反腐倡廉建设建议书(模板15篇)

小编: 书香墨

反腐倡廉是构建廉洁政府和清廉社会的基石,对于国家的长治久安具有重要意义。以下是小编为大家整理的反腐倡廉重要文件,希望大家能够深入了解。

反腐倡廉制度建设

我局组织参观了__反腐倡廉展览馆,在展厅中听了讲解员耐心细致的解说后,内心深受震动。看到了一桩桩触目惊心、发人深省的____案例,看到一些领导干部抵御不住诱惑,追逐名利,走向犯罪深渊,最终身陷囹圄的惨痛经历,我对此感受颇深,启发很大。使自己不得不感叹加强自身学习和提高自身修养的重要性。下面就参观的感受,谈谈自己的体会。

从腐败分子发展的轨迹来看,他们并不是一直都在腐败,有的也曾经是党的“好同志”,并且为党的事业发展奋斗过,兢兢业业地工作过,但随着客观条件的变化,面对各种诱惑,在心理极其矛盾的心态下迈出了可怕的第一次,加上自身“免疫力”逐渐下降,于是不断陷于堕落。这个从小到大、从轻到重、从一时的闪念到不能自拔的过程,也是一个共产党员变质的过程权力异化,把党和人民赋予的权利当作自己的东西。对于腐败分子而言,手中的权力就是他们敛财、“称霸”的“法宝”。当一个人认为人生的目的和意义就是追求享乐,把对权力的追逐和对金钱的挥霍当作目标时,就会借权力牟私,借权力生财,成为权力的寄生虫,最后走向违法犯罪的道路。

然而,在__反腐倡廉展览馆中展现出了许许多多廉洁一生的模范、先进工作者,他们为我们传递了正能量。他们有清廉革命家庭陶铸的“夫妻约定”、工人阶级的优秀代表孟泰、六十年代的雷锋钉子精神、把生命奉献在工作岗位最后一刻的罗阳、当代大家学习的楷模郭明义。他们以廉洁的工作作风,无私奉献的拼搏精神,为我们做出了榜样,同时也为我们前进的道路上指明了航向。

通过参观__反腐倡廉展览馆,我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性,认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性。因此,作为党员干部,必须积极维护党纪国法的严肃性,既用宪法和法律约束自己,也用党章和党的纪律规范自己,时刻牢记一个共产党员的标准,强化政治意识、奉献意识、服务意识、勤政意识,正确对待和把握个人利益,淡泊名利、无私奉献,要时刻自重、自警、自醒、自励。要按照习近平总书记在__提出的“懂规矩、讲诚信、守纪律”的要求去做,以实际行动做遵章守纪的表率。端正思想作风,提升思想境界,不计较个人得失,在为职工群众服务中得到最大的快乐和满足。

反腐倡廉建设的倡议书

同志们:

世事变迁,沧海桑田,吏治清明、国泰民安永远是人民的期盼。公生明,廉生威,诚生信,勤生效,全区经济社会的发展离不开全体党员干部的共同努力。为响应全区xxx年到xxx年“道德建设推进年”的号召,切实推进“爱德、诚德、孝德、仁德”为主要内容的“四德工程”扎实开展,增强广大党员干部的廉洁意识、法纪意识和自警意识,提高党员干部清正廉洁,预防职务犯罪的自觉性、主动性和责任感,形成全社会共同预防犯罪的良好氛围,在此,谨向广大党员干部发出如下倡议:

一、加强学习,提高认识,增强党员干部的自身素质。加强自身学习,树立终身学习的思想理念,始终保持积极向上的学习力、准确高效的执行力和开拓进取的创新力,做到通事理,晓利害,知荣辱,明得失,清白做人,清廉为官。

二、以身作则,率先垂范,树立党员干部的良好形象。党员干部要发挥模范带头作用,自觉树立社会主义荣辱观,提升道德意识,增强责任意识,积极倡导清正廉洁的良好社会风尚,经受住各种诱惑和不正之风的考验,绝不以权谋私,徇私枉法。真正做到勤政、为民、务实、清廉。

三、严于自律,遵纪守法,保持党员干部的优良作风。每一名党员干部都要时刻保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的优良作风,务求廉洁自律,遵守党纪国法,坚决按党的纪律办事,按国家法律办事,谨言慎行,不越雷池一步。坚持不为名利所累、不为物欲所惑、不为人情所扰,自觉做到非分之礼不收、不义之财不取、分外之物不拿,把好家门、把持自己、守住清廉。

四、求真务实,扎实工作,恪守党员干部的为民之责。时刻牢记手中的权力是人民给予的,绝不允许以权谋私、滥用权力。要埋头苦干,办实事、求实效。要常怀亲民之心、爱民之情、为民之志,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,做到执政为民,始终坚持人民利益高于一切,坚决维护人民群众的利益,让人民群众安居乐业,生活美满幸福。

同志们,贪廉一念间,荣辱两世界。让我们每个人都积极行动起来,共同坚守“四德”精神,面对社会践行社会公德,面对工作坚守职业道德,面对家庭牢记家庭美德,面对自己严修个人品德,铸就拒腐防变的坚固长城,打造风清气正的党员干部队伍,为加快建设富饶秀美幸福新做出更大贡献!

倡议人:xxx。

时间:xxxx年xx月xx日。

反腐倡廉建设工作计划

为认真贯彻落实中央、省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,县交通运输局结合工作实际,特制订201x年党风廉政建设工作计划。

一、层层落实党风廉政建设责任制。

层层落实党风廉政建设责任制,局党组在“一把手”负总责的基础上,把党风廉政建设工作职责分解落实到每名班子成员、科室和二级机构,做到目标明确,责任到人。并以签订廉政建设责任状的形式将责任制向局系统二级机构,交管站进行延伸。局纪检组对各单位落实情况进行监督检查和督导,并将结果作为责任追究和年终考核的依据。

1、加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。严惩党员干部公开发表或散布同党的理论和路线方针政策、中央决策精神相违背的言论,突出加强对保持党的纯洁性工作落实情况的监督检查,对违反党的政治纪律的严肃处理。

2、加强对政府工作报告目标任务落实情况的督查。

二、狠抓作风建设。

1、健全完善干部作风建设长效机制。第一,建立绩效考核双结合机制。实行月考核和年度考核相结合的方式,将作风建设情况、工作落实情况纳入局对站所、科室的绩效考核,局党组对各站所、科室每月下达工作目标任务,再根据各单位工作落实情况、作风建设情况,严格兑现月绩效工资和年度绩效工资。第二,强化督促检查机制。由局纪检组牵头,局办公室、政工科参与,采取明察暗访、走访座谈、电话查询、聘请政风行风评议员、接受媒体监督和举报投诉等方式,定期或不定期督查各单位加强行业作风建设和落实行业服务规范的情况。第三,完善内部管理制度。进一步完善了上班纪律、财务制度、值班制度、公务用车制度等,并抓好制度的贯彻落实。

2、开展作风建设系列活动,树立交通良好形象。第一,开展作风建设大讨论活动。以站所、科室为单位就如何开展好本单位、本部门作风建设进行讨论,并结合本单位、本部门工作实际就如何发展交通事业、提高工作水平、加强效能建设等方面提出一些具体建议。第二,召开主题民主生活会。精心组织专题民主生活会,通过广泛征求意见、开展谈心活动、开展批评与自我批评、向社会公示等,重点查找干部职工在思想、作风、纪律、廉政等方面存在的问题及原因,认真制定整改措施。

3、开展为民服务主题活动,切实帮助基层和群众排忧解难。第一,开辟政务服务大厅。开辟交通运输政务服务大厅,整合交通行政审批、行政处罚、咨询投诉等为民服务职能,进一步减少审批环节和程序,为群众提供“一站式”服务。第二,开展为民服务主题活动。广泛开展“春运便民”志愿服务活动、“结对帮扶”活动、“大走访送温暖”活动和“学雷锋树新风”活动,同时结合群众工作站,深入联系村、帮扶村,开展调查研究、了解社情民意,着力解决群众最现实的利益问题,帮助基层解决在转变发展方式中遇到的具体困难,办几件看得见、摸得着的实事。

4、开展学习培训,提升廉洁自律意识和执法水平。第一开展廉政教育。组织广大职工认真学习党的xx大报告、《党章》以及关于改进工作作风、密切联系群众的有关文件、会议精神,进一步明确具体要求,认真进行贯彻落实。同时结合节日期间的各项活动,采取多种形式开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,深入推进廉政文化建设,在全系统干部职工中积极倡导“做事讲规范、讲原则、讲程序”的工作守则,大力发扬“工作上雷厉风行,作风上公道正派”的干事作风,努力营造“简单生活、快乐工作”的良好氛围。第二,开展执法培训。重点针对执法言行不标准、执法文书不规范、执法程序不合理等现象,采取案例分析、体验式教学等方法,全面开展法律法规、执法形象、服务礼仪、文书制作等专题培训,全面统一执法动作、规范执法行为,切实提高执法水平。

三、狠抓廉洁自律。

建立单位和个人岗位廉政风险防范机制,每个单位和个人岗位必须找出潜在风险点,采取相对应的风险防控措施,并作出廉政承诺,年底对照防范措施和承诺述职述廉,进行综合考评。

四、加强对交通建设工程的监督检查。

进一步规范交通工程建设程序,凡是定价在50万元以上的工程必须公开招投标,纪检组对工程项目实施全过程加强监督,凡是没有严格履行合同、存在安全隐患、质量没有达到设计要求的,一律不准支付工程款,谁签字,谁负责,尽量将不廉洁行为消灭在萌芽状态。

五、进一步规范行政执法程序。

执法人员必须严格按交通行政执法自由裁量权的规定行使,坚持做到“八合法”(主体合法、身份合法、权限合法、依据合法、证据合法、决定合法、文书合法),统一着装、亮证执法、文明执法、罚缴分离,加强学习,提高水平,纪检组随时监督、抽查。努力实现党风廉政建设目标,“党员不违纪,干部不违法”,使廉洁成为每个人的工作生活习惯,使纪检监察工作更好地为交通运输事业的发展服务。

