贯彻落实质检工作会议情况报告（专业15篇）

在工作中，情况报告可以帮助我们了解项目的进展和存在的问题。以下是一些实用的情况报告样本，帮助你了解如何结构化和组织报告的内容。

贯彻落实质检工作会议情况报告

全区经济工作会议贯彻落实情况1月13日全区经济工作会议召开后，我们镇党委、政府立即召开了书记办公会、党委扩大会，层层传达了会议精神，根据会议精神的要求，专题研究和制定了今年我镇的工作思路、任务目标和贯彻落实会议精神的具体工作措施，特别是组织全体机关干部重点学习了区委王书记在会上的重要讲话，引导机关干部分析形势，明确目标，增强压力，激活动力，为促进全区经济总目标的顺利实现，做到一个统一，强化四项措施，抓好五个重点，实现五个突破。一个统一，即：把全镇干群的思想统一到全区经济工作会议精神上来。引导全镇广大干群贯彻落实全区经济工作会议精神，牢牢抓住发展这个第一要务，切实树立科学发展观，为全区实现“一个高于、一个超过、三个突破、六个新提高”的目标要求，推进超常规跨越式发展，进一步明确工作思路，强化工作措施，加大工作力度，确保全镇年农村经济总收入完成9.5亿元，增长23%以上；财政总收入完成998.5万元，地方财政收入完成611.5万元，分别增长20%；实现工业销售收入4.5亿元，利税达到3440万元，分别增长21%；规模企业达到14家，增长30%；全社会固定资产投资突破3亿元，增长30%；农民人均收入达到5239元，增长8%，其他各项指标增幅均达到20%以上。四项措施：一是进一步解放思想，树立科学发展观念。引导全镇“走出去”、“动起来”，分批分期到外地参观学习，教育引导全镇干群切实树立起科学发展观和时不我待的忧患意识，切实转变领导方式，把握方向，谋划大局，集中精力研究和解决好经济社会发展的重大问题。深入调查研究，提高科学决策水平，增强工作的预见性，把握加快发展的主动权。把主要精力放在经济工作的组织和落实上，紧紧围绕经济建设这个中心，突出加快发展这个主题，形成班子步调一致，部门齐抓共管，全镇上下同心协力促发展的强大合力和气势。二是强化奖惩考核，激活用人机制。继续落实好周调度、月考核、季通报、现场点评、年度总结、部门评议和重大决策、重要工作立项监督等制度，进一步强化责任考核制度，并根据考核结果，坚决兑现奖惩。对能力平庸、作风漂浮、观念陈旧、完不成任务目标的干部坚决撤换，把能干事、干成事的干部提拨到重要岗位，引导广大干群把全部精力用在工作上、用在发展上、用在落实上，进一步激发广大干群干事创业的热情。三是贯彻落实党的十六届四中全会精神，促进社会各项事业全面发展。引导全镇干群全方们贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照科学发展观的'要求，正确处理各方面关系，促进经济社会全面协调可持续发展，努力构建和谐社会。深入实施科教兴镇战略，加大资金投入、技术型人才引进，加快发展科教文卫等社会事业，满足群众多方面的需要。大力加强精神文明建设，努力营造积极向上的舆论氛围，把一切积极因素、各个方面的力量凝聚到发展上来。加强农村财务“双代管”，规范农村财务管理，切实做好信访和矛盾纠纷排查调处工作，关心群众生产生活，抓好安全生产，维护社会稳定。以深入开展“三级联创”和保持共产党员先进性教育活动为载体，全面加强农村党的建设，为加快发展提供组织保障。四是优化发展环境，营造“洼地效应”。一方面，加强软环境建设，强化两委班子培训，全面提高基层组织的执政能力和水平，促进全镇明年各项指标实现跨越式发展。同时，深入开展评议职能部门和创建“平安镇”、“平安村”等活动，强化社会治安综合治理、“三级联创”、“警民联勤保平安”各项措施，优化发展环境，加大查处力度，对破坏经济发展环境的人和事严查重罚，决不手软，保障投资项目顺利落户和稳步发展。另一方面，按照“超前规划、综合开发、配套建设、建管并重”的思路，建立市场化运作机制，加大小城镇建设投入，把潍高路综合整治的理念、措施、成效嫁接到小城镇建设上来，尤其是充分发挥与外商投资开发区连体边片、新区西挪的优势，加快商贸一条街和冯家工贸园区“四通一平”等配套设施建设，全力提升小城镇载体功能，凸显“洼地效应”。“五个重点”、“五个突破”：一是抓好大项目引进，实现招商引资新突破。继续坚定不移地把招商引资作为要务之要务、中心之中心、重点之重点，坚持全民招商引资不动摇，抓好指标分解落实、引荐人奖励、以招商引资实绩论英雄等奖惩考核政策措施的落实，保护好、调动好全民招商引资的积极性。在力求总量突破，形成“铺天盖地”之势的同时，重点在“顶天立地”上下功夫，主要领导集中精力，谈高税型大项目、抓税源型产业链、抓外汇型出口企业，组织港龙服装、正奇服饰、宏德微粉等规模以上企业到外地开展对口招商活动。力争年内招商引资到位资金突破3亿元，增长40%，引进投资过3000万元、纳税过50万元的大项目5个以上。二是抓好规模膨胀，实现民营企业规模膨胀新突破。实施“三个一批”战略，坚持“四个放开、六个一样”原则，加大对民营经济的扶持力度，深入开展“民营经济服务体系建设年”活动，认真落实扶持民营经济的一系列政策规定，对民营企业新上项目和扩大规模的，在税收奖返、土地出让补偿等方面，享受招商引资项目同等待遇。同时，围绕已初步形成的服装纺织、钢砂铸造、农副产品加工、机械加工组装四大主导产业，引导现有民营企业开展横向合作、聚资发展，膨胀产业规模，实行资源、技术、市场共享，向产品配套组合一条龙生产、流水线模式转变，促其做大做强，使品牌变名牌，使规模企业成优势企业、一流企业，力争年内民营企业总产值达到6.6亿元，增长30%，外贸出口创汇突破1000万美元。三是抓好农产品加工，实现农业产业结构调整新突破。进一步强化农产品加工龙头建设，在引导万泉食品有限公司上鸭绒生产项目，扩大生产品种，嘉和酿造、百业食品、麦田食品进一步增资膨胀生产规模的基础上，力争年内再上3家投资过千万元的农产品加工企业，形成面粉加工、糕点生产、畜禽屠宰精细制品、果菜保鲜加工等六大品系。发挥好农业龙头的带动作用，使全镇“订单农业”面积扩大5000亩。四是抓好三产开发，实现小城镇建设新突破。抓住市委、市政府加快建设半岛商贸城和新区建设新机遇，以抓工业的思路和措施，抓商贸服务业发展，为服务业发展开绿灯、办实事，提高外资投入三产开发率，加速餐饮、娱乐业的发展和膨胀，搭建新的商业发展平台。加快潍高路、杏乐路、西二环路三条商贸隆起带建设，盘活老镇区闲置的土地、房产，合理规划利用，促进原杏埠镇区向工业园转变。加快镇商贸一条街向北延伸和两侧开发利用，增加新税种、扩大税源量，力争年内新建商业住房2万平方米，新上三产项目10个。五是抓好财源建设，实现地方财政收入新突破。变单纯由税务部门征税为全民参与、齐抓共管，完善税务主管部门、镇机关干部、村一体的税收网络体系，变业户被动交税为主动交税，变坐地征收为上门征收，摸清底子，列出单子，量化指标，分解到人，使人人肩上有任务、有压力，进一步建立健全税收征管目标考核制度和责任奖惩制度，激发全民督税征税的积极性，确保该征的税一分不跑、不漏、不偷、不逃，彻底堵塞税金流失渠道。

贯彻落实质检工作会议情况报告

全镇农村经济工作会议结束后，朝阳居委立即把精力转到了会议精神的传达和落实上，召开了村“两委”班子会议，结合全镇农村工作会议精神研究发展方案，分配招商引资、计划生育、社会稳定、土地使用管理、环保等具体任务，取得了初步成效。现将会议具体情况汇报如下：

一、工作的回顾。

20，在赵书记的带领下，经过村“两委”成员的共同努力，朝阳居委取得了优异的成绩，在先进村居的评比中荣获一等奖。朝阳居委在10年的工作中为老百姓做了很多实事：保持自来水的供应，保证了村民的吃水问题；进行土地结构调整，采用大型机械深挖优质土壤，荒地变耕地20余亩，满足了村民的土地需求；实施旧村改造，建设居民楼，为村民提供了一定的住房条件；修整村内道路，改善了村内环境建设。这些都是关注了民生，满足了村民的生活要求，改善了村内的环境，同时也为年的招商引资打下了良好的投资环境基础。

二、2010年工作思路和主要任务。

第一、动员全体“两委”干部解放思想，抢抓发展机遇。

“只有在解放思想上先人一步，抢抓机遇才能高人一筹；只有在解放思想上率先胜出，才能在加快发展上走在前列。”通过全镇农村经济工作会议，使我们认识到：先进企业、先进村居的发展无一不是解放思想的结果。通过会议动员，管理区负责人、村“两委”干部达成共识，一致认为：一个人的解放不是真正的思想解放，一个班子思想的解放也算不上真正意义的思想解放，只有所有人员都认识到加快经济发展要靠招商引资、必须抓招商引资才是真正的思想解放。

结合朝阳居委实际，对于交通方便、地理位置优越的条件，要牢固树立抓发展就是抓项目，抓项目就是抓发展的意识，切实把项目建设摆上突出位置，大力实施项目带动战略，推动全村经济的快速增长和社会事业的全面进步。

