基层团组织整改报告（通用21篇）

进行整改报告的目的是为了查找存在的问题并提出改进措施，从而实现工作或学习的进步和发展。在下面的整改报告中，我们可以看到整个过程中的问题和改进方案，以及最终的成果。

基层团组织整改报告

7月29日至8月2日，团省委组织部派员赴新泰市进行为期5天的蹲点调研。期间，调研组走进农村、社区，与基层团干部、返乡创业青年、大学生等青年代表进行广泛座谈和交流，并与农村青年交朋友、结对子，广泛听取团员青年和基层团干对基层团组织建设工作的意见建议，有针对性地思考了“青年在哪里”、“基层团组织在做什么”、“基层团干部在做什么”等问题。有关情况如下：

一、基本情况。

调研组先后走进新泰市青云街道、龙廷镇、汶南镇、新汶街道等4个镇街的9个村、社区进行了实地调研。访谈普通青年46人，访谈基层团干部32人，召开座谈会5个，参加新泰团市委班子民主生活会1次。期间，与各镇街党政领导进行了沟通，有针对的了解基层党政对共青团工作的重视和支持程度。

1、农村青年的流向分布：城郊村青年基本在附近企业打工;偏远的农业村青年部分自主发展种养殖业，部分在就近镇政府驻地打工，少数去新泰市或者附近的县打工，还有少数到外省打工;村集体收入较好的农村青年基本在本地打工，部分青年自主创业，务农、外出打工的较少;村经济发展不好的农村青年外出打工的多，少部分在家务农。总体情况为：农村职业青年以行政村为主要集中地的空间分布格局已经打破，乡镇政府驻地实际建成区--“镇区”的聚集功能凸显。走出农村、到外地打工，成为农村青年有出息、长见识、求致富的一种标志。农村职业青年中，在村从事种植、养殖业的占三分之一;在村务农、同时在镇区二三产业兼职工作的占六分之一;在镇区二三产业工作的占二分之一。这表明，基于工作在镇区形成聚集的达三分之二以上。实际上严格意义上的农村青年，除了从事非常稳定的种植和养殖业，大多数都在省际、县际等不同层级、不同距离的空间内流动过。现在的农村在一定意义上已经不完全是传统的行政村、自然村，而是行政村、自然村与镇区的结合。

2、基层团干部的工作状况：县级团委干部想干事，有激情，但工作上缺乏系统的考虑，实际工作中临时性工作多，疲于应付，有时还要承担招商引资、创卫创城等任务，工作繁多走不到基层去，并且县级团委大部分工作主要围绕县级直属部门、城区学校等体制内的青年开展，对乡镇、农村青年的覆盖面小，覆盖影响的青年数量少，县级团委也一定程度存在着“衙门病”;乡镇团干部大多是兼职，主要精力放在党政布置的工作上，没有精力抓团的工作，缺乏团的工作热情，肩上没担子，主动性差，一般干的都是团县委临时性安排的工作，谈不上有长远规划;走访的9个村中，村团支部一般只有一名书记，有的由两委成员兼任，有几个由村主任兼任，有的是党支部从表现比较好的青年中任务的，但是年龄普遍偏大，精力和能力有限，情况较好的村中，部分村能够自主开展打扫卫生、广场舞等公益娱乐性活动，多数村基本没有工作开展，情况较差的村则根本找不到团组织负责人。总体情况：越往下，团的干部配备不完善，工作干劲不足，对团的业务不熟悉，对上级精神知之甚少，很难有效开展工作。

二、存在的问题。

1、基层党组织对团组织建设重视程度不够。总体来看，党建带团建力度不够，党委普遍对团干部重视，对团的工作要求不高。调研中，我们感觉部分基层党组织对团的建设重视程度不够，精力投入不足，有的基层党组织本着“能维持、能交代、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作。有的基层党组织在对待和评价团干部工作上，只重党政统一部署，忽视团的自身工作，认为只要把党政部署的工作做好了，把经济工作搞上去了，团建工作自然也会跟上来，造成“种了别人的地，荒了自己的田”现象。例如，新泰团x委书记从未列席过市委常委会，常委会也没有精力听取团市委的专题汇报，党委对团的工作说起来重要，做起来不重要。由于放松了团的建设，没有按照团的基本职能开展工作，基层团组织自身建设薄弱的问题的不到有效的改变，使一些亟待解决的问题得不到解决，团组织缺乏活力，陷入困境。在团干部的选拔任用上。县级党委对团干部的人选很很重视，在选拔、转岗方面比较慎重，有比较成熟的工作机制;乡镇党委对于团委书记的任用比较随意，就新泰市而言，有的乡镇在调整团委书记时能够提前通知团市委，有的则在调整后才告知，还有的乡镇干脆不通知，这体现出县级团委在乡镇团委书记协管上的不规范;村党组织在团干部人选上，有的满足于有人担任职务，有的村随便找个人挂名，有的由村党支部书记兼任或其子担任，要么可有可无，要么为村里储备干部。在团的工作支持上。乡镇、村两级党组织很少给同级团组织交代工作任务，压担子。新泰市乡镇的团委书记中，积极性较高的每年还能够组织3-4次活动，但覆盖的青年有限，乡镇党委对于这些活动一般能够保证实报实销。但是，如果乡镇团委组织的活动过多，主要领导担心活动牵扯过多精力以及经费问题，则不太支持。团中央规定的每个乡镇不少于2万元工作经费的要求，调研发现基层基本没有落实，还是沿用实报实销的做法。另外，乡镇团委书记由于兼职过多，不能集中精力在团的工作上，上级团委安排的工作，临时性、应急性的工作能够完成，对于广泛性、持续性的工作则有所欠缺。工作中的思路不够清晰，对于如何做好团的工作缺乏有力的措施和长期的规划。村团组织工作中，有集体收入的、村两委力量比较强的`村，在工作中能够给团支部分担一些任务，开展一些工作，条件较差的村则基本没有要求。

2、县级团委工作重点不明确。县级团委工作力量比较匮乏，一般正式工作人员4到5人左右，这其中还包括书记和副书记，有的县区甚至除了书记、副书记就没有其他工作人员。要用仅有的工作力量，应对上级团委7、8个部门科室的工作，同时还要承担同级党委安排的各项工作，多数时间疲于应付，上级团委的文件精神无法很好的传达给基层团组织和广大青年，难以真正将团的工作做精做细，做出效果，因而产生了一些应付现象。比如新泰团市委，除了自己的本职工作外，还承担了市委安排的创建卫生城市和招商引资的任务。在创卫工作中，团x委书记被任命为其中一个网格的组长，负责该网格范围内城区的创卫工作，每天需要在创卫指挥部指导工作，自己的本职工作很难兼顾，副书记也被抽调安排了相关工作，基本与原单位工作脱钩，在这种情况下，团市委的工作基本处于了半瘫痪状态。县级团委对乡镇团干部队伍建设的管理力度也不够，很少组织乡镇团干部召开会议，传达工作精神，缺乏及时、系统和有效的培训，导致乡镇团干部对于团的业务不熟悉，对团的工作越来越不重视。同时，乡镇团干部的上升渠道不畅通，转岗输送机制不完善，使团干部感觉工作没有奔头，缺乏积极性。

3、乡镇团委工作积极性不足。乡镇团委书记兼职现象普遍，团委书记名义上为中层正职，但主要精力不能用于团的工作，开展团的工作取决于其他工作完成情况，团的工作成为副业，有的甚至比喻为“干私活”。乡镇街道组织格局创新后配备的团委副书记、委员也不能正常履行职责，从而导致乡镇团委工作很难推进，团干部积极性不足。在政治经济待遇上，团委书记能够列席同级党委会议的基本没有。干部选拔、管理和使用上，与其他七站八所等中层岗位有一定差距，团的工作干多干少与自己的政治成长关系不大，团干部的上升通道不顺畅。还有，乡镇团委存在谁调度紧，干谁的活的现象，工作标准底，存在混日子熬级别的现象。这些都是导致乡镇团干部工作积极性不高的因素，而这些因素，普遍存在于各个乡镇。县级团委在这些方面也没有话语权，难以采取有效措施改变现状。

4、村级团组织形同虚设。农村团员青年流动性大，团员意识不强。村内多以青少年学生、妇女、老人为主，青年白天多外出打工，只有晚上回到家里，难以组织和管理。多数农村团支部常年不开会、无活动，即使有活动，也仅限于举办文体娱乐活动和搞一些义务劳动为主，抓不住现阶段青年想致富、想成长、想发展的心理，凝聚青年的手段和形式少、效果差。村团支部书记的产生一般是由党支部任命的，极少有选举产生的，普遍对团的工作缺乏热情，团的业务知识缺乏，责任心不强，多数忙于其他村里的工作，对团的工作被动应付，甚至不予理睬。有的村团支部书记一干多年，如龙廷镇大河东村团支部书记已任职9年，从未换过届。即使不考虑年龄等客观条件，对团的工作开展也带来了难度，这一点在农村不是个别现象，导致许多优秀青年不能脱颖而出，相当多的村团支部班子年龄结构老化、缺乏生机和活力。此外，乡镇团委与村团支部的交流也很少，每年参加乡镇团委组织的会议、活动等仅1-2次，团的很多工作没有落实到村级团组织和村内青年。

5、基层团务工作不规范。随着各级共青团组织的弱化，基本团务工作越来越不规范。从团员发展，到团员统计，再到团员管理，不规范现象严重。一是团员发展方面。调研发现，新泰市部分乡镇初中在初一时已开始发展团员，按照年龄计算，初一新生的年龄大多在12-13岁，不符合团章中满14周岁入团的标准。二是团员统计方面。调研期间走访的乡镇团委和村团支部，虽然能够提供团员数目，但都不能提供详细的团员名册，但这个数目有些也只是估算出来的，仅有学校团组织负责人能够提供具体的学生团员名单。三是团员管理方面。农村近半团员集中在学校，大部门团员从学校毕业后即到企业打工，没有及时办理团组织关系转接手续，加之有的企业根本没有建立团组织，致使很多团员脱离了组织管理。

6、学校团队工作弱化。小学阶段：学校以抓教学质量为主，少先队工作得不到足够重视，工作经费难以保障，活动开展也受到限制，以德育替代少先队工作的情况比较普遍。除了入队仪式、国旗下讲话外，整个小学期间，少先队员们很难接触到其他形式的少先队活动，有的学校虽然设有德育室，但开放次数少，学生接受教育的机会少。中学阶段：一是团队衔接教育开展的不好。少先队员一升入初中就把红领巾摘下来了，再加上中学没有专门的少先队辅导员老师，团委又不再组织开展少先队工作，出现了队、团教育衔接上的脱节。二是存在“全员团”的问题。大部分学校在初一时就开始发展团员，到初三时90%的学生入团，入团比例较大，这样就导致了团员先进性的淡化，并且学校在入团仪式上也进行了简化，仅针对初一入团的学生举行入团仪式，初二、初三学生在入团时则没有任何形式，进一步弱化了学生的团员意识。三是团的活动形式单一，以德育工作代替团的工作。学校团的工作特色不明显，活动少，无新意，普遍存在用开班会或搞文艺演出等代替团的教育现象，很多学生在校期间没有上过一次团课，接触团的组织生活少之又少。此外，中学团委书记普遍对团的业务学习不足，团的知识知之甚少，培训力度不够，影响了学校团的工作正常开展。

三、对策建议。

1、团干部制度化走进青年。共青团的根本职能是巩固党的青年群众基础。基层团干部处于与广大青年接触的边界上，一定要落实好党的群众路线，密切联系青年群众，与青年群众打成一片，只有这样来做决策、办活动才能真正代表青年群众，这是当前破解共青团困局必须解决首要问题。要通过顶层设计，通过各级团组织减少不必要的活动，拿出整块的时间，让团干部走下去，走进去，把“走进青年”打造成团的机关干部的看家本领。一要改进调查研究，明确调研任务和方式，建立定期研究重大问题制度，提出转变调研作风的具体要求。二要广泛深入地联系普通青年，每名机关干部每年要深入基层联系点蹲点，时间不少于2个月，与普通青年同吃、同住、同劳动;制定联系青年、为青年办事的数量指标，要求每名团干部都打造一个普通青年“朋友圈”。三要切实减轻基层负担，明确下基层、走进青年的费用规范;杜绝层层陪同;做好统筹规划，避免重复扎堆。

2、进一步明确各级团组织的功能定位。省级团委重点进行调研、决策，抓好顶层设计，适当开展示范性、引领性的活动;市级团委突出传达、督导作用，负责面上工作的开展、督促;县级团委要侧重于工作的落实，采取具体措施实现基层工作的全面活跃;乡镇团委主要开展点上的突破，抓住几项重点工作，认真扎实做好，务求实效。要加强各级团组织沟通交流，避免各自为战，防止决策信息传导不通畅，工作力度衰减。县乡团委人手少、工作头绪多，虽然也有分工，但多是一人身兼数职，单是基础性、事务性工作已经占用了几乎全部精力。因此，要坚持精品意识，做到工作在精不在多，减少形式大于内容的活动，清理整顿会议，避免频繁换思路、换方向，集中精力、持之以恒的抓品牌工作。

3、充分发挥好县级团委的作用。县级团组织是承上启下的关键环节，县级团委的活跃必然带来乡、村两级团组织的全面活跃。因此，县级团委一定要发挥好积极作用，担负好区域内共青团工作谋思路的职责，要经常的、有效的开展活动，让基层团干部、团员青年能看到团的身影，听到团的声音，增强区域内团组织的影响力。同时，要进一步加强基层团干部队伍建设，把乡镇、村团干部队伍建设好、管理好，要积极争取县级党委的支持，与乡镇党委的沟通协商，完善团干部协管制度，严格团干部的选配标准，拓宽团干部转岗输送渠道，克服基层任用团干部的随意性，进一步为基层团干部提高政治经济待遇，拓展成长空间争取政策。

4、建立共青团科学决策机制。决策要以充分调研为依据，加强活动性文件方案的指导性。基层团组织由于条件有限，很难自主开展活动，大多根据上级指示开展相关活动，但是我们有些活动方案内容大而空，只有指导意见，缺乏具体可操作性，致使基层难以组织，文件流于形式。建议今后组织开展活动时，进一步细化活动方案，增加指导性，让基层通过文件方案明确活动方向和内容，找到活动抓手。各级团组织要建立有效的工作评价机制，积极争取纳入党建工作考核，设计合理的考核体系，真正能考核团的工作覆盖了多少青年，效果如何。要整改现有不科学的考核机制，例如部分市县采用上报材料的形式进行考核，导致下级团组织编造工作相关材料现象严重，失去了考核的意义。

5、加强基层团干部教育培训。任职时间长的团干部对团的工作比较熟悉，但工作还是老路子，团的工作不能很好的适应形势发展的需要和团员青年的需求;新任团干部对团的工作不熟悉，不能深入了解共青团工作的性质和特点，不能及时进入工作状态。因此，要充分发挥团干部培训作用，有针对性的进行团务工作培训、团的业务技能培训，不断提高基层团干部的工作能力。要经常组织基层团干部定期进行有主题的交流座谈，增强团干部之间的信息互动和工作交流，达到互相促进，共同提高的目的。

6、抓好团员教育管理工作。要合理的、有计划的发展团员，坚持标准，严格程序，把好入关口，抓好团队衔接和团前教育工作。要控制入团比例，适当减少入团数量，确保新发展团员的质量，提高团员的先进性。要加强团员管理特别是流动团员的管理工作。根据青年流动日益加剧的趋势，按照证档分离、交叉覆盖、动态管理的原则，重点解决好流动团员管理的问题，对“流出”和“流入”的团员要认真摸底统计，要严格学生毕业、团员参军复员、团员外出务工等进程中团组织关系接转，防止团员在流动中流失，保持团员数稳中有升。

基层组织建设整改报告

按照区教育党工委要求，我校党支部通过组织专题研究，针对存在的问题，对照基层组织“五个好”及《事业单位基层党组织分类评级标准》，制定《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年工作方案》。2月20日，召开党支部基层组织建设年动员部署大会，传达中央、市委、区委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的有关精神，统一思想、部署工作，让广大党员明确意义、清楚任务、落实工作。接下来，党支部重点围绕“组织设置是否合理、作用发挥是否正常、活动效果是否实在、制度机制是否完善、工作保障是否到位”等五项内容，进行一次全面调查摸底，认真对照评价标准体系，逐项梳理支部存在的问题和不足，深入分析原因，并按照问题的重要性、紧迫性进行梳理、排序，确定了2个突出问题作为加强组织建设的重点项目：一是学习型党组织建设的力度不够，学习形式不够丰富，学习范围还不太广泛，学习深度还不够深入。二是党员联系群众不够，联系制度不够完善，联系渠道不够畅通，联系效果不够明显。针对存在的问题，党支部认真分析明确整改目标、责任、措施，并形成具体整改方案。根据整改方案，采取切实可行措施，抓好整改落实。力争一月有突破，两月出效果，使党支部的党建工作在原有基础上有新提高。

一、针对学习问题：

1、丰富学习形式。将建设学习型支部和学习型学校结合起来。利用学校政治学习时间、业务学习时间和“三会一课”、学习交流活动进行系统培训，制定系统学习培训计划。

2、拓展学习内容。一是强化政治理论和党史业务学习，政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际，突出重点、有的放矢、注重实效。二是加强时事教育，利用报刊、网络、宣传栏等传媒，组织党员阅读各类时事，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，通过时事学习，抓住不同事物之间的联系，在不断将知识综合的过程中，提高党员综合分析问题的能力。三是加强业务学习，以校本教研为基础，采取“请进来”和“走出去”的方式，通过定期开展“教师论坛”“新课改交流”、生本教育外出学习培训工程的实施等方式提高教师的业务素质。

