全体干部职工。今年创业服务对象为：优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资；中小企业和非公有制经济培育发展；企业“二次创业”和县级改造；全民创业。

（二）抓好三个阶段

一是抓好学习动员阶段。从2月1日到2月底，为期1个月是学习动员阶段。主要是召开动员大会，做好思想发动和学习培训，组织全体干部职工学习全县创业服务年活动动员大会、全省财政系统创业服务年活动视频动员大会精神；成立全县财政系统创业服务年活动领导小组，组成办事机构，抽调精干人员开展工作；各相关单位、股室、所还要抓紧制定组织开展活动实施方案，月底前报局活动办。在这个阶段，还有一项十分重要的工作，请各相关单位、股室、所对准备出台或已经出台的财政服务和支持创业政策进行深入研究、认真梳理，及时报局活动办，抓紧形成《县财政系统关于加强创业服务支持创业发展政策的实施意见》，指导全县财政系统创业服务年活动。

二是抓好组织实施阶段。从3月到10月，为期八个月是组织实施阶段。这个阶段是活动取得成效的关键阶段。五项重点工作的责任单位、股室在制定活动实施方案的基础上，按照分工要求，要将任务分解细化到有关配合单位、股室、所，明确时间步骤，责任落实到人，并制定具有科学性、创新性和可操作性的牵头重点工作实施方案，月底前报局活动办。同时，根据《县财政系统关于加强创业服务支持创业发展政策的实施意见》，将财政支持创业的政策措施与财政中心工作同部署、同落实，确保活动取得实效。各单位、股室、所要结合实际，进一步明确工作要求，细化责任分工，积极创新形式，有声有色开展活动。

三是抓好总结考评阶段。从11月到12月，为期两个月是总结考评阶段。主要是局创业服务活动领导小组采取暗访、检查等形式，不定期对各部门活动开展情况进行督查落实；要制定科学合理的考核办法，对各单位、股室、所活动开展情况进行考评；精心准备，加强沟通，扎实做好迎接上级财政部门及县效能办组织开展的检查考核；召开总结大会，总结、交流经验，表彰先进。

（三）突出五项重点工作

五项重点工作，刚才？同志在实施方案里已经宣读了它的具体内容，这里我就不多加说明，希望各单位、股室、所要对照方案内容，明确工作重点，落实各自责任。分管领导要认真对待这项工作，做好主要负责股室与相关配合股室的牵头组织工作。

三、精心组织，确保创业服务年活动取得实效

开展创业服务年活动，不仅要改进作风、优化环境、提升效率，更为重要的是，如何充分发挥财政职能，灵活运用财政杠杆，积极运用财政政策，切实保障财政资金，为服务创业、扩大内需、促进经济社会发展作出更大贡献，这也是财政部门开展这项活动的关键点和突破口。今年，我们要把这项活动作为各项工作的重中之重，真正把创业服务活动各项要求全面落到实处，继续高扬财政特色、创新主旋律，全力创出财政特色、打造财政亮点、树立财政品牌。

一要加强组织领导。县委、县政府决定，全县创业服务年活动仍由县机关效能建设领导小组统一组织领导。对照这个决定，我局在机关效能建设领导小组的基础上，专门成立了以我任组长、其他局班子成员任副组长、各股室主要负责人任成员的创业服务年活动领导小组，下设办公室，由？担任主任，？任常务副主任，？任副主任，办公室分设综合材料、组织协调、督导考核三个工作小组，分别由？具体负责，并抽调精干人员参与工作。需要指出的是，抽调的这些同志，不仅要做好活动办的各项工作，还要兼顾本股室的各项任务，事情多，压力大，有的同志还是连续多年被抽调参与各项活动，默默无闻、任劳任怨，各相关股室一定要给予大力支持。会后，各单位、股室、所要将活动摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，齐心协力把这项活动落到实处。

二要强化责任分工。根据省财政厅对全省财政系统创业服务活动的统一要求，我们对五项重点工作也进行了分工，对牵头领导、负责股室、配合股室都作了明确。各单位、股室、所也要建立运转通畅的工作机制，明确责任分工，真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各单位负责人是创业服务年活动的第一责任人，要率先垂范；其他领导同志也要切实担负牵头责任，经常督促过问，帮助解决问题；负责单位和协助单位要明确分工，责任到人，加强沟通，通力合作，如果工作出现失误，谁的责任由谁承担，坚决防止推诿扯皮现象发生；其他单位也要认真贯彻落实局领导小组工作部署，努力形成全县上下“一盘棋”的局面。

三要发动全员参与。这次动员大会后，各单位、股室、所要迅速组织干部职工深入学习有关创业服务年会议各级领导讲话精神，将活动的指导思想、目标任务、工作重点和方法步骤等内容贯彻到每个财政干部职工，统一思想，提高认识，增强自觉性和责任感。需要强调的是，要把创业服务年活动抓好抓实、抓出成效，不仅需要活动办全体同志付出辛勤汗水，更需要所有财政干部的共同努力，哪一个环节都不能出问题，要坚决反对“事不关已、高高挂起”的错误思想。同时还要克服“两种情绪”，一要克服抵触畏难情绪。切不可因为年年搞活动、评先进产生厌倦反感，更不能萌生退却思想；二要克服麻痹松懈情绪。切不可因为多年屡获佳绩而沾沾自喜、简单应付了之。要始终以更加积极的态度投身到活动中去。

四要建立长效机制。要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，形成服务创业的长效机制。针对活动中出现的深层次问题，要加强调查研究，及时提出解决办法。对有碍于服务创业、影响优化政务环境的制度和办法，要坚决废止；对不合时宜的做法和规定要进一步修订和完善；对有利于提高服务创业水平的好做法要及时总结，并报县局尽快形成制度以便在全县财政系统推广。要通过自身找、群众提，查找存在的薄弱环节，认真分析产生的根本原因，建章立制、完善管理，努力从源头上堵塞漏洞，使财政部门依法行政、服务创业水平再上新台阶。

五要强化督查落实。充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等四种手段，特别要加强与县效能办的沟通联系，发现并解决创业服务年活动中存在的突出问题。设立服务热线，受理和办理效能投诉，做到“事事有回音，件件有着落”。经常跟踪创业服务年活动进展情况，总结经验，检查工作；坚持奖惩并重，把创业服务年活动列入年度考核，对工作开展较好的单位、股室、所，在年终考评中予以倾斜；对工作开展不力、造成重大影响的直接责任股室和直接责任人，取消评优资格，严格追究责任。并把考核结果运用到干部选拔任用上来，形成科学合理的用人导向。

同志们，开展创业服务年活动，是我县站在新的起点上，实现经济社会更好更快发展的又一项重大举措。我们一定要以更加强烈的事业心和责任感，自觉投身这项活动，确保创业服务年活动取得实效，为加快新一轮的发展作出新的贡献！

干部考察工作动员大会上的讲话

同志们：

经局队党组研究，决定近期在局队开展中层干部留转任、竞争上岗和一般干部双向选择工作。今天召开全体干部会议，进行动员和部署。下面，我根据局队党组研究的意见，讲几点意见。

一、提高认识，切实提高对中层竞聘和干部交流工作的认识。

我们这次开展的新一轮中层竞聘和干部交流工作，是干部人事制度改革的必然要求，也是现阶段统计调查系统提升能力建设的迫切需要，更是贯彻全省统计工作电视电话会议精神，推动统计工作新发展的重要举措。

（一）开展新一轮中层竞聘和干部交流工作是人事制度改革的必然要求。

开展中层竞聘和干部交流工作是树立正确用人导向的必然要求，是拓宽选人用人视野的迫切需要，是深化干部人事制度改革的内在需求；深化干部人事制度改革关键是引入竞争机制，促进优秀人才脱颖而出，是发现人才、培养人才的重要渠道，是促进干部成长、激发干部活力的有效途径，也是提高选人用人公信度的重要手段。各处室和全体干部要充分认识开展中层竞聘和干部交流工作的重要意义，增强使命感和责任感。

（二）开展新一轮中层竞聘和干部交流工作是加强局队机关乃至全市统计干部队伍建设的实际需要。

近年来，我市各项统计工作都取得了前所未有的成绩，成绩的取得，离不开广大统计干部和统计人员的共同努力。当前，我市按照“绿色崛起、科学跨越”的战略要求，经济社会快速发展，党委政府及社会各界对统计服务需求不断增长。这就要求我们统计系统的广大党员干部，尤其是中层干部，要牢固树立和落实科学发展观，不断开拓进取，创新工作思路，真正担负起历史和人民赋予的重任；近年来，随着统计管理形势的变化、职能的拓展和工作要求的提高，统计干部力量的配备和职务变动出现了许多新情况，需要通过这次中层竞聘和干部交流工作，进一步选准配强干部力量，更好地落实工作职能。当前，由于个别干部职务调任以及干部梯队建设等其他因素，局机关中层岗位需要调整补充。因此局队党组研究，通过这次工作来进一步增强干部队伍力量。