第二、组织村“两委”分析形势，打对发展思路。

国家的宏观调控正在发生着变化，随着税费改革的发展，镇村两级财政面临巨大挑战。朝阳居委是一个农业村，要实现大跨越只有向工业村迈进这一条路，必须树立起工业立村的观念才能保证村级工作的良性开展。通过分析形势使每一位村干部认识到：要实施“工业立村”就要变过去的要钱办事为挣钱办事，就要把工作重点由单纯抓农业生产转变为大力发展招商引资、民营经济和二、三产业上去。

1、集中精力发展经济，更要集中精力抓招商引资。朝阳居委将根据镇农村经济工作会议的精神要求，争取超额完成镇分配的全年招商任务。从现在入手，以最合理的政策、最优质的服务、最大的力度、最强的措施吸引客商。

2、因地制宜谋发展。瞅准路子，抓住特色，上项目。朝阳居委根据自身的地理位置和产业特点，计划在2010年创建建筑公司和开发公司各一所，总投资2200万元。其中包括两栋居民楼、村居办公楼、合作医疗室的建设；十泉路沿街店铺的开发，以及花卉协会、养殖协会的组建。

第三、着重做好关键工作，杜绝“五个一票否决”。

农村工作比较复杂，抓住关键工作不失为一种好的工作方法。所谓“五个一票否决”就是在计划生育、社会治安、土地使用管理、信访、环保五项工作中，不能出现违规现象，否则将否决本村居在年终的一切成绩或荣誉。在2010年的工作中，我们要继续抓住这五项工作，决不放松，明确责任到人，确保不出任何问题。

第四，提高村干部思想理论水平，增强执政能力和政治素质。

农村“两委”班子是最贴近广大农民群众的党的基层组织。要真正提高执政能力，实现“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，密切干群关系，解决好农民增收，富裕农民，关键要提高农村干部的政治素质。我们要坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，充分利用农村远程教育系统，抓好村“两委”成员的理论学习。村“两委”成员，要不断提高对理论学习重要性的认识，增强学习的自觉性，提高思想理论水平，把思想统一到“三个代表”重要思想及十七届三中全会精神上来，为推动农村经济社会的不断发展提供坚实的思想政治基础。

第五、建立健全督促机制，做好目标、计划的落实工作。

“开了会不落实等于0，布置了工作不落实等于0。”同样，有了计划、想法不去付诸行动也是0。朝阳居委将今年抓落实的切入点、着力点将放在制度建设上，通过建立有效的制度和机制，调动方方面面的积极性，保证各项决策措施落实到位。建立相关奖励激励措施、目标评估体系，保证想法、计划落实到位。

总之，2010年，朝阳居委全体“两委”成员将按全镇农村经济工作会议要求，加大对招商引资、民营经济等工作的力度。全村上下特别是“两委”干部一定要统一思想，集中精力，突出招商引资的重要地位不能动摇，以更大的力度、更实在的举措、更有效的手段，实现全村经济、招商引资的新突破。同时保证其他各项工作任务高水平完成，实现社会主义新农村建设的新突破。

乡镇贯彻落实县经济工作会议精神情况报告

市计生委：

全市人口和计划生育工作电视电话会议之后，我县及时传达会议精神，按照会议提出的要求，寻找工作差距，剖析问题根源，制定改进措施，狠抓任务落实，促进了全县计划生育工作的深入开展。截止目前,全县计划生育率为**，出生率为**，自增率为**，性别比为**。我们主要抓了以下几项工作：

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一、层层传达会议精神，进一步增强各级抓好计划生育工作的责任感和使命感。

会议之后，我们及时召开各类会议，层层传达会议精神。首先，向县委、县政府主要领导、主管领导作了专题汇报。根据会议的主要精神和具体要求，提出了贯彻落实会议精神的具体方案。其次，召开了全县计生工作会议，计生领导小组成员单位主要领导、乡镇党委书记及主管的乡镇长、计生系统全体干部会议，县级主管计生工作的副县长在会上，全面、客观实事求是地分析了全县计划生育面临的形势及存在的问题，提出了下一阶段六个方面的工作措施。再次，各乡镇也相继召开了计生会议，专题安排了计生工作，并对上半年的工作进行了奖惩。通过召开各类会议，层层传达会议精神。大家一致认为，近年来我县连续完成人口计划和计生工作任务后，一些基层党政领导抓计生工作的力度逐年减弱，作风漂浮，工作不实的问题较为突出，导致计生工作质量管理在某些方面还存在死角。为此，我们进一步明确了各职能部门计划生育工作职责，强化了“一把手”的责任意识，进一步增强了使命感和紧迫感。

二、突出工作重点，开展专项治理。

面对我县人口与计划生育工作中存在的薄弱环节，我们寻找差距，议定措施，加大专项治理工作力度，力争在四个方面求得新的`突破。

（一）集中开展计划生育整治月活动。一是加大计划外生育治理力度。坚持对计划外怀孕和计划外生育实行责任追究制度，落实乡、村、组干部和中心户长包抓责任，真正做到一级抓一级，层层抓落实。二是加强基层计划生育统计工作，降低出生漏报。充分发挥基层帐、表、卡、册作用，对全县已婚育龄妇女信息库进行一次大检查，切实加强微机信息系统的变更监测和管理。对村级统计员进行业务培训，不断提高基层统计质量。三是下硬茬解决落实节育措施及时率偏低的问题。对计划外怀孕和应落实节育措施对象，做到服务上门，坚持村村过、户户清，真正使上环的一个不漏、结扎的全部及时落实到位。四是定期不定期的抽查作为一项监控人口计划执行、督促“三个一”机制落实的有效措施，继续加大抽查力度。五是加强二孩生育指标管理，对全县已审批的二孩生育指标进行全面的清理清查，坚决只给符合二孩生育条件的育龄夫妇一次机会，杜绝多胎生育、性别选择。六是做好9月份“三查两清一服务”工作的前期准备工作。

（二）专项治理出生人口性别比，确保人口安全。认真落实四项管理制度。主要采取“五个加强”、“一个行动”。即：加强b超管理。对全县计生、卫生系统的b超全面登记，落实责任人，签订管理协议。加强人工流产管理。严禁个体医疗机构从事计划生育手术，推行中期引产审批制度。加强生育管理。安排二孩指标妇女从怀孕到生育逐级落实责任人制度。县计生、卫生部门共同制定加强住院分娩管理服务措施，县计生站成立“关爱女孩技术服务队”，坚持进村设点咨询与上门开展孕产期生殖保健服务相结合、普遍访视与重点监护相结合，采取综合措施，确保女孩平安降生。加强出生统计管理，推行流产、引产审批制度和婴儿死亡核查制度，将出生统计误差列入目标责任制考核和一票否决内容，纳入责任追究。加强人工终止妊娠药品管理。推行人工终止妊娠药品定点经营制度，与药检部门加强协作，明察暗访，从严制止个人和个体医疗机构出售人工终止妊娠药品。协同公安、民政、卫生等部门全面进行摸底调查，对非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠、遗弃残害女婴、非法抱养、非婚生育等行为开展专项行动，推行溺弃残害女婴案件有奖举报制度，严厉打击不法行为，营造保障女婴健康成长的社会环境。

（三）开展流动人口专项治理，加强流动人口计划生育工作。坚持继续抓好流动人口婚育证明“三率”专项治理，下功夫解决各级思想重视不够、办证率和持证率偏低的问题。坚持深入开展调查摸底，全面掌握流入流出育龄妇女的基本情况和生育状况，实行建档立卡，细化管理。严把流入、流出关，加强流出地、流入地信息反馈。强化婚育证明查验和办证两个关键环节，完善流动人口管理服务的各项制度。

(四)强化宣传教育的力度。一是利用各种媒体，多渠道、全方位地开展宣传教育活动。狠抓计生宣传氛围建设，媒体宣传、社会宣传和宣传品进村入户工作，形成浩大的宣传声势，树立良好的舆论宣传导向。大力宣传科学、文明、进步的婚育观念以及关爱女孩、治理性别比、奖励扶助等政策法规。二是对各乡镇辖区内所有村、组户外已有的宣传标语、宣传口号进行一次全面的清理、规范和刷新，每个乡镇新建两个宣传示范村。三是加强对县城、乡政府所在地、国道、主要交通要道等重点部位的氛围建设。四是充分发挥电视台、网站等新闻传媒的作用，切实抓好媒体宣传和社会宣传，加强对关爱女孩，奖励扶助的社会宣传和工作报道。

三、坚持机制创新，推动计划生育综合改革。

按照市上今年计划生育综合改革工作要求，我们从创新机制入手，积极开展综合改革探索。县上专门下发了指导性文件，加强对群众特别是育龄人群的宣传、培训和发动，增强群众积极参与意识，合力促进综合改革工作有序进展。

总之，全市人口和计划生育工作电视电话会议之后，县委、县政府十分重视，针对我县存在的薄弱环节和问题，做了一定的工作，制定了一系列推动我县计划生育工作的具体措施，特别对存在的突出问题进行了集中整治，收到了比较好的效果，但与市上的工作要求相比，还有一定的差距。我们有信心，有决心，举全县之力，再添措施，再鼓实劲，切实稳定低生育水平，不断提高群众实行计划生育的自觉性，使全县计生工作力争跃上一个新台阶。

乡镇贯彻落实县经济工作会议精神情况报告

全市苏州经验报告会议结束后，市委党校立即召开了全体教职工大会贯彻落实这次会议精神，重点学习了xxx书记在会上所做的报告，之后，又以三个党支部为单位分别进行了认真的讨论，并将讨论情况形成书面意见报党校党总支。大家一致感到，苏州的发展成就是巨大而辉煌的，积累的经验是非常丰富的。苏州是发达地区率先发展的一面旗帜，他们势如破竹的发展速度和令人瞩目的辉煌成就，使我们开拓了视野，看到了差距，在学到了发达地区快速发展的成功经验后，也增强了危机感和紧迫感。面对苏州以及其他发达地区的先进经验，市委结合双辽实际，提出了具有双辽特色的发展之路，为双辽今后的经济发展变“快走”为“快跑”指明了方向。