3、深化示范引导。学校领导、支委委员、行政干部带头学习，推进“四带头”活动，发挥学习示范作用，创设终身学习氛围。第一，带头学习。每月至少阅读1本推荐书目。第二，带头上课。每年至少做一次时政报告或党课宣讲。第三，带头写作。每一季度至少撰写1篇学习体会或理论文章。第四，带头听课。积极参加党课学习或听取专家报告。

4、完善学习制度。以党支部、教科室为单位，以书记与教科室主任为第一责任人，不断完善学习型党组织建设制度。一是采取评比、表彰等措施，鼓励先进，提高全体党员的学习自觉性、主动性和创造性。二是将全体党员的学习情况作为年度考核、评先评优的依据，以激发大家的学习热情。三是加强学习阵地建设，充分利用各种媒介为建设学习型党组织服务。四是加强检查公开学习情况。通过学校党员信息群、学校网站、橱窗、12371等方式，向全体党员全体教职工公示，并及时交流学习经验，保证整改效果，进而建立长效机制。

二、针对联系群众问题：

（一）提高党组织走群众路线，加强联系群众工作的认识。充分认识到强化党员联系和服务群众工作的重要性,坚持党的深入实际和联系群众的优良传统，把为群众办实事、办好事作为加强党的基层组织建设和作风建设的切入点和落脚点。（二）学校领导、中层干部到普通党员明确责任、积极践行联系群众。1、学校校级领导积极践行党员联系群众。一是要求校级干部深入教学第一线，参加年级组教育教学视导工作、以及毕业年级工作研讨会，了解教学的第一手情况。每位领导联系一个年级，参加该年级组的会议和活动。深入到教研组、备课组活动中，每学期不得少于一次。二是落实值班制度，以值班为契机，及时了解面上的工作，深入到每个组室，与教职工交谈。每月不得少于二次。认真接待和听取教职工的反映，诚恳待人，耐心解释。在维护学校规章制度的前提下，在各自的工作职责范围内，力求解决实际问题。不得推诿、敷衍或许诺。三是坚持学校重大问题的研究、决策前，要根据不同情况，认真听取群众的意见和建议。四要及时关心群众的疾苦，工作期间，如遇特殊情况，要及时探望、家访和慰问；假期内要专门组织家访，每个假期至少一次。五是根据学校工作的性质和具体情况，召开不同层次的教工座谈会，每学期至少一次。2、学校中层干部积极践行党员联系群众。一是要求中层干部坚持教学和管理工作，深入课堂听课。每位干部联系一个年级，参加该年级组的会议和活动，每月不得少于一次。深入到教研组、备课组活动中，每月不得少于二次。二是深入了解分管范围的情况，与教工交谈。认真听取教职工的反映，诚恳待人，耐心解释。在维护学校规章制度的前提下，在各自的工作职责范围内，力求解决实际问题。不得推诿、敷衍或许诺。对超出本人职权范围的事情，要及时上报，不得延误或隐瞒。三是要认真了解群众的要求和建议，及时向学校汇报。对学校的决策和工作布置，要及时传达落实，认真解释和说明。四是要关心群众的疾苦，如遇突发情况，要及时和学校领导一同去探望、家访和慰问。五是根据本部门工作的性质和实际情况，定期召开座谈会，听取群众意见，每季度不得少于一次。3、学校普通党员积极践行党员联系群众。一是要求普通党员坚持管理、教学、服务第一线工作，以党员标准严格要求自己，保质保量地完成本职工作。在各自的工作岗位上，要奉献在前，享乐在后，起到先锋模范作用。用自己的言行和工作影响周围的非党群众。二是要密切联系非党群众，每位党员要联系两名非党群众，倾听他们的呼声，了解他们的意见和建议，及时向有关领导反映。要积极关心入党积极分子，并定期向党支部汇报。三是对学校的决策和工作布置要认真理解并坚决执行，同时要协助有关领导做好非党群众的思想工作，耐心解释，积极帮助。四是要关心非党群众的疾苦，并将了解的情况及时向党组织汇报，求得党组织和学校的关心、帮助和支持。我校将严格按照区教育党工委的统一部署和安排，以学习型党组织建设和党员联系群众为重要抓手，结合学校实际，深入推进创先争优，力争在基层组织建设年活动中取得实效。

基层团组织整改报告

按照共青团xx市委办公室《转发共青团达州市委办公室关于开展农村基层团组织星级评定工作的通知》（万青办发〔20xx〕18号）文件要求，参照达州市乡镇团委星级规范化建设评分参考标准。xx镇团委认真自查，现将自查情况汇报如下：

一、乡镇团委班子战斗力增强。

1．团委班子力量显著增强。格局创新后，团委书记和副书记的力量都得到显著增强。镇团委成员人数从选配前的4人增加到9人，其中书记1人、副书记4人，其中编制内专职副书记1名、编制外副书记3名（派出所所长、农村信用社主任、民营企业业主），编外副书记采取兼职形式，没有任何待遇，任期满自动卸任。在不增加运作经费的情况下增强基层团委的号召力和活力。委员4人（包括大学生村官。大学生村官是一个有知识、有能力、有理想、有抱负、有贡献热血的青年团体，将他们吸纳进基层团组织，对于增强组织活力、优化组织氛围、提升组织形象具有重要的作用。）。

2．团委班子成员平均年龄降低。调整后，班子平均年龄由原来的33岁下降为31岁，28岁以下的比例占了总人数的55.6%。

3．团委班子成员学历有所提高。调整后，镇团委的学历结构中，本科学历人员比例为44.5%，增长30%。

4．团委班子成员代表性增强，编制外人员明显增加。调整后，团委成员中编制内人员比重由原来的80%下降至54.5%。编制外人员比例由20%上升至45.5%。

二、乡镇团委工作运行机制逐步完善。

镇团委根据实现标准型管理，完善制定了6项工作制度：一是档案管理制度；二是建立定期轮值工作制度。建立由镇团委书记负责统筹协调，副书记、委员定期轮流支持开展工作的轮值工作制度，在坚持民主集中制的前提下深化委员分工协作；三是建立团干部定期学习、培训制度。经常性开展团干部培训工作，组织团干部定期学习，特别注重对编制外团干部个性化、差别化的培训，强化团的业务知识培训，提升了镇团干部的知识水平和工作能力；四是建立工作报告制度。实行团的工作月报告制度，镇团委每月一次向镇党委汇报团的工作，每半月向团市委书面报告工作开展情况，每月上报一篇工作信息，完成全年上报信息15条；五是建立岗位目标责任制度。结合我镇团委班子的成员特点和专长进行科学合理分工、设岗定责；六是建立区域联动机制。结合我镇共青团工作实际，聘请镇党委副书记为顾问，探索建立区域内共青团工作联席会议机制，建立镇、企业、学校、村、农村信用联合社、茶叶协会等各级各类团组织之间的联建共建和互帮互助机制，因地制宜、灵活多样地开展团的活动。

三、乡镇团委工作内容不断丰富。

一是按照“一乡一品”的工作要求，努力打造“一团一特”，镇团委深入实施创建“青年文明号”、“青年志愿者行动”、关爱农民工子女和留守学生、青少年思想道德教育等共青团品牌活动。招募志愿者50名，发展团员数100名，新建见习基地1个，新建驻外团支部1个，完成非公团建目标1个，组织关爱留守儿童活动3次；二是深入开展服务青年就业创业工作，强化青年就业创业技能培训，积极建立青年就业创业见习基地，加强团银合作，实施好青年创业小额贷款项目；继续开展贫困大学生“圆梦行动”。加强青少年维权机制，切实维护青少年合法权益。

四、乡镇团委联系青年的渠道得到拓展。

经过大力建设，我镇团委成员增多，成员职业分布更加广泛，联系青年的渠道大大拓宽。与青年的联系主要通过三个渠道实现。一是团委成员的直接联系。团委成员通过多种途径将身边认识的青年宣传团委思想及工作，积极拉拢他们向团组织靠拢。二是通过丰富多彩的活动联系青年。由于团委班子力量的增强，团的活动也日渐丰富，特别是一些乡企联建类活动，吸引了越来越多的青年参与，使得镇团委与青年的`联系更加频繁。三是通过现代通讯手段联系青年，我镇建立专门的qq群、飞信平台、团青微信群等，定期向群内青年发送工作信息和就业创业信息，使得青年更加主动与镇团委保持联系。

五、乡镇团委整合社会资源能力普遍增强。

目前，镇团委整合资源的渠道主要有四个。一是争取党政支持。格局创新后，团委班子人员增加、力量增强、活动增多，党政也更加重视团的工作，普遍给予了更多的物质支持，并列入了镇财政预算。二是整合社会资源。镇团委班子成员将在本职工作中积累的社会资源转化为共青团的工作资源，增强了镇团委整合社会资源的能力。三是发挥镇团委班子成员的自身能力特长。新选配的兼职团干部都利用自身的资源优势，开展团的工作。如，窝窝店村民营企业业主王国林兼任镇团委副书记，依托自己的砖厂建立青年就业创业见习基地，为周边青年提供了10余个就业见习岗位。四是争取团内资源。镇团委班子力量壮大后，有能力承担上级团委工作项目，在团的各级领导机关更加重视、支持基层的大环境中，能争争取并使用好更多团内资源。

总之，xx镇团委在农村基层团组织建设中，基本实现了标准型管理、菜单型指导、信息型服务、品牌型发展、服务型建设的“五型”建设目标，完善了考评体系，激发了组织活力。

基层团组织整改报告

基层团组织建设是团组织各项工作的基础，担负着直接联系青少年、组织青少年、教育青少年的重要任务。城镇团组织作为基层团组织的工作基础，肩负着团结教育青少年学生，努力为党输送新鲜血液，为国家培养青年建设人才的重任。为加强新形势下基层团组织建设，我对全区学校、社区、企业、林场(所)团组织进行了一次全面、深入、细致的调研，现形成报告如下：

调研背景。

近年来，由于林区高强度开发，可采木材资源锐减，生态环境遭到严重破坏，区内经济产业发展结构单一，直接导致经济发展缓慢、职工生活困难，致使大量青年团员外流。基层团组织工作受到各方面条件(缺少活动经费、团员数量减少)的制约，面临严峻挑战。

区域情况介绍。

美溪区地理位置位于中华人民共和国黑龙江省小兴安岭的南麓，是黑龙江省伊春市下辖的一个市辖区。面积2259平方千米，人口5万。区内辖1个街道，2个行政村、14个林场(所)，5所中小学校。

全区共有30个团总支(支部)，其中团总支3个，依次是第一中学、第二中学、街道办事处团总支(下辖5个社区，依次是胜利社区、红光社区、东林社区、新兴社区、文化社区)。基层团支部共27个，其中，林场(所)团支部14个，依次是大西林、群峦、缓岭、兰新、对青山、三股流、卧龙河、五道库、松岭、金沙河、青山口、顺利河、碧仓库、桦皮羌子。学校团支部共3个，依次是第一小学、第二小学、第三小学。区直属单位团支部共9个，依次是供水公司、供热公司、森防大队、市政环卫处、街道办事处、贮木加工场、设计队、房产管理处、医院。非公企业团支部2个，依次是长丰木业公司、昊源木业公司。

2、全区团员青年数量和分布情况。

全区共有团员1334人，青年2038人，14-28周岁的青年共980人，团青比例约为2:1。以下是全区14个林场(所)、及9个区直属单位(街道办事处)、5所学校、2家非公企业团员青年基本情况：全区14个林场(所)共有团员398人，青年559人。大西林林场现有团员80人，青年120人。兰新经营所团员7人，青年7人。群峦经营所团员5人，青年23人。碧仓库经营所团员4人，青年10人。青山口林场团员96人，青年107人。桦皮羌子林场团员36人，青年41人。金沙河林场团员96人，青年110人。松岭经营所团员10人，青年32人，卧龙河林场团员3人，青年8人。五道库团员12人，青年18人。三股流经营所团员15人，青年30人。缓岭经营所团员12人，青年22人。对青山经营所团员11人，青年15人。顺利河林场团员11人，青年16人。目前，林场(所)青年大多数在外地打工，在本地居住就业的较少。

区直属9个单位共有团员428人，青年800人。团青比例约2:1。其中，供热公司团员5人，青年95人。供水公司团员3人，青年8人。环卫处团员5人，青年20人。设计队团员3人，青年9人。贮木加工厂团员150人，青年180人。森防大队团员6人，青年18人，街道办事处团员250人，青年458人。职工医院团员4人，青年9人。房产管理处团员2人，青年3人。

全区5所学校团员共492人，青年652人。其中，第一中学团员233人，青年287人。第二中学团员204人，青年278人。第一小学团员20人，青年29人。第二小学团员8人，青年20人。第三小学团员27人，青年38人。

3、基层团干部队伍建设情况。

从团干部构成上看，全区30个团总支(支部)中，14个林场(所)团支部有5个是兼职团干部，依次是大西林、兰新、桦皮羌子、金沙河、顺利河团支部。设专职团干部的林场(所)有9个，依次是群峦、碧仓库、青山口、松岭、卧龙河、五道库、三股流、缓岭、对青山。全区5所学校中均设有专职团干部，同时还兼任大队辅导员一职。在社区团支部中，全区5大社区均设有专职团干部。在区属9个单位中，设专职团干部的单位共5个。依次是森防大队、市政环卫处、街道办事处、房产管理处、医院。另外，有4个区直属单位是兼职团干部，依次是供水公司、供热公司、贮木加工场和设计队。在2家非公企业团支部中，除昊源木业公司为兼职团干部外、长丰木业公司均设有专职团干部。

从办公环境上看，14个林场所团支部均没有专门的办公室和团员青年活动室。9个区直属单位中，也没有专门的团支部办公室。5所学校均有团支部办公室，但都是和其他办公室合并办公。2家非公企业团支部办公环境也是如此。

从兼职团干部的构成上看，全区共有10个单位没有设置专职团干部，约占全区基层团组织的三分之一，而且其中都是身兼数职，如会计、民政助理、政工干事、材料员等职务，平时工作任务就较多，团的工作开展起来就有所难度。

从全区团干部年龄结构上看，全区团干部年龄呈年轻化发展趋势。在全区30个团组织中，团干部平均年龄为29岁，最大年龄42岁，最小年龄20岁。女同志年龄普遍在25―30岁之间，男同志年龄普遍在28岁―35岁之间。在学历上，团干部队伍呈高学历发展态势，基层团干部中专、高中学历5人，大专13人，本科4人。在组织结构上，全区团干部中党员增多，其中10人为中共党员，1人为民建党员。

总体上看，学校、社区团总支(支部)所开展的教育实践活动，能够围绕全区党政工作中心及积极为青少年健康成才服务，如开展青少年法律援助、希望工程、青少年素质提升工程、创先争优、分类引导青年工作、学党史、知党情等系列活动。主要是学校团总支(支部)，比较有特色的是区第一中学、区第二中学、区第一小学、区第二小学、第三小学的墙壁学习园地、校园广播网、新苗校报、“三字经”课程训练，红领巾广播站等都收到了良好的引导、教育和宣传效果。但部分基层团组织活动内容与青少年的实际需要脱钩，如林场(所)因为春秋两季防火、夏季森林管护、秋整地、冬季木材抚育伐等工作，没有足够时间组织辖区内青年开展主题教育，加上自身实际青年数量少，逐渐缺乏服务青年的有效机制。另外，区一级团委缺少实际的宣传教育阵地，如青年就业服务中心、心理健康服务站、青少年法律援助服务中心、青少年科技城等基本活动场所，这些都应当引起高度重视并妥善解决。

5、存在问题。

团员队伍逐步萎缩。近年来，由于林区经济发展不平衡，大量团员青年因为择校、就业等因素，导致流失日益增多，而随着社会经济不断发展，城镇外出务工的青年也相应增加，青年流动性加大，这就造成团的管理对象严重流失，对团开展活动形成冲击。据统计，全区14个林场(所)及1个街道办事处青年数量都是逐年减少的，部分林场(所)甚至出现只有空巢老人而没有青年人的特殊情况，原因是林场(所)青年中专或大学毕业后选择到外地务工、生活的达到林场(所)内全部在册青年数的80%，这在客观上造成了基层团组织的战斗力、凝聚力削弱。

基层团组织调查报告

基层团组织是整个共青团工作的基础，它直接联系青年、组织青年、团结青年的重要任务，抓好基层团组织建设对整个共青团工作至关重要。为了切实加强基层团组织建设，增强基层团组织的战斗力、凝聚力和影响力，不断提高基层团干部服务青年的能力，提升团干部工作的积极性和主动性，带领团员青年在社会建设中发挥生力军作用，共青团保德县委通过调研、基层上报材料、召开团青座谈会等方式,进行了广泛的调研。通过认真整理，汇总分析，形成如下报告。

（二）团组织建设情况。

1、县级团干部部分为参公人员，其它为事业人员。县直单位团干团组织呈现出明显退化的趋势，部分单位因长期未进年青人，团支部书记大龄化，工作没激情。很多单位只有1－2名团员，团员人数锐减，团组织即将面临无团员的困境。团县委机关内部人员配备倒是齐全，但转岗不是很理想，部分老团干不能及时妥善的安排，他们有想法、发牢骚，工作积极性不高。

机关借用，不能好好做团工作。致使团组织慢慢萎缩，职能明显弱化，部分乡镇团委即将虚设，号召力和影响力减弱。

3、团组织的覆盖面比较小。尤其是在农村，由于外出务工团员青年多，团组织无法为这些团员青年提供有效服务，而在桥头镇、东关镇、义门镇等企业发达的地方，情况又不同，国有企业内部有独立的规模较大的团组织，受省市级团委垂直领导；而非公企业如海红果厂、糖枣厂等由于季节性，工种属性聚集的多半为中年人群体，且员工流动性大，建立团组织有实际性困难。