（三）开展新一轮中层竞聘和干部交流工作是激发队伍源头活力，推进统计事业发展的迫切需要。

开展新一轮中层竞聘和干部交流工作，可以让所有工作人员根据自己的能力选择适合自己的岗位，有利于选贤任能，使干部队伍结构逐步得到改善。同时，能使干部的综合素质不断提高，对加快统计事业的科学发展起到了积极的作用。通过竞争上岗，鼓励竞争，激励广大干部充实知识、提高素质、开阔视野、锻炼能力，为优秀人才脱颖而出营造良好氛围，造就正确的用人导向，借以增强干部队伍的生机和活力，增强统计干部队伍的战斗力、执行力和创造力，是新形势下进一步加强统计干部队伍建设，促进统计事业科学发展的迫切需要。

二、明确任务，准确把握新一轮中层竞聘和干部交流工作的基本要求和程序。

此次中层转任、竞聘和一般干部交流工作总体分四个阶段，要在本月底结束，时间紧、任务重、程序严，环节多、面广而杂，相关工作程序及要求必须要人人清楚，人人关心，人人参与。

总体工作安排主要分四个阶段：第一阶段是现任正科级领导职务留任、转任工作；第二阶段是正科级领导职务竞争上岗工作；(演讲稿)第三阶段是副科级领导职务竞争上岗工作；第四阶段是一般干部双向选择工作。各阶段工作在《实施方案》中都有明确的要求和具体安排，今天召开动员大会进行动员并公布《实施方案》，各处室要组织学习讨论，明确任务及要求，准确把握此项工作的环节和程序，确保工作的顺利开展。

三、积极主动，认真参与，确保新一轮中层竞聘和干部交流工作高质量完成。

为切实做好此项工作，局队成立了工作领导小组，在局队党组领导下，由我任组长，各位局队领导为工作小组成员，领导小组下设办公室具体负责组织和协调工作。此项工作，政策性、原则性和敏感性强，程序要求严密，我们必须严格按照干部选拔任用规定和市委组织部有关文件精神，坚持公开、公平、公正、竞争、择优原则。

（一）要端正态度，积极参与和支持中层干部竞聘工作。

干部竞聘，为大家提供了展示自己才华的良好平台，也是对大家政治思想素质、工作能力等综合素质的考验和锻炼。希望大家转变观念，以积极的心态参与竞争。在积极参与竞争的同时也希望同志们端正心态，摆正自己位置，正确看待自己，正确对待同志。既要对自己树立信心，又要正视自己不足，要多看到别人长处和主流，在测评、推荐时，自觉抛弃个人恩怨，做到如实反映，准确评价。本着对全局负责、对事业负责、对同志负责的.精神，积极参与和支持这次中层竞聘和干部交流工作。

（二）要服从大局，正确对待岗位调整。在这次中层干部竞聘上岗中，将有一部分同志提拔到新的中层领导岗位，这是组织和同志们的信任，也意味着责任的加重，希望这些同志要更加严格要求自己，确立更高的工作标准，在新的岗位上为统计事业做出更大的贡献。同时，由于编制职数和空缺中层岗位的限制等原因，得到提拔的是少数同志。因此，无论是暂未具备选拔任用条件的，还是符合选拔任用条件而未被提拔的同志，都应该服从大局，把精力和心思放到工作学习中去，满腔热情地支持领导工作，切实承担起应尽的工作职责。此外，可能还有一些同志需要轮岗交流，这既是工作的需要，更是培养锻炼干部、爱护和关心干部成长的需要，同样希望这些同志自觉服从大局，正确对待岗位的调整。

（三）要严明纪律，规范干部选拔任用工作程序。要严格干部人事工作纪律，严格按照干部选拔任用工作程序，公开、公平、公正、择优选拔干部。认真执行实施方案，确保各项工作程序到位。民主测评和考察应当客观公正，不准弄虚作假。在这里，我代表局队党组向大家郑重承诺：党组全体成员要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部选拔条件，广泛听取各方面意见，严肃组织人事纪律，公道正派地选人用人，用好的作风挑选作风好的人，做到“坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松”，确保这次中层竞聘和干部交流工作的公平、公开和公正。

四、统筹兼顾，继续推动各项统计工作。

（一）要统筹兼顾，确保中层竞聘、干部交流工作和各项日常工作两不误。

进入四季度，是我们统计部门的繁忙季节，各项工作任务十分繁重，希望同志们集中精力，既要落实好中层竞聘和干部交流工作，又要确保各项统计业务工作圆满完成。要发扬连续作战的精神，思想上不要因为中层竞聘和干部交流工作而放松，工作上不要因为中层竞聘、干部交流工作而松懈，认真做好手头的每一项工作，切实做好工作不放松、进度不放慢。

（二）立足推动工作，继续开创各项统计工作新局面。

今年的统计工作任务特别繁重，我们要对照年初制定的各项任务目标，认真开展查漏补缺。在第四季度，我们要加倍努力，对各项工作倒逼推进，全力以赴，全力确保完成全年的目标任务。全体干部一定要以高度的政治责任感，进一步增强责任心、使命感，通过这次中层竞聘和干部交流工作，使工作热情有新的激发，工作积极性有新的调动，工作水平能力有新的提高，顺利推进全市各项统计工作任务全面完成，开创统计工作的新局面。

同志们，干部队伍建设是全市统计事业科学发展的重要支撑。我相信，只要大家同心协力、同心同德、共同努力，这次中层竞聘和干部交流工作肯定能搞好，而且能竞争出水平、竞争出风格、竞争出团结新气象。希望大家一定要积极参与，认真对待，把优秀干部选拔上来。同时，通过这项工作，要达到锻炼干部、培养干部的目的；达到促进沟通、增进了解的目的；达到提高认识、提高境界的目的，使广大干部职工的思想、工作和作风水平得到进一步的提高，为全市统计工作的创新发展提供人才动力。

干部考察工作动员大会上的讲话

同志们：

今天的会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是：深入学习贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省村民委员会选举办法》和《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》，落实吉政办明电号文件和全省双向电视电话会议精神，部署全县村民委员会第六次换届选举工作，进一步巩固提高“全国村民自治模范县”成果，为促进农村基层民主政治建设，实现我县“三个三”发展战略目标营造一个安定团结的政治局面。

刚才，宪利局长宣读了《县村民委员会第六次换届选举实施方案》，这个方案是经县委常委会和换届选举指导小组认真讨论通过的，具有一定的操作性，希望大家在具体工作中认真执行。下面，我就这次村民委员会换届选举工作讲几点意见：

一、要认清这次换届选举面临的形势，增强做好这项工作的责任感。

全县村民委员会第六次换届选举工作，面临着全新的形势，需要我们付出更大的努力。

一是农村工作成为全党工作的重中之重。党的十六大以来，党中央、国务院对“三农”问题高度重视，明确提出“三农”问题是全党工作的重中之重。在刚刚闭幕的十届全国人大二次会议上，温家宝总理在报告中提出五年内免除农业税、实行粮食直接补贴、增加农村教育投入等所有的惠农措施，国家向农村倾斜的资金达亿元，国务院决定吉林和黑龙江两省今年就免征了农业税，这充分说明了党中央、国务院对农村工作的重视程度。而搞好村民委员会民主选举，切实加强村级组织建设，就是做好“三农”工作的重要举措。因此，各地、各部门要这项工作纳入重要工作日程，精心部署，周密安排，抓好落实。

二是民主政治建设纳入了全面建设小康社会的重要目标之一。党的十六大明确提出“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”。并指出扩大基层民主是社会主义民主政治建设的重要组成部分，要求在农村基层“完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。这充分表明，开展村民委员会换届选举，实行村民自治，同发展农村经济、增加农民收入，加强精神文明建设一样重要，都是全面建设小康社会的重要内容。因此，我们在这次换届选举过程中，必须有所作为，有所创新，为推进全面小康建设做出贡献。

二、明确换届选举的工作任务，进一步做好这次换届选举工作。

这次村民委员会换届选举任务相当重，为了做好这项工作，三月初省政府召开了电视电话会议，提出了明确的要求并作了具体安排，国家和省先后对这次换届选举又进行了业务培训，总的来说，全县村民委员会第六次换届选举的任务和要求已经明确。在这里，我重点强调以下几点：