围绕市委提出的具有双辽特色的发展之路，如何把xxx书记的报告精神落到实际工作中去，我们党校要重点做好以下几项工作：

一是在全校教职工中掀起一次学习苏州经验大讨论，结合教学实际确立三大方面的讨论专题：1、看到苏州的经济发展，我们有什么感受？2、借鉴苏州的经验，如何反思我市的差距？3、怎样学习借鉴苏州的经验，加快我市经济发展的步伐？具体落实在教学中，就是要不能光讲理论，要体现在市委、市政府对苏州经验的借鉴所提出的具有双辽特色的发展之路上，把苏州的东西变成自己的东西。改革课程设置，近期将举办学习苏州经验、创业带就业、种植业养殖业、农业产业结构调整及社会稳定等几个研讨班，既让学员感到课程设置切合实际，学到了真本领，提高了素质，又让市委领导感到有必要让干部到党校去培训。市里号召的养大鹅、种花生、栽树、打抗旱井、怎样当好村官及保持社会稳定等问题，都将是今后课堂上的内容。决不能让学员到这仅学几个时髦词就一走了之。要把市委、市政府的决策精神摸准、吃透，课堂上要讲的头头是道，在决策前当参谋，决策后，把市里的大政方针、工作的`整体发展思路、主要领导的工作谋略和意图阐释清楚。

二是要进一步加大对教师的培训力度，采取一切办法和手段，更新教师专业知识结构，不要求万能，事事通，但要成为一个方面或二、三个方面的专家。今后要有目的地把教师送出去学习，全面提高业务素质，另一方面要深入到经济建设第一线，增加实践阅历。

三是今后我们工作的注意力与兴奋点要实现新的转移，在搞清楚国家和党的大政方针的基础上，要多关注我们双辽的市情，多关注市委的重大决策与战略部署，多了解掌握市委主要领导在重要会议、重要场合的讲话精神，在这些问题上，我们都要有这样的敏感性，这在一定意义上说也是讲政治的表现。

四是调整和改革教学内容和课程设置，今后党校的主体班次在讲清大理论的基础上，必须以我市经济建设与社会发展为中心去设专题，要紧紧围绕市委的中心工作去答疑解惑、解决问题、鼓舞士气，凝聚广大干部的干劲去促进经济与社会的协调发展。主体班次以专题研讨班为主，就一个方面的工作或问题研究透、解决好，不能贪大求洋，不能讲起理论又高又远，不着边际，解决不了实际问题，就是要少讲大道理，多讲如何促进双辽的发展。

五是发挥部门优势，向科研要成果，为市委在决策上当好参谋。今后每位专职教师要在每个学期拿出1－2篇社会调查报告，兼职教师要拿出1篇，并且要有质量，要在市委主办的刊物上发表，要成为领导决策的参考依据，就是要使我们的科研工作直接为市委决策服务，为双辽的经济与社会发展服务，努力成为市委决策的智囊咨询机构。

六是继续抓好后勤保障工作，全面提升党校社会形象，要在现有的基础上，后勤服务和校园建设、环境卫生要继续研究如何上水平、上品味，如何更好地为教学服务，进一步增强保障能力。

贯彻落实质检工作会议情况报告

在办公区域设置了专栏，编发了简报，印发了文件，确保三个会议精神学习到位、宣传到位、落实到位。通过认真学习，全体干部职工充分认识到，国务院常务会议专题研究进一步加强质量工作，意义十分重大，突出体现了党中央、国务院对质量工作的高度重视，对科学发展主题、对转变经济发展方式主线的高度重视，对民生、人民群众生命健康安全的高度重视，同时也体现了党中央、国和院对质检部门的厚爱和期望。国务院通过的《质量发展纲要》，既是当前质量工作的纲领性文件，也是推动质检事业发展的里程碑式文件。各县（市、区）质监局、市局机关各科室、各直属事业单位在深入领会会议精神实质的基础上、紧扣国务院加强质量工作的“八点要求”和总局“十二字方针”，提出了推动本地质监事业和经济社会发展的具体思路，市局将各单位工作举措进行收集、整理，提炼典型经验，形成贯彻落实意见下发，号召全市质监系统要继续坚定不移抓质量、严防死守保安全、服务大局促发展、革故鼎新强质监。

二、深入贯彻，明晰工作重点。

（一）贴近发展大局，坚持以抓质量为主攻方向。

增强宏观质量管理能力。争取将政府主导、部门监管、企业主体抓质量“三方责任”落实情况纳入党委政府绩效考核内容，大力宣贯《质量发展纲要（—）》，坚持每季度形成产品质量状况分析报告，依靠政府抓质量、紧扣指标抓质量、围绕热点抓质量，切实提高质量工作的有效性。创新质量发展机制。推行质量准入退出、质量信息通报、质量失信企业黑名单等制度，采取重要信息奖励的方式在产业集中的乡镇设立质量协管员，延伸质量监管触角，督促企业落实质量主体责任，建立以企业质量信用为主要内容的社会质量诚信体系。狠抓质量品牌培育。加快提升我市主要产品的竞争能力，争创中国名牌产品1个，实现该项工作零的突破；新增省名牌产品（含服务名牌）10个；争创省质量管理先进企业12户。深化质量提升示范活动。从点上总结，从面上推开，深入研究如何整合政府、企业和社会力量，采取简单易行、通俗易懂的方式推广应用“质量提升”示范试点成果，形成抓质量、抓提升的长效机制。强化质量关键节点控制。将质量监管重心由全过程监管逐步转变为对企业原材料把关、质保制度建设、关键控制点掌握、岗位责任制落实、产品检测检验和出厂终端产品质量保证等六个关键节点的监管，做到有的放矢。提高产品质量整体水平。采取“抓两头、带中间”方式有效提升本地产品质量整体水平（发挥龙头企业的.品牌效益示范引领作用，推进产业结构优化升级；分析小型企业低质产品产生的原因，逐步提高产品质量合格率；鼓励量大面广的中小企业积极开展质量诚信体系建设，提升质量管理水平），督促企业严格执行出厂产品批批检验制度，争取全市产品质量抽查合格率每年提升3%以上、经济贡献率提升5%以上、产品质量投诉处理率达100%、企业产品市场占有率增长10%。

（二）贴近群众需求，坚持以保安全为中心环节。

抓源头，保产品安全。组织食品生产企业进行实验室比对实验，开办食品安全培训学校，针对重点企业、重点产品和重点区域的突出问题，强化食品安全风险预警研判，着力解决影响食品质量安全的突出问题。监督企业及时销毁缺陷和过期食品，依法承担质量损害赔偿责任。以白酒、酱腌菜、调味品、饮料、肉制品、食用植物油行业为整顿重点，以小作坊为整顿难点，实行食品量化分级管理，获证企业定期监督检查抽样覆盖率达100%，加大监督后处理整改力度，全市食品监督抽查合格率保持1.5%—2%的年增长率，最终稳定在98%以上。将特种设备生产、使用和检验等环节的日常监管与专项整治有机结合，严厉打击特种设备违法违规行为，及时排查各类安全隐患，继续保持全市特种设备安全“零”责任事故目标。强力推行电梯安全“黑匣子”工程，实现全市各类电梯动态监管。加强组织领导，实现特种设备监察机构人员市级全部为a类、县（市、区）级至少有1名a类监察人员。以县级局为建材质量监管责任主体，继续加大建材产品的监管检验力度，对连续2次抽查不合格企业，责令限期整改或停产整顿。建立缺陷产品召回强制赔偿制度，主动协调建设部门守牢进场关，杜绝不合格建材流入建筑工地。抓履职，保工作安全。持续抓效能，开门抓行风，深入推进创先争优活动，引导干部职工正确行使质量监管、行政执法和检验检测工作职能，加大效能监查力度，有效防止不作为、慢作为和乱作为，规避问责风险。抓预防，保队伍安全。健全廉政风险防控机制，着力治庸治懒治散，通过思想教育、制度约束，确保队伍风清气正。将技术机构政风行风建设为工作重点，加强直接面对企业、群众的抽样、检测人员的教育管理，重点规范，严格要求，坚决查处吃拿卡要等不正之风。

（三）贴近经济转型，坚持以促发展为核心理念。

围绕两化互动抓标准创新。围绕我市“壮大传统优势产业（能源、汽摩零部件为主的装备制造、建材、食品加工、轻纺）、突破发展潜力产业（化工、有色金属）、培育战略性新兴产业（新能源、新材料、电子信息）”目标，以标准化创新助推新型工业发展，着力研制与生产、生活和安全紧密相关的基础性、应急性重要技术标准，加快形成具有我市自主知识产权的先进标准，提升产业核心竞争力。强化行政监督，建立地方标准、企业标准的淘汰废止和更新机制。围绕产业结构调整抓节能减排。鼓励企业积极推进测量体系认证（haccp）和有机产品认证（gap）工作，全市haccp认证获证企业和gap认证获证企业分别达到5家和2家，积极配合有关部门，坚决管住钢材、水泥、玻璃等产能过剩的行业，促进产业结构调整。帮助10家企业开展能源管理体系贯标工作，力争环境管理体系获证企业增加20%，节能、节水等资源节约产品认证获证企业达到10家。稳步推进特种设备节能降耗示范点建设，加大对高耗能特种设备节能技术改造工作的监督指导。围绕园区建设抓项目帮扶。对工业园区企业实行项目落户前指导、建设中支持，投产后跟踪的帮扶政策，靠前服务、全程服务、免费服务，开展质监技术咨询，引导企业开展质量管理体系认证和产品认证，提升企业质量管理水平。对行业龙头企业、重点企业列入名牌培训计划，扶持企业积极争创国、省名牌产品和地理标志保护产品。围绕百姓福祉抓民生计量。针对老百姓反映强烈的通信行业计时计费误差、高速公路汽车动态衡称重、燃油加油机计量偏差等计量违法行为，切实加强监管，促进行业自律，理顺并开展通信行业能源计量器具的管理及检定。围绕社会和谐抓分类监管。积极转变行政执法监管方式，坚持以人为本，注重沟通方法。对招商引资企业、问题不明显企业以教育为主，处罚为辅；对小规模企业进行定期巡察、帮扶，指导生产；对屡教不改、违法违规情节严重企业依法严肃查处，坚决打击，有效净化市场环境。