4、学校团组织方面。团组织健全，但部分学校只注重升学率，团工作落步，团员管理松散，团档接转混乱，多年不开展团的活动。还有部分团委书记把团干一职当作跳板，不是为好好工作，而是为混日，他们厌倦聊团的工作，上情下达，下情上报受阻，再加上得不到校方的重视，学校的团工作严重滞后。

（三）团员队伍建设情况。

1、团员队伍建设方面。一是团员管理有难度。伴随着经济社会的发展，团员流动性大，很多团员青年毕业后自谋职业，团员管理工作难以正常开展。二是团员意识逐渐淡化。团员在青年中的先进性无法有效体现，学校的团员发展工作也是不容乐观，村居一级入团对象少，发展团员难度大。三是团内制度坚持不够、执行不力，团员队伍的整体素质令人堪忧。

2、团干部队伍建设方面。一是团干年龄普遍偏大。乡镇团委书记平均年龄为29.9岁,年龄在28岁以上的占80％，100%属于党员，县直单位的团干部年龄也大都在30岁以上，全县基层团干部多数从事其他工作，基本上属“兼职”团干部。二是工作热情不高，作风不实。大多数农村团干对共青团组织的职能和现状有着比较清醒的认识，但不知如何开展工作，更谈不上创造性地开展工作。一些团干部工作热情不高，对团的岗位认识不到位，学习作风和工作作风不实，团委书记仅团县委书记一人于今年4月份列席常委会外，乡镇一级的无一人列席同级党委会和常委会，团领导机关中层干部转岗情况不理想。

二、存在问题的原因分析。

（一）基层党组织对团组织不够重视。团的经费难以到位，团工作没有纳入年终考核及一票否决范畴，致使团工作完全处于从属地位，有的乡镇在村级组织换届过程中，甚至没有明确村团支书的职务，团干部政治经济待遇也得不到落实。团干的使用、管理上缺乏应有的激励机制，政治上对团干部的培养和关心力度不够，致使团干部工作积极性不高，进取意识不强。团的工作经费、活动阵地没有保障。部分集体经济较为薄弱，村级团工作经费无从保证。许多基层团组织没有固定的活动场所，致使活动难以开展。在全县推进党的基层建设的过程中，团的基层组织建设没有同步纳入，使团的基层无法及时跟进基层党建。

（二）基层团干工作积极性和创造性不强。许多团干部不能准确定位，认真分析新形势，主动性、创造性地开展工作。由于团干部的政治经济待遇得不到落实，面对困难，一些人存在得过且过的心理，缺乏责任感和使命感，不能主动去开创团的工作，工作力度不够。还有部分团干身兼数职，主要精力用在完成党政布置的工作任务上，即不兼职的团干，也疲于应付各种临时任务，不能将主要精力用来抓团的建设。有些团干部创新意识不强，新的形势给共青团工作带来了新的挑战，许多团工作是老办法不管用，新办法又无法用，基层团干部不能准确把握共青团和农村实际的有效结合点，工作的方式办法不多，点子不行。

（三）团内制度不完善贯彻执行不到位。团内一些管理制度严重滞后，出现了青年需要的，团组织做不了，团组织要求的，青年不愿做的矛盾。而市场经济发展也带来了观念的变革，使部分团员青年出现政治淡化倾向，即使有团的活动，他们也不愿意参加，团组织失去了应有的向心力和凝聚力。团员发展机制的不完善，导致有的基层团组织发展团员工作遇到了相当大的困难，团员发展、档案管理和组织关系转接不规范，不少村多年没有发展过新团员，造成农村团员数量逐年减少，素质下降。部分学校的团干部由于业务不熟，对团员发展、档案管理等业务存在马虎大意的现象，致使团组织关系交接存在许多问题。

风建设、班子建设、队伍建设。党委应加大对团工作的考核力度，团的品牌工作档、工作会等一些重大活动党政主要领导应积极参加并给予指导，确保工作经费充足。

（二）切实加强团的组织建设，不断扩大团组织的覆盖面。

1、巩固传统的组织基础。农村团组织要健全团员名册，掌握青年的基本情况，同时实行强镇带村战略。学校团组织保持现状的同时，要搞好毕业生的组织关系接转工作，防止在此环节上团员流失。

2、积极介入新兴领域。开展非公有制企业团建和社区团建工作。对设立党组织的非公经济组织成立团的组织，根据实际，还要开展行业建团、社区建团、外出务工青年建团工作。

3、以变应变。根据青年流动变化的实际，密切跟踪，随时调整，达到动态平衡，不出现新的空白点，增强团组织建设。

4、推动基层团组织建设“五优”。即：班子建设优、组织制度优、开展活动优、阵地建设优、发挥作用优，切实发挥团组织的优势。

（三）切实加强团干队伍和团员队伍建设。要抓好农村基层团组织建设关键是要建设一支高素质的团干部队伍和一定数量的团员队伍，实现整体素质的提高。

1、加强团干部队伍建设。在团干部建设中要针对不同层面的的团干部采取不同的方法加以培养，凝聚工作合力。对团干部要注重加强学习引导，以建设“学习型组织”为总体要求，在团干部中大兴学习之风，鼓励撰写理论和调研文章，同时要对他们多交任务，多压担子，加大团干部培训力度。在团干部转岗问题上多思考，将一些优秀的团干部转到其它岗位上，对一些特别优秀的予以提拔，增强团干部的积极性。

2、加强团员队伍建设。突出抓好学校团组织，认真做好团员发展等基础性工作，严格规范团员发展程序，提高团员的素质，要在学生团员中广泛开展团员意识教育，组织“唱团歌、读团史、戴团徽、用团证”等活动，在发展壮大团员队伍工作中，要牢牢把握好教育关、管理关，不断增强团组织的凝聚力和吸引力，让广大团员青年在各种活动中感受组织的温暖，增强团员意识，充分体现团组织的先进。

（四）切实加强团组织服务青年的职能。当今社会，团员青年需求多样化，团组织要多层次设计载体服务青年。要加强培训，提高青年综合素质。要借助青年中心、阳光工程、蓝色证书等为农村青年开展各种科学知识、实用技能培训；要利用团的组织网络优势和共青团的品牌活动劳务输出大棚车及时向青年提供就业、市场、技术信息服务；要坚持开展形式多样的，青少年喜闻乐见的，能感染青少年的活动，用健康向上的文化氛围引导青年，充实农村青年生活，要引导青年积极投身新农村建设。同时要适应形势，从共青团事业可持续发展的高度，多方位拓展职能，如积极承担社会治安综合治理、农村环境整治、群众性文化建设等方面的部分社会职能，增强团组织的影响力。

共青团保德县委。

2010年4月20日。

基层团组织整改报告

县委党建办：

根据县党建办关于《龙里县3月份基层党建工作督查情况通报》（龙党建办通报3号）文件精神，醒狮镇党委及时就基层党建工作督查情况通报逐条分析，查找存在问题的根源，并结合自身实际，就存在的问题进行了整改落实，现将整改落实情况汇报如下：

一、统一思想，认清形势，着力营造求真务实良好风气醒狮镇党委以3月督查中存在问题为导向，以基层党建示范点建设标准为指导，重点分析了此次督查通报中存在的.问题和不足，并结合我镇20工作开展经验及2017年党建工作计划，提出“围绕两条主线、确保三个到位、落实四项措施”工作思路，着力构建“求真务实”工作格局，即基层党建将围绕强化党员意识、提高基层党组织战斗力、凝聚力以及顺利实现小康创建的两条工作主线，确保人员安排到位、宣传发动到位、督查指导到位，落实目标责任制、信息报送制、责任追究制、绩效考核制的四项措施，逐步建立管理体制完善、考核机制健全、履职效能高的工作队伍，努力营造求真务实的良好风气。

二、分清类别，落实责任，切实加强各项工作推进力度针对基层党建工作督查情况要求，及近期督查督办局相关通报，镇党委、镇纪委、镇党建办高度重视工作作风、工作纪律和工作成效。以不同形式，提高了各个工作小组的思想认识；以不同部署，加强了各项工作的分类指导；以不同要求，明确了各自的工作责任。

基层团组织整改报告

一、总体情况。

根据《20xx年度督查检查考核计划》安排，8月27日xx29日，区纪委、区政府督查室、区民政局分别对新丰镇、湘家荡、南湖新区、南湖街道、建设街道开展基层减负督查。从督查的情况看，基层镇、街道党政办和村、社区反映，今年以来，区镇两级党委、政府着重针对精简文件、改进会风、规范督查检查考核创建活动等方面，划出硬杠杠、强化硬约束，切实为基层松绑减负，给基层干部腾空间。比如像南湖新区坚持给社区干部减负，逐步完善社区管理事项负面清单，需要社区干部参加的会议，提前通知并尽量套开会议，减少社区干部来回奔波的时间，湘家荡需要社区书记主任参加的会议必须向党工委书记报备。基层干部普遍反应较好。

二、存在的问题。

在督查中发现仍存在着对基层减负重视程度不高、工作推进不平衡，精文减会审核不严、数量仍有增加，督检考核计划统筹不够等问题。具体如下：

1.从上级及部门发文量来看，收到的各类文件数量今年1xx7月较去年同期都略有增长，存在电子发文和纸质发文重复发的情况。

2.从上级及部门召开的会议量及开展情况看，参加上级或机关部门以及镇（街道）召开的会议（含视频会议）同比增减数量存在不平衡情况，基层普遍反映经济和综治会议占比相对较多。

3.从上级及部门要求开展的督查检查考核情况看，迎接各类督查检查考核项目、数量较往年减少不多；各类督查检查考核要求备查台账的情况还是存在；与上级或部门签订的“责任状”及“一票否决”的情况各镇街道存在不平衡。

4.从政务app清理情况看，这两年上级要求关注的微信公众号数量增量较少，但是总量还是很多；通过qq、微信、专用app等载体即时打卡晒成绩的情况基本没有。

5.村（社区）牌子问题，各部门条线要求悬挂的各类牌子，均按照要求清理整顿到位；村（社区）办事大厅功能区间的布局及资料摆放情况较好。

三、对进一步做好基层减负工作的意见建议。

一是开会尽量明确会议时长。目前仍有相当数量的会议没有明确会议时长，对基层安排会后工作存在困难，希望会议时间尽量安排在一上班或者下班前，能空出整段时间有利于安排工作。会议布置时，要求分管领导参加的，尽量不同时要求主要领导参加，以便干部腾出时间更好地开展工作、服务群众、服务企业、服务基层。

二是服务调研更有针对性。现在市区两级部门虽下到基层开展服务调研，但从实际效果来看帮基层解决问题的少，为调研而调研的、为服务而服务的多，希望接下来的服务调研能带着问题来，或者征询基层需求后，带着措施和办法来，切实帮基层解决问题。针对一项调研主题、建议相关部门联合调研，避免分散调研，增加基层接待负担。

三是职能部门能更好地为基层服务。日常工作中，街道“属地责任”是本职工作，对辖区的一些历史遗留、疑难杂症工作的化解牵头抓总的责任不可推卸，但也希望区级各职能部门主动行使职权，帮助基层多出出主意，让基层有坚强的后盾，也能帮基层减轻心理负担。建议区级各职能部门在转发上一级通知要求，让基层填报数据或者工作内容时，先行研究，调整成适合基层实际的填报形式，让基层更易理解，避免基层填报有误情况发生。

四、督查考核更具指导性。

基层还反映，现在工作督查较多，真正给基层指导较少，希望上级部门能够在工作开展前和开展时多与基层沟通对接，督促工作进展的同时要更加注重对基层工作的指导，以督促导，让基层工作更有方向。建议督查考核时多要求电子类台账，台账资料的形式更多样一些，只要工作内容有就可以。另外，现在很多的考核都要求有可看、可展示的阵地，因为老旧社区资源有限很难拓展，基层建议具体考核最好能够区别对待。

基层团组织整改报告

xx市辖三县一区，即巴州区、南江县、通江县、平昌县。全市有xxx个乡镇，xxx个行政村，人口xx万，幅员x万平方公里，是典型的老、边、山、穷地区。其中：全市共有团员14万人、14周岁至28周岁青年有65.4万人、团委838个、团总支x个、团支部x个。全市共配备专职团干部480人，其中大专文化占64.3％、大学本科以上文化占35.7％、党员占83.5％、共青团员占16.5％、30岁以下占27.3％、30－40岁占71.7％、40岁以上占1％。团市委机关现有行政编10名，工勤编制1名，自收自支事业编制1名；目前在编人员10人，其中：书记1人，副书记1人，科级干部4人；研究生1人，大专以上9人；平均年龄36岁，其中37岁以上4人。县（区）团委共有行政编制16名，工勤编制3名；目前在编人员11人，大专以上文化11人；平均年龄30.5岁。据统计，20**年新发展团员18500人，机关、学校、乡镇团委建团率100％。

二、当前团组织存在的问题。

1、部分团干部年龄偏大、兼职过多。各基层团干部是共青团工作的具体组织者和领导者，共青团本身所固有的鲜明政治属性，决定共青团事业是一项面向青年并服务青年，面向未来并创造且始终充满蓬勃生机与旺盛生命力的崇高事业；决定各级团干部应该熟悉了解青年的需求，大胆地开展各项活动。据统计，全市基层团干部中，专职团干部有480个，兼职团干部650个，有的团干部兼的工作过多，且是由办公室、妇联、计划生育、统计等其他业务工作兼团的工作，使得时间和精力都顾不过来，团的工作得不到落实，影响了团的工作的正常发展，以至使团组织活力不足和影响力下降。

2、部分团组织缺乏工作地位。由于受市场经济、企业转制等因素的影响，部分机关、事业单位、学校等单位的共青团工作环境发生了变化，工作地位受到影响。共青团组织既无独立的办公地点，又无独立的设置机构，使得团委书记的待遇落不到实处。因此，削弱了团的工作力量，使得(本文摘至:范文大全)团的工作无法正常开展，影响了团的工作的积极性，使团的工作无人过问。为了广泛地调动广大团员青年的.积极性，增强团组织的吸引力和凝聚力，改善团组织的工作环境和地位，我市已制定了有关政策文件，有了一些效果，但还需进一步贯彻和落实，加大工作力度。

3、团员队伍参差不齐，影响团的工作的开展。一是农村中的团员年龄偏大，文化程度偏低；二是大量外出务工团员较长时间脱离团组织，学习少、团员意识淡化，有的甚至说：“管它团不团，只要能赚钱”。

4、对团组织的作用认识不够。由于个别基层党组织认为“团建是副业”、“团的工作可有可无”，对团组织的作用认识不足，因此，在制定计划、检查工作、总结经验、查找问题时，忽视团组织的作用，对团的工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，有的只交工作任务，不重视工作指导，致使团的工作与党的中心工作结合不紧，效果欠佳。

5、组织壮大难度较大。由于农村大量青年外出务工，部分党政机关、企事业单位无青年人进入，加之老团员超龄，没有发展新团员补充新鲜血液，使一些青年团员游离于组织之外，没人管；极少数基层团组织成为“空壳”，教育无对象，给基层团组织增加了管理难度。

6、为团组织排忧解难不够。由于大多数基层团组织都没有建立团办实体，团组织的自身造血不足，个别基层党组织未很好地落实团组织的工作经费，致使有的团组织活动缺场地，学习缺教材，办事缺经费，客观条件制约了团的建设和作用的发挥，在这方面，迫切需要基层党组织在工作上大力支持，在财务上给予必要的保证，为团组织提供良好的工作条件，不断优化团的工作环境。

三、建议。

1、加强学习。要将团干部的培训纳入党政干部轮（培）训总体规划，提高团干部的工作能力和水平，进一步加大团组织、团干部的交流、学习力度。

2、基层党组织要对团的工作予以高度重视，切实加强领导。要结合全省“党建带团建”工作会议契机，各级党组织应高度重视共青团工作，切实加强对共青团工作的领导。把团建纳入党建目标管理体系，做到以党建带团建，党建团建一起建。同时抓好团干部队伍建设，帮助团组织选配好领导班子。把优秀团干部作为后备干部进行培养，并大胆启用。

3、严格考核。要建立健全严格的团建工作奖惩制度，使各单位明确共青团工作也是年终考核的重要内容之一，在对单位和各级团干部工作的考核中，必须逗硬奖惩，这将有利于解决部份单位领导不重视、不支持青年工作和部份团干部不履职尽责的问题。

4、创新运行机制。随着市场经济的飞速发展，团的工作职能、工作方式、工作对象社会化趋势明显，团的基层组织要大力依托社会，实现资源整合，借事借力，推动团的工作，营造青年自我成长、实现自我价值的良好氛围，为他们提供支持和帮助。

5、加强能力建设。团的基层组织要着眼团的事业长远发展，不断加强学习，努力建设学习型组织，培养学习型青年，建设学习型社会，提高青年素养和能力。同时，要把竭诚服务青年作为工作的出发点和落脚点，代表和维护青年的利益，强化服务能力。

6、打造活动品牌。积极组织实施青年文明号、青年岗位能手、农村青年星火带头人、青年志愿者、保护母亲河行动等品牌活动，并根据地域差异、行业特点，突出工作重点，努力打造自我品牌，树立工作亮点，提高团的社会贡献率、知晓率和认同率。

7、灵活配置村、社区团干部。村和社区团支部设置采取灵活方式，以“协会+团支部+团支部书记”、“回乡创业青年+团支部书记”、“青年大户+团支部+团支书”或将年轻能干的村党支部书记任命为村团支部书记等模式，增强了农村团组织活力，实现阵地和工作的有效统一。

文档为doc格式。

基层团组织整改报告

按照20xx年12月31日全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会议精神要求，我乡认真查找了在基层党建工作中存在的一系列问题，并对存在的问题进行认真梳理，深刻分析。现结合自身实际，制定如下整改方案：