第一，要坚持严格依法办事，保证换届选举依法进行。

村民委员会换届选举工作，在法律上已经有了明确规定，有法可依、依法选举是前提。但对工作质量也提出了更高的要求，稍有偏差就会违法，就会出乱子，就要引发群众上访。所以，我们在具体操作中，要排除各种干扰，坚持依法行政。在具体指导工作时，也要坚持依法实施，排除各种阻力。衡量这项工作好坏的标准就是看换届选举能不能保证依法进行，也就是说我们所有的工作环节和工作步骤是否按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《吉林省村民委员会选举办法》的规定进行，这是我们搞好这次换届的工作准则。

第二，严格履行操作规程，确保证每个环节不出漏洞。

村民委员会换届选举，是广大村民共同参与、法律性很。

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强的一项工作，必须严格按选举过程中法律所规定的每一个环节和所完成的时限，既不可拖延时间，又不可走捷径，特别是在选民登记上和候选人酝酿过程当中，必须遵照选举办法中所规定的要求去做，在投票和秘密划票上更要严把操作规程。今年规定不设流动票箱，集中投票，这样就必须维护好秩序，使选民不受任何干扰去投上自己庄严的一票。《选举方案》和操作规程中对换届选举有关问题规定很细，要认真加以研读，决不允许在选举过程中出现违规或违法现象，确保换届选举工作顺利进行。

第三，以换届选举为契机，推动村民自治深入发展。

民主选举是村民自治的重要前提和基础，这项工作在我县已初步走上了法制化、规范化的轨道。村民自治已取得了许多经验，得到了国家的认可。下一步工作，就是要在农村基层建立民主管理制度，全面实行村民自治。今年省人大常委会刚刚颁布实施了《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》，为全面开展村民自治提供了法律依据。各地要抓住村民委员会换届选举这一有利时机，以搞好村务公开为重点，把村民自治开展起来。一是在民主选举的宣传发动阶段，在重点宣传换届选举的同时，也要对村民自治有一个完整的理解，这次村民委员会换届选举，民政部门已经印了宣传单，要分发到每家每户，使其达到家喻户晓，真正使村民懂得实行村民自治的目的、意义和方法，学会用法律维护并正确行使当家作主的权利。二是在选举实施阶段，要积极引导选民选举那些遵纪守法，民主作风强，热心为村民办实事、好事的人。要求候选人在竞选演讲时，必须公开向广大村民依法承诺，任期内如何带领群众致富奔小康，如何开展民主管理，如何自觉接受群众监督等等。三是在建章建制阶段，要指导各地完善以村民代表会议为主要载体的民主决策制度；完善以村务公开、民主评议为主要形式的民主监督制度；完善以《村民自治章程》为主要内容的民主管理制度。保证开展村民自治活动有章可循，有规可依。四是在村民委员会换届选举结束后，要乘势依法成立村务公开监督小组，使村务公开有效地置于村民监督之下。

三、加强领导，精心组织，保证换届选举工作顺利完成。

村民委员会换届选举是事关农村经济和社会发展的一件大事，关系到农民的切身利益，关系到农村的稳定，关系到农村各项事业的发展和“三个三”发展战略实施。目前，全县的村党支部书记换届选举工作已经结束，农村由于改革的不断深入，许多利益关系处于调整变动之中，个别地方难免积累一些矛盾，因此开展村民委员会换届选举工作，不能因为我们工作的疏漏，引发一些其它问题，产生一些不稳定因素，这些已被历届换届选举所验证。因此。各乡镇党委和政府要加强领导，精心组织，摆正位置，切实按要求抓好。

一是要建立组织，周密安排。各乡（镇）党委和政府要把这项工作纳入重要的议事日程，作为目前工作的重中之重，党委书记要负总责，亲自挂帅，认真分析研究每个村的情况，特别是上次换届选举上访较多的村，要做好换届选举前的调查摸底工作，可结合本乡镇实际，实行区别对待，分类指导。各乡（镇）要抽调得力干部成立村民委员会换届选举工作指导小组，主要领导任组长，指导小组要认真负责，指导好本乡镇的换届选举工作。县、乡换届指导小组都要设立专人负责接待，回答群众提出的有关换届选举疑难问题。县委决定，县五个班子的领导要实行包片制度，每人负责―个乡镇，还要在县直各单位抽调名科局级干部包乡（镇），乡（镇）干部包村，层层包保，形成县、乡、村包保体系。县人大和民政、司法等有关部门还要成立巡回指导工作小组，深入各乡（镇）指导换届选举工作。抽调的科局干部要认真负起责任，哪个乡镇因工作不细、操作程序不严密出了问题，出现集体上访和越级上访，就要追究那里的主要领导责任和包点干部责任。对换届选举规程不清，要请示县换届选举指导小组，对群众要求解答的问题，要做到耐心细致。要做好宣传发动工作，层层搞好业务培训，做到一段一部署，一段一培训，确保这次换届选举工作顺利进行。

二是加大执法和培训力度。民政部门要切实履行自己的职责，严格执法，并要认真搞好培训工作，使每一个参与的人都能熟练掌握一个法律、两个法规和一个操作规程。

三是要形成合力，齐抓共管，各负其责。村民委员会换届选举，涉及面较宽，需要有关部门共同参与。宣传部门、新闻媒体，要发挥正确的舆论导向作用，营造健康、热烈的舆论环境。对贿选、干扰选举等典型事件，要公开曝光。公安部门要组织力量全程参与，与当地党委、政府密切配合，维持换届选举的正常秩序。对采取威胁、恐吓、贿赂等不正当手段破坏选举工作的不法分子，要认真查处，严厉打击，决不姑息迁就，以维护国家法律法规的严肃性。要选择难度大、问题多的几个村，提前介入，搞好排查，随时掌握动态，如有可能的话，选举前打处几起并公开曝光，以起到震摄和稳定的作用。总之，这次村民委员会换届选举工作，是全县政治生活中的大事，也是我们践行“三个代表”重要思想的具体体现。因此，各部门要形成合力，通力合作，密切配合，保证村民委员会换届工作正常开展。

同志们，依法进行村民委员会换届选举，全面推进村民自治，是贯彻党的十六大精神和十届全国人大二次会议精神，切实解决“三农”问题，实施依法治国方略的重要步骤，是促进农村改革、发展、稳定，实现我县经济跨越式发展，全面实现小康社会的历史要求。只要我们充分相信群众，严格依法办事，严格操作规程，就一定能够搞好这次村民委员会换届选举工作，严格操作规程，把我县的基层民主政治建设再提高到一个新水平。

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强的一项工作，必须严格按选举过程中法律所规定的每一个环节和所完成的时限，既不可拖延时间，又不可走捷径，特别是在选民登记上和候选人酝酿过程当中，必须遵照选举办法中所规定的要求去做，在投票和秘密划票上更要严把操作规程。今年规定不设流动票箱，集中投票，这样就必须维护好秩序，使选民不受任何干扰去投上自己庄严的一票。《选举方案》和操作规程中对换届选举有关问题规定很细，要认真加以研读，决不允许在选举过程中出现违规或违法现象，确保换届选举工作顺利进行。

第三，以换届选举为契机，推动村民自治深入发展。

民主选举是村民自治的重要前提和基础，这项工作在我县已初步走上了法制化、规范化的轨道。村民自治已取得了许多经验，得到了国家的认可。下一步工作，就是要在农村基层建立民主管理制度，全面实行村民自治。今年省人大常委会刚刚颁布实施了《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》，为全面开展村民自治提供了法律依据。各地要抓住村民委员会换届选举这一有利时机，以搞好村务公开为重点，把村民自治开展起来。一是在民主选举的宣传发动阶段，在重点宣传换届选举的同时，也要对村民自治有一个完整的理解，这次村民委员会换届选举，民政部门已经印了宣传单，要分发到每家每户，使其达到家喻户晓，真正使村民懂得实行村民自治的目的、意义和方法，学会用法律维护并正确行使当家作主的权利。二是在选举实施阶段，要积极引导选民选举那些遵纪守法，民主作风强，热心为村民办实事、好事的人。要求候选人在竞选演讲时，必须公开向广大村民依法承诺，任期内如何带领群众致富奔小康，如何开展民主管理，如何自觉接受群众监督等等。三是在建章建制阶段，要指导各地完善以村民代表会议为主要载体的民主决策制度；完善以村务公开、民主评议为主要形式的民主监督制度；完善以《村民自治章程》为主要内容的民主管理制度。保证开展村民自治活动有章可循，有规可依。四是在村民委员会换届选举结束后，要乘势依法成立村务公开监督小组，使村务公开有效地置于村民监督之下。