反腐倡廉建设建议书

反腐倡廉建设不仅关系到党和国家的生死存亡,而且决定了民族的发展和社会的进步。下面是本站小编整理的反腐倡廉建设。

建议书。

欢迎阅读参考。

倡议书。

全院广大干部家庭:。

国不廉则不安,家无廉则不宁。家庭是社会的细胞,人生的起点,是人们幸福的港湾,也是预防和抵制腐败的一道重要的防线。为深入贯彻中央颁布的《廉政准则》,加强廉洁教育,广大干部家庭成员的廉洁意识、法纪意识和自警意识,提高家庭成员在反腐倡廉中的自觉性、主动性和责任感,共同筑起拒腐防变的家庭防线。为此,我们向全院广大干部家庭建议:加强学习,知廉倡廉,当好廉政法规的宣传员,加强自身学习,同事理,晓利害知荣誉,明得失,主动向社会各界宣传党纪法规,宣传清白做人,清廉为官、勤政创业的先进典型,引导家庭成员常修为政之德,常思贪欲之害、常怀律己之心。

严于律己,守廉保廉,当好廉洁之家的守门员。要从我做起,坚持不为名利所累、不为物欲所惑、不为人情所扰,自觉做到非分之礼不收、不义之财不取分外之物不拿,切实把好家门、守住清廉,以自身的模范行为来促进家庭成员的清正廉洁。

防微杜渐,思廉助廉,当好清正廉政监督员。千里之堤,毁于蚁穴。我们要时刻保持警惕警醒之心,经常“吹廉风”、“念廉经”、“把廉脉”、“敲廉钟”,形成“父母教育子女、妻子提醒丈夫、丈夫引导妻子”的家庭廉政氛围,及时督促家庭成员思廉,明志、养德、敬业,真正做到“一身正气上班去,两袖清风回家来”。

以正压邪,促廉助廉,当好反腐倡廉的战斗员。要讲政治、讲正气,勇于同各种不良风气和腐败现象作斗争。要勤于扬善,大力弘扬家庭美德、职业道德和社会公德,使家庭成为倡导文明新风的大本营;大力倡导家庭学习之风,使家庭成为相互学习,共同进步成长的加油站;大力营造温馨幸福的家庭氛围,对家人多支持、少拖累、多理解、少埋怨,多关心,少苛求,使家庭成为一家人充分释放压力、增添工作动力、共享天伦之乐的幸福港湾。

常言说,深廉一世清,家和万事兴。让我们携起手来,积极投身到党风廉政建设和反腐败斗争的行动中去,努力把我们的家庭建成“已文立家以德治家、以廉养家、以情暖家”的廉洁幸福之家,为建设和协田林做出积极贡献!

建议人:xxx。

时间:xxxx年xx月xx日。

全体干部职工家属:

“家和万事兴,”家庭是社会的细胞,清廉和谐是幸福的基础。为倡导清廉家风,构建文明家庭、和谐xx,推进我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,特向干部职工家庭发出如下建议:

一、廉洁筑家,以廉养家。贪廉一念间,荣辱两世界,作为家属,不仅要当好xx干部职工生活上的“贤内助”,还要当好工作上的“廉内助”,做好家庭的“守门员”。在家庭常吹“廉洁风”,算好“廉洁账”;时刻提醒督促家人自重、自省、自警、自励,做到“一身正气上班去,两袖清风回家来”,构筑拒腐防变的家庭坚固堡垒。

二、勤俭持家,艰苦奋斗。时刻牢记“两个务必”,勤俭持家,艰苦朴素,不慕奢华,不讲排场,厉行节约,戒贪戒赌,倡扬时代新风,切实树立“勤俭节约”的家庭理财观念,争当“节约型”家庭,为建设节约型社会作出应有的贡献。

三、廉洁治家,遵纪守法。正确对待权力,不利用亲人的职权和职务影响谋求非法利益;协助配偶廉洁自律,自觉抵制不正之风,拒礼、拒贿、拒说情,把好后院;充分发挥家庭的熏陶和监督作用,鼓励、支持配偶廉洁奉公,勤政为民,做一个“为民、务实、清廉”的xx干部。

四、和谐安家,增强责任。责任就是使命,责任就是奉献,要树立工作的事业心,激发强烈的进取心,建立平等互爱、尊重理解、尊老爱幼的家庭人际关系,争当好丈夫、好妻子、好儿女、好公民,在工作上相互支持,在生活上相互关心,和谐相处,和谐安家,为构建和谐社会发挥好家庭应有的作用。

我们深信:有全局干部职工家庭的共同努力,我们的家园定能成为充满和睦亲情的温馨空间,成为远离腐败的洁净港湾。

让我们携起手来,为构建社会主义和谐社会、和谐xx,共创幸福美好的生活尽一份光荣而神圣的责任!

建议人:xxx。

时间:xxxx年xx月xx日。

同志们:

世事变迁,沧海桑田,吏治清明、国泰民安永远是人民的期盼。公生明,廉生威,诚生信,勤生效,全区经济社会的发展离不开全体党员干部的共同努力。为响应全区xxx年到xxx年“道德建设推进年”的号召,切实推进“爱德、诚德、孝德、仁德”为主要内容的“四德工程”扎实开展,增强广大党员干部的廉洁意识、法纪意识和自警意识,提高党员干部清正廉洁,预防职务犯罪的自觉性、主动性和责任感,形成全社会共同预防犯罪的良好氛围,在此,谨向广大党员干部发出如下建议:

一、加强学习,提高认识,增强党员干部的自身素质。加强自身学习,树立终身学习的思想理念,始终保持积极向上的学习力、准确高效的执行力和开拓进取的创新力,做到通事理,晓利害,知荣辱,明得失,清白做人,清廉为官。

二、以身作则,率先垂范,树立党员干部的良好形象。党员干部要发挥模范带头作用,自觉树立社会主义荣辱观,提升道德意识,增强责任意识,积极倡导清正廉洁的良好社会风尚,经受住各种诱惑和不正之风的考验,绝不以权谋私,徇私枉法。真正做到勤政、为民、务实、清廉。

三、严于自律,遵纪守法,保持党员干部的优良作风。每一名党员干部都要时刻保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的优良作风,务求廉洁自律,遵守党纪国法,坚决按党的纪律办事,按国家法律办事,谨言慎行,不越雷池一步。坚持不为名利所累、不为物欲所惑、不为人情所扰,自觉做到非分之礼不收、不义之财不取、分外之物不拿,把好家门、把持自己、守住清廉。

四、求真务实,扎实工作,恪守党员干部的为民之责。时刻牢记手中的权力是人民给予的,绝不允许以权谋私、滥用权力。要埋头苦干,办实事、求实效。要常怀亲民之心、爱民之情、为民之志,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,做到执政为民,始终坚持人民利益高于一切,坚决维护人民群众的利益,让人民群众安居乐业,生活美满幸福。

同志们,贪廉一念间,荣辱两世界。让我们每个人都积极行动起来,共同坚守“四德”精神,面对社会践行社会公德,面对工作坚守职业道德,面对家庭牢记家庭美德,面对自己严修个人品德,铸就拒腐防变的坚固长城,打造风清气正的党员干部队伍,为加快建设富饶秀美幸福新##做出更大贡献!

建议人:xxx。

时间:xxxx年xx月xx日。

反腐倡廉建设心得体会

反腐倡廉工作是我党立党之本、执政之基,同时也是消除社会不和谐、不稳定因素,提高人民群众对党和政府认同度的重要手段。近年来,在县委、县政府的正确领导下,我乡始终以“围绕中心,服从大局,促进发展”作为工作出发点,全力推进党风廉政建设工作。作为一名党员干部,我深刻认识到肩负的职责重担;因而本人时刻把誓词、行动紧紧和党的利益、人民的利益联系在一起;群众利益高于一切,坚持党的群众路线,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,一心为党、一心为公,廉洁自律,腐蚀不沾,永葆党员干部的纯洁公仆本色。通过系统的学习,要提高拒腐防变的能力,保持廉洁自律,我认为需做到如下几个方面:

一、认真学习,增强拒腐防变能力。

当今社会,物欲横流,很多同志在利益面前因抵御不住诱惑,最终走向了犯罪的深渊,结果令人痛心、扼腕疾首。作为一个党员干部,要清醒的认识到身上担负的历史使命,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,而全面增强对拒腐防变的认识,提高自身的免疫力,不断增强政治学习的紧迫感和责任感,加强思想改造,树立牢固正确的人生观、价值观、世界观、权利关,时刻清醒的认识到权力是谁负于的,应该利用手中的权力为谁谋利益,要真正做到权为民所用、利为民所谋,做到自重、自律、自警,始终保持共产党人的浩然正气。

二、点滴做起,筑牢反腐倡廉防线。

一个人堕落与腐败的行为都不是与生俱来的,而是在长期的工作中逐步放松了警惕之心与律已之心,把个人利益的追求错误地放在了第一位以致到最后的腐化堕落。千里堤坝溃于蚁穴。为了筑起一道反腐倡廉廉洁自律的牢固防线,我认为从点滴做起,从小事做起,经常用自重、自尊、自省、自警来警醒自己,树立正确的世界观、人生观、价值观,真正从思想上筑起一道永不倒塌的拒腐防变的坚固防线。同时,要管好身边人,让家人、亲属时刻保持反腐倡廉之心,进一步筑牢拒腐防变防线。

三、以案为鉴,时刻做到警钟长鸣。

当今社会的反腐案比比皆是,每一个案件都发人深醒,他们留下的骂名,永远被钉在历史的耻辱牌上。“手莫伸,伸手必被捉”,“人莫贪,清贫为官是正道”,古往今来,贪官都被钉在了历史的耻辱牌上,而一心为民、清正为官,则永远被人民铭记在心里;作为一名党员干部,一定要树立正确的权力观、政绩观,要立共产主义的大志,成人民群众的大事,把心思用在工作上、干事业上、为人民群众谋利益上,对待权力要有如履薄冰的精神,要严于自律、洁身自好,清廉自守,否则就“一失足成千古恨”;要把组织和群众的监督当作是一面镜子,经常照一照,查一查,及时加以改进和纠正。在日常工作中要常怀律已之心,常思为民之责,手莫伸、人莫贪,在自己面前真正筑起一道防腐防变的铜墙铁壁。