一、指导思想。

整改工作以党的十八届四中全会精神为指导，深入贯彻落实全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会议精神，扎实推进基层党建工作。

二、整改目标。

通过整改，使铁冲乡党员队伍建设水平有新的提高、组织活力有新的增强、民主建设有新的进步、党建工作保障机制有新的进展，使党建工作为全乡经济社会发展提供坚强有力的组织保证。

三、需要整改的问题。

1、对党建工作认识不到位，工作思路不清晰。

2、分管同志责任意识较差，业务能力不强。

3、乡村干部管理不严，有违纪现象。

4、对村“两委”换届掌控不力，引起省媒体跟踪报道，造成一定的负面影响。

四、整改对策和措施。

(一)对党建工作认识不到位，工作思路不清晰。

1、牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的理念，强化自身责任意识，把党建工作摆上重中之重位置，突出党建工作引领作用。

2、加强自身党建业务知识学习，坚持每月召开1次基层党建工作专题会议，研究部署党建工作。

3、广泛征求意见和建议。1月20日前组织乡党委班子成员，深入各村、乡直各单位广泛征求党员、干部和群众意见，收集社会各界在党建方面提出的意见和建议。进一步理清党建工作思路，拟出基层党建工作意见。

(二)分管同志责任意识较差，业务能力不强。

1、1月底召开党委扩大会议，重新对班子成员进行合理分工。

2、邀请县委组织部专业人员，对乡分管负责人、乡村农组员进行业务培训。

3、加强分管负责人责任意识教育，建立基层党建专门考核机制。

(三)乡村干部管理不严，有违纪现象。

1、建立健全乡村干部管理意见，重点加强乡村干部工作和生活管理。

2、开展乡村干部廉政警示教育，帮助乡村干部牢固树立廉政勤政观念。

3、组织乡纪委经一步加大乡村干部违法违纪行为督查检查力度，杜绝乡村干部违法违纪行为发生。

(四)对村“两委”换届掌控不力，引起省媒体跟踪报道，造成一定的负面影响。

1、扩大正面宣传，加强正面引导，组织专门工作队伍，深入换届矛盾纠纷突出村，做好群众思想工作。

2、加强对村级党组织的领导，开展农村党员和党组织书记宗旨意识教育，帮助党员群众树立大局意识。

3、向跟踪媒体说明真实情况，加强整改落实力度，挽回负面影响。

五、相关要求。

1、加强组织领导,落实责任。本人对基层党建工作负总责,向分管负责人负责落实有关整改工作。注重上下联动、整体推动,对重大整改事项亲自研究部署,抓好整改落实。各责任单位主要负责人对涉及本单位的整改任务负直接责任。其他责任单位各司其职、密切配合。

2、强化督促检查,接受监督。整改方案先锋网站公布,整改落实情况在一定范围内通报。整改落实方案由农组办具体负责组织督促检查和日常调度,定期向乡党委会报告整改进展情况。

3、严格目标考核,狠抓落实。将整改任务完成情况列入年度综合目标考核内容,按照整改计划明确整改时限,把整改落实情况纳入领导班子考核考评和领导干部年度述职述廉内容。

4、认真总结经验,宣传典型。认真总结和宣传整改过程中的好经验好做法,在全乡及时总结推广先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用。

基层团组织整改报告

11月，我有幸成为共青团湖南省委选派的赴县级团委挂职的高校团干部。本人根据中青办发《关于从全国高等院校选派共青团干部到县级团委挂职工作有关要求的通知》，严格要求自己，切实配合县级团委的领导和工作人员开展各项工作。

为了全面了解**市的基层团组织基本情况，拓宽基层团组织的工作领域、创新团的工作方法，在**市团市委全体同志的共同协助下，本人制定了系统的基层团建调查方案，深入到16个乡镇、场、街道、5家规模以上企业、17所中小学校、部分“两新”组织和青年自组织，通过座谈会、问卷调查、访谈对话等方式进行了深入细致的调研，同时结合有关文献资料进行分析，为进一步加强**市基层团组织建设提供了一些意见和建议，具体调研情况如下：

1、调研工作的基本情况。

本次调研按照《**团市委基层调研方案》开展，时间从5月5日至8月5日，共3个月，召开座谈会6次，访谈青年数近100人，发放问卷339份，收回有效问卷288份，回收率为84.9%。，获得数据2754个。其中65%的乡镇团委，58%的村团支部，48%的规模以上企业团支部，参加了本次问卷调查，总计被调查的团组织占整个团组织数的81.3%，调查面较为广泛。

调查的基本结论如下：

1、团组织的基本情况。**市多数团的基层组织健全，活动正常，具有一定的凝聚力和战斗力。**市团市委下辖16个乡镇团委、35个市直机关团委、28个企业团委以及1家驻外团工委（上海）。全市共有人口75万，其中青年团员约14万人，团组织的覆盖率达到80%左右，基本做到青年人数集中地都有团组织。

2、团干部队伍的基本情况。**市共有专兼职团干部98人，其中专职4人，兼职94人，党员56人，25-35岁69人。从学历看，89%获得大专及大专以上学历。全市团干部队伍的年龄结构不断优化、知识结构趋向合理，基本素质较好，一大批优秀的团干部走上了各级重要的岗位。

3、活动开展情况。我市共青团开展活动通过抓住重大事件，重大节庆活动等有利契机，开展丰富多彩的实践教育活动。活动形式及内容主要以各种文体活动、青少年道德实践活动及当前主题活动为载体，深入开展以爱国主义教育为主题的活动，开展常规性、必要性活动及抓好各行业、各级别的创优、推优和各类文明创建工作，认真完成上级团组织布置开展的各项主题活动。活动基本可做到按时、保质、保量完成。但市级工作相对活跃，基层缺乏互动，没有形成轰动性的社会效应，而且与宣传工作跟不上也有一定关系。

在**市基层团建中，除日常工作之外，还有以下特色：

1、中小学校共青团工作的规范。

4月份，协助团**市委与教育局进行了沟通，对学校的共青团工作进行了规范。各中小学校团委书记或少先队大队辅导员的人名由各学校提名，报市教育局党组考察任命，由市教育局团工委行文确定。中学团委书记和小学少先队大队辅导员作为中小学行政班子成员，在职期间按处室主任级干部享受相应待遇。通过努力，校共青团的工作达到了极大的促进。6月份，有2所学校申报了全国少先队先进大队和中队；各个小学组织了“红领巾心向党”儿童节庆祝活动。

2、乡镇、街道、场团的组织格局创新工作的开展。

各乡镇街道的团委书记全部由党政班子成员（不含党政正职）兼任，原团委书记不是党政班子成员的，担任团组织格局创新后的团委副书记，一、二类乡镇和街道、芦苇场配备3至4名副书记，12至21名委员；三、四类乡镇配备2至3名副书记，9至15名委员，并在7月底前完成各单位团（工）委工作内容设计，12月底前完成各单位团（工）委运行机制的建立。**市团市委还要求在组织格局创新的跟进工作中，各个乡、镇、街道、场还要在本地青年的创业和就业工作中发现并推荐一名典型。

目前，此项工作正在顺利开展当中。第一阶段，本市16个乡镇街道、场全面推进，均已完成了书记、副书记和团委班子成员的配备。实现了100%年轻班子成员兼任团委书记，7个单位更换了团委第一副书记的.人选，团委班子成员也均来自本地各行各业有代表性的优秀青年。

**的主要措施有：1、团市委与教育局、公安局、卫生局联合行文，选派干部到乡镇场街道团组织兼任职务，确保系统内的委员到位；2、结合“两新组织”团建工作任务，解决团委班子非公职人员比例较低、结构不尽合理的问题，确保“两新组织”团建和乡镇团的组织格局创新两项重点中心工作的任务完成；3、结合大学生村官、农村青年小额贷款、农村青年创业就业、农村青年致富带头人等工作，各单位自主体现工作特色；4、利用网络、电视、短信、qq群加大宣传力度。同时，团市委与市委办联系，将团的组织格局创新后的新任团委书记名单编入即将修改发行的《**市党政机关常用联系电话号码本》，凸现团工作的创新突破口。

截止8月2日，**市1个乡、11个镇、2个街道、2个芦苇场全面完成团的组织格局创新第二阶段工作任务。

各单位在第一阶段实现年轻班子成员兼任团委书记的工作基础上，多方动员，实现了1、2类乡镇、街道、芦苇场配备团（工）委书记1名、副书记3-4名、委员12-21名，3、4类乡镇配备团委书记1名、副书记2-3名、委员9-15名的工作目标。

第三阶段，各乡、镇、场、街道团委将召开团员委员会议，设计团的工作内容，形成团的工作机制，**市委组织部和团市委将派人员全程参加。

3、分类引导青年工作的开展。

**团市委结合本地各类青年群体现状特点，在外来务工青年、学校青年、企业青年、农村青年、社区青年等五类群体中，确定了5家具有一定代表性的区域和单位开展试点工作，其中，外来务工群体1家（**市华一眼镜店），企业2家（沅纸集团和**市周六福珠宝），农村1家（**市三眼塘镇杨梅山村），社区1家（**市琼湖街道新和社区）。这些单位在做好青年思想状况调查的基础上，将“分类引导青年”与我市共青团的重点工作有机结合在一起，“引导”工作为重点工作注入了精神导向，重点工作为“引导”工作提供了载体和平台。其中有3家单位由于该项工作开展效果突出，被评选为**市的“青年文明号”。

三、存在的问题和不足。

团的组织建设正朝着好的方向迅速发展，但客观而言，从基层组织的工作中也折射出一些并非全局性的问题。

团的组织形式和活动内容与青年需求仍有落差，团员青年游离于组织之外，部分农村团支部常年不开会、无活动。团员流失严重，发展新团员困难，对流动团员管理困难，团员入团程序不规范。在组织生活不健全的情况下，基层团员数量逐年减少。

一是近年来，劳务输出量年年增长，外流人员基本是青年。青年外流，团组织管理、服务对象越来越少，活动开展不起来。二是近年来，村干部大幅度精简，团支部书记多为交叉兼职，弱化了团的工作。三是缺少活动经费。部分村经济落后，公共积累少，团组织活动没有经费，团支部无法开展形式多样、内容丰富的活动，团员青年逐渐疏远、脱离了团组织。随着农村青年外出务工日益增多，直接导致农村团员青年流失严重，发展团员困难，特别是流动团员管理薄弱，多数外出流动团员游离了团组织管理。

四、加强团组织建设的建议及对策。

基层团支部、总支、团委是我们整个团组织的细胞，我们必须把住激活细胞这个关键，把最难的事情做好做实，通过有形化、规范化、制度化建设，充分释放基层活力。

1、紧紧依靠党的领导，坚持党建带团建，更好地把握和体现党的要求，保持正确的政治方向。各级党组织只有把团的建设纳入党的建设的总体规划，紧密结合党的建设加强团的建设，把团建列入党建目标管理考评，做到规划同步定，任务同步下，活动同步搞，考核同步做，评优同步议，不断优化团的建设的环境和氛围，才能使团的建设与时俱进、开拓创新，始终充满生命力，更加符合时代的要求。

2、以服务架设桥梁，从服务入手，通过建立示范服务基地、大搞实用技术培训、创办青年科技协会、领办科技推广项目、健全青年服务体系等手段切实为青年提供实实在在的服务；充分调动农村基层干部的主观能动性和创造性。通过活动服务社会，通过友情凝聚青年，通过文化等多种平台架设桥梁纽带。

3、培养复合型的团干队伍。在团干部队伍建设中要针对不同层面，采取不同的方法加以培养。对村级团干部要在发现、培养的基础上，严格按照村级团干部的任用标准，()把群众基础好、文化程度高、致富本领强、乐于奉献的优秀青年农民推荐到团的岗位上来。并要把团支部书记作为村级干部的后备力量。要加强对村级团支部书记进行培训，加强考核，克服工作的随意性。

4、加强团干部队伍建设，要做好团干部的选拔工作和待遇落实工作。落实好团干部的政治待遇，争取村党组织的支持，加大团干部入党培养力度。通过组织培训学习，提高基层团干的自身素质，使基层团干部理论政策水平强于群众，自身形象好于群众，工作能力水平高于群众。建好团干部的个人档案，出台一定的激励措施，联合党组织，对不同工作基础的团组织及团干部实行相应的考核管理。

基层组织建设整改报告

近阶段，祁阳县妇联对2015年以来全县妇联基层组织及干部队伍建设情况进行了深入的调研。现就基层妇联组织和干部队伍现状、存在问题以及对策建议报告如下：

一、基层妇联组织和干部队伍现状。

祁阳县位于湖南省西南部，永州市东北部，是老一辈无产阶级革命家陶铸的故乡。全县总面积2538平方公里，辖19个镇和3个街道办事处，808个行政村、79个社区。全县总人口106.56万人，其中女性人口51.22万人，占48.07%。

一是组织建设进一步加强。目前，全县19个镇、3个街道办事处，808个行政村、79个社区均建立了妇女组织;有机关事业单位妇委会27个，团体会员3个。同时，随着全县经济社会事业的快速发展，县妇联和县工商联协商将女企业家协会与女企业家商会合而为一，成立了祁阳县女企业家协会组织，更加密切了各层面妇女的沟通与联系，进一步延伸了妇女组织的横向网络建设。

二是队伍建设进一步优化。县妇联严格按照妇联《章程》规定，要求各镇、街道办事处妇联和县直单位妇委会按时进行换届。在换届前，积极争取党委政府的重视，配齐配强妇联干部队伍，选拔出一批热爱妇女工作、能力较强的优秀妇联干部。从整体看，我县基层妇联干部队伍日趋年轻化、知识化。目前，全县22个镇(办)妇联共配备妇联主席22人，其中行政编制22人;平均年龄为38岁，35岁以下9人;大专以上学历占91%，本科以上学历有12人。27个县直机关事业单位妇委会主任年龄也大都集中在35岁至50岁之间，平均年龄42岁;大专以上学历占87%，本科以上学历18人。808个村和79个社区均配有妇代会主任和妇联主席，平均年龄为45岁，初中以上文化程度占95%，高中以上文化程度占38%。

三是政治待遇进一步落实。全县有县女党代表84人，占代表总数的20.2%，市女党代表7人，占我县市党代表的17.07%;县女人大代表73人，占代表总数的22.7%，市女人大代表8人，占我县市人大代表的12.5%，省女人大代表1人，占我县省人大代表的25%;县女政协委员86人，占委员总数的29.05%，市女委员6人，占我县市政协委员的30%，省女委员1人，占我县省政协委员的100%。截止目前，全县共有女干部667名，占干部总数的20.44%，其中，副处级6名，正科级51名，副科级169名，女干部担任党政一把的20名，占一把手总数14.39%，副科级以上的女干部占干部总数的12.69%。全县党员共有40184名，其中，女党员5267名，占党员总数的13.1%。22名镇、街道办事处妇联主席中，副科级有1名;27名县直机关单位妇委会主任中，正科级4名，副科级8名，进班子的有9名;村(居)妇代会主任和社区妇联主席进村(居)、社区“两委”比例达100%。

二、存在的'主要问题。

一是基层妇联干部兼职较多。全县22个镇(办)妇联主席中，1名由其他副科级干部兼任，其余21名专职的妇联主席也同时兼做了民政、党政办、人大等工作。27名县直机关事业单位妇委会主任基本上都为兼职，有的还同时身兼3个以上的职务。村(居)妇代会主任和社区妇联主席中，95%以上兼任了计生专干。由于妇联干部兼职过多，她们的工作精力分散，真正做妇联工作的时间十分有限，只是应付性地完成县妇联分配的临时任务，缺乏主动性和创新性。

二是基层妇联干部待遇较低。在政治待遇方面，现任镇(办)妇联主席中只有1人解决了副科，近几年县委对在妇联岗位工作十年以上的妇联主席专题研究解决副科待遇的累计仅有2人，目前还有7名符合条件的妇联主席未落实，其中有3名同志连续任镇妇联主席15年之久。永发〔2009〕7号文件和祁发〔2010〕3号文件中“乡镇(街道)专职妇联主席原则享有同级党委副职的政治、生活待遇”的规定，在政治、经济待遇方面，并没有得到落实。县直机关事业单位妇委会主任中还有17人为正股级。村妇代会主任年工资收入大都参照村主干年工资的80%，根据各村经济条件不同，她们的待遇也不尽相同，据统计年收入最高的有8600元，最少的仅有2000元，平均工资约4500元。特别是曾经连续工作10年甚至30年以上的村妇代会主任因年龄限制离任后，没有任何经济方面的待遇，而离任村主干连续工作10年以上的，按照湘发〔2008〕10号文件精神，享受了一部分经济待遇，这样，引起很多退下来的村妇代会主任强烈不满。

三是基层妇联工作经费偏少。长期以来，经费问题一直困扰着各级妇联干部，直接影响妇女工作的开展。由于镇(办)和村级财政经济形势紧张，绝大部分村没有将妇女工作经费纳入年度财政预算，每年开展活动都是靠临时打报告，请领导批示，村级妇女组织除少数有经济实体外，有组织无活动的现象比较普遍。县直妇委会也没有专门的工作经费，要开展活动时，批得的工作经费很少，工作较为被动，不能充分发挥广大妇女在经济社会建设中“半边天”的作用。

四是妇女干部的素质有待提高。现代农业科技含量越来越高，而部分乡镇的妇联干部，特别是村妇代会主任年龄偏大，思想观念陈旧，文化程度低，知识结构单一，工作方式、思想观念不能适应新形势发展的要求。一些妇联干部面向社会整合资源的能力相对不足，工作局限于行政式，教育妇女、服务妇女、引导妇女、维护妇女合法权益的能力需要进一步加强。