三、加强领导，精心组织，保证换届选举工作顺利完成。

村民委员会换届选举是事关农村经济和社会发展的一件大事，关系到农民的切身利益，关系到农村的稳定，关系到农村各项事业的发展和“三个三”发展战略实施。目前，全县的村党支部书记换届选举工作已经结束，农村由于改革的不断深入，许多利益关系处于调整变动之中，个别地方难免积累一些矛盾，因此开展村民委员会换届选举工作，不能因为我们工作的疏漏，引发一些其它问题，产生一些不稳定因素，这些已被历届换届选举所验证。因此。各乡镇党委和政府要加强领导，精心组织，摆正位置，切实按要求抓好。

一是要建立组织，周密安排。各乡（镇）党委和政府要把这项工作纳入重要的议事日程，作为目前工作的重中之重，党委书记要负总责，亲自挂帅，认真分析研究每个村的情况，特别是上次换届选举上访较多的村，要做好换届选举前的调查摸底工作，可结合本乡镇实际，实行区别对待，分类指导。各乡（镇）要抽调得力干部成立村民委员会换届选举工作指导小组，主要领导任组长，指导小组要认真负责，指导好本乡镇的换届选举工作。县、乡换届指导小组都要设立专人负责接待，回答群众提出的有关换届选举疑难问题。县委决定，县五个班子的领导要实行包片制度，每人负责―个乡镇，还要在县直各单位抽调名科局级干部包乡（镇），乡（镇）干部包村，层层包保，形成县、乡、村包保体系。县人大和民政、司法等有关部门还要成立巡回指导工作小组，深入各乡（镇）指导换届选举工作。抽调的科局干部要认真负起责任，哪个乡镇因工作不细、操作程序不严密出了问题，出现集体上访和越级上访，就要追究那里的主要领导责任和包点干部责任。对换届选举规程不清，要请示县换届选举指导小组，对群众要求解答的问题，要做到耐心细致。要做好宣传发动工作，层层搞好业务培训，做到一段一部署，一段一培训，确保这次换届选举工作顺利进行。

二是加大执法和培训力度。民政部门要切实履行自己的职责，严格执法，并要认真搞好培训工作，使每一个参与的人都能熟练掌握一个法律、两个法规和一个操作规程。

三是要形成合力，齐抓共管，各负其责。村民委员会换届选举，涉及面较宽，需要有关部门共同参与。宣传部门、新闻媒体，要发挥正确的舆论导向作用，营造健康、热烈的舆论环境。对贿选、干扰选举等典型事件，要公开曝光。公安部门要组织力量全程参与，与当地党委、政府密切配合，维持换届选举的正常秩序。对采取威胁、恐吓、贿赂等不正当手段破坏选举工作的不法分子，要认真查处，严厉打击，决不姑息迁就，以维护国家法律法规的严肃性。要选择难度大、问题多的几个村，提前介入，搞好排查，随时掌握动态，如有可能的话，选举前打处几起并公开曝光，以起到震摄和稳定的作用。总之，这次村民委员会换届选举工作，是全县政治生活中的大事，也是我们践行“三个代表”重要思想的具体体现。因此，各部门要形成合力，通力合作，密切配合，保证村民委员会换届工作正常开展。

同志们，依法进行村民委员会换届选举，全面推进村民自治，是贯彻党的十六大精神和十届全国人大二次会议精神，切实解决“三农”问题，实施依法治国方略的重要步骤，是促进农村改革、发展、稳定，实现我县经济跨越式发展，全面实现小康社会的历史要求。只要我们充分相信群众，严格依法办事，严格操作规程，就一定能够搞好这次村民委员会换届选举工作，严格操作规程，把我县的基层民主政治建设再提高到一个新水平。

巡视工作动员大会上的讲话

同志们：

经省委巡视工作领导小组研究决定，今年，我们省委第四巡视组负责对淮北矿业集团和省担保集团、国元集团、安徽高速集团等4个省属企业进行巡视。今天，我们第一站来到淮北矿业集团。淮北矿业集团始建于1958年，是中国500强企业和我省重要骨干企业，为国家和地方经济发展作出了重要贡献。到这样一个历史悠久、实力雄厚、在改革开放中激发活力的特大型煤炭企业巡视，我们深感责任重大、使命光荣。今天召开动员会议，主要任务是向大家介绍巡视工作情况，形成共识，共同做好巡视工作。下面，我讲四点意见。

建立和完善巡视制度，是党的xx大从加强党内监督、提高党的执政能力、保持党的先进性的战略高度作出的一项重大决策。巡视工作监督主动、重点突出、方式灵活、时间集中、接触广泛，这项工作做好了，能够成为下情上达的“直通车”，了解干部的“显微镜”，反腐倡廉的“监督哨”，事业发展的“助推器”。

以为的党中央高度重视巡视工作，不断健全和完善巡视制度。20xx年中央颁布的党内监督条例，以党内法规的形式对巡视制度作了明确规定。20xx、20xx年，中央纪委、中央组织部和各省(区、市)及新疆建设兵团党委陆续组建了专门巡视机构和专职巡视队伍。20xx年，党的xx大将巡视制度写入党章。20xx年，中央颁布巡视工作条例，成立中央巡视工作领导小组和中央巡视组。20xx年，中央纪委、中央组织部专门出台了对县巡视工作意见。中央政治局会议和中央政治局会议多次对巡视工作提出指导性意见。和其他政治局同志对巡视工作和巡视报告中反映的问题多次作出重要指示和批示。总体上看，巡视工作呈现良好发展态势，巡视监督的地位和作用不断增强，得到党内外的广泛认可。

省委非常重视巡视工作，加强组织领导，切实采取措施，有力地推动我省巡视工作健康发展。20xx年，我省成立了省委巡视工作领导小组及其办公室，组建了4个巡视组，20xx年又增设了1个巡视组。截止目前，我省已全面完成对省辖市的第一轮巡视，对12个省辖市进行了第二轮巡视，还完成了对16个省直单位、2所省属高校和8个省属企业的巡视。在省纪委八届四次、五次、六次、七次全会上，省委分别强调要“大力推进巡视工作”、“将巡视成果运用于干部的选拔、考核、使用中”、“加强和改进巡视工作”、“进一步加强对党员干部特别是主要领导干部的监督”。近年来，省委主要负责同志逐份审阅巡视报告并作出重要批示;每次巡视情况汇报会，省委副书记王明方及省纪委、省委组织部的负责同志都亲自参加，研究解决巡视报告中的重要问题，并有针对性地对巡视工作提出要求。省委领导同志多次对企业巡视工作给予肯定。王明方等领导同志多次强调，省委第四巡视组从指导思想、工作安排到方式方法把握得都很好，着眼于促进企业科学发展，对被巡视企业进行全面诊断，既肯定成绩，又找准病灶、摸清病理、开出药方，巡视成果非常宝贵，被巡视企业应当备加珍惜，有关部门要高度重视。总的看，我省巡视工作的范围不断拓展，方法不断改进，质量不断提升，对于加强党内监督和促进科学发展发挥了积极作用。

国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义制度的重要支柱，是我们党执政的重要基础。新形势下，国有企业面临着发展国有经济、建立现代企业制度和加强企业党的建设等重要历史使命。近年来，省委省政府高度重视省属企业工作，根据中央的方针政策作出了一系列决策部署，省纪委和省委组织部、省委宣传部、省国资委等职能部门切实采取措施，深入推进省属企业党的建设和国有资产管理各项工作，取得了显著成效。根据xx届中央纪委二次全会关于各省区市党委要逐步开展对所属国有企业的巡视的要求和省委部署，我省自20xx年以来开展了企业巡视工作，这是将强化党对国有企业的监督和建立现代企业制度有机结合的一种新探索，对于推动企业科学发展，具有重要的现实意义。

党的xx届五中全会及省委八届十三次全会，对“”时期国家及我省的发展作了全面部署和要求。中央和全省经济工作会议及我省“”规划，紧紧围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线，出台了一系列决策部署和政策措施。贯彻落实好中央和省委省政府的重大决策部署，对于实现科学发展和转变经济发展方式，具有十分重要的意义。省属企业是我省经济发展的领头羊和发动机，也是宏观经济政策的重要实践主体，省属企业贯彻国家政策措施的效果如何，不仅关系到自身的改革发展，而且关系到我省能否充分发挥比较优势和后发优势，加快经济发展方式转变，保持较快发展速度，顺利实现科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的战略目标。开展企业巡视工作，首要的任务就是监督企业领导班子及其成员贯彻执行党的路线方针政策和省委省政府决策部署情况。通过检查企业贯彻落实国家宏观调控政策以及“”发展规划情况，检查企业的发展理念、发展思路、现代企业制度建设以及盈利能力、节能降耗减排、技术创新、管理创新等情况，及时发现存在的问题，有针对性地提出意见和建议，切实推动企业在“”时期开好局、起好步，实现科学发展。