总之,作为一名共产党员要时刻将自己的工作实践,坚持党的群众路线,跟人民群众的具体利益联系在一起,做事谦虚谨慎、严于律己、廉洁奉公,要为民做实事,做本分事,要在错综复杂的社会中找准自己的人生价,千万不能违背为民办事的航线,否则悔之晚矣。在当今形势下,必须坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,坚决抵制物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,经受住各种考验,才能立于不败之地。认真执行好党的路线、方针、政策,举全力促进社会和谐:牢记全心全意为人民服的宗旨,站稳党和人民的立场,做到眼光远大,心胸开阔,自觉奉献,永葆人民公仆的本色,腐蚀永沾,从而让组织领导放心,让人民群众满意。

反腐倡廉制度建设

党的十七大以来,随着反腐倡廉新形势、新情况的发展演变,以及党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,党中央在充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性以及讲廉倡廉工作的必要性、艰巨性基础上,提出了“反腐倡廉建设科学化”的有力论断,是找准工作重点、抓住问题关键的正确判断,也是新时期深化反腐倡廉工作、确保不断取得新实效的根本举措。作为反腐倡廉基层基础工作的党风廉政宣传教育工作,必须从实际出发,不断创新宣传教育的形式和内容,突出针对性和实效性,扩大反腐倡廉宣传教育的广度和深度,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,在全社会营造崇廉尚廉守廉的浓厚氛围,从而从基础层面对巩固反腐倡廉工作效果、推进反腐倡廉建设科学化提供保障和支撑。本文拟从的区情社情和党员干部队伍实际出发,对加强反腐倡廉宣传教育、提高反腐倡廉建设科学化水平作出探索和尝试。

一、我区在优化反腐倡廉宣传教育工作方面作出的做法及成效。

区位于中心城区,是市委、市政府所在地,辖20个乡镇、8个街道办事处、区级单位部门(含直管部门)98个;常驻人口60余万,其中城区人口40余万;有共产党员2.1万余人,其中在编干部(含公务员及事业干部)3000余人。近年来,我区的党风廉政建设和反腐败工作取得了积极成效,党员干部队伍的整体素质不断提升,遵纪守法和廉政勤政意识不断增强,中央及省、市、区的关于反腐倡廉的各项决策部署得到有力贯彻,“四项清理”、“灾后重建和扩大内需”、“工程建设领域突出问题专项治理”以及各项重点工作顺利推进,全区上下政令畅通,党员干部作风和形象不断优化,廉政廉洁和服务群众等各方面工作不断深入,勤政廉洁拒腐防变的整体氛围不断浓厚,社会各界反响较好,群众满意度不断上升,我区连续5年获得全市党风廉政建设责任制综合考评一等奖,先后受到了中央、省、市各检查组(考评组)的充分肯定。

上述成绩的取得,与区委区政府一贯重视和加强教育和管理是分不开的,也集中体现了我区反腐倡廉宣传教育工作的整体效能。区纪委监察局团结带领全区纪检监察干部,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神以及中央、省、市、区关于反腐倡廉工作的安排部署,从区情和党员干部队伍实际出发,不断探索富有针对性、操作性和实效性的反腐倡廉宣传教育办法举措,推动全区党风廉政宣传教育工作不断深化。

一是全面落实党风廉政建设责任制。将落实廉政建设责任制作为抓好反腐倡廉各项工作的首要任务,建立健全“一把手”负总责、分管领导直接抓、部门各司其职齐抓共管的工作责任体系,不断完善工作督促、监督检查、考核激励和责任追究等全套绩效监管体系,形成了反腐倡廉无小事、廉政建设人人抓的工作格局和良性机制。

二是全面加强日常宣传教育。我们坚持以深化党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育为重点,不断创新形式、拓展载体、畅通渠道,进一步完善“大宣教”工作格局,整合全区力量,坚持领导带头示范、党员干部积极主动、全社会共同参与,循序渐进,持之以恒,全面加强党风廉政日常宣传教育,并广泛接受群众监督,确保了宣传教育工作质量。

三是全面深化警示教育。将正面典型的示范教育和反面案例的警示教育结合起来,系统推行了“一案三查”制度、观看警示教育片、案例通报剖析以及到监狱、法院等警示教育基地接受现场教育等有效方式,用活生生的事实和教训触动灵魂,深入心扉,以便直观形象地警示教育每个党员干部,切实增强宣传教育的针对性和感染力。

四是创新抓好特色教育。不断拓展党风廉政宣传教育的思路和载体,坚持融合创新,在不同时段有针对性地开展廉政文化宣传教育、农村基层党风廉政日常教育、党纪法规学习教育、红色文化熏陶教育、先进典型感染教育、网络媒体传播教育、过去经验学习吸收、国外做法借鉴扬弃等特色教育,确保反腐倡廉宣传教育全覆盖,教育效果大提升。

五是构建设反腐倡廉宣传教育长效机制。在学习教育和工作实践过程中,通过不断学习吸取和总结经验得失,目前,已经不断优化党风廉政宣传教育的工作制度、激励制度、监督制度、惩处制度,将反腐倡廉宣传教育作为每个党员干部特别是党员领导干部的当然职责之一,形成了一种常态工作态势,已经逐步建立健全了适合区情实际的一整套行之有效、针对性操作性强的反腐倡廉宣传教育长效工作机制,确保了全区反腐倡廉宣传教育工作始终在规范有序的轨道上良性运行,从而保证了工作成效的稳定性和持久性。

二、当前反腐倡廉宣传教育工作存在的问题及原因。

当前,我区的反腐倡廉各项工作包括党风廉政宣传教育工作,虽然取得了积极的成效,但是也还存在一些薄弱环节和不足之处。具体表现可以从以来本区发生的违法违纪案件来看,涉及管人、管钱、管项目及建设工程的单位和部门出现问题较多,其领导人员、工作人员存在违法违纪违规操作现和执行不力、监管不到位等现象,处于农村基层的乡镇村社和城市社区基层党员干部违法乱纪特别是在财经管理、资金使用等方面违规违纪现象也时有发生。所以,上述现象也从侧面表明,我们的反腐倡廉建设还有大量的工作要做,而作为反腐倡廉基本基础工作的宣传教育也还需要正视存在的问题和不足,分析主客观原因,以便于对症下药地不断予以加强和深化。

一是认识和重视程度不够。有的单位、部门特别是主要领导干部对反腐倡廉建设的认识不到位,没有在思想上引起高度重视,导致行动上迟缓,积极性主动性不够,安排反腐倡廉工作变成了应付之举,落实工作的制度措施不力,后勤保障不到位,从而造成宣传教育走过场,整块工作马马虎虎,效果不好。比如,从近几年有发生党员干部违法违纪现象的单位、部门抽查情况看,对反腐倡廉工作的安排和措施普遍过于程式化,工作绩效督查也没有长期坚持,这与主要领导的思想认识不到位和重视程度不够是分不开的。

二是工作方式方法创新不够。从各单位、部门反腐倡廉工作运行情况考察,大部分是按部就班,按照规定程序和规定动作抓,结合本单位、部门及干部队伍实际,创新办法举措不多,拓展渠道方式不够,直接导致抓反腐倡廉工作方法陈旧,措施单调,“年年抓,年年都是哪几板斧”。当前反腐倡廉宣传教育在一定程度上欠缺针对性、实效性和感染力,效果当然不会好。

三是党风廉政建设责任制落实不到位。个别单位、部门及其党员领导干部特别是主要领导对履行“一岗双责”上分轻重,没有真正当做重要任务抓落实。同时,在工作检查督促上严格逗硬坚持还不够,一宝程度上造成一些单位、部门落实责任制不到位、不认真、不彻底,也直接影响了反腐倡廉工作质量和效果。

四是监督检查不到位。个别单位、部门对反腐倡廉工作包括宣传教育多是安排多,检查少,倾向于只要发了文件,会上传达了精神,年终将总结写好迎接检查组就算完工。至于下面领会了多少,执行得怎样,就懒于跟踪督查督促,这种情况当然必然影响工作质量和效果。

五是责任追究不严格。个别单位、部门及其主要领导干部在反腐倡廉工作安排上程式化,工作检查督促走过场,认为只要本单位、部门党员干部无违纪现象、当年无人员受处分就是廉政工作到了位、就是有成绩。另外,在加强责任制问责追究上也还存在不严格的现象,比如对个别党员干部出了问题的单位、部门分管及主要领导,在责任追究上没有真正动真格、严追究,或是说得重、处得轻,又即或是在特定时节,对某一起上级追问或是社会反响较大的情况追究了责任,但是因为没有形成长效问责追责机制,对其他时候发生的问题又不认真追究领导责任,从而就引起党员干部误解,使问责追责流于形式。

三、推进反腐倡廉宣传教育工作的努力方向和办法措施。

在总结工作经验得失的同时,不断学习借鉴各地的有效做法,针对存在的问题和不足,对症下药加强整改,切实发挥纪检、组织、宣传、监察、文化、教育等部门的整体优势,进一步优化“大宣教”工作机制,充分发掘和发挥反腐倡廉宣传教育的整体合力。

一是提高认识,明确责任,抓好落实。各单位、部门特别是主要领导干部要深刻认识反腐倡廉宣传教育的重要性和必要性,明确反腐倡廉教育是拒腐防变的第一道防线,有力地防范和减少违纪违法问题的发生,同时,对于营造风清气正的社会氛围也发挥着其他教育不可替代的作用。要主动履行“一岗双责”,切实把反腐倡廉教育放在重要位置,带着抓好反腐倡廉各项工作,确保此项工作与职能工作同研究、同部署、同推进,并取得良好成效。

