国资委年工作总结和年工作计划（优质21篇）

每次写月工作总结都像是给自己的工作打个补丁，我们能从中学到很多宝贵的经验和教训。以下是小编为大家整理的一些月工作总结范文，供大家参考和借鉴。

国资委年上半年工作总结和下半年工作计划

为妥善处置市属“僵尸企业”，我委多次组织人员赴企业进行调研，认真听取企业反映情况，进一步对“僵尸企业”进行逐个细化调查了解，将依据“一企一策、灵活处置”的原则，以市托管公司为托管出清市属“僵尸企业”平台，集中实施关停企业出清和受委托特困企业退出，规范操作，实现处置公开化、效率最优化、效益最大化，确保国有资产安全，对债务负担较重但具有发展前景的特困企业，通过采取增资减债、同类同质企业兼并重组、产权多元化改革等多种方式，盘活有效资产，努力促成“僵尸企业”的合理处置，深入推进供给侧结构性改革。在多次摸查及讨论的基础上，已初步制定《市属国有“僵尸企业”托管实施办法》，并已征求律师顾问的意见，目前正在征求各市直(含驻汕)有关单位意见，汇总后将提请市政府尽快出台《市属国有“僵尸企业”托管实施办法》。

国资委年度工作总结及年工作计划

1、抓好基层党组织建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化建设。认真落实国企党建工作“1+7”文件要求，以点带面，逐步实施。以服务型党组织建设为抓手，夯实基层党组织建设和党员教育管理工作，特别是把企业党建工作同现代企业制度、同法人治理结构有机结合起来，把党建工作方方面面的要求、规范和举措融入公司治理、纳入管理体系、进入操作流程，形成企业一体化的工作机制。深入推进市属国企标准化党支部建设，进一步加强基层党支部书记队伍建设。深入开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动，进一步营造创先争优浓厚氛围。按照市委“基层组织统一活动日”部署要求，高标准落实“三会一课”制度，督促检查国资系统各级党组织进一步健全各项组织工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有力有序开展组织活动，尤其是在围绕发挥组织功能，推进企业发展，着力在组织建设、提升素质、制度落实、作用发挥等方面下功夫，同时加大企业党务干部培训力度，确保基层组织建设再上新台阶。

2、加强国企领导班子建设。建设高素质企业领导班子，围绕严格落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的标准要求，结合任期换届和国企改革重组工作，建强配齐企业领导班子，完善法人治理结构。同时对在同一企业任职时间较长的企业领导人员在一定范围内交流。积极探索市属企业经营班子成员市场化选聘、契约化管理新机制，引进高层次人才，形成能上能下、能进能出的选人用人机制;加强对干部的学习培训工作，不断提高思想政治素质和懂管理、会经营的本领;加强后备力量建设，做好优秀年轻领导人员培养选拔工作。

3、抓好国企党风廉政建设。严格全面从严治党主体责任，切实抓好市委第二巡察组对市国资委党委巡察反馈问题的整改，全面落实各项整改措施，健全工作制度，不断加强委机关党风廉政建设，为企业做示范、当标杆。适应新的纪检监察体制的要求，在派驻纪检监察组的指导下，加强对国企落实各项纪律制度规定的检查力度，推进国企党风廉政工作的落实。

4、加强国资委自身建设。加强委机关的思想政治建设，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代建设中国特色社会主义思想武装头脑、引领方向、指导实践，努力为企业做表率，当示范。落实好党委集体领导下的分工负责制，按照党委议事规则和行政会议规则的要求，落实好“三重一大”决策制度的各项要求，把加强党对国资工作的全面领导贯彻落实到具体工作之中。进一步修改完善内部管理制度，使机关各项业务工作在阳光上操作，在规范的轨道上运行。加强业务培训，采取集中培训、以老带新、挂职锻炼、轮岗交流等多种方式，不断提升全体同志的业务能力，做国资监管工作的行家里手。加强作风建设，落实好首问负责制、服务承诺制，加强对重点工作的督查和督导，不断提高服务企业的效能，争创服务型机关和人民满意机关。

国资委年上半年工作总结及下半年工作计划

(1)经核查，广铁集团下属企业广东三茂铁路股份有限公司和广晟集团下属企业阳春金同工贸有限责任公司在阳春市的职工家属区存在“三供一业”分离移交情况，广铁集团需移交的户数包括供水545户、供电456户、物业管理404户，目前已全部签订正式移交协议;广晟集团需移交供水1052户，2020年12月已全部签订正式移交协议，所涉及“三供一业”职工生活区物业管理共108户，经征求住户意见，由用户自行管理物业，无需移交，视同完成。

市恒财城市投资控股有限公司投资办的。

xx。

市实验学校，目前已实行专业化管理。经统计，至2020年底，我市(县、区)国有企业退休人员2300人，其中党员483人;已经实行社会化管理的退休人员202人，其中党员24人。

国资委年度工作总结及年工作计划

按照市委、市政府《关于全面深化国有企业改革的实施意见》要求，全面推进和实施深化国有企业的改革。坚持突出重点，抓住关键，以重点领域和关键环节的突破，带动企业改革工作的全面深入。一是搞好分类改革促进分类发展。根据国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要，按照商业类和公益类的不同类别，企业主业不超过3个的原则，逐个企业分别明确企业主业与非主业投资比例，引导和支持企业聚焦主业发展，培育和发展一批具有主业业务优、竞争能力强、盈利水平高、贡献作用大的市属国有企业。二是推进公司制改革。全面梳理市属国企股权结构情况，对尚未完成公司制改革的23家子企业，排出公司制改革的时间表和路线图，确保在2020年上半年前全面完成企业的公司制改造。积极引入其他所有制资本参与国有企业股权多元化建设，促进国有资本与其他所有制资本相互整合、共同发展，努力使股份制、混合所有制成为企业的主要组织形式，抓好国联信托引进战略投资者以及照明公司混合所有制改造试点。梳理和培育上市资源，以首发上市为主攻方向，提高国有资产证券化率，重点完成国联证券a股上市，推进友方电工和照明公司转板上市等。三是实施好国资运营公司建设试点。指导新组建的国资运营公司围绕全市发展大局，根据授权，直接持有或受托管理其他企业国有股权，推动企业实施股权多元化改革和整体上市;承担市级国有资本经营预算部分资本性支出的投资功能;接收处置其他企业清理整合剥离的股权和资产，并在具体运作过程中，进一步探索运营的模式，健全内部管理制度，使之成为部分国有股权的持股主体、国资运营的执行主体、价值管理的操作载体和资金配置的执行通道，以确保在更大范围、更高层面统筹配置资源和盘活存量，实现“资源、资产、资本、资金”的良性循环，为全市经济和社会发展作出更大贡献。

国资委年脱贫攻坚工作总结暨年工作计划

认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕自治区和银川市“十三五”发展规划，在国资系统全面巩固和发展“百企帮百村”活动，组织和带领国有企业加大对贫困村经济发展的引导和支持，帮助贫困村发展特色产业，培育新的经济增长点，促进贫困村脱真贫、真脱贫。2020年再组织5家国有企业对5个贫困村开展帮扶工作，使国资系统“百企帮百村”活动增加至15对以上;继续做好市国资委机关对灵武市郝家桥镇狼皮子梁村的定点帮扶工作。

(一)抓好国资系统脱贫攻坚“三个5工程”的落实。即：完成国有企业新增5个定点帮扶村的任务，确保年内落实“百企帮百村”资金总额50万元以上，落地新生5个产业项目。

(二)抓好市国资委机关和灵武市郝家桥镇狼皮子梁村的定点帮扶工作：一是加大劳务输出力度：年内劳务输出300人，年收入120万元。人均可支配收入达到7000元;二是发展养殖业：养殖牛、羊2.2万只，年收入98.5万元;养猪1560头，年收入88.7万元;三是抓好果林经济：种植苹果2260亩，实现产值106万元;长枣1360亩，实现产值96万元。