近年来，面对激烈的市场竞争和改革改制的艰巨任务，国有企业领导人员团结带领广大职工开拓进取、改革创新、艰苦奋斗，为企业发展作出了重要贡献。同时，也要看到，由于权力制约监督机制不完善、自律不严等原因，极少数国有企业领导人员走上了违纪违法甚至犯罪的道路。我省国有企业领导人员违纪违法案件也时有发生，例如，双轮集团原董事长刘俊卿、皖能集团原董事长张绍仓、古井集团原董事长王效金、徽商集团原董事长蔡文龙、省投资集团原副总经理董苏皖等。他们不仅自己身陷囹圄，而且给企业带来了严重损失甚至是致命伤害，教训极为惨痛。《黄帝内经》中提出，“圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱”。唐代医圣孙思邈指出，“上医医未病之病,中医医欲病之病,下医医已病之病”。就是说，高明的医生，注重在源头防病，能够防患于未然。党培养一名干部不容易，如果等到他犯了错误再去挽救他，损失必然是严重的，如果他的错误继续扩大，损失将会呈几何数增长。反之，如果对我们的干部，在他们未犯错误之前能够预防，或者在错误刚露出苗头时能够及时纠正，或者当错误形成时能够及早发现，我们就能避免或者减少这些错误给我们事业和干部带来的损失。开展企业巡视工作，凸显了“防患未然”与“防微杜渐”的医学思想，它坚持了监督干部与信任干部、保护干部相统一，坚持了加强对干部的监督与促进权力正确行使相统一，有利于前移监督关口，使企业领导人员不犯或少犯错误;有利于查找权力配置和运作监控体系中的漏洞和薄弱环节，有针对性地健全权力制约监督机制，消除或减少腐败滋生的条件和土壤;对于受到错告、诬告的同志，还可以澄清是非，使他们放下包袱、轻装上阵。

(三)通过监督企业党的建设情况，进一步发挥企业党组织的政治核心作用。

国有企业党的建设工作是国有企业的优良传统，是国有企业改革发展稳定的重要保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。改革开放以来，国有企业党的建设状况总体上好的，但也存在一些不适应新形势新任务的问题。从我们巡视过的企业看，有的党委多年不换届，有的发展基层党员工作薄弱;有的主要负责人发扬民主不够，听不得不同意见，甚至重大决策个人说了算;有的领导人员对群众工作重视不够、做群众工作的能力不强、方式方法不够科学，或者不尊重群众，自以为是，党的宗旨意识淡薄，或者个人主义严重，急功近利，铺张浪费、不关心职工疾苦;有的在人事制度改革上措施乏力，造成管理队伍老化、专业技术人员短缺，有的用人不严格遵守有关规定和程序，甚至任人唯亲;有的对反腐倡廉重视不够，对物资购销、工程建设等热点领域的监管不够规范严格，有的执纪失之于宽，等等。这些问题的存在，影响到领导班子的团结和谐，影响到党组织和广大职工的血肉联系，也影响到企业发展目标的实现。开展企业巡视工作的一项重要任务，就是促进企业党的建设工作。在xx届中央纪委六次全会上，强调提出了“以人为本、执政为民”，这是党的建设理念和价值取向的新升华，是对党的建设工作和新形势下群众工作的新要求，今年巡视工作将重点针对“群众观念淡薄、决策脱离实际、作风不扎实、违法违规问题严重、以权谋私”等问题进行监督。同时，巡视组将结合学习贯彻《关于加强和改进新形势下党的建设若干重要问题的决定》，和贯彻落实中央对领导干部提出的“加强党性修养、树立和弘扬优良作风”的要求，帮助和促进企业党委认真查找在马克思主义学习型政党建设、党内民主建设、高素质干部队伍建设、党的基层组织建设、党的作风建设和反腐倡廉建设等各个方面存在的问题和不足，积极推动整改，不断提高企业党建的科学化水平，使企业党员领导人员成为常怀忧企之心、恪尽兴企之责的表率，使企业党组织正确履行参与决策、带头执行和有效监督各项职责，充分发挥政治核心作用。

三、巡视淮北矿业集团工作的总体要求、主要任务、方式方法和时间安排。

根据《巡视工作条例》、《中共安徽省委巡视工作暂行规定》等有关规定和省委巡视工作领导小组要求，这次巡视工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党章、巡视工作条例等党内法规和国家法律法规、经济政策为依据，着力加强对领导班子及其成员的监督，实事求是、全面客观地了解和反映情况，督促企业加强领导班子建设、健全现代企业制度，实现科学发展。

巡视工作的主要任务，是对集团领导班子及其成员特别是主要负责人的下列情况进行监督：(一)贯彻执行党的路线方针政策和省委省政府决策部署情况，特别是贯彻落实科学发展观情况。包括执行产业政策情况和国有资产保值增值能力、盈利能力、技术创新、管理创新、转变发展方式调整经济结构等情况;(二)法人治理结构和执行民主集中制情况。包括董事会经理层监事会制约监督及运作机制，重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，以及厂务公开、民主管理等情况;(三)领导人员廉洁自律和贯彻执行党风廉政建设责任制情况。包括履行反腐倡廉职责、内部监督制约机制建设、企业领导人员依法办事和遵守企业领导人员廉洁从业若干规定等情况，特别是资本运营、财务管理、收入分配、营销采购、工程建设等重点领域和关键环节的有关情况;(四)党组织发挥政治核心作用情况。包括作风建设，党组织建设，党管干部原则与董事会依法选择经营管理者相结合，管理队伍、人才队伍建设，以及职工代表大会和工会、共青团等群团组织开展工作情况;(五)改革发展稳定及维护职工切身利益情况。包括收入分配、劳动就业、社会保障情况等。

巡视工作的主要方式有以下几种：(一)听取集团的工作汇报和有关部门的专题汇报;(二)根据工作需要列席集团党委会、总经理办公会等有关会议;(三)受理反映集团领导班子及其成员问题的来信来电来访;(四)召开听取意见座谈会;(五)与集团领导班子成员和干部职工个别谈话;(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;(七)对集团领导班子及其成员进行民主测评、问卷调查;(八)以适当方式对集团下属单位或者部门进行走访调研;(九)对反映集团领导班子及其成员的重要问题和群众反映的热点问题，进行深入了解。巡视过程中，巡视组将根据实际情况，灵活运用以上工作方式方法以及其他必要的方式方法，深入基层，深入群众，广泛收集意见建议，深入掌握实际情况。巡视组将慎重对待干部群众所反映的每一个问题、所提的每一条意见和建议，特别对于重要的情况和问题，一定认真分析、甄别，实事求是、客观公正地向省委反映。按照省委负责同志要求，将巡视中发现的德才兼备、实绩突出、清正廉洁、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部，以及工作不能胜任、各方面意见比较大的干部，一并向省委报告。

根据省委巡视工作领导小组的部署要求，结合今年企业巡视工作任务的具体情况，对淮北矿业集团的巡视工作大体作如下安排。驻集团巡视的时间大致为50天，从3月20日至5月13日左右。主要分为个别谈话、专题调研和综合巡视情况等三个阶段，穿插进行听取汇报、列席会议、受理信访、召开座谈会、调阅资料、民主测评、问卷调查等工作。根据具体情况，工作时间和安排也可略作调整。

四、以坚强的党性和高度负责的精神，共同做好巡视工作。

对淮北矿业集团开展巡视工作，是省委交给我们第四巡视组和淮北矿业集团的一项重要任务。集团各级领导班子和广大职工要统一思想、提高认识，把思想和行动统一到省委决策部署上来，以坚强的党性和高度负责的精神，支持和帮助巡视组开展工作。

(一)要高度重视巡视工作。巡视工作政治性很强，它与一般化、常规性的监督检查工作有着显著区别。省委巡视组代表省委，集中一段时间，主动地、全面地、定向地对企业领导班子成员特别是主要负责人进行监督，相当于一次政治体检，具有特殊的政治价值，这是其它监督方式不能替代的。我们已经巡视了淮南矿业集团、铜陵有色集团等8家省属企业，共发现各类问题160多个，向企业提出整改意见160多条，向相关部门提出建议40多条。这些建议，有的引起省委的高度重视，成为省委决策的依据;有的经省委巡视工作领导小组研究并报省委决定后，移交省纪委以及省委组织部、省委宣传部、省国资委等职能部门办理。巡视整改意见受到被巡视企业的高度重视，对企业领导人员思想触动很大，通过厉行整改取得了明显成效。实践充分证明，企业巡视对于加强省属企业领导班子建设、作风建设和反腐倡廉建设，对于贯彻落实党的路线方针政策和省委省政府决策部署，对于推动企业科学发展，具有重要的意义。集团各级领导班子和广大职工一定要充分认识企业巡视工作的重要意义，真正从思想上重视起来，以更加严肃认真的态度，更加周密细致的安排，更加富有实效的举措，更加扎实深入的作风，共同努力做好巡视工作。