二是突出工作重点,创新办法举措,保证教育质量。反腐倡廉教育有其自身规律,要以科学的方法正确区分教育对象,并选择不同的教育内容和教育方式,做到突出教育重点,丰富教育形式,减少生硬说教,多采取人性化的、寓教于乐的宣传教育形式。不断改进和创新宣传教育的方式方法,坚持区别情况,分层实施,要突出对单位、部门主要领导及“班子成员”的教育,加强对党员干部的宗旨意识和岗位职责教育,深化对一般公职人员的勤政廉洁和诚信为民教育,侧重对重点岗位、重点人员进行责任意识和利益风险教育,并不断扩展宣传教育层面,确保全区全员覆盖,共同营造风清气正的和谐发展环境。

三是严格坚持和落实党风廉政建设责任制。各单位、部门及其主要领导干部要带头执行和落实反腐倡廉工作责任制,建立健全组织领导体系和工作机制,划清责任,明确任务,强化党风廉政建设责任意识。明确党风廉政建设责任内容,层层分解责任,确保任务到肩、责任到人。细化责任分工,加强管理和监督,确保党风廉政建设工作任务落实。严格工作绩效考核,构建落实党风廉政建设责任监控机制。严格激励奖惩,构建党风廉政建设责任追究机制,凡工作不力、造成不良后果的坚决按规定严处,确保一事同仁、有始有终。

四是注重发挥反腐倡廉宣传教育的综合效应。要加强对苗头性、倾向性、瓶颈性问题的研究,建立健全反腐倡廉相关制度,努力将腐败问题解决在萌芽状态,突出制度约束力,充分发挥反腐倡廉工作制度的预防作用。要整合监督资源,增强监督合力,提高监督效力,突出对领导机关、领导干部特别是“一把手”的监督,突出对重点环节和重点部位权力行使的监督,突出监督制衡力。要始终保持查办案件的高压态势,严厉查办各种违纪违法案件,并利用典型案件开展警示教育,充分发挥惩处的治本功能和震慑作用,发挥惩处威慑力。要紧紧抓住腐败现象易发多发的领域和环节,拓展思想,创新方法,建立健全符合实际、富有针对性和操作性的办法举措,增强反腐倡廉教育效果。

五是加强纪检监察干部队伍建设。坚持以贯彻落实中央纪委等五部委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》(中纪发[]9号)文件精神为契机,切实按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求加强自身建设,切实增强责任意识、大局意识、服务意识和开放意识,更新工作观念;增强自觉性和主动性,提高工作能力和水平;整合办案资源,创新工作方法;增强工作效果,努力提升纪检监察工作水平,为全区大局和发展服务。

六是构建反腐倡廉宣传教育长效机制。要杜绝时紧时松、一阵风一阵雨的不良倾向,确保工作的长效性和可持续性,就需要结合实际,建立健全有利于促进反腐倡廉宣传教育长期坚持并保证质量的长效工作机制。当前,就我区而言,在加强教育平台打造、后勤保障服务和宣传教育队伍培养的同时,要重点构建部门合力机制,在区委区政府统一领导下,区纪委牵头协调组织、宣传、教育、文化、新闻、党校、共青团、妇联等部门共同参与,积极联系各乡镇村社和街道社区,创新方式方法,拓展思路渠道,各负其责,齐抓共管,形成反腐倡廉宣传教育的整体合力,推动反腐倡廉宣传教育长期坚持并不断深化。

反腐倡廉建设会议讲话

同志们:

今天,我们召开这次会议的主要任务是,认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神以及财政部和省财政厅反腐倡廉建设工作会议精神,回顾总结全市财政系统20xx年反腐倡廉建设工作,研究部署20xx年的工作任务。关于全市财政系统去年的反腐倡廉建设工作情况和今年的工作安排,刚才金珠同志作了一个很好的报告,大家要认真学习、抓好落实。下面,根据局党组研究的意见,我再强调几个方面的问题。

一、要改进作风,注重提升形象力。

形象力,是通过塑造和传播形象而形成的一种对公众的凝聚力、吸引力和感召力,是一种无形的资源。加强作风建设不仅是反腐倡廉的重要基础性工作,也是提升部门形象的必要措施。在这方面,尽管前些年我们做了很多工作,但是认真反思,我们还存在不少因作风影响工作和形象的问题。突出表现在以下四个方面:

一是参谋助手作用发挥得不够好。财政部门作为政府的综合经济管理部门,处于经济建设的前沿,分析形势,研究政策,为市委、市政府领导当好参谋,是我们义不容辞的责任。虽然以前我们在财政经济形势分析研究方面做了很多工作,取得了显著成绩,得到了市委、市政府的高度评价。但与先进单位相比较,目前我们在经济形势分析和上级重大政策研究方面,仍然比较滞后、粗浅。特别是每次参加市委、市政府的经济形势分析会时,感到我们的分析材料与有关部门相比还有一定差距,往往是就财政论财政,就数字论数字,宏观分析不够全面,微观分析不够具体,财政作为“经济的晴雨表”,在市委、市政府决策中的影响力没有得到充分发挥,或者说没有发挥到最好。这些服务决策方面存在的问题,是我们标准要求不高的表现。

二是财政基础管理工作不够实。尽管近年来财政基础管理工作有了很大进步,财政管理绩效有了明显提高,但与财政事业快速发展的形势相比,仍然存在“管理跟不上,监督不到位,基础不扎实”的问题。除了项目库、基础数据库建设不到位,项目前期谋划、准备不足,信息化建设滞后等问题外,还有一些问题需要引起高度关注。如,预算单位财务管理和专项资金监管不到位的问题。去年的“小金库”专项治理活动,暴露出不少预算单位财务管理中存在的问题;部分科室仍未彻底扭转“重预算、轻管理”,“重支出、轻绩效”的观念,只注重编制预算和追加预算,对预算执行中资金的跟踪问效不够,资金监管比较放松。再如,企业财务管理不到位的问题。企业财务会计管理是财政的基本职能之一,近些年我们抓得力度不够,对新的会计准则、财务通则及企业内部控制等问题研究得不多、推进得不够深入。还有,财政改革不到位的问题。目前县级国库集中支付进展缓慢,一些县区实行的还是会计集中核算,没有真正往国库集中支付并轨。政府采购、行政事业资产管理都还存在一些薄弱环节。投资评审尽管取得了很大成绩,但评审领域和范围不够广,很多该纳入评审的项目没有纳入评审。这些财政管理方面的问题,是我们作风要求不细的表现。

三是服务质量和效率不够高。近年来,我们在加强财政管理、增强保障能力、提高办事效率等方面采取了一系列措施,受到部门和单位的好评。但与建设服务型机关的要求相比,我们的服务水平仍有较大差距。比如,有些业务流程不够完善,给预算单位带来很大不便;有的科室工作机制不完善,部分项目资金安排使用不够公开、透明;有的科室工作效率不高,一些件批了很长时间,迟迟落实不到位或是迟迟提不出意见;有的科室不善于从全局角度考虑问题,对各部门提出的涉及财政政策和资金的工作建议,不能够有理有据地说明原因、讲清道理,更不能提出财政部门支持相关工作开展的政策建议;个别科室和人员服务态度不好,存在门难进、脸难看、事难办、话难听的现象,对预算单位同志不够尊重;有的科室与预算单位的沟通、协商也不够及时深入,发挥部门的积极性不够,不能主动争取各方面对财政工作的理解和支持。这些服务方面的突出问题,是我们作风要求不严的表现。

四是机关建设和内部管理需要进一步规范。近几年,我们狠抓机关建设和内部管理,取得了显著成效。但目前在作风和管理方面仍存在不少问题。一些干部工作责任心不强、作风不深入、不细致,存在懒、散、松的问题,执行力不高。一些干部的优越感很强,娇气、霸气、傲气、浮躁,对分管业务了解不深不透,不能深入基层、深入实际抓工作落实。特别是个别干部把职位和权力当作自己的一亩三分地来经营,整天盘算着怎样把手中的权力用到极致,以权谋私,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。我们要坚决防止两种倾向,一种是我们的干部吃拿卡要自毁形象的倾向,另一种是其它单位为谋求私利说三道四的倾向。同时,我们机关内部管理仍然比较粗放。这几年,我们通过各项主题教育活动,制定完善了一系列内部管理制度,但是一些制度落实得并不好,有些同志还没有形成按制度办事的习惯。

以上这些问题,有共性的,也有个性的,但都是实实在在的问题。出现这些问题,有我们安排要求不到位的原因,也有检查落实不到位的问题,当然一些同志自身要求不严也是不能推脱的。各级财政部门要按照“两转两提”的要求,“严”字当头,改进作风。宽是害,严是爱。我们爱护干部、教育干部、保护干部,就要从严要求。应该看到作风建设既是个根本性的问题,又是个永恒性的课题,必须“严”字当头,坚持不懈,以一贯之地深入抓下去。今年,我们将以“讲责任、重修养、树形象”主题教育活动为载体,切实加强干部作风建设、机关效能建设和党风廉政建设。只有这样,才能扎扎实实地抓出成效、抓出形象,在全市形成财政部门好的形象力。

二、要加强修养,注重提升免疫力。

什么是修养?修养是人们在思想道德、品质品格和精神境界等方面经过锻炼和培养而达到的一定水平。修养高免疫力自强。一个人有缺点、毛病,甚至恶习,不可能在一天之内全部改掉,但是可以通过修学、修身、修心、修德,慢慢地加强修养,不断地提高升华。

一是重修学。修学,是加强修养的基础。古人说:“非学无以广才,非学无以明识,非学无以立德”。对我们财政干部来说,学习就是工作,就是必须承担的责任和使命。只有加强学习,才能不断提升思想境界,关键时刻不被名利所惑;只有加强学习,才能经常保持清醒头脑,关键时刻不被金钱所诱;只有加强学习,才能真正做到与时俱进,关键时刻不被教条所锢;只有加强学习,才能不断提高自身素质,关键时刻不被困难所阻。一句话,我们只有重修学,才能强自身。