2020年，我们将进一步统一思想认识，科学制定帮扶措施，不断加大帮扶力度，提高村民自我“造血”的能力，为加快狼皮子梁村发展步伐做出积极贡献。

国资委年政务公开工作总结暨年工作计划

一是市国资委下属企业承担的供水、供气等规章制度、工作职责、办事流程、服务收费等信息公开，均要求各涉及企业在其网站上公开公示，并设立了服务、投诉举报电话等。二是在推进国有企业运营监管信息公开中，在xx市人民政府国有资产监督管理委员会网站进行政务公开。在市政府门户网站财政资金专栏、我委网站政务公开公开信息栏目集中公开财政信息2条;在市政府门户网站人事信息专栏、重点工作专栏、我委网站通知公告栏目集中公开国资国企信息共计28条，其中:企业招聘人员的批复9条，成立科创融汇葡萄酒产业科技有限公司等公司批复7条，奇林园林和xx市热力公司两家企业增加经营项目的批复2条，1条通联公司变更注册地址的批复，企业领导人员变更任免文件9条。在市政府门户网站规划计划专栏、我委网站政务公开公开信息栏目公开我委扶贫脱贫相关信息。

国资委年脱贫攻坚工作总结暨年工作计划

市国资委的对口帮扶点是灵武市郝家桥镇狼皮子梁村。该村地处灵武市南端约30公里处，全村有三个自然队，现有人口158户596人。共有灌溉面积2870亩，是以苗木、经果林和畜牧业三大产业为主的吊庄村，特困户家庭较多。市国资委党工委高度重视对口帮扶工作，把关心农村生产和困难群众生活，作为给群众办好事、解难题，密切党和人民群众血肉联系的实际行动。成立了市国资委对口帮扶工作领导小组，健全和完善了主要领导负总责、分管领导具体抓、定点帮的帮扶工作机制。委机关成立4个工作组，具体落实扶贫和对口帮扶工作。各相关国有企业分别成立对口帮扶工作领导小组及工作组，深入帮扶点开展工作，确保了帮扶工作的质量。在认真研究的基础上，制定了2020年对口帮扶工作安排和市国资委2020年脱贫攻坚任务清单，切实把脱贫攻坚工作纳入全年工作重要议事日程，与全年整体工作同安排，同部署，明确责任，狠抓落实。

国资委年上半年工作总结和下半年工作计划

我市“三供一业”分离移交工作涉及企业为两户：一是海丰有色金属离退休人员管理站，隶属于广东广晟有色集团公司，涉及移交办社会职能为供水和物业管理，涉及户数为208户。二是广东电网xx供电局，隶属于中国南方电网公司。分离移交职工生活区涉及三个片区，分别是新局一号生活区、城南路二号生活区、园林中街三号生活区，涉及移交办社会职能为供水和物业管理，涉及户数为263户。

海丰有色金属离退休人员管理站由xx市海晟矿业公司作为接收单位，于今年5月收到海丰县人民政府同意海晟公司为接收单位的正式批复。2020年6月16日双方签订了供水、物业管理分离移交(框架)协议，12月20日签订供水、物业分离移交协议。已请设计单位编制海丰有色退管站进行“三供一业”维修改造方案，现准备把设计图纸上报上级集团审批，预算方案交第三方审核。

广东电网xx供电局已于今年6月20日分别与供水总公司、xx市汇能电力物业有限公司签订供水、物业分离移交正式协议。供水方面：施工改造项目设计已根据实际情况多次进行修订，计划于7月份开始施工，11月份完成验收、付款等工作。物业方面：计划将物业管理移交小区业主委员会，目前正在申请成立业主委员会。

国资委年政务公开工作总结暨年工作计划

我委对政务信息进行了梳理和编目，公开了与社会公众及企业密切相关的信息，本机关管理职能及其调整、领导职数以及变动情况方面的信息，包括机关管理职能、内设机构和主要领导人、人事任免等信息。

1、在xx市政府门户网站2020年公开政务信息77份，期中:信息公开年报1份;概况信息1份;政策法规6份;部门文件14份;重点工作13份;重要会议3份;国企监管4份;应急管理5份;议案建议提案办理10份;财政资金2份;人事信息18份。

2、在xx市人民政府国有资产监督管理委员会网站，2020年公开政府信息184份，其中:国资委简介1份;动态信息265份;国资监管19份;政务公开27份;通知公告50份;xx国企6份;专题聚焦28份。

3、@xx国资委(新浪微博账号)关注342人，拥有粉丝8785人，对每日微博动态进行更新及转载，发布微博102条。

国资委年脱贫攻坚工作总结暨年工作计划

按照“定期到帮扶村调研、定期走访困难群众、定期回访帮扶效果”的帮扶工作思路，市国资委帮扶工作领导小组成员在工作紧、任务重的情况下，深入基层进行实地调研，广泛宣传党和政府的扶贫开发方针政策，全面了解群众所需所盼。根据调查情况，立足当前，抓住重点，中长结合，详细分析了扶贫村经济发展的优势和潜力，确定了帮扶工作的原则、方法和措施，按月制定了工作计划和任务，分步实施。指导灵武市郝家桥镇狼皮子梁村围绕抓项目、抓民生实事建设、抓贫困群众脱贫、抓产业发展四大工程，积极争取项目资金。争取美丽村庄建设项目，铺设面包砖3200平米、墙体改造350米、墙体砌护200米、建设小广场1200平米，栽植绿化树木870株、发放垃圾箱120个，使全村面貌焕然一新。改造斗渠节制闸45个、农渠节制闸92个，解决群众淌水难的问题(目前在走招标程序)。新建硬化腰档路1.2公里，安装路灯110盏(正在施工中)，解决群众出行难问题。同时计划改造桥涵9座，渠道改造225米，380v动力电改造入户。

国资委年上半年工作总结和下半年工作计划

在我市国有“僵尸企业”中，存在部分“三无企业”，无法与这些企业的人员获得联系;其次是职工安置成本高，随着社会经济发展，职工安置成本越来越高，费用标准越来越高，大多数市属国有“僵尸企业”存在职工拖欠社保医保费，且拖欠时间较长;大部分“僵尸企业”资产质量不高，资不抵债情况普遍存在，债务负担沉重且复杂，资产抵押、质押限制难以解除，并存在欠税欠费的情况，依靠企业自身改制，资金缺口过大，完全依靠市场力量，又很难吸引资本收购重组，改制资金难以足额筹集并拨付到位，延缓了“僵尸企业”的改革进程。由于我市属于革命老区，经济基础薄弱，大量关停企业处于自然关停状况、职工自谋生路、一直以来政府缺乏资金给予安置，历史欠账较多，这次出清重组国有“僵尸企业”任务较重，建议上级部门在安排出清重组国有“僵尸企业”财政资金时，对我市给予倾斜支持。

国资委年上半年工作总结及下半年工作计划

农商银行;积极做好建设业务，全力推进市地下综合管廊等重点项目及市政道路等基础设施项目的投融资和建设管理工作;积极做好河砂开采销售、户外广告和停车泊位等公共资源经营管理工作，提高企业经营效益。

(2)督促市交投集团积极做好深茂铁路、汕湛高速公路、怀集至高速公路海陵岛大桥、中山至阳春高速公路等重点交通项目建设的相关工作，多方筹措市本级应承担的资本金1.4亿元，确保项目建设顺利推进;做好主业阳阳铁路的运营管理工作，同时积极拓展驾驶员培训、公路工程公司等经营业务，增加企业经营收益;积极推进港有关码头建设，增大公司的资产总额。

(3)督促市水务集团抓好供水和污水处理两大主业，进一步加强技术改造，强化节能降耗，提高服务水平，增强主业保障;全力推进大河水库引水工程项目的前期工作，着手做好项目可行性研究报告的编制工作;积极推进实施城乡供水一体化，加快实施收购阳东越洋供水公司的有关工作。

(4)指导市漠阳置业集团积极推进市保安公司、市二运公司开展混合所有制改革，增强企业活力;积极开拓市场物业经营、食品加工、物资再生利用、保安服务等市场充分竞争业务，提高企业经营效益;做好整合盘活市属国企闲置资产的相关工作，促进企业发展。