三、对策建议。

一是要进一步加大妇联组织的组建力度。按照“党建带妇建，妇建服务党建”的要求，在符合组建条件的各部门各单位全面组建妇女组织，抓好纵向基层组织建设。同时，进一步发展各种横向组织，比如在农村经济合作组织和“两新”组织及各行业中新建妇女组织，扩大妇联工作的覆盖面，广泛联系各行业、各界别、各阶层妇女群众，巩固党的妇女群众基础。

二是要进一步改善和优化妇女成长发展环境。加大男女平等基本国策的宣传力度，更好地将性别意识纳入决策主流，特别要纳入到党校培训的重要内容，使各级党政领导干部通过培训,从思想上有所提高,使之在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。同时，我们也要积极争取各级党委政府重视、支持基层妇联的工作，逐步落实妇联干部政治、经济待遇，尤其是镇(办)党委(党工委)、政府要将妇联组织的工作经费预算纳入乡镇的财政预算，为妇女工作的开展提供足够的资金保障。

三是要进一步加大对妇联干部的培养选拔和交流力度。要扩大选人视野，把那些综合素质高、工作能力强、敢于担当责任、群众口碑好的优秀人才吸引到妇联干部队伍中来。要加强妇联干部的培训，争取把妇联干部的培训纳入各级党校干部培训计划;积极创造条件，组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。教育、引导各级妇联干部处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，加大协调力度，提高工作效率。建议各级组织部门要在选拔干部时不忘考核妇联干部，调整班子时不忘充实妇联干部，确定后备干部时不忘培养妇联干部，同等条件下优先使用妇联干部，把妇联作为培养、锻炼和输送女干部的基地。

四是要进一步创新工作方式，激发妇联组织活力。首先要围绕党和政府的工作大局，在“妇女所急、党政所需、妇联所能”的结合点上，坚持以妇女为本，确定工作项目“抓手”，依托活动载体，“服务大局、服务妇女、服务基层”，追求广大妇女普惠、实惠和常受惠工作成果的最大化。注重在“联”字上做文章，强化协调意识，提高妇联工作社会化程度，充分利用社会资源促进妇女全面发展;在“实”字上下功夫，关注妇女民生，深入基层调查研究，为妇女办好事、办实事，全面维护妇女的合法权益，推动男女平等和谐发展。

文档为doc格式。

基层团组织调查报告

xx市辖三县一区，即巴州区、南江县、通江县、平昌县。全市有xxx个乡镇，xxx个行政村，人口xx万，幅员x万平方公里，是典型的老、边、山、穷地区。其中：全市共有团员14万人、14周岁至28周岁青年有65.4万人、团委838个、团总支x个、团支部x个。全市共配备专职团干部480人，其中大专文化占64.3％、大学本科以上文化占35.7％、党员占83.5％、共青团员占16.5％、30岁以下占27.3％、30－40岁占71.7％、40岁以上占1％。团市委机关现有行政编10名，工勤编制1名，自收自支事业编制1名；目前在编人员10人，其中：书记1人，副书记1人，科级干部4人；研究生1人，大专以上9人；平均年龄36岁，其中37岁以上4人。县（区）团委共有行政编制16名，工勤编制3名；目前在编人员11人，大专以上文化11人；平均年龄30.5岁。据统计，2006年新发展团员18500人，机关、学校、乡镇团委建团率100％。

二、当前团组织存在的问题。

1、部分团干部年龄偏大、兼职过多。各基层团干部是共青团工作的具体组织者和领导者，共青团本身所固有的鲜明政治属性，决定共青团事业是一项面向青年并服务青年，面向未来并创造且始终充满蓬勃生机与旺盛生命力的崇高事业；决定各级团干部应该熟悉了解青年的需求，大胆地开展各项活动。据统计，全市基层团干部中，专职团干部有480个，兼职团干部650个，有的团干部兼的工作过多，且是由办公室、妇联、计划生育、统计等其他业务工作兼团的工作，使得时间和精力都顾不过来，团的工作得不到落实，影响了团的工作的正常发展，以至使团组织活力不足和影响力下降。

2、部分团组织缺乏工作地位。由于受市场经济、企业转制等因素的影响，部分机关、事业单位、学校等单位的共青团工作环境发生了变化，工作地位受到影响。共青团组织既无独立的办公地点，又无独立的设置机构，使得团委书记的待遇落不到实处。因此，削弱了团的工作力量，使得(本文摘至:范文大全)团的工作无法正常开展，影响了团的工作的积极性，使团的工作无人过问。为了广泛地调动广大团员青年的积极性，增强团组织的吸引力和凝聚力，改善团组织的工作环境和地位，我市已制定了有关政策文件，有了一些效果，但还需进一步贯彻和落实，加大工作力度。

3、团员队伍参差不齐，影响团的工作的开展。一是农村中的团员年龄偏大，文化程度偏低；二是大量外出务工团员较长时间脱离团组织，学习少、团员意识淡化，有的甚至说：“管它团不团，只要能赚钱”。

4、对团组织的作用认识不够。由于个别基层党组织认为“团建是副业”、“团的工作可有可无”，对团组织的作用认识不足，因此，在制定计划、检查工作、总结经验、查找问题时，忽视团组织的作用，对团的工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，有的只交工作任务，不重视工作指导，致使团的工作与党的中心工作结合不紧，效果欠佳。

5、组织壮大难度较大。由于农村大量青年外出务工，部分党政机关、企事业单位无青年人进入，加之老团员超龄，没有发展新团员补充新鲜血液，使一些青年团员游离于组织之外，没人管；极少数基层团组织成为“空壳”，教育无对象，给基层团组织增加了管理难度。

6、为团组织排忧解难不够。由于大多数基层团组织都没有建立团办实体，团组织的自身造血不足，个别基层党组织未很好地落实团组织的工作经费，致使有的团组织活动缺场地，学习缺教材，办事缺经费，客观条件制约了团的建设和作用的发挥，在这方面，迫切需要基层党组织在工作上大力支持，在财务上给予必要的保证，为团组织提供良好的工作条件，不断优化团的工作环境。

三、建议。

1、加强学习。要将团干部的培训纳入党政干部轮（培）训总体规划，提高团干部的工作能力和水平，进一步加大团组织、团干部的交流、学习力度。

2、基层党组织要对团的工作予以高度重视，切实加强领导。要结合全省“党建带团建”工作会议契机，各级党组织应高度重视共青团工作，切实加强对共青团工作的领导。把团建纳入党建目标管理体系，做到以党建带团建，党建团建一起建。同时抓好团干部队伍建设，帮助团组织选配好领导班子。把优秀团干部作为后备干部进行培养，并大胆启用。

3、严格考核。要建立健全严格的团建工作奖惩制度，使各单位明确共青团工作也是年终考核的重要内容之一，在对单位和各级团干部工作的考核中，必须逗硬奖惩，这将有利于解决部份单位领导不重视、不支持青年工作和部份团干部不履职尽责的问题。

4、创新运行机制。随着市场经济的飞速发展，团的工作职能、工作方式、工作对象社会化趋势明显，团的基层组织要大力依托社会，实现资源整合，借事借力，推动团的工作，营造青年自我成长、实现自我价值的良好氛围，为他们提供支持和帮助。

5、加强能力建设。团的基层组织要着眼团的事业长远发展，不断加强学习，努力建设学习型组织，培养学习型青年，建设学习型社会，提高青年素养和能力。同时，要把竭诚服务青年作为工作的出发点和落脚点，代表和维护青年的利益，强化服务能力。

6、打造活动品牌。积极组织实施青年文明号、青年岗位能手、农村青年星火带头人、青年志愿者、保护母亲河行动等品牌活动，并根据地域差异、行业特点，突出工作重点，努力打造自我品牌，树立工作亮点，提高团的社会贡献率、知晓率和认同率。

7、灵活配置村、社区团干部。村和社区团支部设置采取灵活方式，以“协会+团支部+团支部书记”、“回乡创业青年+团支部书记”、“青年大户+团支部+团支书”或将年轻能干的村党支部书记任命为村团支部书记等模式，增强了农村团组织活力，实现阵地和工作的有效统一。

基层党建整改报告

党委下辖有xx个党党支部，共有党员xxx人，预备党员xx人。通过调查，我们对全乡基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党支部xx个，占总数的xx%;较好的xx个，占总数的xx%;一般的xx个，占总数的xx%;软弱涣散的党支部xx个，占总数的xx%，总体较好，略有问题。

二、基层党组织建设的主要做法和成效。

几年来，乡党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，按照县委、县委组织部的总体要求和部署，结合我乡基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。

1、坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全乡基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我乡经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。

2、坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。乡党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分熟悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。

3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务，以农村党员干部现代远程教育为平台，从教育培入训手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。

4、建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。乡党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标治理制度、党员教育治理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主治理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。

5、实行乡领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。驻村领导通过帮助所驻的村建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。全乡xx名正、副科级干部抽调xx人每人驻一个村，制定措施，解决问题。乡党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把乡领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。

三、存在的问题及产生原因。

近几年来，乡党委按照县委和县委组织部关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全乡基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，我乡农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：

1、“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生气活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。

2、个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

3、部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满足。

4、一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的`党支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中心精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严厉性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。

上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查感到主要有以下几个原因。

1、基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。

2、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。

3、部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。

4、党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。

5、个别村干部更换频繁，财务交接不清。

四、对策和措施。

(一)健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，覆盖到基层所有党组织和全体党员。花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整;抓好流动党员的教育治理工作，结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育治理工作，使流动党员的教育治理走上规范化的轨道。

(二)以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。我将结合“讲党性、重品行、做表率”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

(三)选派机关干部回村任职，配齐配强党支部班子。乡党委从实际出发，从机关选派优秀同志到村任职，一方面解决这部分村选人难的问题，充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。选准配好村支部班子，尤其是选好支部带头人。乡党委经过认真分析基层党组织状况，摸清实底，组织了专门工作班子，尽职到位抓基层班子建设。大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建、一手抓经济来强班子，带队伍。实行一个领导班子成员负责一个示范基地，提高党员干部对我乡发展的领导带头作用。

(四)认真抓好后进村财务整治工作，有效保障基层党组织建设的顺利开展。建章立制，切实把村级财务治理好。通过党务公开、政务公开和村务公开，不断提高透明度，让人民群众了解各项资金的使用情况，支持基层组织工作，促使基层组织工作，推动农村工作的开展，把锦星乡建设成农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村。

基层党建整改报告

2、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。

3、部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。

4、党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。

5、个别村干部更换频繁，财务交接不清。

四、对策和措施。

(一)健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，覆盖到基层所有党组织和全体党员。花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整;抓好流动党员的教育治理工作，结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育治理工作，使流动党员的教育治理走上规范化的轨道。

(二)以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。我将结合“讲党性、重品行、做表率”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

(三)选派机关干部回村任职，配齐配强党支部班子。乡党委从实际出发，从机关选派优秀同志到村任职，一方面解决这部分村选人难的问题，充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。选准配好村支部班子，尤其是选好支部带头人。乡党委经过认真分析基层党组织状况，摸清实底，组织了专门工作班子，尽职到位抓基层班子建设。大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建、一手抓经济来强班子，带队伍。实行一个领导班子成员负责一个示范基地，提高党员干部对我乡发展的领导带头作用。

(四)认真抓好后进村财务整治工作，有效保障基层党组织建设的顺利开展。建章立制，切实把村级财务治理好。通过党务公开、政务公开和村务公开，不断提高透明度，让人民群众了解各项资金的使用情况，支持基层组织工作，促使基层组织工作，推动农村工作的开展，把锦星乡建设成农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村。

农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是各项工作的领导核心。加强和改进党的基层组织建设特别是农村基层党组织建设，是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为此，我镇党委立足镇情，以基层组织建设“五个好”为目标，本着“常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新”的原则，全面落实科学发展观，加强农村基层组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平，形成“以创新助党建，以党建促发展”的良好局面。现将主要情况报告如下：

党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局，服务并推进整个大局前进，才具有强大的生命力。为此，镇党委主动将党建工作与促进各项工作有机结合，注重在基层、在一线、在全镇中心工作和急、难、险、重任务中，历练党员队伍，发挥党员的先锋模范作用，推动各项工作取得显著成效。

一、基础工作。

我镇共有35个行政村，下设4个党总支，49个支部，共有党员948名，其中农村党员864名。近年来，镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位，并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重，按照“抓阵地强制度、抓两头带中间、抓创新促发展”的思路，重点在阵地与制度建设、典型村创建、中间村提升、后进村转化以及镇域经济协调发展、村级干部队伍管理上下功夫。全镇基层组织各项基础工作扎实开展。

(一)抓阵地强制度。

农村基层组织阵地建设工作，对增强农村基层党组织凝聚力、向心力，推动农村各项工作开展有着至关重要的作用。为此，镇党委始终坚持以“抓基层、强基础，以阵地建设带动基层组织建设”为目标，以“两室”建设的标准化为重点，按照整齐划一、功能合理的要求多方筹措资金，进行统一配置，加快农村基层组织场所建设。在硬件建设上，确保了每个村级组织活动阵地达到“三室两栏四有”标准，即党员活动室、党组织办公室、党员电教室、村务公开栏和室外宣传栏，党员电教设备、桌椅、档案柜等。在软件建设上，室内统一悬挂党旗，统一将“三会一课”、党员学习、民主生活会、党员的权利和义务等规章制度和党组织结构示意图、“五好”党支部标准等内容上墙，统一印制各种表、卡、册、簿，提升了全镇村级组织活动阵地的整体面貌。此外，还做到了整合各种资源，充分利用好村两室阵地，广泛开展政策理论、法律法规和各种农业实用技术的培训活动，充分发挥好党组织的引导作用和服务功能。搭建村级组织服务群众的有效平台。

同时，为强化党委的统领功能，实现对基层组织建设的长抓不懈，镇党委着力建立健全各项工作机制。一是强化学习意识，建立人才支持制度。积极组织全镇农村党员集中进行学习，并选派先进党员代表、致富能手外出参观学习发展经验，提高带富能力。同时，以创先争优活动为抓手，在农村广大党员群众中间，树立“立足岗位比作为，创先争优我争先”的争创意识。根据广大党员群众的各自特长，在党员中建立志愿服务小组，针对农业技术、法律法规、文化宣传等方面提供无偿服务，并注重在优秀青年中发展党员、压实担子，引导优秀青年在本村或者本镇范围内干事创业、献计献策，为全镇农村经济发展提供了强大的人才支持，同时也加快了新农村建设科学发展的步伐。二是强化民主建设，完善村级事务公开制度。在党务公开方面，将党务公开的内容分为“党组织自身建设”、“党组织履行职责”和“经常性党务工作”三个方面，使公开内容与本村的经济发展相结合，与招商引资、改善经济发展环境相结合，与中心工作相结合，与党风廉政建设相结合。切实解决农民关心的热点难点问题。做到件件有回音，事事有结果。在村务公开方面，规范民主理财，严格落实农村“三资”管理的相关规定。并积极推进“村民点题公开村务”制度，做到凡村民关注的、涉及村民利益的事项都要公开。让村民及时了解、全面监督村集体资产和财务收支等情况。三是强化作风建设，建立村干部年度考核制度。通过集中开展主题教育，使广大农村干部牢固树立带头廉洁奉公、带头为民服务理念，从根本上保持农村干部的先进性。并通过落实村干部年初计划、年终述职制度，细化对村干部的星级管理，并将评定结果作为对村干部进行年度考核和民主测评的重要依据之一，在一定程度上加大了对村干部的监督和约束。

(二)抓两头带中间。

近年来，镇党委始终以全面提升党组织和党员的“双带”能力为目标，在原有党建示范点的基础上，按照“抓两头、带中间、促整体”的思路，坚持每年将抓党建示范点建设和抓党建后进村整治结合起来，合力推动中间村发展。前期，我们在充分调研的基础上，将全镇35个行政村，以基层党建工作为衡量标准，确定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五个等次，其中“好”的村有5个，“中上”的村有10个，“中游”的村有12个，“中下”的村有5个，“差”的村有3个，各部分所占比例分别为：14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年来，我镇精心打造基层党建先进村。主要特点包括：村庄经济可持续发展、村两委成员凝心聚力、村内惠民公共基础设施及“两室”阵地建设到位、精神文明建设成果显著等等。并先后培育了全国先进基层党组织新建村、河北省农业产业化示范村沟渠寨村、市级传播传统文化示范村圣水庄村等一批不同类型的典型村庄，选树了5个红旗党支部，在一定程度上提高了各村在社会主义新农村建设中的档次。

后进村的突出症结主要表现在“散乱缺穷”四个字上：“散”主要是指班子散。个别村的领导班子不够团结，遇事不能互相补台，内耗较为严重。在工作中有时存在步调不统一的现象，形不成一个合力，群众威信有明显下降趋势，导致村里的各项工作开展比较困难。“乱”指村务管理不够规范。个别村在落实村务管理流程要求时，自律意识较差，缺乏大局观念，有“自我做主”、“违规办事”的现象存在，在一定程度上影响了农村的规范化建设。“缺”指人才缺。一些后进村因长期不注重培养后备干部。干部出现断档，有的村在发展党员的问题上认识不够，对村里的优秀积极分子没有很好的重视和培养，导致人才外流情况比较严重。青壮年劳动力纷纷外出打工，留在村里的多为妇女、儿童和老人，俗称“三八、六一部队”。村里的“能人”则往往忙于个人务工经商，跑出去闯天下，在一定程度上，制约了村里的发展。“穷”指经济落后，集体经济簿弱。大多数村没有集体经济收入，从而导致了“两室”建设、阵地建设简陋、滞后，党的组织活动开展不利的现象存在。村容村貌差，公共事务及公益事业也就无从谈起。