二是重修身。修身,是加强修养的重点。“名节源于修身,境界升于内省”。修身,就是倡导良好的生活作风和健康的生活情趣。要自觉加强思想道德修养,坚持“八荣八耻”,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行,坚决抵制腐朽没落的思想观念和生活方式的侵蚀,不断净化自己的“生活圈”。要注意培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,正确选择个人爱好,提高文化素养,摆脱低级趣味,不断净化自己的“娱乐圈”。要慎重对待朋友交往,坚持择善而交,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,坚决抵制为谋私利、奉迎讨好的人的拉拢,不断净化自己的“社交圈”。要时刻检点自己生活的方方面面,坚持“天天洗脸”“经常照镜子”,洁身自好,做到人前和人后一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样。

三是重修心。修心,是加强修养的根本。古人说:“心,气之帅也;气,体之充也。”就是说,修心是理顺情绪的关键,情绪是身体健康的要害。人们常说:“修心养性”。可见,理顺情绪又是形成良好性格的重要因素。对我们财政干部来说,修心就是要有平和之心、互让之心、相帮之心、坦荡之心。大家都要学会适时让人。让,不是软弱无能,而是一种智慧、一种雅量。退让有度是君子之风。只有修好心,做到身心和-谐,才能心情平和、心境坦荡,从而不惑于个人得失,处理好各种关系。

四是重修德。修德,是加强修养的关键。修德,就是要做到秉公用权、廉洁从政。权力是一把“双刃剑”,既可以造福人民,也会祸害人民;既可以给自己带来荣耀,也会给自己带来毁灭。对权力要保持清醒头脑,保持高度警觉,要有一种如履薄冰、如临深渊的警惕性,要有一种做不好工作就寝食难安的责任心,正确对待手中的权力,绝不能手中有了权就忘乎所以。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行廉洁从政的各项规定,特别是《廉政准则》规定的52不准,防止手中的权力商品化、庸俗化,绝不能把权力变成谋私的工具。

通过以上“四修”,不断增强我们自身拒腐防变的免疫力。

三、要筑牢防线,注重提升约束力。

人的约束力来自于两个方面:一是自律,即是自我约束力;二是他律,即是来自于外部的约束力,包括制度、法律、组织等方面的约束力。筑牢防线,是提升反腐倡廉约束力的基础。

一靠教育养廉。教育是反腐倡廉建设的首要环节。我们要不断创新廉政教育载体,突出重点,务求实效。如何做好廉政教育,我想借用《论语》中的三句话来加以强调:第一句话是“举善而教不能,则劝”。意思就是要宣扬那些廉洁的人,使大家向他们学习,教育那些没有做到或者没有做好的人,让大家引以为诫,这样,人们就会互相勉励、积极向善。要认真开展廉政文化活动,学习历史名人,学习当代模范,感受廉洁从政、敬业为民的理念,在潜移默化中弘扬“以廉为荣,以贪为耻”的道德风尚。第二句话是“举直错诸枉”。“举直”,就是举荐、推荐、任用那些好人、正直的人。“错”,指不正派的、不对的。“诸”,指众多、很多。“枉”,就是纠正。这是一句很重要的古训,意思就是要举荐任用清正廉洁的人,把他们安排在重要岗位,让他们来管理、影响那些不正派的人。这样,可以发挥用人的导向作用,树立人心向廉的好风气。20xx年,我们在机构改革中,公正选人,公道用人,树立了一面旗帜,形成了一个导向。今年机构改革在际,我们在干部选拔任用问题上,继续坚持原来好的做法,真正把那些“能干事、干成事、不出事”的干部选拔上来。第三句话是“政者,正也,子帅以正,孰敢不正”。端正党风政风是端正社会风气的关键,廉政教育的重点是党员干部特别是领导干部。各级财政干部要始终保持蓬勃朝气,以“流水淘沙不暂停,前波未灭后波生”的博大襟怀,昂扬奋进,奋发有为;要始终保持昂扬锐气,以“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”的胆魂气度,开拓创新,知难而进;要始终保持浩然正气,以传统美德做人,以一流理念做事。

二靠制度保廉。法国思想家孟德斯鸠说过“一切有权力的人都容易滥用权力,这是一条万古不易的经验”,必须用制度对权力进行约束。要按照“减少人为因素和随意性”原则,切实加强制度建设,使制度建设与业务发展相俱进。要结合日常管理工作尤其是业务改革,按照形势发展的新要求,不断充实完善各项制度中滞后的、不适应的部分,规范工作流程,规范行政行为。用制度管权、管事、管人。既要重视制度的“立”,更要重视制度的“行”。狠抓制度的落实,加强跟踪检查,确保发挥制度在反腐倡廉中的保证作用。通过建立健全良好的制度,压缩腐-败交易的空间,让外部的因素钻不进来,让干部“不能腐-败”。

三靠改革兴廉。体制机制方面存在漏洞和薄弱环节,是腐-败滋生的一个很重要的深层次原因。改革兴廉,就要从财政管理方面存在的突出问题入手,推进改革,规范运作,使财政管理更加科学、精细。要推进“权力梳理、流程规范、监督定位”。这是财政部和财政厅全面推进惩防腐-败体系建设的一项重要举措。我们要结合这次机构改革,摸清底数、明确责任、完善机制、规范运行、强化监督,推进财政政务公开,确保财政资金安全和财政干部安全。深化预算管理制度改革。市级进一步细化部门预算,县级全面推行部门预算。做好国有资本经营预算的实施工作,积极稳妥试编社会保险基金预算。深化国库集中支付改革。将市本级各类财政资金和各级预算单位全部纳入国库集中收付制度改革范围,推动会计核算加快向国库集中支付制度转轨,尽快建立以预算单位为预算执行主体的国库集中支付制度。实施公务卡改革,在有条件的县区进行试点。严格执行“收支两条线规定”,各级执收单位全部实施非税收入收缴管理改革。继续完善政府采购制度,规范政府采购操作行为,提高政府采购监管水平。健全财政投资评审机制,充分发挥投资评审服务支出预算管理的职能作用。加强行政事业单位财务和资产管理,降低行政成本。通过不断的改革创新,弥补机制体制方面的漏洞和薄弱环节。

四靠监督促廉。综观腐-败案件发生的根源,无不与权力失去监督有关。事前监督能防患未然,事中监督能校正偏差,事后监督能纠正错误。监督到位,阳光用权,腐-败就无藏身之所;依法行政,公开公正,清廉方保政通人和。要让监督触及业务流程、工作管理的每个环节、各个岗位、所有的人群,尤其是要加强重点环节、重点部位、重点人员权力运行的监督制约,使监督和权力运行相伴行,防止决策失误、权力失控、行为失范。各级财政干部要确立“严格监督是真正的爱护,预防在前是最好的帮助”的理念,树牢监督意识,对组织、群众和社会的监督,要诚心诚意地欢迎,虚心自觉地接受,不遮不掩,不欺不瞒。要拓宽监督渠道,把党内监督与人大监督、政协监督、司法监督、群众监督等结合起来,形成监督合力,确保财政部门权力监督沿着制度化、规范化、法制化的轨道运行。

四、要提高效能,注重提升执行力。

三分战略,七分执行。没有执行力,再好的战略也是空谈,再好的思路也是空想,再好的机遇也是过眼云烟。现在,全市财政工作思路和重点都已经非常明确,财政反腐倡建设工作思路和重点也已非常明确,关键在于切实增强干部的执行力,提高效能,抓好落实。

一要用重在为民的思想引领执行力。这既是提高执行力的思想导向,也是为民-意识的重要支撑。对基层、群众和服务对象反映的亟待解决的问题,特别是一些突发性事件,要雷厉风行马上办。作为财政部门,特别是涉及惠民补贴政策的落实问题,既是一个非常严肃的政治问题,也是一个非常敏感的经济问题,必须准确及时、不折不扣地落实到位。遇有落实不到位的群众投诉,必须马上调查、马上处理。对反映的重大问题或带有普遍性的问题,要深入实际上门办。特别是对于人大代表建议、政协委员提案,要深入到代表单位,与代表、委员进行面对面的交流,共同探讨解决问题的办法,并争取他们的支持与理解。对不违背国家政策和法律法规的问题,要创新思维积极办。要培养辨证思维能力,善于小中见大、平中见奇,透过现象看本质,善于跳出条条框框想问题,注重在逆向思维中求创新。特别在财政改革与管理上,要以超前的思维,积极在体制改革上创新,主动在工作方法上创新,力求科学精细、简捷规范,方便广大群众、方便服务对象。对一些涉及面广、政策性强的问题,要阳光操作公开办。随着公共财政体制和社会监督机制的不断规范完善,特别是涉及广大人民群众的惠民政策与落实情况,必须通过各种平台公诸于众,真正打造“阳光财政”,将财政的各项政务信息置于广大人民群众的监督之下。

二要用学习创新的成果增强执行力。为适应新形势新任务新要求,财政干部要不断强化学习,提升素质,提高能力。要提升调查研究的能力。工作要想有突破、有效果,首先离不开深入基层、深入一线、深入实际,认真细致地搞好调查研究,勤学善思,这是一项基本功,是财政干部提高执行力必不可少的重要素质。实践证明,只有善于在调查研究中分析矛盾、抓住问题,研究解决问题的有效途径,才能科学判断形势、增强工作的针对性、指导性和可操作性。要提升组织协调的能力。我们财政系统承担着为全市经济和社会发展提供财力保障和资金支持的重要任务,工作量大、涉及面广、任务繁重,而且每项财政改革与监督管理均涉及到各部门的利益,工作阻力大,协调难度高,能否将各项改革进行到底,就需要我们不断更新观念、开阔视野,改进工作模式,加强沟通协作,不断提升组织协调能力。要提升独立解决问题的能力。要注重培养干部独立思考、独立解决问题的能力。要多给干部压担子、交任务,使他们在错综复杂的局面中提高驾驭能力,在解决棘手问题中增长才干。