（四）贴近工作实际，坚持以强质监为最终目标。

找准实力载体，在健全人才引进机制上下功夫。完善公务员和检验检测人员引入、培育和竞争机制，鲜明崇尚实干、讲求实绩的用人导向，为推动事业发展提供人才保障。找准考评载体，在加强班子队伍建设上下功夫。进一步完善班子队伍工作实绩考核体系，将日常考核与年度考核相结合，打造一支钢班子、铁队伍，实现服务质量有新面貌、工作效率有新提高、党委政委和群众满意率大幅提升。找准规范载体，在基层基础建设上下功夫。打破工作常规，采取“人员集中、资源共享”的方式开展县级局各项业务工作和行政执法。制定出台县级局班子考核办法，将各县（市、区）政府对质监部门的测评情况作为主要依据，采取群众评判的方式来检验县局党组决策是否正确，增强县级班子依法决策的能力和干事创业的本领。找准发展载体，在提升检验检测能力上下功夫。加快筹建市食品农产品质量检验检测中心，争取年动工建设。巩固检测工作整顿成果，真正把检验检测打造为质监部门的鲜明特色和重要支撑，真正把整顿成果转化为长期制度要求和职工自觉行为。

贯彻落实质检工作会议情况报告

三是制定优惠扶持政策，鼓励企业上市。

四是加强体改办力量，强化体改工作职能。

我们市委、市政府在加强全市上市工作领导小组过程的同时，重点加强了体改办力量，由1人扩编到6人，并配备了专车和拿出上市专项经费。同时要求体改办当好“四部”。一是当好市委、市政府在上市问题上的“参谋部”，及时掌握和了解企业上市的信息，出台有利于企业上市的优惠扶持政策。二是当好企业上市的“攻关部”。为企业上市打通环节，特色好中介机构。三是当好企业上市的“服务部”。在上市方面，为企业及时搞好服务。四是当好“协调部”。在上市过程中，及时协调好各个部门的关系。

贯彻落实质检工作会议情况报告

为促进社会经济平稳较快发展，我县将确定为“城镇建设年”。为推进工作，平坝县人事劳动和社会保障局发挥职能作用，采取五项措施为推进“城镇建设年”工程项目建设积极服务。

一是积极做好工伤保险及预防工作。深入施工现场大力开展《工伤保险条例》等法律法规宣传，简化工伤办理手续，及时开展工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险待遇支付等工作，最大限度减轻企业负担，全面推进在建工程项目依法参加工伤保险，切实维护农民工的社会保障权益。

二是积极探索和推进被征地农民的养老保险工作。加强对被征地农民的调查摸底，努力探索被征地农民的社会保障机制，为推动我县被征地农民养老保险启动实施夯实基础。

三是积极开展就业与再就业工作。开展好农民工职业技能宣传培训，利用发包单位和施工单位到(县人事劳动和社会保障局办理用工登记备案的.时机，整合县人力市场资源，积极为用人单位和农民工之间开展好用工推荐服务，提高就业率。

四是加大劳动监察力度，切实维护农民工合法权益。严格执行农民工工资保证金制度，加大施工现场劳动监察力度，杜绝拖欠劳动者工资现象发生，为项目工程顺利实施提供保障。

五是依法开展劳动仲裁和劳动关系调解，维护合法的劳动用工关系。按照《合同法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，加大劳动仲裁和劳动关系矛盾纠纷排查调处力度，积极推进建立规范有序、公正合理、互利共赢及和谐稳定的新型劳动关系。

安全生产工作会议贯彻落实情况报告

贯彻落实中央民族工作会议精神情况报告

按照党史学习教育安排部署，我认真学习了《习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话》，结合自身实际，深入理解，感受深刻，现向大家交流个人学习的体会。

习近平总书记在中央民族工作会议上强调，做好新时代党的民族工作，要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线。铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求，只有铸牢中华民族共同体意识，构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城，各民族共同维护好国家安全和社会稳定，才能有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆，才能不断实现各族人民对美好生活的向往，才能实现好、维护好、发展好各民族根本利益。铸牢中华民族共同体意识是实现中华民族伟大复兴的必然要求，只有铸牢中华民族共同体意识，才能有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战，才能为党和国家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证。铸牢中华民族共同体意识是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求，只有铸牢中华民族共同体意识，才能增进各民族对中华民族的自觉认同，夯实我国民族关系发展的思想基础，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。铸牢中华民族共同体意识是党的民族工作开创新局面的必然要求，只有顺应时代变化，按照增进共同性的方向改进民族工作，做到共同性和差异性的辩证统一、民族因素和区域因素的有机结合，才能把新时代党的民族工作做好做细做扎实。

习近平在中央民族工作会议上的讲话，回顾党的百年历程，党的民族工作取得的最大成就，就是走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。改革开放特别是党的十八大以来，我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识等理念，既一脉相承又与时俱进贯彻党的民族理论和民族政策，积累了把握民族问题、做好民族工作的宝贵经验，形成了党关于加强和改进民族工作的重要思想，概括起来有“十二个必须”，想必大家已经学习过，我在这里就不一一交流学习了。

中央民族工作做得好不好，关系全局，影响深远。中央民族的工作作风，关系到民心向背，人民福祉。习近平指出，要充分考虑不同民族、不同地区的实际，统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，完善政策举措，营造环境氛围，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。要深入开展民族团结进步创建，着力深化内涵、丰富形式、创新方法。要构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，搞好社会宣传教育。要根据不同地区、不同民族实际，以公平公正为原则，突出区域化和精准性，更多针对特定地区、特殊问题、特别事项制定实施差别化区域支持政策。要依法保障各族群众合法权益，依法妥善处理涉民族因素的案事件，依法打击各类违法犯罪行为，做到法律面前人人平等。

作为少数民族领导干部，立足岗位做好本职工作，认真贯彻落实党中央、省委和州委关于民族工作的决策部署，切实掌握做好新时代民族工作的方法措施，提高运用党的民族理论政策开展工作的能力水平，尽自己所能开展感恩教育，引导广大各族干部群众感党恩、听党话、跟党走的信心和决心，自觉维护民族团结的大好局面。高标准严要求，对照党中央民族工作的要求和这次重要讲话精神，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育中，深入总结我们党百年民族工作的成功经验，推动新时代党的民族工作高质量发展，开创中华民族更加美好的未来。

市委人大工作会议贯彻落实情况

市委十届六次全会召开后，****区立即于4月22日下午召开五大班子联席会议，传达市委十届六次全会精神和《中共****市委关于市委常委带头改进工作作风密切联系群众的意见》、《中共****市委、****市人民政府关于实行五大班子领导分包十大建设责任制的通知》文件精神，对学习贯彻落实会议精神进行安排部署。

一、认真谋亮点、干亮点、评亮点。紧密结合****发展实际，认真抓好谋亮点、干亮点、评亮点，进一步拉高标杆，求真务实，争创一流。一是在谋亮点中着眼全市经济转型示范市建设大局，确保与****相关的“十大建设”各项工作任务按时、按质、按量完成，在推动“十大建设”中创造工作的亮点。二是在干亮点中转变工作作风，推进工作落实。认真落实****区委九届三次全会、区“两会”确定的“科学求进、转型提升”的总基调，持续深化“三个干什么”实践讨论活动，加快推进思想转型、工业转型、三产转型和城市转型“四个转型”，大力实施工业提升、三产提速、金融诚信、民生改善和支撑体系“五大行动计划”，以各项工作的实际成效贯彻落实好市委全会精神。三是在评亮点中转变思想，解放思想，凝聚力量，形成干事创业的良好氛围。创新工作载体，通过评亮点，让真心干事的同志、用心思考工作的同志得到表扬、表彰，进一步统一全区思想，评出活力、评出压力、评出干劲。

二、全力抓深入、抓具体、抓落实。按照市委十届六次全会精神的总体要求，重点推进三方面工作。一是强力推进公共服务设施建设。重点抓好总投资达28亿元的“十路、四网、四规、三园、一湖”建设工程。“十路”即实施里程达90余公里的光华路、中南路、怡光路、焦青路改造等工程；“四网”即启动城区集中供热管网工程，实施城区雨污水管网扩建，延伸城区天然气管网，启动城区网线体系规划改造工程；“四规”即抓好北部山区建设规划，特色商务区规划，现代商贸物流港规划以及城乡一体化规划；“三园”即开工建设衡苑矿山公园扩建工程，规划建设城市游园体系，申报建设省级森林公园。“一湖”即启动孤山湖水库及配套设施等项目。二是强力推进项目建设。大力实施“33168”投资计划，即发展壮大西部工业城、北部后花园和现代商贸物流港三大经济板块，抓好总投资300亿元的100个重点建设项目，其中10亿元以上项目6个（投资30亿元的三木表层材料工业园、投资28亿元的.氟硅高效综合利用、投资22亿元的氯化法钛白粉、投资15亿元的背压发电机组、投资10亿元的富钛料、投资10亿元的含氟精细化学品），完成年度投资80亿元。100个重点建设项目中，社会事业项目11个，基础设施项目18个，三产项目23个，工业项目48个。工业项目中亿元以上项目35个，年度计划完成投资60亿元，全部建成后可新增销售收入395亿元，利税27亿元。三是强力推进民生改善。抓好总投资14亿元的12件惠民实事，探索试行“五险合一”社会保障模式，改造提升老年活动中心、中心敬老院等社会化养老服务设施，争创国家级计生优质服务区，实施“三名”工程、基本药物“零差价”、文体活动中心等社会事业项目20个，保持社会大局和谐稳定。