上述四点虽是个别现象，但我镇也将其转化工作作为基层组织建设的重点来抓。今年，先后确定了疙瘩岭、高建庄、丁武寨、冯任庄四个后进村，着力对四村的饮水、道路、农田灌溉、两室建设方面进行改造，迈出后进村改进提升的第一步。目前，四村已经分别形成了发展、规划、转型的工作思路。其中，疙瘩岭已经投入10万元对饮水和农田灌溉设施进行改造;高建庄村也投入60万元对村民中心两室进行新建、装修并新添置了休闲健身器材等。通过推行“先进带后进、合力推中间、先进创经验、后进变先进”的党建工作模式，为后进村树立了标杆，明确了方向，有力的促进了全镇基层组织建设均衡发展。

(三)抓创新促发展。

党的对党建工作提出了新的任务和要求，这就要求我们必须用创新的意识、创新的思路、创新的手段来抓好新形势下的党建工作。稳定是发展的前提，为进一步加快全镇积极快速发展。近年来，我镇在创新农村党建方式方法上进行了有益的探索：将群众工作与基层党建有机结合。通过建立农村群众工作站，最大范围倾听群众呼声，做到及时处理群众诉求，起到了密切党群、干群关系，维护和谐稳定发展大局的作用。为全镇经济快速发展提供稳定保障，推动全镇各项工作提升。一是农业生产稳步发展。通过不断加大对农业的投入，加快农村农业结构调整，大力推进农业产业化经营。20**年农业总产值达到5.29亿元，同比增长5%。二是工业经济快速增长。20**年全镇民营经济总产值完成23.03亿元，同比增长15.4%;增加值完成5.78亿元，同比增长14.6%;利润总额达到7794万元，同比增长11.8%;上缴税金3886万元，同比增长13.2%。三是第三产业健康发展。按照“资源整合、优势互补、龙头带动、整体推进”的原则，大力整顿规范旅游市场环境秩序，在镇南、北部，分别加强滨海旅游度假区建设和综合性生态民俗旅游度假区建设，进一步延伸农业特色产业链，使乡村旅游产业与农业特色产业相辅相成、协调发展。目前，全镇各种采摘园已发展到100余家，农家饭店、旅馆达到80余家。20**年至今，我镇已成功举办了六届山海关大樱桃节暨乡村休闲旅游节，樱桃节期间每天接待旅客近万人，直接拉动农民收入增加，促进我镇大樱桃业快速发展，同时带动餐饮、住宿等相关行业收入增加。20**全镇经济总产值达到28.43亿元，同比增长12.6%;全社会固定资产投入3.5亿元，同比增长19.6%;引进区外到位资金1.5亿元;农民人均纯收入7238元，同比增长10%以上。

(四)抓班子强队伍。

在探索创新村干部队伍建设方面，我镇多年来，始终坚持以改革创新精神选好“领头雁”、配强“指挥部”，紧扣新农村建设主题，着力在优化结构、提高素质、增强本领、发挥作用上狠下功夫。一是在选人用人上，抓住关键。培养和造就一支思想观念新、开拓创新能力强的新型农村基层干部队伍，是农村基层组织建设的一项基础工程，也是一个关键环节。实践中，我镇提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任，实行一肩挑，提倡村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职，把那些年纪轻、素质高、懂经营、善管理，能组织和带领群众致富，愿意扎根基层的优秀人员选进村“两委”班子，建立一支年富力强的基层干部队伍。同时着眼于农村基层组织建设的长远需要，及早发现苗子，积极稳妥地发展农村党员和培养后备干部。使村干部队伍构成更趋于合理化、年轻化。并注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任，担任各级党代表、人大代表、政协委员。二是在管理考核上，讲究方法。确立了以“五个好标准”和“农村干部考核奖惩办法”为依据，以“两考”(考察群众威信、考察工作实际)为重点，以“三评”(群众测评、党员讲评、党委考评)为手段的工作机制。对农村党支部及两委班子成员进行全面、系统的考核考察，并建立健全村干部目标管理责任制、村干部优胜劣汰制度、激励约束制度以及村级后备干部选拔培养四项制度。同时进一步深化“一定三有”工作机制。结合农村干部年初制定的工作目标，推行村书记、村主任“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。保证村干部基本收入的同时，防止村干部“有待遇没压力、干好干坏一个样”的问题出现。在具体工作中，根据村干部日常表现和工作实绩，为优秀的村干部提供外出培训学习、增长才干的机会，使农村干部不断充实新知识、掌握新技能。并认真落实农村干部基本养老保险制度，定期为退休的村干部安排体检。形成压力与动力并重、保障与激励并进的良好局面，真正实现“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所养”的目标。

同时，注重引导大学生村官充分发挥自身作用，投入全镇各项中心工作和重点任务。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施，促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式，及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通，帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训，提高基层工作能力。建立村官培养实施规划，实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训，传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质，更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼，提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践，展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等工作，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法，更好地为基层服务，镇党委结合每个阶段性的工作，让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务，做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导，促其履职尽职。通过不定期的走访，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况，认真搞好监督检查，及时发现和解决问题，有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励，树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制，大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结，由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议，并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据，激励大学生村官争优进取意识。

二、中心工作及重点任务。

镇党委始终将基层党建的经常性工作与重点工作相结合。近期工作重点是围绕“创先争优”活动、新民居建设工作、大学生村官管理以及村级组织换届选举等中心工作和重点任务。通过抓重点、中心工作推进基层党建日常工作的顺利开展。

第一，以开展“创先争优”活动为契机，大力加强党的基层组织建设。一是紧贴活动主题，突出抓好“三个重点”。首先，是以学习型党组织建设为重点，通过集中学习、专业培训及组织党员干部外出调研等形式，着力在党员之间、党组织之间营造浓厚的比学赶超氛围。其次，是以基层党组织书记队伍建设为重点，全力开展“五有五争做”活动(即：有明晰的发展思路、有规范的活动场所、有规模的集体经济、有可行的党员承诺、有健全的工作机制”;争做产业致富能人、争做科学理财好手、争做爱护环境标兵、争做弘扬正气先锋、争做团结和谐模范)，着力培育一批“五好”、“五带头”的领头雁。第三，是以服务群众为重点，深化科学发展观活动成果，深入查摆问题，强化措施，全面落实“村帮村”、“一帮一”、“党员联系困难户”等帮扶机制，着力解决制约发展的热点、难点问题。通过三个重点的集中推进，筑牢基层组织建设基石。二是围绕活动要求，全力创建“示范点”。紧紧围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标，深化“基层党建示范工程”建设，确立了以南片唐子寨村、中片圣水庄村、北片新建村为重点的3个村级示范点培育，为全镇创先争优活动开展，发挥好典型示范作用。同时按照均衡发展的要求，加强对先锋典型的多点打造、全面铺开，力求到20xx年“七一”前，全镇70%以上的村级党组织达到“五个好”先进党组织标准，60%以上的党员达到“五带头”优秀***员标准。第二，在新民居建设中发挥基层组织战斗堡垒作用和***员先锋模范作用。实行党员包片制度，调动党员力量组建工作组，入户调查、宣讲政策、答疑释惑。各基层党组织积极创新载体，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建设过程中担重任、解难题，保证整个建设过程有序推进。如：在新民居建设中，成立民主决策机构，将“五审一议两公开”工作法融入新民居建设中，做到重要事项由党员、村民代表举手表决，提交镇党委研究讨论，并向村民全面公示后方可通过。在北五村新民居建设中，建立了“新民居工程预防职务犯罪工作站”，加强监督力度，杜绝贪污腐败现象。截止到目前，全镇已经完成了石河镇北部村民安置中心、唐子寨一期、沟渠寨一期新民居项目建设，北七村片区、田庄片区和孟家店片区一期工程正在施工建设中，下一步我镇准备积极谋划红瓦店片区、孟家店二期、沟渠寨二期、七星寨片区新民居工程和圣水庄旧村改造项目。

第三，在换届选举方面做到提高认识、提早谋划、分情况梳理。镇党委充分认识到“党的领导是换届选举顺利进行的重要保证、充分发扬民主是换届选举顺利进行的前提、调查摸底工作是换届选举顺利进行的基础”。在换届选举前，对全镇各行政村分别进行调查摸底，村情总体比较稳定。全镇35个行政村，村“两委”班子成员188人，村“两委”班子中35周岁以下12人。目前村“两委”成员交叉任职26人。书记、主任“一肩挑”7人。同时，通过考核及调研摸底，我们初步预判：全镇35个行政村中，民风正、村情较稳定且班子团结，大致不会产生较大波动，能够顺利进行正常选举的有25个村;换届中，可能出现激烈竞争、派系干扰等不确定因素，影响选举正常进行的有10个村。

存在问题及不足。

多年来，我镇基层党建工作虽然取得了一定成绩，但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标，仍存在一定差距。主要表现在：

1、党员队伍结构呈现明显的“老龄化”，平均文化程度较低。据统计，全镇864名农村党员中，55岁以上的433名，占农村党员总数的56%;初中以下文化程度645名，占农村党员总数的84%;高中文化程度党员139名，占农村党员总数的18%，大专以上文化程度82名，仅占农村党员总数的11%。年龄结构的老化、文化程度不高，使培养农村基层组织的后备力量形势严峻。

2、村集体经济薄弱，制约农村经济发展。目前我镇经济发展不平衡，部分农村至今没有找到合适的投资项目，集体经济发展艰难。20**年，全镇35个村，集体经济年收入5万元以下的村23个，占66%，年收入5万元以上20万元以下的村6个，占17%;年收入20万元以上的村6个，占17%。部分村级组织的经济状况，不仅使村干部工作举步维艰，也导致了村干部的待遇难以有效保障，进而影响工作积极性。

3、村“两室”出现年久破旧、电教设备不全的现象。近年来，由于个别村集体经济薄弱造成“两室”年久失修，党员活动场所破旧，并且大多数村“两室”没有防盗设施，目前有2个村(高建庄村、七东村)的远程教育设备丢失。

4、在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心，大多数外出村民认为：“我一人不能决定选举结果”，导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半，如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。

5、改革创新意识和能力还需要进一步加强。少数干部存在畏难情绪，顾虑较多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闯敢试，敢为天下先的锐气，改革的勇气和信心还不够足;少数干部虽有改革创新的热情，但改革创新的新思维、新方法、新举措不多，实效性不强。

6、村务规范运转受到体制机制影响，在一定程度上制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看，农村基层组织中党支部成员全部为党员，在镇党委的统一管理下，有相对完善的管理制度和考核办法，其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部，由于身份相对“特殊”，加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制，导致个别行政村出现“村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。难以形成工作合力，服务群众的意识不强。例如在农村“三资”管理中，有时会出现，在镇政府不知情的情况下，农村资产私自被租赁、转让的问题。针对这样的问题，镇政府缺乏相关制约体制，对农村村务规范管理造成影响。

下步对策及建议。

针对上述问题，结合村情镇况，我们在农村基层组织建设、村级党组织设置以及科学发展农村经济等方面提出如下建议：

一是切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针，积极做好农村党员发展工作，特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“三会一课”制度，多组织党员参加学习，积极引导***员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终把人民的利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，做群众的贴心人。

二是认真抓好村级集体经济的发展。要在正确认识乡情、村情的基础上，以市场为导向，确定符合本地实际的发展路子。要紧紧围绕农业产业化，创办外联市场、内联农户的生产、经营、服务实体。积极探索适应市场经济体制要求的集体经济实现形式，大力发展适合本地实际的一村一品的产业化路子，通过资产、资源、土地参股的形式，不断增加集体经济收入。通过发展和壮大集体经济，解决好有钱办事、集中资金办大事的问题，从而减轻农民的经济负担，强化村级组织的服务功能，切实帮助农民解决一家一户办不好、办不了的事，真正为农民排忧解难。

三是加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上，将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先，在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中，坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则，采取“两推一选”的方式，实行村民代表推举、党员推荐、党员选举，使一批致富能人进入组织视野。其中，对于联村共建、组建党总支的情况，采取通过选举产生一名总支书记，联村各支部书记担任党总支委员的换届办法，保证选举顺利完成。其次，对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村，进行逐户走访，采用“因村制宜、逐个攻克”的原则，加强宣传及警示教育力度，通过发放宣传单、警戒卡等形式扩大宣传范围、保证宣传广度及质量，积极引导广大农民群众，顾全本村发展大局，充分认识换届选举的重要性，保证选举如期顺利进行。同时，严格选举程序，加大选举相关知识的宣传工作，特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民，将对其村内亲属或联络人进行委托讲解，务必做到依法完成委托程序，依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，当场公布选举结果，消除群众的戒心;及时掌握农民的思想动态，发现苗头，及时引导，消除隔阂。

四是着力提升科学发展的理念。进一步强化理论武装，坚定不移地用科学发展观理清思路，坚定不移地用科学发展观指导实践，引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

五是理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系，做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”，我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上，制定系统、全面、规范的村干部问责制度，对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时，进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序，做到分类指导、抓好落实。

基层减负整改报告

按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求，我局高度重视，及时安排部署并开展自查工作，现将涉及我局2020年我局整治形式主义减负工作自查报告如下：

基层减负工作涉及我局领域的主要是精文减会方面减负工作，对照中央提出的“守住精文减会的硬杠杠”和自治区提出的“在2019年的基础只减不增”的要求以及本局确定的20xx年目标任务，结合日常工作实际，重点从文件印发和会议方面加强减负。

1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程，文件传送以政务协同平台报送为主，控制纸质文件印发，对可发可不发的文件果断精简，2020年共计精简类文件25个，实现了精简文件10％的目标。

2、精简会议方面。结合会议提前计划，会前做好充分调查，对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开，统筹安排会议时间和内容，对需要研究的议题集中安排，压缩会议时间，提高会议效率，杜绝止议而不决，反复开会现象。部分信息或简单的事项，均通过微信群或qq群发布，达到工作传达目的，尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次，局务会15次，会议次数较去年减少15%。

1、纸质公文文件的印发还比较多，需进一步精简，特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。

2、会议议事的统筹性和计划性还不够，还存在随时、随行、随意开会的现象。

1、严格控制纸质文件，文件传送以电子公文为主；对能通过传真、函件等文字形式解决问题的，不予发文；能单独发文的不联合发文；能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的，严格控制升格发文，引导减负工作走深走实。

2、加强会议的统筹整合，减少或合并召开部署单项工作任务的会议，能以开小会、开短会解决问题的，尽量不开大会，解决实际问题；能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务，或能以书面形式征求意见建议的，原则上不召开会议。

团县委基层团组织建设工作的自查报告

按照市直机关工委要求，我就抓基层党建工作情况进行述职，请各位领导和同志们予以评议。

一、主要工作情况。

1、加强学习型党组织建设。我积极完善机关支部党员理论学习制度，组织机关全体党员干部全面系统地学习了系列讲话和党的十八届三中、四中全会精神等，全年共组织集中学习教育20次、领导干部讲党课6次、专家辅导1次、播放专题片8次、专题研讨2次。通过学习，使机关党员干部的理论素质、政治素养和业务水平进一步提高。

2、加强基层党组织建设。根据我办人事变动的实际情况，对支部委员进行了调整，将党性强、素质高的工程科负责人补选为支部委员，壮大党建力量。严把党员入口关，做好发展党员工作。20pc年，将新调入的秘书科负责人培养为入党积极分子，不断增加党组织的新鲜血液。相继制定和完善了“三会一课”制度、民主评议党员等8项党内制度，通过开展监督检查确保党内制度落实到位。

3、开展“基层服务型党组织建设年活动”。在开展“党组织服务日”活动中，先后3次组织干部职工80多人次参加机关工委组织的“背街小巷”卫生清理活动。组织开展“党组织联系社区”活动，为金河社区购买了1500余元的锣鼓等文体宣传用品。在开展“在职党员进社区”活动中，组织在职党员全部到所居住的社区报到，根据社区实际需求，认领工作岗位，积极参加社区活动。在开展党内帮扶活动中，组织全办党员干部为鸡冠砬子村20户贫困户捐赠了米、面、油等价值人民币5000元的生活必需品，并送上了慰问金1000元。为商*理处患病职工鞠永久同志进行爱心捐助5000余元。

二、存在的主要问题及原因。

一是思想认识不到位。存在“重业务、轻党建”的思想，基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。二是党组织服务能力和水平还不高。对健全和完善功能方面抓得不够，部分党员干部缺乏科学决策、组织协调和处理复杂问题的能力，服务群众“最后一公里”问题解决得还不够好。三是在发挥战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用方面还存在差距。对党员的思想政治建设工作重视不够，抓得不实。宗旨意识不强，个别党员把自己等同于普通群众，没有充分发挥先锋模范作用。

针对上述问题，认真剖析原因，我感到主要有以下几个方面:一是抓党建的思想自觉和行动自觉不够强。“抓好党建是最大政绩”的正确政绩观树得不牢，在精力分配和工作摆布上抓业务工作多，抓党建工作少。二是对党建工作研究不深入。没有深入细致地研究党建工作，没有认真分析研究新情况、新问题，处理热点、难点问题方法简单，办法不多。三是由于我平时只注重业务工作完成的结果，忽视了对党员干部的思想政治教育工作，从而导致对机关党员干部教育引导不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持先进性。

三、下步工作思路和主要措施。

1、提高认识，创新党建工作的思想观念。我们要深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用，加大党建工作力度，着重调整党建工作方法，切实树立“党建第一责任人”意识和抓好党建是最大政绩的政绩观。从严落实好党建工作责任制度，带头搞好调查研究、带头解决问题，充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。

2、加强干部队伍建设，增强服务能力。必须创新后备干部选拔培养机制，健全基层党务干部动态管理机制和科学考评机制。要以群众满意不满意、愿意不愿意、支持不支持作为检验基层党务干部队伍的基本标准，着力选拔“党性强、能力强、服务意识强”的干部充实到基层党组织领导班子中来，全面提升党建工作整体水平。