三要用求实求效的态度提升执行力。各级财政纪检监察部门和纪检监察干部,担负着财政部门反腐倡廉的重任,担负着建设清廉财政的重任,大家一定要认真研究反腐倡廉的新情况新问题,狠抓落实,务求实效。要在保障科学发展中求实求效。紧紧围绕推动发展这个第一要务,自觉把反腐倡廉建设融入财政工作大局之中,加强财政部门落实市委、市政府重大决策、促进发展各项部署执行情况的监督检查,用科学发展的成果来体现和检验反腐倡廉工作的成效。要在严格执纪中求实求效。财政纪检监察部门要认真履行职能,加强监督检查,严格落实问责措施。对于不履行职责、行政不作为或乱作为的,采取限期整改、公开道歉、诫勉谈话、通报批评等方式,严肃追究当事人和主管领导的相应责任。要在树立形象中求实求效。打铁需要自身硬,财政纪检监察干部要带头示范、积极抵制各种腐蚀诱-惑,以更加严格的自我要求、更加严格的操守品行、更加严格的组织纪律,维护和树立财政纪检监察干部的良好形象。

同志们,今年的经济形势复杂而严峻,今年的财政任务繁重而艰巨,把财政系统反腐倡廉建设的成果转化为促进工作开展的动力是我们的当务之急和紧迫任务。让我们以坚强的党性、优良的作风、扎实的工作,应对挑战、推动发展,为实现我市经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。

反腐倡廉建设责任状

贯彻落实x年中、省、市纪委全会精神,督促各级党政领导斑人真落实党风廉政建设责任制,努力推动我镇惩防体系和廉政风险笔设,为全镇经济社会发展和推进“三次创业”提供坚强的政治纪律保障。现对你支部班子及成员x年度反腐倡廉建设工作明确以下目标责任:

一、各支部书记对反腐倡廉建设应承担以下责任 (一)贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神,严格按照省、市、县反腐倡廉的部署和要求,将惩防体系建设和廉政风险防控机制建设任务进行细分化解,层层落实。

(二)把反腐倡廉工作纳入本地总体工作统筹安排,一同部署落实、监督检查和考核奖惩。年内专题研究党风廉政建设工作不少于2次,及时解决本支部在党风廉政建设方面存在的问题。

(三)开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习建设理论和法规制度,加强廉政文化建设。

(四)贯彻落实党风廉政法规制度,推进制度创新,深化体制机制改革,从源头上预防和治理腐-败。

(五)监督检查本地区的党风廉政建设情况和党员干部廉洁从政情况。

(六)对党员干部进行监督检查和考核。

(七)加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风政的突出问题。

(八)领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责,切实解决重大问题。

二、镇、县级部门领导班子成员对反腐倡廉建设应承担以下责任

(一)党政“一把手”要认真落实“四个亲自”要求,切实承担起本地倡廉第一责任人责任,加强本地本部门反腐倡廉建设。

(二)党政领导班子其他成员要按照“一岗双责”要求,每年专题研究门党风廉政建设工作不少于2次,对责任对象廉政教育谈话不监督检查分管单位和部门党风廉政建设工作不少于2次。

(三)坚决纠正在征用土地、房屋拆迂等工作中损害群众利益的问题;坚决纠正教育乱收费和医药购销及医疗服务中的不正之风。

(四)认真处理人民群众的'来信来访,积极解决群众合理诉求,支持、协助执纪执法机关依法履行职责。

(五)带头执行党风廉政建设责任制各项规定,严格遵守《党政领导干部廉洁从政若干准则》,带头执行廉洁自律各项规定。

(六)加强责任对象、家庭成员和身边工作人员的教育、

监督和管理,发现问题及时纠正,防止发生违纪违法问题。 三、反腐倡廉建设工作的考核

(一)将党风廉政建设责任制纳入惩防体系建设工作考核内容,与县政府绩效考核一并进行,考核结果与县政府绩效考核的分值挂钩。对乡镇、县级部门的考核,在、县政府统一领导下,由县纪委牵头,相关部门参加。各乡镇、县级各部门也要对下属单位和部门进行严格考核逗硬奖惩。

(二)对反腐倡廉建设工作的考核,要与考察领导班子和民-主评议、民-主测评领导干部相结合,广泛听取广大干部群众的意见。

(三)对领导干部反腐倡廉建设工作的考核结果,要作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。考核情况。要归入领导干部廉政档案。

(四)各乡镇、县级各部门的领导班子及成员对反腐倡廉建设工作严重不负责任,给本地区、本部门反腐倡廉建设工作造成严重后果,或本级领导班子成员发生违纪违法案件的,要按党风廉政建设责任制的规定严肃追究责任。此责任书一式二份,主要负责人签字并加盖单位公章后,交县纪委监察局一份,单位自存一份。

反腐倡廉建设建议书

全院广大干部家庭:。

国不廉则不安,家无廉则不宁。家庭是社会的细胞,人生的起点,是人们幸福的港湾,也是预防和抵制腐败的一道重要的防线。为深入贯彻中央颁布的《廉政准则》,加强廉洁教育,广大干部家庭成员的廉洁意识、法纪意识和自警意识,提高家庭成员在反腐倡廉中的自觉性、主动性和责任感,共同筑起拒腐防变的家庭防线。为此,我们向全院广大干部家庭建议:加强学习,知廉倡廉,当好廉政法规的宣传员,加强自身学习,同事理,晓利害知荣誉,明得失,主动向社会各界宣传党纪法规,宣传清白做人,清廉为官、勤政创业的先进典型,引导家庭成员常修为政之德,常思贪欲之害、常怀律己之心。

严于律己,守廉保廉,当好廉洁之家的守门员。要从我做起,坚持不为名利所累、不为物欲所惑、不为人情所扰,自觉做到非分之礼不收、不义之财不取分外之物不拿,切实把好家门、守住清廉,以自身的模范行为来促进家庭成员的清正廉洁。

防微杜渐,思廉助廉,当好清正廉政监督员。千里之堤,毁于蚁穴。我们要时刻保持警惕警醒之心,经常“吹廉风”、“念廉经”、“把廉脉”、“敲廉钟”,形成“父母教育子女、妻子提醒丈夫、丈夫引导妻子”的家庭廉政氛围,及时督促家庭成员思廉,明志、养德、敬业,真正做到“一身正气上班去,两袖清风回家来”。

以正压邪,促廉助廉,当好反腐倡廉的战斗员。要讲政治、讲正气,勇于同各种不良风气和腐败现象作斗争。要勤于扬善,大力弘扬家庭美德、职业道德和社会公德,使家庭成为倡导文明新风的大本营;大力倡导家庭学习之风,使家庭成为相互学习,共同进步成长的加油站;大力营造温馨幸福的家庭氛围,对家人多支持、少拖累、多理解、少埋怨,多关心,少苛求,使家庭成为一家人充分释放压力、增添工作动力、共享天伦之乐的幸福港湾。

常言说,深廉一世清,家和万事兴。让我们携起手来,积极投身到党风廉政建设和反腐败斗争的行动中去,努力把我们的家庭建成“已文立家以德治家、以廉养家、以情暖家”的廉洁幸福之家,为建设和协田林做出积极贡献!

建议人:

时间:x年xx月xx日。

反腐倡廉建设工作总结

2011年,我支部在党委的具体领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,廉洁自律,结合《党风廉政建设目标责任书》,认真按照监狱党风廉政建设工作安排开展各项工作,现将党风廉政建设全年工作总结如下:

一、突出重点,全面落实廉政建设责任制。

我支部对党风廉政建设十分重视,把其列入重要的议事日程。在年初召开支委会上明确提出,把党风廉政建设工作列为年度的重要工作之一来抓。同时,我支部为了强化党风廉政建设责任意识,进一步明确了党员干部党风廉政建设工作职责和具体要求,形成了由支部书记负总责,其他支委各司其责,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作局面。党支部书记为全支部党风廉政建设和反腐败工作第一责任人。在党风廉政建设工作中充分发挥第一责任人的职责作用,做到了六个亲自,即亲自部署党风廉政建设工作;亲自制定党风廉政建设要求;亲自检查督促支部成员党风廉政建设工作,分析情况,研究对策,解决问题;亲自组织全体党员认真学习《2011年党风廉政建设工作安排意见》的规定,提高全体党员对党风廉政建设重要性的认识,增强贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性;亲自组织召开支部民主生活会,认真对照党风廉政建设的要求,切实解决工作中存在的突出问题;亲自组织人员监督检查责任制工作的落实情况。其它支部成员则协助支部书记做好党风廉政建设的工作,并对各自分管的党风廉政建设工作认真负责,做到两个经常:一是经常教育支部的工作人员要廉洁自律、依法行政;二是经常监督检查分管工作范围内的党风廉政建设责任制的落实情况。

二、健全制度,着力从源头上预防和治理腐败。

一是建立健全勤政廉政制度。结合我支部工作的实际,制定了我支部党风廉政建设和反腐败工作计划,明确了任务、措施和责任,强调以“三个代表”要求为指导,进一步整改作风上存在的突出问题;以增强党性锻炼为核心,牢固树立与时俱进,开拓创新的精神境界;以强化公仆意识为根本,面向基层;二是对党员强调“五个对待”,即对待钱物要不贪不占,对待权力要不谋利,对待名利要淡泊名利,对待人才要任人唯贤,对待纪律要有令则行,有禁则止。此外,在党的制度建设上,严格按照民主集中制的原则进行,集体讨论并形成决议,不存在个人说了算的情况。

三、

加强教育,构筑拒腐防变的思想长城。

1、结合开展创建学习型党支部活动,采取多种形式加强政治理论学习,做到了人员、时间、内容、效果四落实。特别是深入学习新《党章》,学习党员领导干部廉洁从政和党员纪律处分的有关规定,学习党和国家领导人关于党风廉政建设和改进党的作风建设的重要讲话精神,学习国家的法律法规,不断提高广大党员的党性修养、公仆意识、法律意识,加深理解“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵。

2、加强行为规范。做到了业务工作用法律,上班时间守纪律,日常生活要自律。一年内,党员干部无违法违纪现象发生。

3、坚持党员“三会一课”制度,我们每个党员有一本记事簿,定期召开支委会、党员会、党小组会,坚持上党课、记笔记,按时交纳党费,增强党员组织观念和党性原则。

五、存在问题及今后打算。

我支部的党风廉政建设工作虽然取得了一些可喜的成绩,但离党委的要求尚有一定的差距,主要存在的问题是执法力度有待进一步加强。今后,我们将继续发扬成绩,克服存在的不足,以“三个代表”重要思想为指导,牢记全心全意为人民服务的宗旨,按照执政为民、立党为公的要求,进一步抓好党风廉政建设工作作出更大的贡献。