国资委工作总结

2010年，在县委、县政府和财政局的正确领导下，在省、市国资委的关心指导下，根据省、市国资委的部署和要求，我办以国有企业改革为主线，将工作重心转移到深化国企改革上来，同时切实做好国资监管等各项工作，取得了较好的成效。现将2010年我办工作总结如下：

一、2010年工作情况。

（一）主动作为，积极推进国企改革进程。

自全市启动七个系统国有企业改革以来，我办按照县委、县政府的总体要求，迅速抓好贯彻落实，扎实有效地推进国企改革各项工作，目前改革已经取得阶段性成效，所涉及的20户企业，改革工作已经全面启动，除3户林业企业和4户供销企业外，全部制定了企业改制方案，有5户企业改制方案经职代会审议通过，改制基本到位的有2户企业，安置职工59人，水利系统改制已经全面完成。在推进改革的过程中，我办主要做了以下工作：

1、认真贯彻落实上级精神。今年全市先后召开了三次七个系统国有企业改革工作会议，10月11日市委书记蔡晓明在余干信丰垦殖场改革调研座谈会上的讲话，我们做到吃透精神，消化政策，认真草拟传达提纲及贯彻落实意见。

改革所涉企业总数20户，需安置职工人数20433人，其中在职职工14916人，离退人员5527人；已参保职工7493人，占在职人数的50.23%，未参保职工7423人，占在职人数的49.77%，预计改制成本11.89亿元，其中经济补偿金2.15亿元，“三险”欠缴5.92亿元，债务3.32亿元，可变现资产8201万元，改制资金缺口11.07亿元以上。

3、努力做好了国企改革调度工作。根据改制企业各阶段工作情况，及时掌握企业改制动态和进展情况，按照县国企改革领导小组部署，今年开展了国企改革工作调度会四次。通过调度，梳理出了一些改制中存在的困难和问题，对此进行研究，拿出了可行性办法和措施，寻找出了破解改制中的难题有效途径。

进七个系统国企改革领导小组下发《关于推进全省国有农垦企业改革的指导意见》后，组织国有农垦农业企业负责人进行专题学习、研究对策，理清了改革思路。根据省里的新精神，结合农垦农业企业实际，先易后难、分步实施改革。县信丰垦殖场、康山垦殖场可采取通过再分配耕地、以承包租赁折抵经济补偿金的方式，对职工身份实行置换。目前，已经重新测算改制成本，酝酿改制方案，12月中旬提交职代会审议通过。县禾斛岭垦殖场、渔池湖水产场、良种场继续按照“五个到位”的要求，抓紧完善，职工社保、医保工作正在陆续进行。

5、认真做好国企改制信息报送工作。为全面及时反映我县国企改革工作动态以及成效等情况，我办采取简报、简讯等形式，对我县国企改革各阶段工作进展情况及时向市国企改革领导小组报告，上报改制有关信息材料及简讯等达30余份，准确及时全方位报道我县国企改革工作进展情况。

（二）尽职尽责，确保国资监管规范有序。

1、切实履行产权交易监管职责。

监管关，盘活了国有资产存量，实现了利益最大化，确保了国有资产的保值增值。2010年已成功处置了余干县商贸广场、马背咀仓库、康山大堤管理局店面、水利局建筑工程商誉等国有产权交易项目，总评估值71.5万元，成交价为139.3万元，增值额达94.89。

2、认真做好清偿国有企业债务工作。

我县国有企业在柯斯顿贝塔公司、长城资产管理公司、华融资产管理公司发生了大量不良金融债务，5家商业企业涉不良金融债务1452.48万元，改制企业的房地产权证有的已抵押，严重影响国有企业改制推进。为了破解这一难题，我办对长城资产管理公司涉及我县江西第三制药厂等24户债权资产的情况开展了认真调查，根据调查情况，并提出偿还债务意见。同时，我办协助县煤炭公司同长城资产管理公司进行协商，达成化解债务问题，赎回房产权证。从而，为县煤炭公司改制扫清障碍。

3、扎实开展创业服务年活动。

我办组织干部认真学习中共中央十七大五中全会报告，开展定期业务学习活动，即每周二下午定为集中学习时间，努力提升干部自身素质和能力，提高办事工作效率，以创业服务年为载体，进一步加强作风建设，做好招商引资工作，优化服务质量，努力提高群众满意度。

二、存在的困难和问题。

（一）国企改革任务重、问题多、难度大。

我县这次国企改革行业涉及广、情况差异大，存在着诸多困。

难和问题，主要存在四个方面问题：一是改制企业资金严重不足。二是供销系统企业资产变现难。三是商业、供销系统企业职工身份复杂，难以保持政策平衡性。四是部分农垦、农业企业存在生产资料不足。

（二）资产处置存在多头评估，多头挂牌问题。我县在资产处置过程中，按法规和政策理应由县国资办选择确定中介机构进行资产评估和产权交易。可今年土地交易市场对资产处置项目要进行专项土地评估和土地挂牌上市，这样来就扰乱了正常产权交易市场，人为设置了障碍，使我县产权交易秩序难以规范有序。

三、2011年工作安排。

（一）继续完善国资监管工作体制。以深化国有资产管理体制改革为动力，认真履行好出资人职责，以深化改革、强化监管、优化服务、提升素质为抓手，研究探索县级国有资产监管的有效形式，完善国有资产监督管理办法，做好国有资产监管机构及职能的完善工作，进一步规范产权交易秩序，以适应经济发展和社会进步。

（二）加快推进国企改制进程。全面启动林业系统及供销系统企业改制工作，对未改制的企业进一步摸清改制企业家底，了解资产状况，测算改制成本，精心制定方案，积极做好国企改制各项工作。一是做好商业系统企业改制扫尾工作，力争在1季度前全面完成任务；二是加快推进国有农垦、农业企业改革进程；三是全力推进林业系统及供销系统企业改革。力争在2011年内全面完成国有企业改制任务。

（三）加快盘活资产存量。按照产权交易规程，加快对已改制4户国有工业企业的闲置资产处置，包括闲置机械设备和200余亩土地；认真做好商贸流通企业的资产处置，大力筹措改制资金，加快推进国企改革。

（四）规范和加强行政事业单位国有资产的管理。为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高行政事业单位国有资产使用效益，进一步推动财政预算管理制度改革，我们要进一步完善行政事业单位资产管理制度，对行政事业单位国有资产及其经营性资产实行集中化和动态化管理，使行政事业单位经营性资产发挥最大化效益。我办将积极争取县委、县政府重视、支持，力争在2011年内对全县县直行政事业单位经营性资产实行统一经营管理。

（五）加速培养廉洁、勤政、高效的国资监管队伍。在新的一年里，我们要进一步加强政治和业务学习，努力提高国资队伍的素质，落实科学发展观，增强创新意识，转变工作作风，求真务实，开拓进取，努力做好国资监管工作，树立良好的国资形象，增强服务意识，强化服务职能，提高办事效率，建立廉洁、勤政、高效的国资监管队伍。

国资办。

二o一o年十二月六日。

市国资委工作总结和工作计划

2021年，在市政府的坚强领导下，市政府国资委始终坚持和加强党的领导，以实现国有资产保值增值为目标，以深化国资国企改革为主线，围绕主业、强化管理，不断完善国资监管体制机制，大力整合优化国有资源，市属国有企业活力和竞争力不断提升，国有经济保持良好的发展势头。现将2021年工作总结和2022年工作计划汇报如下。

一、基本情况。

截至目前，市属国有企业共有x家，下设各级子公司x家，行业主要分布在建筑建材、商业开发及运营、经营性投资及管理、净土健康、现代商贸服务、民生保障供应、旅游文化、酒店、金融押运、民用爆炸物品运输等领域。一是资产规模不断增加。主要几家国有企业资产总量增长较快，xx市城市建设投资管理有限公司资产达x亿元，xx市暖心燃气热力有限公司达x亿元，xx净土产业投资开发集团有限公司达x亿元。二是发展质量不断提升。近年来，市属国有企业主动对接市场，拓展发展空间，实现多元发展，企业发展质量得到快速提升,效益稳步增长。如市城投公司相继与万科集团、万达集团、红星美凯龙等知名企业开展战略合作，通过技术交流、成果共享等形式，充分利用各自优势资源，最大限度实现了优势互补、共赢发展。三是社会贡献成效明显。市属国有企业在稳增长、促就业、防风险、保稳定等方面取得明显成效。1--10月，各市属国有企业向xx籍农牧民提供x个就业岗位、实现增收x万元，通过产业发展、工程建设带动xx籍农牧民短期务工x人、促进增收x万元。