(二)要正确对待巡视工作。指出，“党的各级干部要增强监督意识，自觉接受监督，带头开展监督。能不能做到这一点，是衡量一名领导干部政治上、思想上是否真正合格的重要标准”。他又说，“有些干部认为组织监督、群众监督是跟自己过不去，总是排斥监督，等到出事之后又追悔莫及。这样的事例不少，各级领导干部要引以为戒”。巡视工作条例明确要求：“被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。党员有义务向巡视组如实反映情况”。严是爱，纵是害。对淮北矿业集团进行巡视，相当于对集团领导班子及其成员进行一次政治体检，充分体现了省委的关心爱护。同时，大家也应当认识到，对企业及其领导人员真正的爱护，对他们真正的关心，是本着高度负责的精神，敢于和善于提出问题、发表意见、批评缺点，热心地帮助他们进步。只有这样，企业才能从好走向更好，干部才能在不断修正自我中超越自我。古人云，君子和而不同，小人同而不和。无原则地保持一团和气或采取漠不关心的态度，绝不是真正爱护企业和同志，而是党性不强的表现。集团各级领导人员和广大党员、职工要坚决拥护省委决定，正确对待巡视工作，真诚关心巡视工作，切实增强监督意识，正确行使监督权力，真正把巡视的过程变成围绕中心、促进发展的过程，变成总结经验、寻找差距的过程，变成关心同志、增进团结的过程，变成锻炼党性、检验素质的过程。

(三)要支持配合巡视工作。集团各级领导班子要把支持配合巡视工作作为当前的一项重要政治任务，扎实做好组织协调、教育引导各项工作，充分调动广大党员、职工关心巡视工作的积极性，保证言路畅通;各级领导人员要以身作则、率先垂范，带头总结和剖析问题，研究和提出意见建议，开展批评与自我批评;广大党员、职工要积极支持配合巡视工作，讲实话、报实情、务实效，积极向巡视组提供真实、准确、有价值的信息。巡视期间，我们尽量不妨碍或少妨碍集团的工作，尽量节约企业管理人员用于巡视工作的时间和精力。但如果巡视工作有需要，请大家做到两头兼顾。涉及到巡视的个别谈话、调阅复制资料以及专项调研、召开座谈会、列席会议等工作任务的单位和同志，请务必本着认真负责、高效务实的精神保障好巡视工作的需要。这既是一项纪律要求，也是集团作风和精神面貌的直接体现。

根据以往巡视工作的经验，巡视测评、巡视谈话和巡视问卷调查是巡视组了解真实情况的重要渠道。我想就此提点要求。一要认真对待民主测评。巡视测评的背靠背、无记名的特点，可以保证大家没有顾虑地表达自己的真实看法。希望大家以坚强的党性行使测评权利，慎重对待测评的每一项评价，认真地反映问题，提出意见和建议。二要提高谈话质量。我们将在谈话前一天通知谈话人并发放谈话要点，请大家围绕谈话内容，认真酝酿，独立思考;本着实事求是、一分为二的原则，知无不言、言无不尽;可以全面地谈，也可以就熟悉的某个方面具体深入地谈;要谈成绩，更要谈问题和意见建议;谈问题和意见建议确有价值，不受时间限制，但要力戒空话、套话。巡视组将严格遵守保密纪律，决不泄露、不扩散谈话内容。三要配合做好问卷调查。为扩大巡视的参与面，让一般的干部职工也能参与巡视工作，我们设计了问卷调查表，请管理人员和职工对企业的改革发展稳定工作及领导班子表现作出评价。希望集团配合我们做好问卷调查的有关工作，请参与问卷调查的同志实事求是地提供信息、使巡视组能了解到真实情况。

根据巡视工作要求，在集团巡视期间，巡视组将在集团总部和巡视组驻地相王府宾馆门口设置“巡视工作专用意见箱”，在相王府宾馆南楼1202房间设立信访接待地点，联系电话是0561-3808945，巡视组联络电子邮箱是。需要强调的是，巡视组直接受理信访的范围，是与集团领导班子及其成员有关的信访，其他一般的信访将由相关部门按照规定正常受理。

(四)要对巡视组进行监督。巡视组是监督者，监督者必须接受监督，才能保证监督工作的公正和高效。对淮北矿业集团进行巡视，对我们来说，是一次难得的深入了解煤矿企业生产经营的过程，也是一次十分宝贵的向集团的领导和职工学习的过程。我们将以虚心学习、认真负责的态度，坚持高效务实，提高工作效能，严肃工作纪律，扎实做好各项工作。根据有关规定，巡视组在巡视期间不干预集团的工作，不承办案件，不处理集团的具体问题，在重大问题上不擅自表态。我们还将认真执行廉洁自律的有关规定，自觉接受集团广大职工的监督。

同志们，从今天起，对淮北矿业集团的巡视工作就正式开始了。我们相信，在省委的坚强领导下，在集团党委和广大干部职工的支持配合下，我们一定会圆满地完成工作任务!

春训动员大会上的讲话

同学们：

今天我们召开全院进一步加强学风建设动员大会，旨在凝聚共识，同心协力，进一步推进学风建设，营造良好的育人氛围，高质量地实现人才培养目标。下面，我讲三点意见。

学风是一所学校治学精神、治学态度和治学原则的综合体现，是校风的主要内容，也是形成良好校风的基础和前提，是培养高素质人才和提高学术水平的关键，也是大学体现文化品味及格调的重要标志。学风是读书之风，是治学之风，更是做人之风。学风有广义狭义之分。从广义上讲，学生的学习风气、教师的治学风气、学校的学习氛围都属学风的范畴;从狭义上讲，学风是学生在校学习、生活、纪律等各种综合风貌的集中表现，包括学生思想品质、学习目的、学习动力、学习态度、学习精神、学习纪律、学习方法、学习习惯，主要体现在学生日常的行为之中。这里面既有学习氛围、学习环境等集体因素;也有学习态度、治学精神等个体因素。二者相互影响，相互渗透，最终形成一种相对稳定的状态。学风是教书育人的本质要求，关系到学生的成长成才以及学生未来的发展。应该说，学风与每个同学的根本利益和自身成才息息相关，学风建设是每位同学自身成长成才的内在要求。因此，进一步加强学风建设，显得尤为重要。

1.进一步加强学风建设，是营造优良育人环境的根本保证。一所大学有良好的图书馆、实验设备和充足的场地固然重要，但是如果没有优良的学风，这些办学条件是不会发生好的作用的。这就是为什么一流学校出来的不一定个个都是一流人才，条件不是很好的大学也可以培养优秀人才的原因。良好的学风是一种潜移默化的无形的巨大精神力量，起到“润物细无声”的作用，时时刻刻都会对学生产生强烈的熏陶和感染，激励学生奋发努力，积极向上。优秀人才是在良好的学风中成长起来的。清华、北大为什么在中国、在世界上享有较高的声誉，就是因为有优良的学风、校风，能够培养出世界一流的人才。有着优良学风的大学培养出来的人才整体素质好，能多出人才，出好人才，差的学生可以变为好学生。反之，一所学风不好的大学，好学生会变成差学生。当然，起决定性作用的还是个人的努力，但是环境对一个人的影响不可忽视，成语“近朱者赤，近墨者黑”，“孟母三迁”讲的就是这个道理。进一步加强学风建设，就是为同学们创造一个良好的育人环境。