二〇一一年十一月二十八日。

反腐倡廉制度建设

全院广大干部家庭:。

国不廉则不安,家无廉则不宁。家庭是社会的细胞,人生的起点,是人们幸福的港湾,也是预防和抵制腐败的一道重要的防线。为深入贯彻中央颁布的《廉政准则》,加强廉洁教育,广大干部家庭成员的廉洁意识、法纪意识和自警意识,提高家庭成员在反腐倡廉中的自觉性、主动性和责任感,共同筑起拒腐防变的家庭防线。为此,我们向全院广大干部家庭建议:加强学习,知廉倡廉,当好廉政法规的宣传员,加强自身学习,同事理,晓利害知荣誉,明得失,主动向社会各界宣传党纪法规,宣传清白做人,清廉为官、勤政创业的先进典型,引导家庭成员常修为政之德,常思贪欲之害、常怀律己之心。

严于律己,守廉保廉,当好廉洁之家的守门员。要从我做起,坚持不为名利所累、不为物欲所惑、不为人情所扰,自觉做到非分之礼不收、不义之财不取分外之物不拿,切实把好家门、守住清廉,以自身的模范行为来促进家庭成员的清正廉洁。

防微杜渐,思廉助廉,当好清正廉政监督员。千里之堤,毁于蚁穴。我们要时刻保持警惕警醒之心,经常“吹廉风”、“念廉经”、“把廉脉”、“敲廉钟”,形成“父母教育子女、妻子提醒丈夫、丈夫引导妻子”的家庭廉政氛围,及时督促家庭成员思廉,明志、养德、敬业,真正做到“一身正气上班去,两袖清风回家来”。

以正压邪,促廉助廉,当好反腐倡廉的战斗员。要讲政治、讲正气,勇于同各种不良风气和腐败现象作斗争。要勤于扬善,大力弘扬家庭美德、职业道德和社会公德,使家庭成为倡导文明新风的大本营;大力倡导家庭学习之风,使家庭成为相互学习,共同进步成长的加油站;大力营造温馨幸福的家庭氛围,对家人多支持、少拖累、多理解、少埋怨,多关心,少苛求,使家庭成为一家人充分释放压力、增添工作动力、共享天伦之乐的幸福港湾。

常言说,深廉一世清,家和万事兴。让我们携起手来,积极投身到党风廉政建设和反腐败斗争的行动中去,努力把我们的家庭建成“已文立家以德治家、以廉养家、以情暖家”的廉洁幸福之家,为建设和协田林做出积极贡献!

建议人:xxx。

时间:xxxx年xx月xx日。

反腐倡廉制度建设

邓小平说:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使人无法充分做好事,甚至会走向反面。”制度建设是反腐倡廉的一项根本性工作,具有全局性、长期性、稳定性的特点。制度在预防腐败体系中处于重要地位。它能保证教育的针对性和有效性,为干部内在的正确思想、观念和抵御腐蚀的能力提供外在的支撑,巩固教育成果,夯实教育基础;它能为监督的有效实施提供必须的前提基础,确保监督的规范化和制度化。同时,制度还能为民主提供支持,因为没有制度的民主是没有保障的民主,从哲学的角度看,制度既是外因也是内因。就干部个体而言,制度是产生腐败的外因,但就腐败作为严重现象的社会来说,制度缺陷又是内因,在很大程度上,制度决定着个人的行为取向。

推进反腐倡廉制度建设,形成能够有效预防和惩治腐败的制度体系,是加强党风廉政建设和反腐败的重要任务。因此,当前反腐败工作,重点是加强廉政制度建设,着力构建预防腐败的制度框架。

(一)推进民主制度,实行“三个转变”

1.选人用人制度由领导化向群众化转变。在选举中,一是对选举候选人,遵循群众意见,不由领导“圈定”;二是对按比例设的差额,不指名谁是差额人选;三是候选人要发表施政演说,充分公开自己的情况和才干;四是遵循选举结果,按得票多少确定当选人。

2.权力制度由集约向制衡转变。要围绕对权力的制约和监督,制定具体的计划和措施,建立健全民主监督的程序和制度,建立完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,积极推行党务公开,建立党的代表大会代表提案制度,扩大在县市实行党代会常任制试点。通过这些制度和途径拓宽党内民主渠道。要限制“一把手”的权力,重点是分解和制约“一把手”的权力,实行“一把手”不直接分管财务、组织人事、建设工程、物资采购等制度,推行财务多支笔联签制度。要制定“一把手”责权明晰的法定制度,对“一把手”的权力和责任要做出具体的界定。同时,制定决策失误追究制度。

3.干部由只上不下向能上能下转变。一是建立健全领导干部任职试用期制度。试用期满,根据工作情况,决定是否任命。二是建立党政领导职务任期制度,任期届满,根据其政绩和品行决定升降去留。三是坚持届中考察制度,对届中考察不称职,及时调整让其“下”。四是健全领导干部引咎辞职、责令辞职制度。五是建立健全岗位责任制,对完不成目标任务的,实行淘汰让其“下”。

(二)把握方针原则,坚持“三个结合”

1.政治与经济结合。反腐倡廉制度是党和国家经济政治文化中的一部分,必须与党的总体部署相吻合,与党的中心相一致。当前,发展经济是我党执政兴国第一要务。反腐倡廉制度建设虽属政治领域范畴,但是必须服从和服务于经济这个中心。反腐倡廉制度必须有利于促进经济的发展,必须与社会主义市场经济发展的一般规律相适应。

2.继承与创新相结合。在继承中发展就是要充分重视制度的连续性、稳定性,坚持和发展多年来积累的宝贵经验,同时借鉴当代世界防治腐败的有效做法,把成功的经验用制度形式固定下来,把成熟的经验不断上升为法律制度,并把反腐的法治化建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节。在发展中创新,既是根据新的形势和任务,坚持与时俱进,不断创新制度。要适应形势的发展,当前应着手3个方面的立法工作:(1)制定一部防范法律——《财产申报法》。(2)制定一部惩戒性法律——《反贪污贿赂法》。(3)制定一部监督性法律——《公民举报法》。

3.当前与长远相结合。反腐败的长期性、艰巨性和复杂性,决定了制度建设不可能一蹴而就、一劳永逸。制度建设既要立足当前,也要着眼实际、实事求是地考虑反腐倡廉的现实需要,又要放眼长远,超前谋略,兼顾反腐倡廉未来需要,形成长远的战略图景。

(三)分清主次轻重,围绕“三个重点”

1.围绕树立和落实科学发展观这个重点推进完善反腐倡廉制度建设。当前,要加快建立和完善政绩评价标准、考核制度和奖惩制度,形成正确的政策导向,扭转虚报浮夸、华而不实风气,减少“形象工程”“政绩工程”给国家造成的损失。

2.围绕权力运行重点部位这个重点推进完善反腐倡廉制度建设。要围绕“人、财、物、事”四权,建立一批明确具体、操作性强,切实管用的规范性制度。特别要针对当前工程建设、土地出让、钱权交易、医药采购、政府采购等商业贿赂问题,摸清其主要表现形式,找准问题发生的主要环节,有针对性地通过建章立制加以治理和防范。

3.围绕人民群众的切身利益这个重点推进完善反腐败制度建设。推进反腐倡廉制度建设,应把维护人民群众利益放在首位,通过加强制度建设,坚决纠正一些地方和部门办事不公、以权谋私、损害群众利益等问题。

(四)强化制度权威,讲究制度的时效性。

“天下之事不难于立法,而难于法之必行”。推进反腐倡廉制度建设,不仅要抓好建章立制问题,更重要的是要贯彻落实好制度,确保制度的时效性。那么,必须做到“五个强化”:一是强化责任。二是强化”领导”。就是强化领导带头作用。三是强化公开。要将制度面向社会、面向群众,群众一经知晓制度,就能实施有效监督。四是强化教育。使各级干部深刻领悟制度的严肃性和威力,强化严格按制度办事的行为模式和法律面前人人平等的法纪观念,使领导干部率先垂范,以身作则,带领全体公职人员严格执行制度。五是强化监督。各级纪检监察机关要大力配合有关部门,加强对制度落实的监督监查。既要开展专项性的检查,又要开展日常性的检查,及时发现和纠正违反制度的行为。

反腐倡廉制度建设

四,惩治决不放松。要进一步加强惩治制度建设,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度,健全党风廉政建设责任制及其配套制度。四项制度互为倚重,缺一不可,必须作为完整统一的体系有序推进。突出抓好四项制度建设是反腐倡廉建设工作的重中之重,也是我们党推诚布信、以安民心的积极之举,更是保证我们国家长治久安、弭患消祸的根本大计。

针对反腐倡廉建设,在全党深入开展党性党风党纪教育,完善党员领导干部报告个人有关事项制度;严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件,严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;健全反腐败协调工作机制,健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制,完善重大案件剖析制度和通报制度;推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制;加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,加强对司法活动的监督,加强金融监管和内控机制建设;完善政府重大投资项目公示制和责任追究制;建立健全防止利益冲突制度,完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制;完善国有企业权力运行制衡机制、薪酬激励和约束机制等。在推进行政管理体制、司法体制和工作机制、财政体制、金融投资体制、国有企业改制的同时,深化改革,创新制度,强化监督,从源头上铲除腐败现象滋生的土壤。

要有效的整合反腐倡廉力量和资源,要坚持和完善反腐败工作领导体制和工作机制,切实发挥组织协调作用,加强各地区、各部门纪检监察机关的协调配合,加强纪检监察机关与政法、审计等执纪执法机关和组织人事部门的协调配合,充分调动全党全社会共同参与的积极性,增强工作合力,形成齐抓共管的良好局面。

要积极推进反腐倡廉理论创新,坚持以马克思主义的立场、观点、方法和中国特色社会主义理论体系的总要求分析反腐倡廉形势和任务,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、作出新概括,为推进反腐倡廉建设提供有力的理论指导。要积极推进反腐倡廉工作方式方法创新,坚持和发展长期实践中形成的行之有效的办法措施,认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点规律,重视和加强现代科技手段尤其是信息技术在反腐倡廉建设中的运用,建立和完善信访举报、投诉处理、政风行风评议、案件监督管理、预防腐败信息共享等系统。