二、2021年主要工作开展情况。

（一）明确发展目标，打好国企改革攻坚战。坚持新发展理念，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调，坚持“两个毫不动摇”，及时制定并实施《xx市深化国资国企改革三年行动方案（2020-2022年）》，以深化供给侧结构性改革为主线，以调整优化国有资本布局结构为中心，以国有经济高质量发展为目标，着力完善国有资产监管体系，切实保障国有资本规范有序运营，促进国有经济做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，全力打造充满生机活力的国有企业。

（二）聚焦主责主业，推进企业资源整合。按照“主业不超过3个、层级不超过3级”的原则，研究和认定市属国有企业主业范围，并针对内部资源分散、同质化发展共性竞争等问题，通过实施关闭清算亏损企业、压缩管理层级等方式，对企业内部相同业务板块进行整合，对长期沉淀的存量资产包括股权、债权和实物资产进行了梳理排查，对“僵尸企业”“空壳企业”进行处置，截至目前市属国有企业子企业户数已由x家减少到x。认真落实市委、政府安排部署，稳步实施将xx圣地生态园林建设投资有限公司整合到xx市城市建设投资经营有限公司的各项工作并取得明显成效。积极应对市场发展变化，大力推动国有资本向重要行业和关键领域集中，及时将xx市净土文化传媒有限公司更名为xx净土数字经济产业集团有限公司，调整主业为文化产业、信息产业和数字经济，提高企业信息化专业能力。

（三）健全管理制度，提升企业竞争能力。认真落实市委、市政府加强国有资产监管和国有企业改革的系列部署和要求，准确把握出资人职责定位，全面推进以管资本为主实现职能转变，积极探索加强国有资产监管的有效形式，今年立足国资监管相继出台了《加强xx市市属国有企业内部控制体系建设与监督工作的实施方案》《xx市政府国资委监管提示函工作规则和国资监管通报工作规则》等8项制度，着力加强投资管理、负债管控等方面监管工作，国有资产监管取得显著成效，国有经济布局和结构发生明显变化，国有资产总量大幅增加，运营质量明显提高，国有经济控制力、影响力、带动力显著增强，为全市经济实现又快又好发展做出了重要贡献。

（四）完善考核体系，激发企业活力。建立完善“总额管理、分类考核、一企一策、市场激励”的企业经营业绩考核体系，不断激发企业发展活力与动力。积极探索推进企业财务预算管理，指导企业科学制定年度预算目标，结合企业实际，逐户确定企业年度经营业绩考核目标，不断优化考核指标，坚持“质量第一、效益优先”原则，体现“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”鲜明导向。修订发布《xx市市属国有企业负责人经营业绩考核与薪酬管理办法》，起草并由两办名义《xx市市属国有企业负责人薪酬制度改革实施方案》，深入推进市属国有企业负责人薪酬制度改革，规范国企负责人收入分配秩序，建立健全与企业负责人选任方式相匹配、与企业功能相适应、与业绩贡献相挂钩的差异化薪酬分配办法。

关于国企改革发展的系列重要论述，抓实。

党史。

学习教育，汲取精神伟力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持“两个一以贯之”，认真落实市属国有企业党委书记、董事长、总经理权力清单，党委会、董事会、总经理办公会议事规则以及市属国有企业党委前置讨论重大事项规程，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确和落实党委在公司中的法定地位，加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。在全面实现。

党建。

制定中层人员管理办法，对企业中层人员的引进、培养、选拔、使用、管理等予以规范。深入落实全面从严治党和党风廉政建设工作要求，压紧压实主体责任，继续深化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚焦的关键岗位、重要人员特别是主要负责人的监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

按照自治区党委、政府和xx市委、市政府关于深化国有企业改革工作部署，一以贯之坚持党对国有企业的领导，一以贯之深化国有企业改革，持续打好国有企业改革攻坚战，培育国有企业发展新动能，构建国有资产监管新模式，形成国有资本发展新格局，努力实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。着重做好以下几个方面工作：

（一）。

学习。

国企改革重要论述，全力推进国企改革。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于国企改革的系列重要论述，以及区市党委、政府深入实施国企改革三年行动的重大决策部署，紧紧围绕激发活力、提高效率，打好深化三项制度改革这一专项战役，牢牢把握国企改革正确方向，认真推进落实国企改革三年行动，提高企业活力和效率，推动企业做强做优做大，确保三年行动各项任务落地见效。

（二）完善法人治理结构，建立现代化企业制度。一是加强企业董事会建设。建立健全和规范董事会议事规则和决策程序，完善董事会报告制度，依法有效发挥董事会在公司治理中的决策作用。明确董事会决策责任，落实国有独资公司董事会重大决策、选人用人、薪酬分配等决策权利。二是加强企业内设监事会建设。强化监事会监督力量，建立健全监事会工作机制，明确监事会的法定地位、职责边界和履职要求。三是探索市场化选聘职业经理人工作。选择具备条件的企业开展市场化选聘职业经理人试点，企业经营管理者实现聘任制和任期制，由董事会与经营管理者依法建立契约关系，按照业绩考核办法和薪酬管理办法考核定薪，明确责任和权利。

全面梳理非主营业务和从事非主营业务的子企业，采取合并同类项的方式，逐步有序退出不具备发展优势的非主业资产和业务。

（四）理顺国企监管体制，促进企业有效运转。切实转变政府职能，理顺管理体制，依法确立国有企业的市场主体地位，建立健全现代企业制度，坚持政府公共管理职能与国有资产出资人职能分开，确保国有企业依法自主经营，激发企业活力、创新力和内生动力。坚持政府公共管理职能与国有资产出资人职能分开，以管资本为主，以资本为纽带，以产权为基础，重点管好国有资本布局、规范资本运作，提高国有资本运营效率。对监管主体不明晰或处于失管失控的情况，加强与其他市直部门的沟通，从而解决国企监管时多人伸手，出现问题相互推卸责任的问题，为促进国有资产的保值增值，防止国有资产流失，提供可靠保证。

（五）解决历史遗留问题，助力企业轻装上阵。始终以积极的姿态正视问题，分清主次，妥善处理国有企业不良金融债务偿还、国有企业的国有划拨土地变性等问题，进一步盘活国有存量资产，最大限度的发挥国有资产的潜能，实现国有资产保值增值。完成国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，完成全民所有制企业改制工作，有序推进国有企业退休人员社会化管理工作，做好新形势下的信访稳定工作，切实为企业发展服务。

（六）加强人才队伍建设，促进企业高效发展。一是制定企业经营管理人才战略计划。实施国有企业人才队伍建设规划，建立健全人才培养、引进、使用、管理的高效机制。实施经营管理人才素质提升工程，建立企业家成长和激励政策。二是强化对企业人才的培养。建立企业人才培养机制和激励机制，制定企业人才培养计划，开展多层次、多渠道的培训来完成企业人才的培养。三是注重企业负责人能力素质的整体提升，充分利用援藏省（市）的资源，定期选派市属国有企业负责人到区外学习研修或挂职锻炼，建设一支层次分明、结构合理、素质高、能力强的优秀国有企业人才队伍。建立健全相关收入分配激励机制，防止专业技能人才流失。