三、大力转作风、建机制、提效率。以创造优质高效的行政服务环境为目标，认真贯彻落实市委常委带头改进工作作风密切联系群众的“十条意见”，深入开展纪律作风教育整顿活动，加大治庸问责力度，敢治、重治、大治、真治，形成崇尚实干、狠抓落实的良好风气。一是建立领导责任机制。严格落实党员领导干部廉洁从政各项规定，在全区各级领导干部中实行“一严格三带头一确保”，即严格自律，带头改进工作作风、带头密切联系群众、带头解决实际问题，确保各项规定落实到位。二是建立考核问责机制。把贯彻落实市委“十条意见”情况纳入党风廉政建设责任制考核内容，严格实行考核问责，采取重点抽查、明察暗访、集中检查、信访受理等多种形式，开展监督检查，对检查发现的各种违规现象，严肃进行追究。三是建立长效监管机制。畅通举报渠道，实施严格监督。()充分发挥区、街、村（社区）三级信访举报和纠风投诉网络的作用，健全区政府网、区纪检监察网、区社区党建网等网上举报系统，集中受理干部作风方面的投诉举报，把广大干部的思想和精力引导到用心干事、服务发展、改善民生上来。

四、集中抓学习、抓宣传、抓落实。把学习宣传贯彻市委十届六次全会精神，作为当前和今后一个时期****区的一项中心工作来抓，一是分层次组织学习。组织全区各级各部门认真学习市委十届六次全会精神，把智慧和力量凝聚到全面落实市委的要求上来。二是多形式开展宣传。通过召开专题学习会、开设报纸电视专栏等多种形式，对全会精神进行学习、讨论，进一步掀起学习全会精神的高潮。通过学习，进一步统一全区党员干部的思想。三是全方位推进落实。提出以工作检验作风、以作风促进工作的要求，进一步提高党员干部对改进作风、真抓实干、争创一流的认识，把广大党员干部的思想统一到市委十届六次全会精神上来，统一到“十大建设”的工作部署上来，在推进工作的黄金时期，全面掀起狠抓各项工作落实的新热潮，为建设经济转型示范市作出更大的贡献。

贯彻落实工作会议精神情况的汇报

贯彻落实年半年工作会议精神的情况报告

依照团体半年工作会的整体部署，x高度重视，迅速行动，积极转达贯彻会议精神，进1步统1思想认识，深入学习领会，并结合实际，解放思想，认真谋划下半年工作展开思路，明确工作目标，迅速将市委市政府、团体提出的新思想、新任务和新要求应用到实际工作中。切实推动下半年工作稳步向前，确保全面完成、力争逾额完玉成年功能任务，助力团体x经营目标美满实现。现将会议精神贯彻情况报告以下：

1、迅速转达、深入领会，为完玉成年目标任务提供强大思想动力。

x及时召开全部职工会议，认真转达会议精神。会上再次宣贯了省委x全会、市委x全会精神，通篇学习了团体领导讲话，进1步深入领会和准确掌控全会的主旨，全面转达了团体上半年工作会议精神。同时深入展开了学习讨论，针对x建设，进行了情势机遇分析研判，围绕下半年功能任务和工作举措，进行了梳理深化，切实把思想和行动统1到会议精神上来。并结合实际就会议的宣贯提出以下要求：1是全部员工要认真学习会议精神，认清发展情势，抢住机遇，确保下半年各项工作实现新突破；2是认真总结回顾上半年工作，深入查找“薄、弱、缺”环节，总结经验，克服不足和困难，制定相应的工作举措；3是强化任务观念，加大责任落实力度。要求各部门对工作进行集中梳理，制定详细的工作计划和。

方案。

进1步明确各项工作的推动时间、工作任务和预期目标真正做到人人身上有任务个个肩上有责任构成“1级抓1级、层层抓落实”的良好格局。

2、周到谋划、强化举措，努力实现下半年各项工作争先进位。

为使下半年工作更加全面统筹、突出重点，x坚持自我加压，依照团体半年工作会整体部署，对下半年各项功能任务目标进行了再明确、再安排、再部署，进1步明确责任部门、责任人、目标完成时限。全力以赴抓好以下几项工作：

（1）着力抓好片区综合开发工作。

依照x的要求，坚定片区综合开发思路，站高谋远做深做实x的综合开发工作。1是掌控机遇，积极融入x开发区，依照x产业空间布局，全面推动x综合开发运营。2是依照x片区综合开发体制机制优化提升的安排部署，在团体的坚强领导下，积极配合x认真落实好x片区综合开发相干事项，实现由单纯的承建商向投建营1体化综合运营商转变。3是根据以“x”为载体的城市体系结构，加快推动片区产业生态圈和市民生活圈的。

计划。

设计。

（2）着力抓好片区投融资工作。

围绕完成团体全年投融资功能性任务和x经营目标，着力促投资，拓融资，进1步提升发展速度。

1.市场化运作，谨抓片区投资工作。下半年将实行投资项目x个，其中。

计划。

新增项目x个，总投资约x亿元，年内计划完成投资额x亿元，下半年计划完成投资x亿元。1是加强与x的沟通，全力完成x项目1期配套项目约x商业用地和片区x商住土地的招拍挂；2是完成x吸收合并工作；3是加快片区综合开发工作，计划投资设立x有限公司、x有限公司。

2.深研资金政策，多渠道拓展融资工作。下半年计划完成外部融资x元。1是力争实现x项目x元发行到位；2是利用最新x政策，结合x项目实际情况，申请x万用于补足项目资本金；3是通过合作开发模式，引入外部企业资金；4是加强对接银行获得更多x融资资金；5是利用现行政策，结合投资需求公道调剂x融资金额。

（3）着力抓好片区项目建设工作。

紧扣“x”战略，依照团体聚焦重点项目，抢工期、赶进度，想方设法加快投资建设进程的要求，深化提速增效，全力推动x开发建设，将“计划图”转变成更多实物量，确保实现x考核目标，力争到达x跳起摸高目标。1是紧抓在建项目的安全建设工作，计划x月底，x项目完成x；x项目主体封顶。2是加速推动x项目的开工建设，计划x月底，x建设工程完成x。3是x计划x月底完成x。4是x项目计划x月底完成x工作。

（4）着力抓好片区招商运营工作。

依照市委市政府、团体项目招引攻坚重大工作部署，全面推动片区公建配套、产业载体的招引工作，对意向企业紧盯不放，全力增进项目落地落实。1是积极成立招商工作团队，努力实现x重大合作或项目签约目标，力争逾额完成任务。2是充分利用各级招商平台和资源，主动出击，积极对接片区主导产业关联企业。3是深化与x等的合作，紧扣产业链抓好招商去化，全力实现片区产业空间载体的去化工作目标。4是加强对外合作，提升片区综合服务能力，奋力完成x的运管机构招引工作，塑造优越的营商环境。

3、抓实党建、强根固魂，为公司高质量发展提供不竭动力和坚强保障。

x坚持以____新时期中国特点社会主义思想为指点，扎实有效展开党建和思想政治工作，不断提高党员职工的政治素质和思想水平，充分发挥党支部战役堡垒作用和党员先锋模范作用，不断推动党建与业务的深度融会。1是延续做好党员教育工作。抓好政治理论、基本知识、线路方针政策的教育。充分利用x、主题党课等平台推动党员教育常态化、制度化，不断提升党员党性修养，增强政治意识和大局意识。2是结合x特点，进1步强化党建工作基础，深化推动“x”党建品牌的打造。3是重点推动“学习型团队”建设。着力培养造就政治强、懂城市、会经济、善管理的高素质企业团队，同时，继续通过人材引进、社会化招聘等方式引入优秀管理人材，不断提升公司核心竞争力。4是强化正风肃纪。严格落实中央8项规定和纠正“4风”，把纪律挺在前面，不断强化干部职工廉洁意识，筑牢廉洁防线。进1步增强规矩意识和责任担当，落实从严治党责任，切实实行“1岗双责”，强化责任担当。

下半年，x将以省委市委全会、团体半年会精神为指点，在团体坚强领导下，继续落实疫情防控主体责任，坚持防控工作常态化。抓好防汛减灾和安全生产工作，高度重视，严阵以待。加大与相干市级部门、区县市的对接力度，推动各议定事项的落实。同时，紧密围绕年度功能任务目标，严格遵照团体各项工作部署，做到劲不松、力不减、势不变，实心干事，科学作为，以挑重任、作贡献、起示范的使命担当，全力兼顾推动各项工作，为团体实现x年度目标任务，为全市建好x作出更大贡献。

市委人大工作会议贯彻落实情况

同志们：

今天召开市委人大工作会议，主要任务是全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，认真落实《中共全国人大会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》《中共河南省委关于加强全省县乡人大工作和建设的实施意见》和省委人大工作会议精神，进一步加强和改进全市县乡人大工作和建设，充分发挥基层国家权力机关的重要作用，提高全市人大工作整体水平，推动人大制度和人大工作与时俱进、完善发展。

中央、省委始终高度重视人大工作。党的以来，中央就加强新形势下人大工作、坚持和完善人民代表大会制度，提出许多新观念、新论断、新要求。在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上，明确提出了社会主义民主政治建设的根本方向、重大思路和重点任务，为我们全面加强地方人大工作和建设，指明了努力方向，提供了根本遵循。中央《若干意见》，内涵丰富、紧贴实际、针对性强，充分体现了我们党毫不动摇、与时俱进完善人民代表大会制度的自信和决心，是当前和今后一个时期加强县乡人大工作和建设的重要指导性文件。多年来，省委始终把人大工作摆在重要位置，不断加强和改进对人大工作的领导，有力支持和保证了人大依法履职。去年11月18日，省委召开人大工作会议，出台了关于加强全省县乡人大工作和建设的《实施意见》，对全省县乡人大工作和建设作出了全面安排部署。