2.进一步加强学风建设，是促进学生健康成长和全面发展的必然要求。马克思关于人的全面发展是指“人的需要的全面发展、人的活动及其能力的全面发展、人的社会关系的全面发展、人的个性的全面发展”。教育是实现人的全面发展的唯一方法。良好的学风则是教育质量的重要保证。对于学生个体而言，学风是学生思想品质、学习精神和综合素质的重要体现，直接关系到学生的成长成才，关系到学生前途和命运。在大学阶段，学生是学习的主体，其中心任务是学习。学习是大学生的基本职责，是大学生活的中心内容。只有培育良好的学习风气，学生才能充分利用大学期间的宝贵时间，充分发展自己的智能和潜力，不断积累知识和能力，不断提高个人综合素质。因此，大学生的学风建设直接关系到大学生的成长成才。大学阶段是学生智力发展的高峰期，是学生全面提高综合素质的黄金期。学校良好的学习风气，对于学生的影响不仅体现在在校期间，更是影响学生的一生。而要成为高素质的人才，不仅要具备扎实的专业基础、较强的实践能力和科学的创新精神，还要具备良好的思想品质和健全的人格，归根结底就是要成为一个全面发展的人。学风则直接影响这一人才培养目标的实现。只有形成良好的学风，营造浓厚的学习风气，才能激发广大学生的学习兴趣，调动学生的学习积极性，培养学生自主学习的能力和创新精神，才能形成潜在的影响力和约束力，以促使他们充分利用大学期间的宝贵时光，安心学习，勤奋学习，善于学习，培养严谨务实和勇于创新的精神品质。这不仅涉及到学生获取知识和技能的方式、途径，更重要的是直接影响到学生的健康成长，关系到学生的全面发展和综合素质的不断提高。

3.进一步加强学风建设是提高学生就业竞争力的重要保障。当前大学毕业生面临着严峻的就业形势，每一个岗位都要经过激烈的竞争才能获得。目前，湖南中学需要大批的物理老师，全国电子企业需要大批的高技术人才(技术门坎较高)，一些中学和企业因招聘不到合适的人才致使许多岗位空缺。而我们的学生因为自身的素质差(包括思想、意志品质和业务素质)，专业基础知识不足，专业素质不强，又找不到合适的工作，造成一些学生就业存在困难。另一方面，一些学生没有学习动力，虚度光阴，不好好学习，不去认真熟悉和掌握将来就业的技能。常言道：“少壮不努力，老大徒伤悲。”等到工作才后悔，那时悔之晚矣!实践证明，学风好的高校，学生就业率高，就业质量也好;学习成绩好，综合素质高的学生，就业竞争力就强，，就业就顺利。因此，必须进一步加强学风建设，激发广大学生的学习热情，才能真正提高学生就业的竞争力，从而为学生顺利就业提供重要保障。

二、当前我院学风建设形势极为严峻，进一步加强学风建设势在必行。

一直以来，我院始终注重学风建设，坚持把学风建设摆在学院工作的突出位置，曾以优良学风著称，考研曾是学院一张亮丽的名片，享誉校内外。近年来，我院学风总体上还是积极的、健康的，有理想、有追求、有作为已成为大多数学生的追求，绝大多数学生学习目标明确，态度端正，勤奋刻苦，思想政治素质和科学文化素养不断提高。与此同时，我们也应该清醒地看到，我院的学风还存在不少问题，特别是伴随着高等教育进程的加快，伴随着招生规模的不断扩大，伴随着我国高校整体学风的下滑，我院学风建设中的问题愈加突出，已到了非整顿不可的地步。其主要表现在以下八个方面：一是少数学生理想信念淡漠，学习目标不明确，学习态度不端正，学习热情不高，缺乏刻苦钻研的兴趣和勤奋学习的动力;二是个别学生缺乏对学校的认同感，对专业不满意，对课程不感兴趣，对大学生活产生厌倦和放弃的态度，整天无所事事，混大学的思想比较严重;三是少数学生不能严格自律，纪律松散，上课自习迟到、早退、旷课的现象时有发生;四是少数学生作息时间混乱，晚上不按时熄灯就寝，沉迷于上网聊天、打游戏、看电影，有的至凌晨三四点，甚至通宵不睡，而白天睡觉不上课、不参加自习;五是少数学生上课不认真听讲，在课堂上打瞌睡、吃早餐、讲小话、玩手机、看其它书籍;六是少数学生课前不预习，课后不复习，对课堂上没有消化的问题既不向老师求教，也不向同学请教，致使对课程内容一知半解甚至一窍不通;七是极少数学生诚信观念淡薄，抄袭作业，剽窃论文，考试总是抱着侥幸心理，企图投机取巧;八是部分学生干部示范作用差，不能严格要求自己，学习自觉性和主动性欠缺，学业成绩平平，有的学生干部为不上早自习公然与学院叫板，导致难以形成有凝聚力和良好学习风气的氛围。上述这些现象极大地干扰和破坏了教学秩序，形成恶性循环，产生了严重的后果。其一，学生挂科普遍。20xx-20xx学年，我院12-14级共有364人挂科738门，以这3个年级的现有人数，几乎是人平挂科1门。挂科最多的班级是14级电工3班和14级物理2班，分别达70门和68门，人平大约挂科2门。我院挂科5门及其以上的达20人，挂科最多的有2人，分别挂科8门。其二，学生跟班试读和留级较多。20xx-20xx学年，我院12-14级共有18人跟班试读，5人留级。全校跟班试读和留级人数加起来也没有我院学生多。其三，大学英语和计算机过级率较低。从与学位证紧密联系的大学英语四级和计算机国家二级过级情况来看，将于明年6月毕业的12级学生，英语四级通过率只有55.25%，计算机国家二级通过率只有49.8%，有的班级大学四级通过率大大低于50%，12级电工2班还只有1人通过计算机国家二级。13级目前大学英语四级通过率也只有39.57%，计算机国家二级通过率还只有8.85%。其四，考取研究生比例连年下降。20xx年，我院70人考取硕士研究生占应届毕业生的42.5%，创学校考研录取人数和录取率之最。从20xx年起，我院考取硕士研究生的比例呈逐年下降趋势，分别为35.1%、33.79%、25.12%、19.07%、14.83%。其五，考试违纪舞弊屡禁不止。我院学生考试违纪舞弊现象曾比较严重，经诚信教育、严抓考风，呈现好转势头。但考试时有违纪舞弊现象发生。在今年上学期的全国普通话测试中，我院有2个学生舞弊;在今年下学期全国计算机等级考试中，我院又有1个学生舞弊，而且是学校此次考试仅有的一个学生舞弊。这3个舞弊的都是20xx级的学生。面对如此严峻的学风建设形势，我们不进一步加强学风建设行吗?可以说，进一步加强学风建设，已到了势在必行、非抓不可的程度，而且一定要抓出成效来。否则，我们的学风可能还会更差，受此影响的学生学业成绩也还会更差，最终将影响学院的人才培养质量和办学水平。

三、多措并举，齐心协力，掀起学风建设新高潮。

学风是我们学院的灵魂和宝贵财富，是巨大的精神力量和育人资源，也是衡量我们办学水平的一个重要标志，体现我们学院的品味和格调。为进一步提高人才培养质量、营造优良的学风，学院决定从20xx年10月至20xx年12月开展进一步加强学风建设的活动。为此，学院将多措并举，齐心协力，切实抓好学风建设。

(一)进一步明确加强学风建设的指导思想和工作目标。

我院进一步加强学风建设的指导思想是：以培养社会需求的合格人才为目标，以解决学风建设中存在的突出问题为突破口，以学生良好学习习惯的养成和学风建设长效机制的构建为重点，加强专业认知教育，激发学生作为学习主体的内在动力。牢固树立以学生为主体、教师为主导的思想，通过教风带学风、教育导学风、管理促学风、活动倡学风、奖惩推学风、考风正学风，齐抓共管，标本兼治，在全院形成“学生以成才为志，教师以教学为业，学院以育人为本”的良好氛围，培育厚德、博学、励志、笃行的学子风范，推动学风建设再上新台阶，全面提高教学质量和人才培养质量。

我院进一步加强学风建设的工作目标是：促进学风建设形成新气象，学生养成良好的学习和生活习惯，力争实现“六个提高”、“六个减少”和“两个为零”的目标。“六个提高”即：上课和自习出勤率提高，学习成绩提高，英语和计算机过级通过率提高、参加重大比赛获奖率提高、考研录取率提高、就业率提高。“六个减少”即：不文明现象减少，晚上不按时就寝的学生减少，上课和自习迟到、早退、旷课的现象减少，挂科的学生人数减少，跟班试读的人数减少，考试违纪的人数减少。“两个为零”即考试舞弊的学生为零、留级的学生为零。