（七）完善企业管理制度，有效防范各类风险。一是制定和完善企业内控体系。建立健全以战略管控为主导的集团管控制度，优化完善财务、投资等集团公司一体化管控制度体系，实现内部控制制度管理的标准化、流程化、信息化。二是强化企业负债管控。分类管控企业负债规模，实施负债规模和资产负债率双重管控，“一企一策”降低企业资产负债率，确保企业资产负债率控制在合理区间，企业要加强对资金占用规模大、回收期长的业务管理，确保现金流安全。将企业防范风险主体责任纳入经营业绩考核，对出现重大风险事件的企业进行追责。三是推行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，强化对权利集中、资金密集、资源富集、资产集聚部门和岗位的监督，增强监督的针对性和有效性。四是建立健全企业违规经营投资责任追究制度。明确国有企业维护国有资产安全、防止国有资产流失的主体责任，加大对违法违规经营投资责任的追究力度，综合运用组织处理、经济处罚、禁入限制、党纪政务处分和追究刑事责任等手段，对经营管理人员违反国家法律法规及未正确履职造成国有资产损失以及其他严重不良后果的行为依法依规严肃追究问责。

（八）加强企业党的建设，提供坚强组织保证。一是加。

强国。

有企业党的政治建设。建立完善第一议题。

制度。

明确国有企业各级党组织要把学习贯彻习近平总书记重要。

讲话。

和重要指示批示精神作为第一议题。建立完善跟进督办制度，健全国有企业贯彻落实党中央重大决策部署的机制，以党的政治建设为统领，完善国有企业坚定维护党中央权威和集中统一。

领导。

的各项制度。二是推进党建工作与生产经营深度融合。坚持把提高。

企业。

效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织。

工作。

的出发点和落脚点，开展党建工作责任制考核，积极推动党建责任制和生产经营责任制有效联动。三是持续深入推进全面从严治党。完善和落实全面从严治党责任制度，推动企业党委主体责任、书记第一责任人和纪委监督责任贯通联动，一体落实。持续加大国有企业反腐败力度，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

年国资委工作总结

落实振兴老工业基地政策，充分发挥重点市属企业在市委、市政府确定的重大产业项目、重大城建项目、重大基础设施项目、改革发展稳定大事等“三重一大”项目中的主导作用，充分发挥其先行先试、龙头带动和骨干保障作用。

1、支持集团发展，做大做强装备制造业龙头。一是壮大集团资本规模。通过国有资本收益“先征后返”的方式，对集团实施增资10.15亿元，从转让卡特彼勒股权的专项收入中拨付集团1亿元，审核发行70亿元短期融资券，增加其对外投资、实施资本扩张的能力。二是支持对外并购。批准集团并购建机工程机械有限公司、增资凯宫重工有限公司、控股象王重机科技有限公司合资项目，加快国内制造基地建设。三是推进集团四大产业基地建设。2020年6月25日，全球规模最大、工艺技术最先进、精益制造能力最强的全地面起重机、智能化装载机、混凝土泵送机械、混凝土搅拌机械四大基地同时竣工全面投产，再造一个新。四是支持集团海外拓展。2020年7月6日，集团继控股全球混凝土机械领先者德国施维英公司52%的股权、在德国克雷菲尔德市投资3600万欧元成立欧洲有限公司后，巴西制造基地顺利于2020年12月22日奠基，海外布局速度加快。在2020年最新的“全球工程机械制造商50强排行榜”上，集团历史性地跃升至第5位。

2、支持国投集团做大做强，积极实施轨道交通项目。轨道交通项目为全市“三重一大”工程之首，为加快建设，多项准备工作同步推进，国投集团顺利完成轨道交通融资可行性研究报告，完成轨道交通公司工商注册，招聘一批专业技术人员，推进1号线一期工程可行性研究报告上报国家发改委审批，积极筹备试验段2020年年中开工。支持国投集团金融板块投资及部分产业调整，批准国投公司出资1020万元人民币参股投资淮海农商银行，出资2000万元参股投资贾汪区农商银行；批准国投公司出售市润发房地产有限公司40%股权。

3、推进物资市场提档升级，打造全国有影响的生产资料大市场。在2020年出资8240万元注册成立市物资集团有限责任公司的基础上，2020年又向该公司增资3000万元，增加企业实收资本。新木材市场一期工程竣工并于2020年12月28日投入使用。完成新生产资料市场土地摘牌工作，有关规划设计、招商引资等前期工作有序推进。支持物资市场加大市场培育力度和市场信息化建设，深化工贸互动合作，增强市场辐射力，促进产业链的延伸与整合，服务区域性经济发展。

4、加快观音机场建设，打造一流的国家级对外开放航空口岸。2020年4月，观音机场正式开通国际货运业务。这是继观音机场晋升国家级航空口岸、徐台航线开通后我市口岸开放工作又一件大事。2020年7月1日，开通至泰国曼谷国际航线。目前，航线数量增加到20余条，每周航班量增加到100多班，客流量达到百万人次，在全国机场排名58位。观音机场实现连续15年安全生产的记录。二期扩建工程方案获得市规委审批通过。

5、支持铁矿集团上马技改项目，壮大生产规模。对钢铁公司进行技术改造，建设20万吨短流程精密铸造生产线，通过优化产品结构，延伸产业链，增加附加值，壮大企业规模。支持铁矿集团利用棚户区改造时机，对矿机公司实施搬迁改造，实现集团装备提档升级。

6、成功举办对接央企合作发展恳谈会。2020年9月7日，由我委承办的2020对接央企合作发展恳谈会在北京举行，会上精心推出了总投资1300多亿元的85个重大招商项目，一批大项目当场签约，会议取得丰硕成果。

年国资委工作总结

1、进一步加强国资监管制度建设。先后制定下发《关于市属国有企业公有房产出租管理的意见》、《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》，进一步规范市属国有企业公有房产出租行为和企业负责人职务消费行为。

2、超额完成国有资本收益收缴任务。收缴集团和铁矿集团国有资本收益6.2亿元，超额完成市政府年初下达的5.5亿元的任务。自2020年以来的三个年度，分别完成5.45亿元、5.24亿元和6.2亿元，国有资本收益的收缴实现稳步增长。

3、做好国有资产产权管理各项基础工作。加强企业国有资产评估的监管，规范评估机构的选择和委托，完成企业国有资产审核评估项目19个，其中核准9项，备案10项，评估资产总额9.32亿元，增值率23.60%。加强产权交易监管，推动企业国有产权规范有序流转。授权特饲公司规范处置环宇焦化搬迁中的不可搬迁资产，收益2750万元。

4、加强企业经营业绩考核和收入分配管理。完成3家监管企业和7家政府投融资平台公司负责人2020年度薪酬考核兑现工作。下达了监管企业2020年度考核指标，与政府投融资平台公司签订《考核目标责任书》。加强企业工资总额预算管理，完成了监管企业2020年度的工资清算工作，下达了2020年度工资总额预算计划并跟踪检查执行情况，对2020年度超提超发工资总额的个别企业进行了整改。

5、加强对企业国有资本保值增值的确认及财务监管工作。经审核测算，2020年度市属国有企业国有资本保值增值率达116.91%。强化企业财务信息监管，督促企业提高月度财务快报、季度财务分析和劳动工资季报的准确性、时效性。全面完成2020年度监管企业财务决算和全市企业资产统计报表的编审工作。

6、加强企业投资监管。严格按照《市市属国有企业投资管理暂行办法》，对监管企业投资项目进行审批，同意实施6个项目。另有铁矿集团吴庄矿60万吨选矿厂技改项目、汽运公司投资“东风日产4s店”项目因不符合规定暂停实施。

7、深入推进市属企业监事会工作。制定市属企业重大事项集体决策制度和监事会参会制度，健全监事会与委职能处室的协同监督机制，有效加强对企业的监管。全年组织监事会参加监管企业的董事会、经理办公会、经济运行分析会等重要会议60次，组织开展以风险控制为主线的16项专项检查，形成7份检查报告，采取发送书面“提醒函”等方式与企业交换意见28次。

年国资委工作总结

1、积极推进国企改制重组。全面完成市机电建材公司所属防水材料厂引资改制工作。有序推进集团下属铸锻总公司破产工作，债权处置、职工安置等工作已取得阶段性成果。积极实施三环产业用布厂搬迁工作，新厂区已建成，设备搬迁完毕，企业正常运转。研究提出市机电建材公司所属空壳企业职工分流安置工作意见；制定四家资产公司整合方案，有序推进整合工作。研究制定新华印刷厂搬迁式改制方案。支持城市重点项目建设，汽运公司机关完成整体搬迁工作。