3、加强教育，坚定理想信念。重点抓好党员干部的理想信念和宗旨意识教育，教育引导广大党员干部牢固树立服务意识、大局意识，激励党员干部在各自岗位发挥先锋模范作用。

强党员爱党敬党的党性意识、责任意识、大局意识，确保党组织的先进性和党员的模范带头作用。

市委组织部：

一、党建工作责任落实情况。(总分2分，扣分0分，自评分2分)。

(一)夯实党建统领，提高班子成员政治站位。我镇以“基层党建推进年”活动为抓手，制订《**镇基层党建提升年》实施方案和工作清单，坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓，不断强化班子政治理论学习。全年共召开党委会12次、专题研究会2次，共同研究谋划基层党建工作。

(三)组织开展党组织书记抓党建工作述职评议考核工作。结合年初签订的《党建目标责任书》，制定了《**镇基层党建述职评议考核工作实施方案》。按照方案，14个党总支(按照程序会前开展专题学习，征求意见，谈心谈话，确定问题。会中讨论深入，客观公正，实事求是，警示自我。会后结合问题，有针对性地制定整改措施，认真加以解决和落实。同时，按照开展组织生活会的9个步骤和民主评议党员的6个步骤开展相关工作。共查摆各支部班子问题118条，党支部书记问题114条。收集到对各支部书记意见建议69条。镇党政班子成员也以普通党员的身份，在所属支部参加了会议。截至3月底，59个党支部已召开组织生活会，642名正式党员民主评议工作已全部完成。下一步将结合评议情况，扎实抓好整改。

三、基层党组织建设情况。(总分1.5分，扣分0分，自评分1.5分)。

(一)规范基层党组织设置。认真开展党组织设置清理规范自查和整改工作，对下辖党组织进行全面排查，按照要求将中心校党总支等10个党组织调整至**市教育党工委。下一步将对党员较少的政法党支部进行优化管理，将4名党员合并到机关党总支部。集中精力开展党组织和党员基本信息采集工作。切实做到支部不漏人、个人不漏项，通过多次校对，保证了每名党员基本信息准确无误，推动党员信息采集工作按时高效保质完成。

(二)推进村级活动室建设。按照“无阵地建阵地、有阵地上水平、阵地建好抓规范”的要求，大力抓党员活动阵地建设。，整合项目资金36万元，用于新建杨家田村级活动场所。待建设完成后，我镇将实现村级活动场所全覆盖。进一步规范村级活动场所管理、使用，制定《**镇村级活动场所建管用管理规定》，明确党组织书记是村级活动场所建设、管理、使用负责人，按照综合利用、规范管理的要求，村级活动场所服务功能、战斗堡垒作用进一步凸显。

(三)继续整顿软弱涣散基层党组织。20被评定为软弱涣散党组织的党支部有9个。通过认真梳理出村党组织在日常管理、班子建设、硬件设施等方面存在问题。制定了《关于对全镇软弱涣散村级党组织进行整顿的工作方案》，成立工作领导小组，实行选派镇党委班子成员担任被评为软弱涣散党总支(芹菜塘村党总支)第一书记，各基层党总支书记任下属软弱涣散党支部第一责任人的挂包责任制，切实跟踪督查，按照目标和标准，开展考核验收，巩固整顿成果，实现晋位升级。

(四)抓实党建脱贫“双推进”教育实训基地建设。建立健全党建扶贫“双推进”工作机制，依托红河印象生态庄园，建设**镇党建脱贫“双推进”教育实训基地，通过签订帮扶协议、创新帮助模式、共同帮扶致富三种模式，实现“教育实训基地+生产基地+龙头企业+贫困户”的无缝衔接模式，实现全镇土地、项目、人力资源有效整合，打造脱贫攻坚新平台。开展党务培训1期116人次，开展甜豌豆种植等农业技术培训6期250人次。

(五)实施村集体经济强村工程。落实“基层党员带领群众创业致富贷款”工作，全年发放贷款17户100万元，用于发展餐饮和特色种植、养殖业，带动党员21户、群众49户增收致富。结合土地塘片区旅游综合开发、鄢棚村级“四位一体”试点等项目建设，强力推进“股份合作经济”，大力发展城郊旅游及药材、香料、农产品精深加工等特色产业。现已实现村级股份合作经济实体1万元以上收入5个，3万元以上收入4个。

(六)加强“明白人、带头人”队伍建设工作。目前，全镇通过发展，共有54名“明白人、带头人”，其中包括村党总支、村委会干部36名，村支部书记、村民小组长15名，其他党员党种养殖大户3名，带动周边500余户群众发展，保证了每个村组有1名以上“明白人、带头人”。

县委组织部：

根据县委组织部《关于做好xx年度基层党建述职评议考核工作的通知》(陇组发〔xx〕327号)文件精神，我局党组对县交通运输系统基层党建工作进行了全面梳理和认真自查，现将有关情况报告如下：

一、主要做法及成效。

(一)党组和党组书记履行党建工作职责情况。

一是明确重点抓筹划。局党组始终以党员日常教育为抓手，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，以深入开展最美乡村道路、最美基层道班、最美养护队员“三个最美”创建和全面深化创新工作机制、建设一流团队;创新管理方式、建设优质工程;创新服务模式、建设平安交通“三创新三建设”活动为载体，紧紧围绕全县脱贫攻坚、追赶超越的总目标，全面落实“三项机制”精神，推行效能督查、月考核月通报季点评年总评和个人积分制考核机制，全年局党组开展理论学习19次，召开党组专项会议23次。

二是党组书记牵头部署抓落实。局党组书记认真履行党建第一责任人职责，坚持把党建工作纳入交通运输系统工作总体布局，与各党支部书记签订党建目标责任书，系统安排，科学部署，在思想上高度重视、行动上统筹推进、落实上深入细致。围绕党建重点课题，认真讲党课、听取党建工作汇报、研究工作事项，解决存在问题，推进工作高效落实。

三是领导班子全面夯实一岗双责。局党组领导班子严格落实全面从严治党主体责任，局班子成员与基层各党支部、班子成员层层签订《党建工作责任书》，将日常业务和党建工作相结合，坚持每季度深入联系点讲党课，成立效能督查组，督查指导基层各项工作开展，全年开展专项督查14次，查摆问题，限期整改，夯实一岗双责，不断提升基层党建工作水平。

(二)抓十九大精神学习贯彻和“两学一做”学习教育情况。

一是局党组认真学习贯彻党的十九大精神。按照县委办、县政府办安排，局党组在党的十九大召开前，认真研究，周密部署，在全系统各基层单位、各企业印发了《xx交通运输系统党的十九大期间矛盾纠纷暨信访问题集中排查化解专项行动实施方案》，成立了领导小组，层层分解落实，责任横向到岗、竖向到人，止十九大会议结束，未发生涉及安全稳定、信访案事件，确保了全县交通运输系统和谐稳定。10月18日，积极组织全系统干部职工100多人观看党的十九大盛况，认真聆听我们党五年来的深刻变革和未来我国各个领域的重大决策部署。迅速召开全系统学习贯彻十九大精神专题会议，认真研究安排，充分利用每周例会和“三会一课”、“主题党日”等活动原本学习中、省、市、县关于党的十九大精神文件、评论员文章等，结合实际，印发了县交通运输系统《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的意见》、《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的通知》和《关于开展党的十九大知识竞赛的通知》等文件，开展专题学习12次，办学习园地2处，撰写个人心得体会15篇，悬挂横幅3条，精心组织全系统干部职工参加学习十九大知识测试，参与率100%，切实增强领导干部职工不忘初心、奋力追赶超越、勇于担当的政治意识;并结合脱贫攻坚入户走访活动，积极向贫困户宣传解读党的十九大新思想、新政策，刷写固定标语3条，进一步筑牢干部群众对党忠诚、向党靠拢的基层基础阵地。

二是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。

局党组为进一步加强和规范党组织活动，创新三项制度严格党员管理，落实四项制度，深入推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。

1.武装头脑,坚定立场。积极引导党员干部职工注重学习，学理论坚定政治立场，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用理论武装头脑，提高政治素养和党性修养。学业务提升能力水平，开展业务知识培训2次60多人次，与实践结合，提高实际工作能力。

2.完善制度，严格管理。倡导“仁爱，尽责、干净、快乐”的工作理念，增强政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识。修订完善了机关纪律、考勤、效能督查、月考核月通报季点评年总评、党员管理等10多项制度，强化纪律制度的执行力，坚持原则，严格按照规章制度办事，做到用制度管人管事。

3.严格执行“三会一课”制度。将局机关党员分为2个党小组，严格执行“三会一课”制度，党员领导干部带头参加党员大会和党小组会，坚持每季度召开党员大会和党课会，每月召开支委会和党小组会，传达会议精神，学习党的政策方针，研究部署工作，落实全面从严治党各项措施。今年讲党课4次，召开党员大会3次，支委会、党小组会5次。

4.扎实开展党员讲党课制度。在严格执行“三会一课”制度的基础上，由机关支部拟定题目，每月确定1名普通党员，结合自身工作实际，开展“立足岗位、发挥党员作用”为主题，对全体党员开展讲党课活动，激发党员的内生动力，增强干事创业的活力。今年共有3名党员开展了讲党课活动。

“周誓”活动。坚持每周一集体学习会前，所有党员，重温入党誓词，面对党旗庄严宣誓，做到“会前两分钟，净化一辈子”，唤醒党员身份，强化党性观念。同时，将党员个性化誓词，在机关院内醒目位置，公开承诺，自觉接受监督。

6.灵活形式开展“主题党日”活动。紧紧围绕中心工作，聚焦追赶超越目标，扎实开展“主题党日”活动，制定了方案，坚持每月开展1次，灵活开展形式，丰富活动载体和内容，不断增强抓党建促发展的效果。今年，开展了向杨佩侃同志学习、脱贫攻坚入户走访等“主题党日”活动12次。

三是结合单位实际开展具有自身特色的教育活动情况。

4月18日，邀请县检察院党组副书记、副检察长李忠亭作了预防职务犯罪法律专题讲座。李检察长以案释法，重点宣讲了当前职务犯罪的现状、易发环节及原因，为广大党员干部敲响警钟，使全场党员干部受到了强烈的震撼和深刻的教育;4月21日，组织全系统50余名党员干部赴东南镇纸沟村学习杨佩侃同志先进事迹，通过实地参观学习，使党员干部在杨佩侃同志生活和奉献过的地方，亲身体会和弘扬他扎根基层、干事创业的拼搏精神和心系群众、无私奉献的高尚情操，让广大党员干部心灵受到洗礼，切实增强“四种意识”;6月30日，开展了庆祝中国共产党成立96周年专题党课活动，以《加速脱贫攻坚立足岗位做奉献》为主题，开展广泛谈论，通过重温入党誓词，开展专题党课和讨论发言，坚定了理想信念，强化了为民服务的动力和干劲，以“三亮、三比、三评”为标准全局上下营造出了比拼争先的工作氛围。9月8日，组织机关离退休老党员老干部老职工开展了以“喜迎十九大、展示新成果”为主题的学习观摩会，进一步夯实关爱退休干部职工、不忘初心的政治站位。

(三)抓党建促脱贫攻坚。

一是脱贫攻坚工作开展情况。按照县委、县政府的安排，我局包扶温水镇业家山村脱贫攻坚工作，基层公路站和运管所分别包扶河北镇岐家塬和城关镇枣园村。各单位均成立了驻村工作队，由一名领导任队长，2名工作人员为成员，驻村开展脱贫攻坚工作。结合各村实际，制定xx年脱贫攻坚工作计划，细化任务，夯实责任。实行干部包抓贫困户工作机制，从领导到一般干部都包抓贫困户，每名干部包抓5-6户贫困户，制定针对性强的差异化精准帮扶计划,确定致富产业、帮扶措施，分步实施，一抓到底，直到脱贫。开展了贫困户信息核查工作，对包抓的贫困户信息入户进行了重新核实，填写了“四书一卡”等资料，已全部完成。今年，为温水镇业家山贫困开展慰问一次，组织核桃果园春季管理培训会1次，硬化村委会院324平方米，修建围墙35米，联系移动公司，开通了移动普惠网络工程;投资35万元，为四个村民小组进行电网改造，目前，党员教育入网工程投资70万元，正在建设中，给4个村民小组购置宣传喇叭4套。

二是交通脱贫攻坚工作情况。紧紧围绕全县脱贫攻坚工作大局，积极开展交通精准脱贫攻坚。成立交通脱贫攻坚领导小组，设立项目办，制定工作制度、计划和节点任务，全面推进交通重点扶贫项目和进村最后一公里项目建设工作。完善《项目招投标办法》和《项目管理办法》，严格执行进村“最后一公里”建设“八公开”(公开工程建设名称、里程、投资计划、补助标准、施工单位、监理单位、群众义务监督员、环保监督员)制度，自觉接受群众和社会监督，打造精品、惠民工程。实行项目法人负责制和领导包抓重点项目责任制，推行“五个一”工作机制和“双合同”管理，全面推广“五化管理”，严格落实施工、监理及各镇、项目村村民代表监督的质量管理责任，建立工程质量巡查机制，严把质量，制定节点，倒排工期，加班加点，确保工程质量和进度。成立效能督查组，由局纪检组牵头，对项目建设实行月考核月通报、季点评年总评制度，实行个人积分制考核。开办了进村“最后一公里”建设工作简报，刊发工作动态、通报进展情况、宣传相关政策，已发13期，推动工作高效落实。实施重点项目建设11项，投资6.57亿元，神固路、交通物流园区已全面完成年度建设任务。实施进村“最后一公里”建设项目，xx年、20两年计划提前一年完成，硬化农村公路573.52公里，涉及10镇117个村，其中贫困村89个，惠及15.1万人，全县路网结构不断优化，通畅水平不断提高。

基层减负整改报告

根据《20xx年度督查检查考核计划》安排，8月27日xx29日，区纪委、区政府督查室、区民政局分别对新丰镇、湘家荡、南湖新区、南湖街道、建设街道开展基层减负督查。从督查的情况看，基层镇、街道党政办和村、社区反映，今年以来，区镇两级党委、政府着重针对精简文件、改进会风、规范督查检查考核创建活动等方面，划出硬杠杠、强化硬约束，切实为基层松绑减负，给基层干部腾空间。比如像南湖新区坚持给社区干部减负，逐步完善社区管理事项负面清单，需要社区干部参加的会议，提前通知并尽量套开会议，减少社区干部来回奔波的时间，湘家荡需要社区书记主任参加的会议必须向党工委书记报备。基层干部普遍反应较好。

在督查中发现仍存在着对基层减负重视程度不高、工作推进不平衡，精文减会审核不严、数量仍有增加，督检考核计划统筹不够等问题。具体如下：

1.从上级及部门发文量来看，收到的各类文件数量今年1xx7月较去年同期都略有增长，存在电子发文和纸质发文重复发的情况。

2.从上级及部门召开的会议量及开展情况看，参加上级或机关部门以及镇（街道）召开的会议（含视频会议）同比增减数量存在不平衡情况，基层普遍反映经济和综治会议占比相对较多。

3.从上级及部门要求开展的督查检查考核情况看，迎接各类督查检查考核项目、数量较往年减少不多；各类督查检查考核要求备查台账的情况还是存在；与上级或部门签订的“责任状”及“一票否决”的情况各镇街道存在不平衡。

4.从政务app清理情况看，这两年上级要求关注的微信公众号数量增量较少，但是总量还是很多；通过qq、微信、专用app等载体即时打卡晒成绩的情况基本没有。

5.村（社区）牌子问题，各部门条线要求悬挂的各类牌子，均按照要求清理整顿到位；村（社区）办事大厅功能区间的布局及资料摆放情况较好。

一是开会尽量明确会议时长。目前仍有相当数量的会议没有明确会议时长，对基层安排会后工作存在困难，希望会议时间尽量安排在一上班或者下班前，能空出整段时间有利于安排工作。会议布置时，要求分管领导参加的，尽量不同时要求主要领导参加，以便干部腾出时间更好地开展工作、服务群众、服务企业、服务基层。

二是服务调研更有针对性。现在市区两级部门虽下到基层开展服务调研，但从实际效果来看帮基层解决问题的少，为调研而调研的、为服务而服务的多，希望接下来的服务调研能带着问题来，或者征询基层需求后，带着措施和办法来，切实帮基层解决问题。针对一项调研主题、建议相关部门联合调研，避免分散调研，增加基层接待负担。

三是职能部门能更好地为基层服务。日常工作中，街道“属地责任”是本职工作，对辖区的一些历史遗留、疑难杂症工作的化解牵头抓总的责任不可推卸，但也希望区级各职能部门主动行使职权，帮助基层多出出主意，让基层有坚强的后盾，也能帮基层减轻心理负担。建议区级各职能部门在转发上一级通知要求，让基层填报数据或者工作内容时，先行研究，调整成适合基层实际的填报形式，让基层更易理解，避免基层填报有误情况发生。

基层还反映，现在工作督查较多，真正给基层指导较少，希望上级部门能够在工作开展前和开展时多与基层沟通对接，督促工作进展的同时要更加注重对基层工作的指导，以督促导，让基层工作更有方向。建议督查考核时多要求电子类台账，台账资料的形式更多样一些，只要工作内容有就可以。另外，现在很多的考核都要求有可看、可展示的阵地，因为老旧社区资源有限很难拓展，基层建议具体考核最好能够区别对待。