市人大会成立以来，全市各级党委按照中央、省委部署要求，切实加强和改善对人大工作的领导，支持人大及其会依法履行职责，有力发挥了地方国家权力机关的独特优势和重要作用。全市各级人大及其会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心，服务大局，积极作为，依法履职，监督工作成效明显，代表作用充分发挥，自身建设不断加强，为全市经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。尤其是监督工作、代表工作卓有成效，走在了全省前列，成为我市人大工作的亮点。县乡人大认真做好人大代表选举、依法实施监督、重大事项决定、人事选举任免等项工作，促进解决影响和制约改革发展的突出障碍、解决人民群众反映强烈的突出问题，较好地发挥了基层国家权力机关的作用。市委对人大工作是充分肯定的、十分满意的。在此，我代表市委，向全市各级人大代表、人大机关工作人员表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市县乡人大工作和建设仍然相对薄弱，比较突出的问题主要有：有的行使法定职权不充分，个别乡级人大会议“走过场”;有的机构不健全、人员编制不足、专业人才缺乏、能力建设滞后;有的人大代表结构不够合理，部分人大代表联系群众不深入，个别领导干部对人大工作重要性认识不到位，等等。当前，新形势、新常态对县乡人大工作和建设提出了新任务、新要求，我们要认真学习贯彻重要讲话精神，全面落实中央《若干意见》和省委《实施意见》，主动作为、务实求效、开拓创新，不断提高县乡人大工作水平。刚才，3个单位作了交流发言，大家要相互学习借鉴。下面，就贯彻好中央、省委人大工作会议精神，落实好中央《若干意见》和省委《实施意见》精神，切实加强全市县乡人大工作和建设，我讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强加强县乡人大工作和建设的责任感和使命感。

加强县乡人大工作和建设，加强基层国家政权建设，是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的重要任务。我们要着眼党和国家工作大局，顺应形势发展变化，进一步提高思想认识，切实增强加强县乡人大工作和建设的责任感和使命感。

第一，加强县乡人大工作和建设，是巩固党的执政基础和执政地位的重要任务。郡县治，天下安。党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾问题也在基层。重视基层和基础工作，是我们党历来的优良传统，是筑牢根基、凝聚力量、夺取胜利的成功之道。强调指出，在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。县级人民代表大会及其常务委员会、乡镇人民代表大会是基层国家权力机关，是地方国家政权的重要基础，其运行状况如何，直接关系到人民代表大会制度功效的发挥，关系到党的路线方针政策在基层的贯彻落实，关系到党的执政基础和执政地位的巩固。只有高度重视和加强县乡人大工作和建设，进一步夯实基层、打牢基础，才能更好地保证党的主张通过法定程序成为国家和人民的意志，才能更好地组织和动员广大人民群众为党和国家的事业而努力奋斗。

第二，加强县乡人大工作和建设，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现，推进国家治理体系和治理能力现代化是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系的根本政治制度。县乡两级在推进国家治理体系和治理能力现代化中具有重要的基础性地位，是我们党治国理政的根基所在。加强县乡人大工作和建设，一方面，通过密切基层国家权力机关、人大代表与群众的联系，能够进一步畅通民意表达渠道，反映群众心声，使党的决策更加符合人民意愿。另一方面，通过基层国家权力机关的工作和人大代表作用的发挥，能够更好地推动党和国家路线方针政策和法律法规的贯彻落实，不断提高县域治理水平和效能，保证党领导人民有效管理国家和社会事务、管理经济社会文化事业。

第三，加强县乡人大工作和建设，是推动人民代表大会制度与时俱进的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的十八届三中全会明确提出要加强社会主义民主政治制度建设，推动人民代表大会制度与时俱进。在我国五级人民代表大会中，县乡两级人大具有重要地位。从选举看，县乡两级人大代表均由选民直接选举产生，分别组成县乡两级人民代表大会;县级人大还选举产生设区的市级人大代表，并以此为基础逐级选举产生省级人大代表和全国人大代表。从代表看，县乡两级人大代表占全国各级人大代表总数的95%左右，是密切联系群众、做好人大工作的基础和主要力量。从人大组织体系看，县级人大会是最基层的人大会，乡镇人大是最基层的人民代表大会。当前，县乡人大工作是人大工作相对薄弱的环节，面临的困难问题比较多。只有与时俱进加强县乡两级人大工作和建设，更加有效地发挥基层国家权力机关的作用，才能更好地坚持和发展人民代表大会制度，充分展现我国根本政治制度的生机和活力。

第四，加强县乡人大工作和建设，是决胜全面建成小康社会、加快实现周口崛起富民强市的制度保障。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。近年来，经过全市广大干部群众的共同努力，周口经济社会发展取得显著成绩，全市综合实力大幅提升，改革开放持续深化，人民生活显著改善，党的建设不断加强，呈现出政治安定、社会稳定、经济快速发展、群众安居乐业的良好局面。但是也要看到，我市正处于工业化城镇化加速推进、全面建设农业现代化的发展阶段，既是蓄势崛起、跨越发展的关键时期，也是爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口，改革发展稳定的任务繁重。刚刚结束的市四次党代会科学谋划了我市未来五年的发展思路、任务举措，明确提出了“决胜全面建成小康社会，实现周口崛起富民强市”的奋斗目标，为未来五年发展描绘了蓝图、指明了方向。把市四次党代会精神落到实处，实现“十三五”既定目标，关键在基层，重点和难点也在基层。县乡人大离基层最近、与群众联系最为紧密，最了解实际工作中的矛盾问题和群众的利益诉求。县乡人大的职能作用发挥好了，就能更好地推动“一府两院”依法行政、公正司法，促进重大决策科学化民主化水平提升，推动党委、政府决策部署落地生根;就能更好地加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，把权力关进制度的笼子里;就能发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，更好地维护群众权益，最大限度地把最广大人民群众的智慧和力量统一到既定的目标和任务上来，为决胜全面建成小康社会，加快实现周口崛起、富民强市凝聚强大力量。

二、认真学习，深刻领会，准确把握加强县乡人大工作和建设的原则要求。

中央《若干意见》和省委、市委《实施意见》，明确了加强县乡人大工作和建设的重要原则，这是实践经验的总结和继承，也是与时俱进的完善和发展。我们要结合实际认真学习领会，全面贯彻落实。

一要坚持党的领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。人民代表大会制度成立60多年来的实践充分证明，党是我们各项事业的坚强领导核心，也是人民代表大会制度不断发展完善、人大工作不断向前推进的根本保证。在实际工作中，必须坚持党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断加强和改善党对人大工作的领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。全市各级党委要高度重视县乡人大工作和建设，支持和保证县乡国家政权机关依照宪法法律积极主动、独立负责、协调一致地开展工作，保证党的决策部署得到全面贯彻和有效执行。全市各级人大及其会，要自觉把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程和人大工作和建设的各方面，毫不动摇地坚持党的领导，认真贯彻党的基本理论和路线方针政策，严守政治纪律政治规矩，牢牢把握人大工作正确政治方向，紧紧围绕地方党委中心工作依法行使职权、积极开展工作。县级人大会党组要在人大工作中发挥领导核心作用，乡镇人大党员负责同志要自觉增强党的观念，自觉维护党委统一领导。

二要坚持人民主体地位。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。人民的信赖、支持和拥护，始终是国家根本政治制度的深厚力量源泉和牢固政治基础。县乡人大工作紧贴基层实际，与人民群众联系最直接、最广泛，县乡人大工作能否接地气、得民心，县乡人大代表能否深入联系群众、充分发挥代表作用，直接关系到人大这一国家权力机关在群众心目中的位置，直接关系到人民代表大会制度的根基。要始终牢记人大工作的最大优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众，牢固树立群众观点，贯彻党的群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，及时反映群众意愿，更好地集中群众智慧，切实维护群众合法利益，推动关系群众切身利益问题的解决，努力做到民有所呼、我有所应。要不断健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序政治参与，充分发挥人大这一主要民主渠道作用，切实保障人民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项权力。

三要坚持依法治市。全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。人民代表大会制度是贯彻依法治国基本方略的制度依托，只有充分发挥人大职能作用，切实维护宪法法律权威，才能实现各项工作法治化，为决胜全面建成小康社会、实现周口崛起富民强市营造良好的法治环境。县乡人大处于社会主义民主法治建设和推进依法治国、依法治市的第一线，要切实发挥县乡人大在法治建设中的重要作用，紧紧围绕实施依法治市，推进基层法治实践，保证宪法、法律、法规和上级人大及其会决议决定在本行政区域内得到遵守和执行，促进依法行政、公正司法、全民守法。要运用法治思维引领人大工作，更好地依照法律规定行使各项职权，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面。

四要坚持民主集中制。民主集中制是我国国家组织形式和活动方式的基本原则。人民代表大会制度的组织和活动集中体现了民主集中制，人大由民主选举产生，对人民负责、受人民监督;“一府两院”由人大产生，对人大负责、受人大监督。只有严格遵循民主集中制原则，才能从制度上保证人大作出的决议决定符合最广大人民的根本利益，彰显我国根本政治制度的优势;才能促使国家机关提高能力和效率、增进协调和配合，形成推动各项工作的强大合力。县乡人大要完善议事规则、会议制度，依照法定程序，集体行使职权，集体决定问题;充分发扬民主，保证人大代表和会组成人员充分发表意见，按照多数人的意见作出决定。要坚决维护中央权威，维护全市团结统一，确保党的主张通过人民代表大会得到全面落实，有效促进周口经济社会各项事业发展。人大代表和会组成人员要增强履职意识、责任意识，始终按照人民的意愿表达意志、行使权力。