2、积极开展债务重组打包。我委就原淮海玻璃厂房产土地解除抵押、物资集团贷款还本免息以及商务系统、供销系统相关资产回购问题与农行进行了多次协商；并与长城资产公司就市物资集团7000余万元债务问题进行了洽谈，初步达成处置意向。另外，就蓝天大楼债务重组问题，分别与信达、东方资产管理公司进行了沟通与协商。

3、抓好困难企业部分职工享受劳模医保待遇补助工作。由我委牵头会同市人保局、财政局、总工会集中会审了部分困难和破产企业退休劳模医保待遇补助问题，涉及23个主管部门所属251家企业，劳模1184人。经审核，共有166家企业、839名劳模符合条件，年需资金107.7万元。经市政府同意后，市财政局拨款、市人保局转入困难和破产企业退休劳模医保帐户，受到社会好评。

4、切实维护职工权益。继续按照“抄告单”制度，严格批准彭淮基础安装工程有限公司等7家已改制企业办理抵押贷款手续，既帮助了企业排忧解难，又维护了职工的合法权益。研究提出蓝天商业大楼退休职工代垫养老保险费、市建筑材料总公司和汽运公司部分退休人员医疗保障问题的处理意见。协调金浦北方氯碱化工公司达成水泥厂资产处置意见。

年国资委工作总结

以进一步提高机关效能和提升机关形象为目标，积极实施百姓办事“零障碍”工程，全面完成委年度绩效计划，并做好6家公司绩效计划考核工作。认真开展领导干部下基层“三解三促”活动，委党委筹集资金帮助铜山区茅村镇8个村购买农机、建设村民活动中心等，受到基层干群好评。认真抓好领导干部在线学习、公务员轮训、业务培训等工作，进一步提高机关工作人员素质。坚持公开、公平、公正原则，选拔一批科级干部充实到委机关和监事会服务中心6个岗位。机关党委加强党员教育，夯实强基工程，落实党支部书记“一岗双责”制度，落实好党支部“三会一课”制度，深入开展创先争优和党组织、党员“双承诺”等活动，机关党建工作取得新进展，促进了机关内部团结高效氛围的形成和市国资委外部形象的提升。

年国资委工作总结

1、国资系统党的建设卓有成效。组织国资系统1.3万名党员历时一年半圆满完成创先争优活动，活动中涌现一批先进典型，集团党委被省委表彰为“先进基层党组织”；市国投集团国泰房产开发有限公司党支部等11个基层党组织和两名党员被市委表彰为“先进基层党组织”和“优秀共产党员”。市国资委党委和各企业党委以庆祝建党91周年活动为契机，加大先进典型的培育、宣传力度，为全系统树立了学习榜样。扎实开展基层组织建设年活动，企业中争创一流业绩、争做先进模范蔚然成风，为党的十八大胜利召开营造了良好氛围。以创建“四好”领导班子和“双争”、“双培”活动为抓手，注重抓基层打基础，抓组织强队伍，为推动企业改革发展和稳定，提供了强有力的政治动力和组织保证。

2、监管企业党风廉政建设进一步加强。制定市国资委党风廉政建设工作责任分解实施意见、加强惩防体系建设工作方案和推进市属企业廉政文化建设的意见，不断加强反腐倡廉建设。扎实开展“两个习惯”主题教育活动，认真开展企业贯彻落实“三重一大”决策制度、公房出租、行风评议、企业负责人职务消费等专项监督管理活动。

国资委工作总结

xx年，市国资委在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十八届三中全会、省委十一届四次、市委六届五次全会精神，牢牢抓住发展这个第一要务，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入开展党的群众路线教育实践活动。在认真履行国有资产监督管理职能，不断完善国有资产监管体制机制，扎实开展深化国企改革，着力推进国有企业完善现代企业制度建设，积极支持和促进监管企业可持续发展等方面，攻坚克难、扎实苦干，着力提高国资监管工作水平上台阶。xx年，授权监管企业各项经营指标继续实现了不同程度的稳定增长。

一、xx年工作完成情况。

（一）授权监管企业主要经济指标完成情况。

今年1-5月份授权监管企业资产总额亿元，同比去年的亿元增长%；负债亿元，同比去年的亿元增长%；所有者权益亿元，同比去年的亿元增长%；实现营业收入亿元，同比去年同期亿元增长%；实现利润总额为亏损亿元，同比去年同期亿元增亏亿元（主要原因是：市开投公司、民生公司管理费和财务费用过高，收入来源较少，致使两户企业亏损高达7380万元所致）。

预计到6月份授权监管企业资产总额281亿元，同比去年的95亿元增长%；负债97亿元，同比去年的亿元增长%；所有者权益184亿元，同比去年的亿元增长%；实现营业收入亿元，比去年同期的亿元增长42%；实现利润总额为亏损亿元，比去年同期的亏损亿元增亏亿元。

（二）主要工作开展情况。

1.深刻领会和准确把握党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次全会精神实质。认真开展学习宣传活动，努力把我委广大党员干部的思想和行动统一到党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次全会精神上来，把思想统一到市委、市政府的安排部署上来；坚持理论联系实际，结合我委工作实际，注重解决好深入开展国企改革和全力抓好国资监管工作中存在的突出问题和遇到的突出困难；把学习效果转化为加强和改进我委工作的实际效果，坚持学以致用，用以促学，用党的十八届三中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，切实把党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次精神落实到具体工作当中。

2.认真开展党的群众路线教育实践活动。按照中央部署和省委、市委的要求，坚持以“为民务实清廉”为主题，以“三实三同”为总载体，“四找四转四进”为总抓手。围绕认真履行国资监管职能，完善国有资产监管体制，深入开展国企改革，积极支持、服务和促进监管企业可持续发展等方面。全委党员领导干部深入开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等活动，对照活动要求切实认真找出每个人在思想差距、政治差距、道德差距、作风差距、廉洁差距和工作差距等方面的问题，认真查摆自己在“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”方面存在的问题，认真对照党员干部全心全意为民、求真务实、清正廉洁的目标，切实做好自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的剖析，在工作中坚持领导干部带头，坚持开门搞活动，突出问题导向，紧紧扭住反对“四风”不松劲，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决好涉及监管企业、关系群众切身利益的问题，着力解决群众身边的不正之风和联系服务群众“最后一公里”问题。在整个教育实践活动中，组织集中学习32次，制作宣传栏2块、宣传标语10块，上报简报简讯27篇，发放《党的群众路线教育实践活动征求意见表》45份，走访群众100余人，查找出班子问题12条，领导个人37条，对查找出的问题认真做到边查边学边改，能够改正的决不拖延，不能改正的立说立行制定措施整改。实实在在、真真切切的做到把党的群众路线教育实践活动落到实处，把改进作风成效落实到实处，落实到基层，真正做到让群众受益、让群众满意。

3.认真履行职责，加强国有资产监管。一是对市水务公司、市燃气公司等5户授权监管企业《20**年度监管企业经营业绩责任书》、市江源电力公司、市食品总厂2户目标考核责任书中的各项指标、党建等工作任务完成情况，结合中介机构决算审计报告和评价结果，在3月份组织开展了对授权监管企业20**年度经营业绩考核工作，并将考核结果和监管企业班子成员薪酬分配明细汇总上报市政府研究审定；做好xx年度经营业绩考核监管企业目标值预报、测算；对监管企业20**年度工效挂钩工作进行结算并做好xx年度工资总额预算与宏观调控等工作；二是根据《市人民政府关于印发规范市属投融资公司实施方案的通知》（六盘水府办发﹝xx﹞10号）已明确规定7家市属投融资公司由市国资委代市人民政府履行出资人职责，及时开展各市属投融资公司的章程审核、工商登记注册、资产注入、组织架构与岗位设置方案审批等有关工作，积极配合有关部门快速推进市属投融资公司的组建和运营；三是召开了国资监管系统“加快国有企业分类改革工作部署会、部署中介机构开展监管企业20**年度审计工作会、市属投融资平台公司机构设置、编制及薪酬评价方案会、授权监管企业、市属投融资公司融资工作座谈会等会议；制定了《六盘水市属国有投融资公司负责人经营业绩考核试行办法》、《六盘水市属国有投融资公司组织架构与岗位设置方案》、《关于调整授权监管企业的请示》、《资产拟注入投融资公司的市属企业名单的请示》、《六盘水市市属投融资公司股权管理审批操作方案（稿）》、《关于呈报市燃气总公司引进战略合作者方案的请示》等重大事项呈报市政府审定；四是做好国有资产统计评价，规范企业产权占用登记和产权转让行为，防止国有资产流失。截至4月，共完成258户企业，市级企业登记总户数117户，各县、区（特区）企业登记总户数141户。五是做好20**年国有资本预算剩余万元的核拨和监管企业年终财务审计等工作；针对各机构审计检查报告成果，督促企业抓好存在问题纠错、归位、整改和落实。六是按期上报市国资委“关于对政府工作报告和民生实事任务完成情况、重点工作每月推进计划，《市人民政府办公室印发李再勇书记、周荣市长在市属投融资公司建设专题会议上的讲话重点任务责任分解表的通知》涉及市国资委工作事项的安排部署与落实。