(二)学高为师、身正为范，以良好的教风带动学风的根本性好转。教与学是相互影响、相互制约、相互促进的，教的如何，直接影响学的兴趣、态度、质量、效果。所以，要想学风好、学风优，首先就要在教风上下功夫。推动教师树立热爱学习、学会学习、善于学习、坚持学习、全面学习、终身学习的观念，形成坚持真理、大胆创新的治学精神，严谨求实、刻苦钻研的治学态度，理论联系实际、指导实践的治学方法，发扬学术民主、恪守学术规范的高尚情操;引导广大教师忠诚党的教育事业，精心施教，教学有方，言传身教、以身作则，以模范言行影响学生;促进广大教师坚持教书育人，维护课堂纪律，强化教学秩序，融育人于教书之中，注重从思想上引导学生。学院要着力构建体现学院文明传承、追求卓越的学风体系，加强师德师风建设，强化教师责任感和示范性，开展教学研究，改革教学方法，革新教学手段，完善教学设计，落实教学质量监控体系，促进教师治学水平不断提高;促进党政管理干部服务意识不断提升，工作作风更加扎实，管理水平显著提高。建立学风监督评估体系和长效机制，形成师生互动，教学相长、学习主体自觉自律、自主意识充分发挥的良好局面。

(三)加强教育，严格管理，进一步提升加强学风建设的执行力。

加强教育、严格管理，是形成良好学风的基础和保障，学风建设要以学生养成良好的学习习惯和行为习惯为抓手。加强思想引领，坚持经常性、持续性、针对性的思想教育，引导学生养成科学严谨的学习态度，不断强化学生的学习动力。加强专业认知教育，提高学生对学习专业的信心。积极采取措施，消除学生中存在的消极学习现象。加强心理测试与咨询工作，避免学生因心理问题导致学业荒废的现象发生。严格学生日常管理和一日生活制度，培养学生养成良好的学习和生活习惯，促使学生把主要精力投入到学习活动中去。坚持一、二年级早晚自习制度，严格课堂纪律和上课自习考勤制度。从严格规范学生的学习行为入手，健全和完善学风建设管理制度。突出学生宿舍学风建设，努力建设学习型、创新型、和谐型、清洁型宿舍。强化学生干部的责任，学生干部要守土有责、守土尽责、守土负责，在学风建设中提高工作能力。今后，凡有学生重大违纪的，都要追究其所在班级的班长和团支书的责任。

(四)丰富活动，奖罚分明，努力形成学风建设的新气象。

1.广泛开展第二课堂学习活动。充分利用课余时间和双休日，积极开展各种社团组织活动，鼓励学生参加各种兴趣小组和社团组织。通过各种形式活动的开展，营造学习氛围，激发学习兴趣，提高综合素质和发展特长。举办各种竞赛，鼓励学生参加各级“挑战杯”大学生科技创新大赛、大学生物理竞赛、电子设计竞赛，支持学生开展各种科技制作、发明、创造活动，营造创新学习的良好风气。积极利用现代教育手段，构建学生相互学习的平台。鼓励学生建立学习、学术网页和学习qq群，建立各类读书会和学术研究会，自主开展读书学习活动。深化班级文化建设活动，以班级文化建设带动学风建设。

2.积极开展创先争做活动。今天动员会后，每个班级都要制定学风建设措施，召开以学风建设为主题的班会;每个人都要制定学习计划，建立自我管理机制，形成“比、学、赶、帮、超”的学习风气;每个年级要培养一个“优良学风班”示范班，每个班级要培养一个“优良学风宿舍”，每个人都要在学习上有所进步、在素质上有所提升，从而促进整个学风的好转。学院加大对优秀学生的培养和宣传力度，通过每年评选三好学生、优秀学生干部、优秀团员、优秀团干、“十佳学生”、“十大学生之星”、国家奖学金和先进班集体，进行典型表彰。在学生入党、国家助学金的评选和学校困难补助的发放，都以学风优良为重要评价尺度，从而创造学风优良、成绩优秀光荣的良好氛围，推动学风建设。

3.严肃查处学风不良现象。加强课堂纪律、宿舍纪律、考试纪律的查处力度，对上课迟到、早退、旷课、带食物到教室、打瞌睡、上课玩(打)手机，以及宿舍不按时熄灯就寝、白天睡懒觉等不良现象，学院每周向学生通报一次。对旷课、剽窃论文、考试违纪舞弊等学风不良现象构成处分条件的学生，学院将坚决按章处理，直至开除学籍。对极少数挂科较多而又不认真学习的学生，经教育无效后，学院将按照学籍管理制度予以劝退。

4.充分发挥学生党员和学生干部的模范作用。学生党员和学生干部是师生联系的桥梁和纽带，是学风建设的中坚力量，是学生工作的排头兵。学生党员和学生干部要结合自身联系同学、贴近同学、服务同学的优势，明确自己在学风建设中的角色定位，在思想认识、知识结构、专业学习、组织纪律、活动参与、班级管理、宿舍建设和综合素质提升等方面带头树表率、带领作示范，用自己的模范行动促进学风建设。

5.坚持家长联系制度。加强与学生家长的联系，及时地、全面地向家长反映学生在校情况。今后，对学生学习态度差、学习成绩差、纪律观念差、沉迷网络、学杂费欠缴较多等方面的情况，学院将通过各种途径向家长反映，争取家长的紧密配合，并虚心听取家长的意见和建议，以形成合力，发挥学校和家庭的整体教育功能。

同学们，你们既是学风建设的载体又是主体，是学风建设的最直接受益者。广大同学要胸怀祖国，牢记学生誓言，树立远大的人生理想和成才目标，养成良好的学习习惯，勤于学习，勇于实践，严守学术规范，广泛吸收科学知识的营养，熟练掌握专业技能，培养良好的科学精神和创新能力。严格遵守学校各项规章制度，尊师爱校，互帮互学，诚信明礼，乐观有为，塑造优良的学风和文明的班风，努力做优良风气的倡导者和实践者，努力做优良学风的表率和楷模。

动员大会上的讲话稿

同志们：

5月14日，公安部、省厅先后召开了夏季消防检查工作动员部署会，今天市局再次召开动员大会进行全面部署，提出了明确和严格的要求。为认真贯彻落实上级指示精神，切实做好我县夏季消防检查，下面，我再讲几点要求：

一是要严把思想认识关，筑牢思想意识。今年以来，全国相继发生了社会影响较大的火灾事故，就说前天河南老年康复中心的一把大火，致38位老人殒命火海，造成巨大的社会影响，这也再次给消防工作敲响了警钟，大家务必引起高度重视，要深刻认识到做好夏季消防检查工作的重要意义和紧迫性，迅速行动，全力以赴，除火患、保平安，采取一切手段，穷尽一切措施，凝聚一切力量坚决打好打赢夏季消防检查行动这场硬仗，确保各项工作做深、做细、做扎实、做到位，一刻都不能松懈。

二是要严把隐患排查关，铁腕整治隐患。一方面要按照上级要求，把握重点，合力攻坚，采取交叉检查、抽查回访、蹲点帮扶、集中排查和夜查等方式，重点突出社会单位、易燃易爆企业、劳动密集型企业、九小场所、老城区、火灾隐患重点区域、政府挂牌督办的重大火灾隐患监督执法力度，要坚决做到查处一批、曝光一批、整改一批、关停一批、拘留一批，扎实开展夏季火灾隐患及消防违法行为100%得以清查。另一方面，要着眼长远，系统推进，要积极督促指导安监、商务、文化、教育、旅游、住建、民政、卫计、规划等重点行业部门落实监管职责，组织在本行业、系统开展消防安全检查，全面推动消防工作落实。

三要是严把消防宣传关，提升全民素质。要以新闻媒体、微信公众平台为依托积极营造浓厚的夏季消防检查监督氛围，以落实《纲要》为契机，通过运用掌上消防app以及消防站对外开放等方式,深入开展消防宣传七进活动，加强对农村、老弱病残以及流动务工人员的消防安全教育，大力普及用火、用电、用气等消防知识，切实打一场全民夏季火灾隐患排查整治消防安全隐患的战役。

四是严把责任落实关，确保工作成效。一是各派出所、治安、消防等部门要联合深入细致开展排查整治，严格落实网络化工作机制，严格落实全覆盖、零容忍、严执法、重实效。二是针对今年以来各派出所开展消防监督执法存在的问题，必须引起高度重视，迅速行动，不能只检查不立案，该关的要关，该停的要停，绝不能姑息迁就，要站在保护干警、保护自己的角度，抓好火灾隐患整改。县局制定的派出所基础工作考评办法上对消防监督工作明确了具体的工作要求和任务，今天在会上进行再次强调，各所一定要对照细则，加大工作力度，每月必须要有至少1起消防行政处罚案子。下一步，县局将适时开展督导检查，凡因工作不积极、不主动影响到全局工作的，一律按照规定的要求严肃追究相关人员责任。最后，要加强信息反馈，切实做到有错必查、有责必问，全力确保夏季消防检查行动落到实处，确保社会面不发生较大以上火灾。

我就讲这些，谢谢大家!