五要坚持从实际出发。实践证明，人民代表大会制度符合中国国情，体现中国特色社会主义国家性质，能够充分保证中国人民当家作主。当前，我市城乡、区域发展还不够平衡，县、市、区相互之间，乡、镇、街道相互之间存在差异;人口、面积、自然条件、发展水平等方面，情况也各有不同。要注重围绕中心，把人大工作放在当地经济社会发展大局中来谋划和推进，找准县乡人大工作与改革发展稳定的契合点和结合点，着力抓大事、抓重点、抓难题，更好地体现人大作为。要注重问题导向，把推动问题解决放在更加突出的位置，找准加强县乡人大工作和建设的切入点和突破点，着力破除制约人大工作和建设的瓶颈，促进思想认识水平、职能作用发挥与彰显根本政治制度优势相适应，促进组织机构和干部队伍建设与依法履职尽责要求相适应。要注重开拓创新，牢牢把握时代脉搏和工作规律，努力克服工作中固有的路径依赖和思维定式，依法探索创新，强化使命担当，保持人大工作的生机活力。

三、围绕中心，服务大局，着力提高县乡人大工作和建设整体水平。

宪法法律赋予县乡人大许多重要职权，包括监督权、讨论决定重大事项权、人事任免权等。依法行使职权，是人民的重托和期待，是宪法法律的要求。要认真落实中央和省委要求，县级人大每年至少举行一次大会，县级人大会每两个月至少举行一次会议，乡镇人大一般每年举行两次大会，乡镇人大主席团每三个月至少举行一次会议，着力提高会议质量，努力提高会议的针对性、实效性、权威性。要充分发挥各级人大及其会尤其是县乡人大的职能作用，更好地树立宪法和法律权威，更好地拓展人民当家作主的实现途径，更好地推动各级人大代表依法履职，更好地加强基层国家权力机关建设，调动起方方面面积极性，形成团结一心、加快实现周口崛起的强大合力。

一要加强和改进监督工作。在我国监督体系中，人大监督是最高层次和最具权威的监督。对于没有立法权的县乡两级人大来说，依法实施监督是一项最主要的经常性工作，是推动“一府两院”更好开展工作的有效方式，需要切实予以保障和加强。要突出监督工作重点。县乡人大要善于围绕工作大局、中心任务来开展监督，坚持人民群众关注什么就监督什么、哪里工作薄弱就监督哪里，重点加强对规范权力运行、公共资源配置、农业农村发展、生态环境保护、专项资金使用、产业集聚区建设等工作的监督，坚决纠正工作中有法不依、执法不严、违法不究的现象，坚决整治以言代法、以权压法、徇私枉法和严重侵犯群众合法权益的问题。要把握监督工作尺度。人大监督是宪法赋予的一种权力，是一种制度安排，不是有意和谁过不去，更不是个人与个人之间的关系，监督和支持都是为了党和人民的事业发展，要寓支持于监督之中，共同完成党委安排的任务。要把监督“一府两院”工作同支持他们依法履行职责结合起来，处理好监督与支持的关系，在法定职权范围内开展监督，既敢于监督又善于监督，既不失职又不越权。要改进监督方式方法。要贯彻落实好中央、省委要求，健全监督工作机制措施，积极探索、勇于实践，使基层人大监督工作充满活力。针对那些具有普遍性、代表性的问题，要综合运用听取和审议报告、执法检查、工作评议、满意度测评、询问质询、特定问题调查等多种手段加强监督。要强化监督跟踪问效，加强跟踪调研、跟踪督办，力戒形式主义、官僚主义，确保每次监督都能一抓到底、取得实效。要充分认识人大监督的重要性，“一府两院”及其工作人员要习惯于被监督，主动接受监督，牢固树立受人大监督、对人大负责的意识，做到法定职责必须为、法无授权不可为，有权必有责、用权受监督。

二要推进重大事项决定科学化。党的十八届三中全会提出，健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策前向本级人大报告。这是党中央提出的一项重要改革任务。县乡党委要增强依法执政观念，支持人大行使好重大事项决定权，善于把重大决策部署通过人大法定程序转化为国家意志。县乡两级政府要严格落实重大决策出台前向本级人大报告的要求。要健全人大与“一府两院”的沟通协调机制和程序，探索建立人大讨论决定重大事项年度清单制度，“一府两院”根据工作情况需要提请人大依法作出决定的事项，应按规定在每年年底前向本级人大提出建议议题，经同级党委研究同意后，列入人大工作要点或计划，从而提高“一府两院”重大决策的计划性、科学性。县乡人大要把听取审议“一府两院”工作报告、审查批准计划和预算作为行使重大事项决定权的重点，依法认真负责地作出决议、决定。要结合本地工作实际，健全讨论决定重大事项制度，完善规则、细化程序，提高讨论决定重大事项的水平。

三要做好选举任免工作。选举人大代表，是人民代表大会制度的基础。尤其是县乡人大代表，实行直接选举，这是社会主义民主最直接的体现。总体上看，我市人大代表选举工作是好的，但也存在普通群众代表比例过低、“带病当选”、身份失真、个别代表违法违纪等问题。今年底至明年上半年，新一届县乡人大换届选举工作将全面展开，要认真贯彻中央和省委要求，深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，坚决杜绝此类现象发生。要进一步强化县乡党委的领导责任、人大的组织责任，确保换届选举工作依法有序进行。县乡党委要把人大代表选举作为党管干部、党管人才的重要工作内容，依法行使代表候选人提名推荐权，加强人选考察审查工作，把好政治关、素质关、结构关，进一步提高代表政治素质和履职能力，优化代表整体结构。县乡党委及纪检监察部门要认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，从严落实中央和省委、市委关于严肃换届纪律的各项规定，发现不正之风和不良苗头立即制止，发现违纪违法行为严肃查处，对干扰破坏选举的行为坚持“零容忍”，确保代表选举风清气正。县乡人大要依法负责地做好代表选举组织相关工作，县级人大会要加强对县乡两级选举委员会的领导，确保选举工作各环节、各步骤严格依法按程序进行，遇到重大问题和重要情况及时向同级党委请示报告。要把党管干部原则与人大依法行使任免权有机统一起来，县乡党委要认真对待和研究人大代表和会组成人员对有关人选提出的意见，尊重人大选举、表决结果;县乡人大要规范和完善人事选举和任命程序，保证党委推荐的人选经过法定程序成为国家机关的工作人员，并加强对人大选举和任命人员的监督。

四要更好发挥县乡两级人大代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，县乡两级人大代表作用发挥如何，直接关系到县乡人大工作的成效。要强化代表履职意识。人大代表不是一种“荣誉”、一种“待遇”，而是一份责任、一份担当、一种国家职务，承担着宪法法律赋予的重大职责，必须珍惜人民赋予的权力，忠实代表人民利益和意志，自觉接受人民监督。要组织代表深入学习人大制度和履职必备的知识，引导代表严格依法履行职责，不负人民重托。要强化对人大代表的履职监督，健全代表述职制度，组织代表向选民报告履职情况，建立健全代表履职档案并向社会公开，激发代表履职动力。要密切人大代表同人民群众的联系。完善代表联系群众制度，建立健全代表联络机构，拓宽代表联系群众的渠道，充实代表联系群众的内容。要通过调研、视察、走访、直接联系选民、代表接待日、主题活动等方式，畅通社情民意表达和反映渠道，深入开展“五带头三联系一满意”活动，真正使人大代表成为群众的“贴心人”、群众与政府之间的“连心桥”。全市各级国家机关要建立健全联系人大代表的工作机制，经常听取代表的意见建议，发挥好代表密切联系群众的优势，努力提高决策水平和工作水平。要加强代表履职保障。尊重代表主体地位，加强任职培训和专题培训，保障人大代表活动经费，拓展代表履职平台，完善“代表小组”“代表之家”运行机制，为代表履职创造更好条件。要把办理代表议案建议作为支持代表依法履职、充分发挥代表作用的关键环节，强化代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价，切实提高问题解决率，充分发挥代表建议对经济社会发展的推动作用。

五要积极配合做好地方立法工作。去年11月26日，河南省十二届人大会第十七次会议作出了《关于确定新乡、濮阳、许昌、三门峡、商丘、周口、信阳市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定》，赋予我市地方立法权。地方立法工作，要以市人大及其会为主导，各县(市、区)人大及其会积极配合，明确立法联系工作机构，建立立法基层联系点制度，承接市人大及其会有关立法调研工作。要高度重视。充分认清县乡人大在地方立法工作中的地位，提高思想认识。不能认为县级人大参与地方立法是上级人大交办的额外任务，应付了事;不能认为制定法规是专家、学者的专长，基层没有人才、没有经验，插不上手;不能认为基层人大只要把精力放在法律法规的执行上就行了，立法是上级人大的事，与己无关，做与不做、做多做少都无所谓。要主动作为。发挥县乡人大在地方立法中的作用，主动在工作上作出调整和改进。要根据立法任务，事先作一定的功课，深刻领会立法动意，准确把握立法主旨，力求使地方立法体现科学性、实践性、全面性的要求。要创新方法。理论来源于社会实践，又离不开社会实践，更服务于社会实践，还要接受社会实践的检验。要不断解放思想、开拓进取，努力推进地方立法调研的理念创新、制度创新和工作创新，以适应社会实践的需要，使制定出来的法规贴近群众、贴近社会、贴近实际。要加强领导。无论做什么工作，加强组织领导是关键。首先，在领导层面上，由各县(市、区)人大会主任分管立法调研工作，这样有利于在人力、物力和财力上给予保证;其次，在立法调研联络员的配备上，除县直相关部门的联络员不作硬性规定外，各乡镇的联络员由乡镇人大专职副主席担任;第三，在县人大机关内部，承办立法联系工作的办公室、法工委，由正职负责具体工作，这样有利于上下协调，落实任务。