4.着力推进深化国有企业改革工作。按照“三个一批”思路，深入推进国有企业改革，大力发展国有资本、集体资本、民营资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。一是学习借鉴省内其他地区国企改革的一些好经验、好做法，在对市属国有企业进行全面摸底、掌握实情的基础上，分类梳理了不同类型的市属国有企业改革改制工作思路，完成了《六盘水市市属国有企业分类改革改制实施方案》呈报市政府审定决策。二是积极支持和参与市燃气总公司引进战略合作者“引资、嫁接、改造”建成混合所有制企业、市水务公司引进战略合作者、市食品总厂和贵州老百姓药业连锁有限公司引资合作改造发展等工作，完成了《市燃气总公司关于引进战略合作者建议方案》、《市食品总厂引资改制方案》呈报市政府审定；三是着手开展国有企业改革改制“职工稳定问题、债权债务、职工安置和再就业情况问题、三项制度改革问题”等方面的课题调研，从而为下步更好地开展国有企业分类改革做好基础性准备工作。

5.着力督促企业开展招商引资、项目建设、重大事项管理工作。按照市委市政府加大招商引资和项目建设工作的要求，着力抓好我委监管企业的招商引资和项目建设工作，全力支持市属投融资公司平台建设和鼓励企业积极参与各类招商引资活动；督促企业牢牢树立以项目促发展、以项目促转型、以项目为抓手，做大资产总量，做强企业规模的思想，认真督促企业开展和抓好项目计划安排的滚动和实施；强化对企业的重点建设项目进度、资金到位情况的跟踪与服务；认真审核监管企业在资产报废、人员招聘、录用、对外捐赠、对外担保、公司组建等重大事项的核准、备案、批复与重大事项呈报，强化了对监管企业的重大事项管理，规范了企业重大决策行为。

6.切实做好信访维稳、安全生产等工作。高度重视信访维稳，有效调处化解矛盾纠纷。，妥善处置了市信访局转办“乌蒙山发展公司退休职工、下岗失业职工”等信访件，授权监管国有企业没有发生赴京到省大规模集体上访和群体性突发事件；按照国家、省有关政策规定，继续配合各县区认真做好妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题有关工作，接待职教幼教来访教师12批次，70余人；认真落实和办理了涉及我委以及监管企业的节能环保、计划生育、公车清理、办公用房清理、“四创”活动、创业型城市以及安全生产等各项工作，截止6月份授权监管企业没有发生重特大安全事故和人身伤亡事故。

7.深入开展党的组织建设、党风廉政建设和改进工作作风建设等工作。加强和改进机关党的建设，以创造“学习型、服务型、创新型、发展型、效能型党组织为载体，重点抓好”效能型“党组织建设，促进机关效能提升，推动机关作风转变；强化党员干部对法律法规、党纪党规党法的学习，开展正反警示教育，有力促进广大党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清政廉洁；认真做好一报告两评议、“一岗双责”、整治不正之风、企业党风廉政建设督促和检查等工作。

认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会和十一届省纪委三次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政责任制，全面推进惩防体系建设；明确党委负主体责任，“一把手”负总责，层层签订《党风廉政建设责任书》，深入开展廉政教育和开展岗位腐败风险防控管理工作，建立健全岗位腐败风险防控机制；进一步落实和推行“阳光晒权”、构筑“三道防线”为重点系列活动和反腐倡廉宣传教育活动，着力推进我委监管企业惩治和预防腐败体系建设工作。市国资委纪委共参与了监管企业各类招投标监督工作10余次，规范和加强了企业在重大经营活动中的监督管理和“阳光晒权”行为；对监管企业节假日要求实行公车报备制度，报备车辆共计582辆次，要求企业对出现公车私用的4名人员给予了严肃处理和通报批评。

以改进工作作风为重点，认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条列》和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委十项规定，认真查找、梳理和改进了我委在机关工作作风方面、厉行节约反对浪费方面是否存在的问题，大力开展整治慵、懒、散、慢等不良风气，确实做到把机关作风、干部作风、效能建设结合起来一起抓、互监督、共转变、双促进。

8.着力夯实“四在农家、美丽乡村”建设工作。根据“四在农家、同步小康”工作要求，按照实现“减贫摘帽”和贫困群众增收致富的目标。我委党委高度重视党建扶贫工作，党委书记和分管扶贫工作领导分别深入到扶贫驻村和驻村干部一道结合帮扶村（盘县滑石乡七棵树村）实际状况，因地制宜、实事求是，拓思路、促脱贫。积极指导和配合村支两委认真抓好党的群众路线教育实践活动和项目脱贫工作；协调六盘水市水务公司出资5万元给七棵树村鲁家坡安了2200米的水管；组织村干部带头成立了茶叶合作社。完成了800亩土地流转；给鲁家坡协调了60万的通村公路费，资金纳入盘县政府一事一议；协调市国土资源局帮助打通白田落水坑打通，恢复良田200-300亩。

二、存在的主要困难和问题。

（一）根据十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的：“完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制”。我市国有资产监管的顶层设置和队伍建设亟待加强。

（二）国资监管系统属分级管理，上级国资监管部门对下级国资监管部门具有政策和业务性的指导作用，没有配套项目和资金方面的扶持，在鼓励企业上项目、促发展、配资金方面扶持无力。

（三）由于市属投融资公司组建成立较晚，没有经营收入来源，效益低下，导致企业实现利润指标出现不同程度的亏损。

（四）从监管企业经营情况来看，部分企业存在应收账款大幅增加，企业又出现新的“三角债”抬头趋势。

（五）市属各投融资公司和监管企业普遍反映融资难、贷款难，主要体现在银行对贷款抵押物挑剔多、要求严、门槛高，企业融资和贷款十分困难，流动资金短缺。

深入学习贯彻落实十八大和十八届三中全会、省委十一届四次、市委六届五次全会精神。紧紧围绕“全力推动科学发展、后发赶超、同步小康”和“创新驱动、转型升级、跨越发展”的总体要求，改进作风、积极有为、干字当头、立说立行，推动国有资产监督管理工作再上一个新台阶。

（一）继续开展党的群众路线教育实践活动。继续深入开展以“为民务实清廉”、“三实三同”、“四找四转四进”和反对“四风”等活动。围绕认真履行国资监管具体工作实际，结合活动要求，认真整改在“四风”方面存在的问题，着力解决好涉及监管企业、关系群众身边的不正之风和联系服务群众“最后一公里”问题，真正把党的群众路线教育实践活动成果落实到实处、落实到基层。

（三）奋力推进深化国企改革工作。积极配合市直有关部门全力推进和开展国有企业分类改革工作；大力支持和参与市燃气总公司引进战略合作者“引资、嫁接、改造”建成混合所有制企业、市水务公司引进战略合作者、市食品总厂和贵州老百姓药业连锁有限公司引资合作改造发展等国企改革工作。