同时要大力推进纪检监察工作方式方法创新,既要坚持和发展多年来纪检监察机关探索形成的行之有效的办法和措施,又要加强对新任务、新措施、新课题的调查研究,把握特点规律,坚持超前谋划、统筹安排,牢牢掌握工作主动权。

反腐倡廉建设工作报告

为认真贯彻《关于对全县反腐倡廉制度执行情况进行督查的通知》(平纪发〔20xx〕73号)精神,进一步加强交通运输系统反腐倡廉制度建设,提高制度执行力,我局对照《xx县落实建立健全惩治和预防腐败体系工作规划实施方案》要求,结合行业实际,对20xx年来反腐倡廉制度建设及执行情况进行了认真细致的自查,现将有关情况报告如下:

一、提高认识,加强领导,认真部署自查工作。

我局历来十分重视反腐倡廉制度建设自查工作,在收到通知后,迅速召开专题会议安排部署,成立了由分管领导为组长,相关科室负责人为成员的反腐倡廉制度建设执行情况自查领导小组,明确工作重点和责任分工,安排专人对系统近年来反腐倡廉制度及执行情况进行系统梳理归类,着力查找存在的问题和不足,为整改完善打下了基础,提供了保障。

二、精心组织,认真梳理,扎实开展自查工作。

对照自查内容,我们重点从以下几个方面全面开展自查:。

(一)执行党风廉政建设责任制情况。

一是能够坚持把党风廉政建设工作列入重要议事日程,与交通运输业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。党风廉政建设责任制各项任务细化分解,层层签订责任书,把责任落实到科室,落实到人。进一步明确了各级、特别是领导干部在反腐倡廉中的主要任务和责任,形成了人人肩上有压力,个个身上有责任,一级抓一级、层层抓落实的格局。二是建立健全预防机制。一方面认真落实民主集中制原则,凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都通过相关的会议集体讨论决定。另一方面深入推进风险防控管理,印发了《xx县交通运输系统廉政风险防范管理工作实施方案》,全面分析本部门廉政制度方面存在的漏洞和薄弱环节,深入排查岗位风险点,提出有针对性的防控措施,初步构筑起覆盖全系统的廉政风险防控管理体系。三是加强行风建设。采取多种形式,深入开展群众评议机关和干部作风活动,聘请了9名同志作为交通运输系统政风行风监督员,对全系统政风行风工作进行明察暗访,及时反馈,促进了基层工作作风的改进。

(二)开展廉政教育情况。

党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。一是坚持中心组学习制度和机关政治学习制度,组织干部职工深入学习《xx县落实建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划实施方案》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市、县廉政会议精神等,切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。二是结合“学党章、守纪律”集中教育活动和“正风肃纪、勤政为民”教育实践活动,通过组织全体党员干部收看系列反腐倡廉影片、参观反腐倡廉图片展、组织知识测试等形式,积极开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,进一步筑牢了党员干部的思想道德防线。

(三)重点岗位和关键环节监管情况。

1、加强财政专项资金的使用管理。一是严格按照《会计法》等相关财务管理法规规定,加强专项经费和补贴资金管理,做到专款专用。定期对基层交通建设专项资金使用管理情况和惠民资金落实情况进行专项检查,促进了专项经费的规范管理。二是加强事业单位预算外资金管理,严格执行“收支两条线”,坚决禁止“小金库”。结合中央“八项规定”,修订公务接待、公车使用管理方面的制度,严格落实接待标准,采取限定油耗、改装天然气等措施,切实降低“三公”经费开支。

2、继续深化工程建设领域突出问题专项治理。一是规范公路工程建设招标投标活动,严格落实工程项目规划、评审及招投标相关程序,坚持项目建设流程公开、公正、透明实施,杜绝工程项目“人情招标”和“暗箱操作”现象,不断促进招投标市场健康发展;二是落实市场准入制度,加强施工单位信用考核,强化交通基础设施建设市场的监督管理,确保工程建设行为更加规范。三是通过定期组织检查、督查等形式,加强对工程建设施工、监理等各参与方、各个环节的监管,落实工程建设质量和安全生产责任制,确保工程质量和施工安全,减少和杜绝工程建设领域腐败的滋生。

3、加大行政审批管理和政务公开工作。修订完善交通执法责任追究制度,梳理规范行政审批事项,落实行政执法“四统一”要求,制定《办事指南》,做好交通执法执法依据、处罚标准、办理程序等事项的公开工作。制定政务、党务公开实施办法和细则,充分利用网络公开和公开栏公开等形式,依法公开党务、政务情况,广泛接受各界监督,打造“阳光政务”。

4、重视审计监督工作,强化干部考核管理。以重点项目资金使用管理和重大专项决策为重点,定期邀请县审计部门开展领导干部任期、离任经济责任审计,切实纠正资金使用监管和决策制定等方面存在的不足。落实干部“干事档案”制度,修订考核细则,明确责任分工,按季度、按程序做好干部工作述职、民主测评打分工作,激励、激发干部干事创业热情,努力形成“奖优罚劣、奖勤罚懒”的良好工作机制。

5、主动办理答复代表意见建议和政协委员提案,积极争取上级政策资金支持,结合“下基层”活动,想方设法解决人大代表、政协委员、服务对象和社会各界群众提出的道路建设、运输市场监管、客货运输服务及公路管理养护方面的难题,提升交通运输行业群众满意度。

(四)健全完善各项制度情况。

我们结合工作实际,按照科学化、系统化、规范化和建设“廉洁高效政府部门”的原则要求,分类整理,逐条核对,逐步健全完善交了通运输系统各项风险防控措施和反腐倡廉制度。截止目前,已建立完善《xx县交通系统行风建设十项制度》、《xx县交通运输局机关财务管理制度》、《xx县交通运输局公务车辆管理暂行规定》、《xx县交通运输局机关考勤制度》、《公路工程管理六项制度》、《xx县交通运输局党务政务公开工作各项制度》、《xx县交通运输局廉政风险防控工作责任追究办法》、《廉政风险防控五项制度》等各项制度数十项,涵盖工程项目管理、干部选拔任用、资金使用监管等方面的领导干部约束制约机制初步建立,真正实现了把权利关进制度的“笼子”里来。

三、存在不足和下一步工作打算。

我局在反腐倡廉制度建设方面取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表现在:一是部分制度过于原则宽泛,标准和细则大而化之,或界定模糊不清,缺乏针对性和可操作性;二是个别制度同现阶段相关法律规定、上级要求精神不相适应,需进行修改完善;三是制度的执行力度不足,存在“失之于宽,失之于软”的现象,制度执行时紧时松,不能做到持之以恒;四是对各项制度的宣传教育不够,领导干部及普通职工掌握了解不全面,对制度的执行监督还有待于进一步加强。

针对上述问题,今后我们将重点做好以下几方面的工作:

一是提高思想认识,健全完善制度。要充分认识到加强反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是从源头上预防腐败的重要保证。我们要在现有各项制度的基础上,继续不断健全完善反腐倡廉各项制度,把反腐倡廉教育机制、监督机制、惩处机制通过制度来固定、来保障、来促进,为深入推进交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的保证。

二是强化制度创新,切实发挥效力。要着眼于反腐倡廉面临的新情况新问题,紧密结合群众评议机关和干部作风活动,按照中央关于下大力气对“四风”现象进行整改的要求,从工作实际出发,科学严密的制定各项反腐倡廉制度,不断增加反腐倡廉制度的针对性、预见性和可操作性,确保各项制度发挥应有的作用和效力。

三是加强学习宣传,坚决贯彻落实。在修订完善制度的基础上,通过多种形式加强学习宣传,使党员干部能够做到带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,切实发挥好反腐倡廉制度的效能。加大制度执行监督检查力度,把监督检查反腐倡廉制度当作重要的、经常性的工作来抓,维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性,切实提高制度的执行力。

反腐倡廉制度建设

作为一名中层领导干部,只有认真执行领导干部廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,克己奉公,廉洁自律,才能葆住纯洁本色,认认真真做事,踏踏实实清清白白做人,身体力行“三个代表”和“八荣八耻”,才能保证教育事业从胜利不断走向胜利。

一是加强学习,坚定信念。纵观任何领导干部的腐败案件,无不是放松了学习、理想信念动摇,导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,在金钱、名利的诱惑下,放弃了对世界观、价值观的改造,放松了对自身的要求,出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”的不良信念。因此,在繁忙的工作之余,自己坚持经常性的深入学习,大力提高自身的政策水平和理论水平。在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,结合分管工作,大力提高自我约束能力和自我警省能力,不断增强新时期自身拒腐防变的能力。

二是以案为鉴,廉洁自律。在加强自身政治理论学习的同时,本人结合先进性教育活动的开展,观看了程维高等一些反面案例警示教育片,思想受到极大震撼。我深刻认识到,领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。这些反面的案例也使自己清醒地认识到,作为一名中层领导干部,应该时刻牢记一个领导干部的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识,忠实践行“三个代表”重要思想,廉洁自律、洁身自好。

三是多做实事,乐于奉献。学校的向心力表现在每个教职工的奉献精神上,每一名教职工也希望学校的发展,自己有不断的长进,并视之为自己的理想和信念。因此要激发教职工自觉的工作热情,让教职工在自己的岗位上不断的释放出自己的创新能力。我们每个人要积极提高自身履行职责的能力,敬业爱岗,勤勤恳恳地做好本职工作。在工作中做到正确的认识自己,真诚的对待他人,认真的对待工作,公平的对待管理。表现出做人的人格魅力,以此来激励自己,影响他人,共同进取。

做好本职工作依法执教、教好书、育好人,完成教育教学各项工作各项任务是自已实践“三个代表”的具体表现。认真执行干部廉洁自律的有关规定,克己奉公,廉洁自律,认认真真做事,踏踏实实做人,实践“三个代表”,为国为民多做事、做好事。