基层减负工作整改报告

镇党委、政府高度重视农民减负工作，根据县人民政府会议精神，扎实安排，结合实际，认真开展自查自纠。现将自查情况汇报如下：

一、支农惠农政策落实情况。

1、种粮补贴、综合直补、良种补贴和农机补贴等惠农政策得到落实，补贴资金及时足额发放到了农户，无截留、挪用现象。

2、村级补助资金及时落实到位，村级组织能正常运转，无村组另行向农民收取现象。

3、征、占用农民土地补偿政策落实到位，无群众反映强烈的突出问题。

4、认真落实农村中小学收费“一费制”，没有随意增加收费项目和分解项目、分段收费及代收费用、摊派课辅资料等现象，没有截留、挪用教育经费和“两免一补”资金。

5、在新农村建设和“一事一议”项目中，按照量力而行和群众自愿的原则，不搞形式主义，不盲目攀比，没有发生下达违规任务指标和达标升级的现象。

二、镇群防群治协会收取群防群治协会治会费及会费使用情况。

镇群防群治协会经县委批准，于9月22日成立。县委具体批文（宁党复〔xxx〕13号）《关于镇成立群防群治协会有关问题的批复》。

协会的性质和任务是：在县综治委、镇党委、政府的领导和公安机关的指导下，开展群防群治工作，辖区内所有机关、企事业单位、居民、个体工商户纳入会员，是一个群众性自治组织。其主要任务是组织、发动镇辖区内所有机关、团体、企事业单位及广大干部职工、人民群众积极投身于社会治安安全防范工作，协助政法部门维护全镇的治安秩序，协助党委、政府抓好社会治安综合治理工作，并负责筹集必要的社会治安综合治理经费。开展法制和社会公德教育。宣传教育辖区内居民遵守社会主义法制，增强法制观念，使广大群众知法、懂法、护法、守法，自觉依法办事，自觉遵守社会公德。积极开展创建安全文明社区、无毒社区等活动。开展各种安全防范工作。组织广大干部做好防火、防盗、防破坏和防治安全灾害事故的“四防”工作。配合党委、政府和和有关总站及时疏导、调解矛盾纠纷，协助管理流动人口、重点人口，并适时开展群防群治调调研，推广典型经验，为有关部门提供社会治安综合治理的意见建议和要求。

协会成立组建了由20人组成的“镇治安巡防大队”，它是一支群防群治协会的专业队伍，在县政法委的主管下，由镇党委、政府领导，具体由派出所直接领导、管理指挥和使用。协助派出所开展治安巡逻、防范，加强对社会面的控制，有效预防和减少犯罪，协助维护社会治安秩序，检查和督促辖区内各机关、企事业单位内部的安全防范工作。其经费由镇群防群治协会筹集。

自镇群防群治协会成立以来，充分发挥了其积极作用，社会治安得到了明显的改善。

为筹集群防群治经费，根据中共中共、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》中“谁受益、谁出资”，“取之于民、用之于民的”精神，所有会员都有义务缴纳会费。经县委批复，会员收费标准为：在辖区内所有机关、企业、事业单位的全部职工（包括离、退休人员）每人每月1元；个体工商户每户每月3元。单位团体会费每年10人以下的200元、11—50人的300元、51—100人的400元、101人以上的500元。

镇群防群治协会每年收取单位团体及个人会费5万元，主要用于治安巡防队员的部分补贴支出，交纳意外伤害保险、购置服装和日常工作经费支出，年终召开会员单位总结表彰会议经费支出等。

三、派出所严格执行收费标准，户口本每本收取5元，办理身份证第证55元，无违规收费现象。

基层站所检查整改报告

基层党建整改报告

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局党支部在县委、县委组织部和县委第四督导组的正确领导和具体指导下，遵循“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，以干部队伍建设和党风廉政建设为载体，以提高统计数据质量为主旋律，以提升统计服务水平为落脚点，把“机关服务基层、干部服务群众”作为抓手，全面推进机关党建工作，有效地促进了各项工作的顺利开展。现将我局党建工作总结如下：

一、机关党建工作责任和对查摆的突出问题整改落实情况。

我局严格按照要求建立健全机关党建工作责任制，形成了党组书记履行“第一责任人”职责，党支部具体抓落实的工作格局。局党组始终把党建放在工作的首位，认真部署，明确职责。一是成立了以党组书记为组长，党支部书记为副组长，副书记和支部委员为成员的党建工作领导小组，协调解决党建工作中的重点、难点问题。二是建立健全党组书记为“第一责任人”的党建工作责任制，做到党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组的政治核心作用得到充分体现。三是党支部做到年初有计划，年末有总结。我作为局党组书记，坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子建设的重要内容，抓班子，带队伍，通过集体学习和自学等方式，进一步提高自身和班子成员的政治理论水平和工作能力，增强班子成员的大局意识和整体观念，进一步提升了班子的凝聚力和战斗力。

针对查摆剖析的党建工作突出问题，我局党支部按照中央和省委及县里的要求，紧紧围绕为民务实清廉这个主题，以贯彻落实中央八项规定和省委“28条办法”以及一系列关于作风建设的规定为切入点，按照对常规性问题加大力度解决、对历史遗留问题集中攻坚解决、对新发现问题及时跟进研究解决的思路要求，坚持从本人和党支部书记、副书记、支部委员做起，从现在做起，即知即改、边整边改，明确分工、落实责任，健全规章制度、建立长效机制，使全局党员干部的政治纪律、理想信念、宗旨意识得到进一步增强，党支部民主集中制意识和凝聚力、战斗力进一步提高，全体党员干部政治业务素质和行政能力进一步提升，制度方法体系和支持保障体系进一步健全，风清气正团结和谐的环境正能量得到进一步增强。我严格要求自己带头做到“三个始终”,一是始终做到理想信念坚定。无论外部环境如何变化，全体党员干部的宗旨观念都要进一步增强，确保在思想上、政治上、行动上始终与中央和省市县委保持一致。二是始终做到围绕中心服务大局。坚持对组织负责与对群众负责的有机统一，对上负责与对下负责的有机统一，不断增强大局意识、全局观念，创造性地把县委县政府决策部署和要求落到实处，更好地为科学发展服务。三是始终做到严格执行组织纪律和组织决定。严格遵守和落实党章，严格遵守和落实民主集中制原则，决不允许违反党性原则和组织纪律的言论和行为存在，全局党员干部都自觉贯彻落实中央和省市县政府决策以及局党组的工作部署。

二、认真履行村党组织“第一书记”职责。

我担任xx街道xx头村党组织“第一书记”期间，多次到该村走访调研，多次与新一届村两委班子成员座谈，解决班子不团结，防台、信访等一些突发性问题;帮助理清该村美丽乡村建设思路等工作;紧扣该村实际，与新班子成员一起研究该村今后发展的思路和需要办的重点，努力使该村村容有变化，村居有发展，村民得实惠。今年我局协助该村完成饮水工程建设，拨款一万二添置了办公用具。

三、以各种活动为载体抓好服务工作。

加强“五好”服务型党组织建设，切实抓好机关在职党员到社区报到参加志愿服务、参与“点亮微心愿・共筑中国梦”等活动的开展。局党支部加强组织指导，做好机关在职党员的思想发动工作，组织和督促党员及时到社区报到，要求党员做好服务居民工作，接受社区党组织的监督、管理。在职党员都自觉参与，及时到社区报到，根据社区党组织的安排认领志愿服务项目，积极参加志愿服务活动，参与社区建设。同时在职党员都积极参与社区或村居党支部开展的“三会一课”,服从社区党组织、临时党支部的.安排，利用业余时间，参与社情民意的调查摸底、认领并落实“微心愿”、参加社区党组织建设，力所能及地为社区群众办实事，充分展示机关党员的良好形象，发挥好党员的先锋模范作用。通过面对面、实打实的为社区群众办实事、办好事，进一步密切了党群干群关系，夯实党在社区的工作基础。

同时，我局健全了干部直接联系服务群众制度，深化“联村联户连心”和“一户一策一干部”制度。22位同志与联系村(欢山村)22户贫困户进行了结对，帮助贫困户解决实际生活困难。全局干部积极联系困难群众，开展送现金、送慰问品等形式多样的送温暖献爱心活动，同时帮助坦头中学和坦头小学9名留守儿童实现“微心愿”,今年我局共落实21个“微心愿”.

四、严格党员教育管理抓党员队伍建设。

全体党员坚持民主集中制，严格遵守党的各项规章制度，严格执行党的政治纪律，做到廉洁自律。按期开好民主生活会，落实支部“三会一课”、党员党性教育日等党内组织生活制度，健全不合格党员处置“五有”机制等。

局党支部把“三会一课”制度作为党员教育管理的重要制度抓紧抓好，常抓不懈，推进了局党建工作规范化、制度化。局党支部认真落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课，并不断提高“三会一课”的质量，“三会一课”制度在党建工作中收到良好效果。同时，大力推进学习型党组织建设，经常性教育与集中培训相结合，组织党员参加学习教育。完善党员领导干部讲党课制度，围绕科学发展观、党的方针政策、统计业务知识等领域的知识开展专题培训，并做好督促检查，确保党员一年中参加教育培训的时间，尤其注重对党支部委员和党务工作人员进行党务工作培训，不断提高党务工作水平。

五、机关党建工作亮点、存在不足和工作打算。

以“青年党员干部论坛”活动为载体，积极提升局机关党建的生机与活力。积极搭建完善“青年党员干部论坛”平台，为他们锻炼能力，提供展示才能的舞台。活动每月开展一次，以局青年党员干部为主讲人，要求根据自身专业特长，精心准备讲课内容和相关资料，要求注重理论与实际结合，讲者与听者互动交流，使与会者真正受益。同时，召开青年干部座谈会，倾听他们的意见和建议，激励他们的工作干劲和热情。

存在不足方面：局内同志不同程度地存在重业务轻党建工作的现象，认为党建工作是软指标，缺乏主动性、积极性;党建工作和业务工作结合得不够紧密;党员干部思想观念更新不快，创新意识不强，工作方式、方法有待进一步改进提高。对此，我局高度重视，将采取有力措施加以解决。一是继续抓好学习和宣传。积极利用各种学习形式，开辟宣传途径，营造抓党建工作的浓厚氛围。二是继续积极作为。要求全体在职党员立足本职，加强以专业知识、业务技能和现代知识为主要内容的经常性培训，提高业务素质;以温岭市局为标杆，继续深入开展“专业提升年”活动;加大统计分析、统计信息的撰写力度，严把质量关，多出精品，为县委、县政府决策当好“参谋”;注重社情民意调查结果，多提建设性意见。三是进一步加强队伍建设。制订党员教育培训计划，完善学习激励机制;鼓励在职党员深造和继续教育，不断提高政治素质、业务素质和解决实际问题的能力;进一步加强党风廉政建设和统计行风建设，建立一支高素质的党员队伍。四是加强沟通，互促互学。积极汇报我局党建工作情况，总结交流经验，取长补短，开创我局党建工作新局面。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

团县委基层团组织建设工作的自查报告

半年来,在区委、区政府的正确领导下,镇党委坚持以***理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的精神,紧密联系农区工作实际,积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范带头作用,有力地促进了全镇各项事业的发展。下面将我镇上半年基层党建工作自查情况汇报如下:。

一、周密部署,全面落实基层党建各项工作任务。

镇党委对党建工作高度重视,年初及时召开党委会,专题研究党建工作,并召开各支部负责人大会,安排部署全年目标任务,落实具体的工作要求和措施。按照上级要求,镇党委根据实际制定了《关于创建“五个好”镇党委的实施意见》、《*镇创建“五个好”村党组织考核办法》等文件,对各基层党支部实行量化考核,把“软件务”变成了“硬指标”。同时,镇党委还采取定期检查和不定期抽查的方式对各支部工作进行督促检查,及时通报检查结果,指出存在的问题和不足,提出改进意见。上半年,镇党委依据考核情况和工作实际,对考核成绩突出的11个村支部分别给予了1500-5000元的奖励。这些措施的落实,调动了村干部抓党建工作的积极性和主动性,在全镇形成了上下齐抓共管、全力创建的良好氛围。

二、抓党员思想政治教育,全面提高党员队伍素质。

镇党委以贯彻落实精神为主线,以学习实践科学发展观活动为重点,以加强党员的管理教育为目的,紧密联系农区实际,认真扎实地开展了党员思想政治教育活动,进一步提高广大党员干部的政治素质。

(一)组织党员干部认真学习党的精神。上半年,镇党委将党的精神和党章做为党员干部学习的重点,通过邀请宣传理论干事、党校教师、党政领导干部举办培训班、讲党课、报告会等形式,举办各种形式的培训班10多场次,培训党员1000多人次,使精神及时传达到了最基层。

(二)深入开展“继续解放思想落实科学发展”学习教育活动。全区“继续解放思想贯彻落实科学发展”学习实践活动动员大会后,镇党委思想上重视,态度上坚决,行动上自觉,立即行动起来,于5月20日召集全镇各党支部负责人开了动员会,对学习实践活动作出部署,认真学习了《*区开展“继续解放思想贯彻落实科学发展”学习实践活动的实施意见》,切实提高广大党员干部对学习实践活动重要性和必要性的认识。同时,成立了活动领导小组,并结合实际制定了《*镇开展“继续解放思想贯彻落实科学发展”学习实践活动实施方案》,进一步明确了学习实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤,在全镇范围内营造了解放思想、改革创新的强大***声势和良好的社会氛围,为整个活动的开展奠定了坚实的思想基础。

(一)扎实做好党员发展工作。在发展党员工作中,一是从加强对入党积极分子的培养教育抓起。年初,镇党委结合党建工作会议,督促各支部制定入党积极分子培养计划,健全完善介绍人、党支部、镇党委教育培养制度,加强对入党积极分子的教育和管理。二是突出重点,狠抓薄弱点。注重培养一线岗位上的村干部、生产能手和妇女中的骨干分子。三是严格执行党支部发展党员“公示制”和“票决制”,坚持成熟一个发展一个的方针,从严要求,严把入口关,有力地保证了党员数量和质量的提高。今年上半年共吸收19名同志入党,其中女党员5名,占27;农业生产能手3名,占16。

(二)加强流动党员管理工作。按照区委组织部关于加强流动党员管理的通知精神,镇党委针对流动党员管理难度大,流动趋向不明,流动时间长短不一的实际,在修订完善流动党员管理制度的同时,镇党委和支部分别建立了流动党员台帐,对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。目前,全镇共掌握流动党员80名,通过直接送达、邮寄、亲人代转等方式,为80名流动党员全部发放了《流动党员证》,建立了流动党员联系卡。镇党委每季度定期同他们取得联系,及时掌握他们的思想动态、学习情况和工作状况,使流动党员无论走到哪里都有党组织管理。

(三)加强阵地建设。通过争取上级资金20万元,镇党委配套12万元,村自筹50万元,新建了*村、*村、*村3个高标准党员活动室。目前,*、*村2个村活动室投入使用,渡口村活动室也将于年内投入使用。另外镇党委还采取集体筹一点,镇上补贴一点的办法,积极筹措资金,为部分村党员活动室配备了办公设备,使村级党员活动室真真成了党员学习,村民议事、教育培训的综合活动中心。

(四)精心安排庆祝建党87周年活动。为了庆祝建党87周年,进一步加强党的农村基层组织建设,“七〃一”期间,镇党委召开庆祝建党87周年暨“七一”表彰大会。会上对全镇20党建工作中涌现出的6个先进基层党组织、10名优秀党务工作者、36名优秀***员进行了表彰奖励。同时,镇党委要求各村召开了一次新、老党员座谈会,以“党员发挥作用、构建***巴音陶亥”为主题,一起回顾党的发展史,交流个人学习党章的心得,坚定信念,把个人的发展融入到*镇发展之中,争做新时期优秀党员。通过“七一”系列活动的开展,进一步陶冶了党员的.思想情操,增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

四、认真开展“双链双推”活动,大力推进新农区建设。

我镇按照区委组织部开展“双链双推”活动的总体部署,认真组织实施了“双链双推”活动。在推进“三结合致富链”工作中,我们充分发挥无职党员示范带动作用,发动有能力党员联系村内种养殖大户和致富能手,与困难户结成互助致富链,从技术、信息、销售等方面给予困难户帮助,带动他们共同致富。目前全镇共结成“三结合致富链”93条,参与结链党员279名、致富能手63名、农户230户。在结合“双链双推”活动的同时,继续开展“无职党员设岗定责”活动。*村养鸡专业户*不仅在“三结合致富链”中带动了4户贫困群众同她一起发展养鸡事业,而且还主动承担了“养殖示范岗”,利用自己创办公司已形成的“巴音宝”品牌效应,建立养殖小区,带领全村农户一同发展蛋鸡养殖,帮助村民找到了一条致富增收的好路子。公司创办的养殖小区被列入国家第六批农业标准化示范区项目,这更坚定了她带领全村群众发展养鸡事业,共同致富的信心。

五、当前工作中存在的主要问题。

一是党员管理教育方面,特别是政治理论学习,党组织活动形式等方面比较单一;二是党组织在探索新形势下的基层党建方面的工作还比较滞后;三是党员干部的作风还有待进一步加强,解放思想、加快发展的理念还需进一步强化。

六、下半年工作打算。

(一)继续抓好各项党建工作的落实。定期对各支部的工作进行督查检查,及时发现问题,及时纠正,真正做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作任务保质保量完成。

(二)加大教育培训力度。结合精神的学习和新《党章》学习教育为重点,从实际出发,抓好党员干部的教育培训工作。在坚持落实集中学习、个人自学的基础上,力求培训形式、内容、方法上有新突破,注重实效,体现特色,办出成效。

(三)进一步解放思想,创新基层党建工作。结合正在开展的继续解放思想,贯彻落实科学发展学习实践活动,结合农区工作实际,进一步解放思想,转变工作作风,创新党建工作内容,尤其在党员教育管理、党组织的活动等方面有所创新,不断增强党组织的凝聚力和创造力。