（四）继续鼓励企业抓好招商引资、项目融资和重大事项管理工作。全力支持市属投融资公司平台建设工作，鼓励市属投融资公司及监管企业积极参与各类招商引资和融资活动，坚持“走出去、请进来”的原则，鼓励、引导和吸纳非公有制经济、混合所有制经济实体、社会资本等参与市政建设和惠民公益性基础设施建设；规范产权登记与管理和产权转让行为，加强国有资本经营收益收缴和企业财务监管，强化对企业重大决策、重大事项、重大投资、大额担保、大额捐赠等重要事项的事先审核与过程监管。

（五）高度重视信访稳定和安全生产工作。强化信访稳控，有效调处化解矛盾纠纷，努力消化和妥善解决监管企业历史遗留问题和矛盾，做好各类来信来访的受理、交办、承办、转办及重要信访事件、重要会议、重要节日等重点时期的稳定协调处理工作；强化安全生产责任的落实，结合省、市安全生产工作部署，督促监管企业加强安全隐患排查和整改，确保监管企业安全生产环境的稳定。

（六）切实加强党的组织建设和党风廉政建设等工作。着重加强和改进党的组织建设，以创造“学习型、服务型、创新型、发展型、效能型党组织为载体，继续着力抓好“效能型”党组织建设，促进机关效能提升，推动机关作风转变，切实发挥党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。

深入学习十八届中央纪委三次全会、十一届省纪委三次全会和中央纪委、省纪委、市委和市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署。认真落实党风廉政责任制和反腐倡廉工作，全面推进惩防体系建设，深入推进“阳光晒权”系列活动和反腐倡廉宣传教育活动，做到警钟长鸣、常抓不懈。

认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条列》和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委十项规定，严格执行《中共六盘水市委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》实施细则。切实抓好机关效能建设和转变机关作风、干部作风，不断提高为民务实、为企业办事的效率和质量，全心全意的为监管企业跨越式发展做好全方位服务。

国资委年工作总结和年工作计划

(一)稳步推进国有资本布局结构整合重组。优化国有资本布局结构，推动国有资本向关系国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性、战略性产业集中，不断提高国有资本配置效率。大力推进企业扁平化管理，压缩管理层级，提高监管效率，推动企业健康稳定发展。推进经营性国有资产集中统一监管，按照统一谋划、整体推进、分批实施的原则，力争2020年底前市属国有企业集中统一监管工作迈出实质性步伐。

(二)健全完善现代企业制度。一是健全公司法人治理结构。加大力度，选优配强企业领导班子，不断推进董事会规范化建设。围绕“三重一大”事项，强化监事会监督，加强监事会力量;强化外派监事会当期监督和事中监督，建立监事会监督检查清单，特别是对企业违规经营投资的监督检查，强化监督成果运用和检查发现问题的跟踪督促整改，确保监督检查成效。二是深化企业人事制度改革。坚持党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，不断创新有效实现形式。探索建立企业职业经理人制度，引导有条件的国有企业合理增加市场化选聘比例，畅通现有经营管理者与职业经理人之间身份的转换通道，建立并实施退出机制。三是创新激励约束机制。结合企业领导人员薪酬兑现情况，适时完善企业经营业绩考核办法，健全与长效激励相配套的业绩挂钩、财务审计等约束机制，不断规范国有企业领导人员薪酬管理。加快建立“双向选择”、职工能进能出、管理人员能上能下的劳动制度和职工收入随岗位变动、贡献大小而增减，奖勤罚懒、多劳多得的分配制度。

(三)稳步发展混合所有制经济。支持和鼓励各类资本参与市属国有企业改制重组、产业发展，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。切实抓好攀枝花智慧城市产业投资公司、攀枝花鸿途智能空轨产业有限公司、攀枝花长果智慧康养科技有限公司等混合所有制项目建设，探索完善混合所有制企业治理机制，形成一批可复制、可借鉴、可推广的经验。稳妥有序推进员工持股试点工作，积极探索混合所有制企业高管、核心骨干和员工持股的有效形式，充分调动各方面的积极性，不断提高企业活力和竞争力。

(四)扎实推动企业转型发展。着眼高质量发展方向，支持国投集团全力做好康养产业基金和兴攀产业发展基金的市场化运作，加快筹建钒钛产业基金、现代农业产业基金和供应链基金，有效提升金融服务实体经济的水平。积极推动国投集团充分对接资本市场，密切与攀钢集团、新筑路桥、成都积微物联等优势企业的合作，稳步实施钒钛产业并购重组、空中巴士、国家级钒钛交易所组建等项目，做好投资风险控制，实现国有资本保值增值。继续推动建设集团瘦身健体，支持采取发行债券、设立基金、申请流贷等方式，拓宽融资渠道，增强造血功能，不断完善项目承接机制，推动企业实现更好发展。鼓励水务集团拓展非“水”业务，转变经济发展方式，巩固存量，发展增量，实现收入效益双增长。

(五)全力抓好重难点工作改革攻坚。一是抓好攀宾改革工作。对照《攀枝花宾馆转企改制方案》，找准改革突破口，以点带面，稳步推进转企改制工作。进一步完善攀宾内部管理体制机制，强化运营管理，不断激发企业发展动力和活力，促进生产经营持续向好。二是抓好“三供一业”和剥离企业办社会职能工作。坚持企业主体责任，统筹做好“三供一业”分离移交改造资金申报、项目推进和遗留问题化解等协调服务，确保2020年全面完成“三供一业”分离移交工作，促进企业轻装上阵，减轻负担，更好地参与市场竞争。三是抓好金泰公司减亏解困工作。对照公司三年攻坚目标，狠抓重点项目建设，加速资金回笼和历史债务清偿，同时深化公司内部改革，为公司扭亏脱困后的未来转型发展奠定扎实基础。四是做好信访维稳和安全生产工作。继续开展信访隐患排查化解活动，将信访隐患化解在基层。认真做好国家重大的政治活动及敏感时期稳定工作。建立健全安全生产责任体系，持续抓好安全生产工作，坚持落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作要求，突出抓好重点部位、关键领域和核心环节，切实守住安全生产底线。

(六)不断完善国资监管体制机制。一是推进职能转变。出台《攀枝花市国资委以管资本为主推进职能转变方案》，动态调整出资人权力、责任清单，完善监管方式方法，加快实现从以管企业为主向以管资本为主转变，不断提高国有资本运行效率。二是加强产权基础管理。推动企业产权全面登记，促进国有资产交易规范高效，妥善处理好企业产权遗留问题。三是深化运营监管。认真落实《攀枝花市属国有企业投资监督管理办法》，加强企业投资计划管理，严防投资风险。加大推行经营责任审计和离任审计力度，确保国有资产的优化配置、防范风险、保值增值。四是规范企业融资债务管理。按照“有效缩减存量、严格控制增量”原则，高效落实企业主体责任。强化部门联动机制，积极与市财政局、市金融办开展对接，联动审核把关，密切与金融机构沟通联系，确保债务偿还资金链接，坚决守住不发生重大经营风险事件的底线。

(七)着力加强和改进党建工作。一是加强思想理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装头脑，以领导干部为重点抓好党委理论中心组和党员经常性学习教育，持续深化“大学习大讨论大调研”活动，切实抓好党的十九大、省委十一届三次全会和市委十届五次全会精神的学习宣贯，切实提高学习的质量和效果。二是严格落实管党治党责任。强化党建工作责任制，落实好党组织书记党建工作第一责任和班子其他成员“一岗双责”，抓实党组织书记抓基层党建述职评议考核。抓好国企党建工作，坚持把党的领导和公司治理统一起来，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机配合、运转协调的新型领导体制和运行机制。三是加强干部队伍建设。把倡导担当实干作为第一导向，常态化长效化推进“两转一提”;引导企业加快建立完善人才评价、选拔、培养和激励机制，努力打造一支结构合理、业务精通、务实高效，能适应形势和胜任本职工作的干部队伍。四是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪检监督责任，强化干部廉洁从业意识，坚持不懈落实中央八项规定、省市十项规定及实施细则，严明纪律要求，严防“四风”反弹。强化监督执纪问责，认真做好领导干部廉洁风险排查防控，扎实推进惩防体系和制度建设，不断深化反腐倡廉教育，切实提高国资系统干部职工拒腐防变能力。