四、加强领导，狠抓落实，确保县乡人大工作和建设取得实效。

支持人大及其会依法履职，是各级党委的重要职责，也是做好人大工作的根本保证。全市各级党委尤其是县乡党委要认真抓好中央《若干意见》和省委、市委《实施意见》的学习贯彻，明确责任要求，落实工作措施，推动县乡人大工作和建设取得更大成效。

一要更加自觉地把县乡人大工作摆上重要位置。县乡党委要统筹谋划人大工作，把人大工作摆上重要议事日程，纳入总体工作布局，统一部署、统一推进，并根据本地经济社会发展情况和人大的职权范围、工作方式，向本级人大出题目、交任务、提要求。要支持、督促人大会党组和党员领导干部充分发挥作用，主动按照党章规定和党委要求做好工作，确保人大在党委的领导下依法有效开展工作。要健全党委领导人大工作的制度机制，定期听取人大工作汇报，及时研究解决人大工作和建设中的问题。党委重要会议、重大活动要邀请人大及其工作机构有关领导同志参加，使人大更加及时地了解党委的重大决策部署，更好地贯彻党委意图。要把宪法法律知识和有关人民代表大会制度理论列入党委(党组)中心组学习内容，列为干部培训的必修课，切实增强党员领导干部的人大意识，不断提高领导人大工作的能力和水平。

二要更加有效地推动县乡人大加强自身建设。各级党委要支持加强县乡人大自身建设，使其人员构成、机构设置、工作条件与担负的职责任务相适应，确保人大工作正常高效运转。要选优配强县级人大领导班子，优化人大会组成人员的知识结构、年龄结构和专业结构，注重配备年富力强又具有法律、经济、管理等专业知识的同志专门从事人大工作，逐步提高专职委员的比例。要支持加强乡镇(街道)人大建设，选优配强专职人大主席，推动基层人大工作更好开展。要把人大干部的培养、选拔、任用和交流纳入本地干部队伍建设总体规划，全面加强政治思想、履职能力、工作作风、党风廉政建设，造就一支自觉践行“三严三实”，讲规矩、守纪律、有激情、有作为的人大干部队伍。要支持加强人大信息化建设，进一步提高人大工作的效率和水平。

三要更加积极地为县乡人大工作创造良好条件。中央《若干意见》和省委、市委《实施意见》对做好县乡人大代表选举、健全会议制度、加强机构建设、充实工作力量、落实经费保障等作出了具体规定。各有关部门要对照任务要求，制定责任分工方案，尽快拿出具体落实意见，加强督促检查，确保文件要求落到实处不悬空。要加强人大理论研究和工作研究，深入总结人大工作和民主法治建设的实践经验，用科学的理论更好地指导和推动人大工作;加大对国家根本政治制度和人大工作的宣传力度，将人大宣传列入党委宣传工作计划，创新宣传形式载体，深度报道人大工作和代表履职情况，让人民代表大会制度真正深入人心，努力形成全社会共同推动人大工作、支持县乡人大工作和建设的良好氛围。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，进一步加强县乡人大工作和建设意义重大、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，奋发进取、开拓创新，努力提高县乡人大工作和建设水平，不断开创全市人大工作新局面，为决胜全面建成小康社会，实现周口崛起、富民强市做出新的更大贡献。

会议贯彻落实情况报告

为认真贯彻落实县委、政府与煤矿矿长交心谈心对话活动座谈会会议精神，准确把握国家煤炭市场宏观形势对煤矿生存发展和安全生产的影响，全面提升安全生产工作水平，我乡结合安全生产第二季度例会，在传达学习会议精神的基础上，对全乡安全生产工作作出了安排部署。现将贯彻落实情况汇报如下：

7月9日，我乡结合第二季度安全生产例会组织村两委负责人、相关乡属单位及生产企业召开安全生产专题工作会，会议传达学习了县委、政府与煤矿矿长交心谈心对话活动座谈会会议精神，组织学习了《安全生产法》、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》等相关政策法规、文件精神及相关要求，并结合实际情况对沙湾煤矿瓦斯爆炸事故、龙泉煤矿顶板事故、福建龙岩市已关闭煤矿非法入井事件等安全生产警示案例进行学习教育，在着力提高相关责任人安全生产认识的同时，以实实在在的事故案例强化安全生产警示防线，不断提高相关责任主体及的安全生产意识和警示防范意识。

(一)加强宣传引导，提升安全意识。广泛开展《安全生产法》、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》等相关政策法规、文件的宣传教育，充分发挥前期“安全生产月”活动成效，采取赶集日搭建安全生产宣传咨询服务台等操作性强、实用性高的途径开展安全生产宣传，结合安全生产定期排查工作，深入各生产企业开展政策法规、安全事故警示案例教育，明确相关责任主体和责任人的具体工作职责，强化安全生产责任意识，切实营造人人参与安全生产的积极氛围。

(二)突出重点区域，狠抓监管整改。明确乡、村、组干部安全生产具体工作职责，由乡安办牵头，每月定期开展2次安全生产大检查，充分发挥村级安全生产协管员在安全生产工作中的积极效应，抓好生产企业安全生产落实情况、道路交通安全等重点范围的监管排查，重点抓好已关闭煤矿非法开采、私挖滥采等问题的定期排查和突击检查，加大惩处力度，对违反安全生产相关条例的责任人依据法律法规予以严肃教育、惩戒，坚决杜绝因违规生产造成的安全生产事故发生。

(三)抓实隐患排查，强化风险防控。突出抓好安全生产隐患排查工作，由乡安办牵头，不定时组织相关乡属单位及责任人开展生产企业、地质灾害监测点等重点领域的隐患排查，及时建立更新隐患、问题台账，落实隐患、问题整改责任，限时限期整改落实到位，杜绝因隐患问题扩大造成的安全生产事故发生。着力加强主汛期对煤矿、地质灾害点的巡查监管力度，严格落实煤矿安全责任人、地质灾害点监测人员的具体责任，严格24小时值班巡查机制，以强化安生风险防控构建汛期安全生产保障网络。

贯彻落实中央民族工作会议精神情况报告

20xx年9月，在中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会上，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐述了当前和今后一个时期民族工作的大政方针，提出了一系列新思想、新论断、新认识，作出了一系列新决策、新部署、新要求，是做好新形势下民族工作的纲领性文献。

“家底”

我国是一个统一的多民族国家，如何认识这一“家底”是正确认识民族问题、做好民族工作的基本前提。习近平总书记指出：“各民族共同开发了祖国的锦绣河山、广袤疆域，共同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化”;“形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁”的中华民族多元一体格局;“中华民族和各民族的关系，是一个大家庭和家庭成员的关系，各民族的关系，是一个大家庭里不同成员的关系”。改革开放以来，中央先后召开3次民族工作会议，而集中阐述我国统一多民族的基本国情这是第一次。

道路自信。

一段时期以来，有人对我们处理民族问题的道路不自信，在某些原则问题上出现了摇摆。习近平总书记指出：“新中国成立65年来，党的民族理论和方针政策是正确的，中国特色解决民族问题的道路是正确的，我国民族关系总体是和谐的，我国民族工作做的是成功的。”讲话对中国特色解决民族问题的正确道路作出“八个坚持”的精辟概括，涵盖党的领导、中国特色社会主义道路、维护祖国统一、各民族一律平等、民族区域自治、“两个共同”主题、打牢中华民族共同体的思想基础、依法治国等方面。

新的阶段性特征。

“我们的民族工作也面临着一些新的阶段性特征”，这是习近平总书记在科学分析当前形势后作出的重要判断。主要表现为：改革开放和社会主义市场经济带来的机遇和挑战并存，民族地区经济加快发展的势头和发展低水平并存，国家对民族地区支持力度持续加大和民族地区基本公共服务能力建设仍然薄弱并存，各民族交往交流交融趋势增强和涉及民族因素的矛盾纠纷上升并存，反对民族分裂、宗教极端、暴力恐怖斗争成效显著和局部地区暴力恐怖活动活跃多发并存。

两个结合。

有人认为，民族区域自治是照搬苏联模式，应当取消。习近平总书记指出，这一制度是对苏联模式、任何形式民族自决的摒弃，是对“大一统”而又“因俗而治”政治传统的超越，是我们党探索创新和深思熟虑的伟大创举。“民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容”。这些重要论断站在政治文明史的高度，澄清了模糊认识，也给各族干部群众吃了定心丸，进一步打牢了民族团结进步的根基。为此，要求我们做到“统一和自治相结合”、“民族因素和区域因素相结合”，坚持和完善民族区域自治制度。

各族人民的生命线。

民族团结是我国各族人民的生命线。要把加强民族团结，作为战略性、基础性、长远性工作来做。近年来，拉萨“3·14”事件、乌鲁木齐“7·5”事件以及暴恐案件的接连发生，使民族关系成为各方关注的焦点。习近平总书记认为：我国民族关系大局是好的，民族团结的基础是稳固的;“做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心”。要正确认识我国民族关系的主流，多看民族团结的光明面，不能把某个民族自治地方局部出事同这个民族自治地方整体捆绑在一起，不能把某一少数民族中极少数人闹事同这个民族全体捆绑在一起，不能把发生在少数民族人员身上的事同实践已经证明并长期行之有效的民族政策捆绑在一起。

三个积极性。

民族地区“同全国一道实现全面建成小康社会目标难度较大，必须加快发展，实现跨越式发展”。但也要看到，同步进入小康不是同一个水平的小康，既要坚持一定标准，又要防止好高骛远，既考虑到20xx年这个时间节点，又立足于打基础、谋长远、见成效，确保民族地区如期全面建成小康社会。这就要发挥好中央、发达地区、民族地区三个积极性，对边疆地区、贫困地区、生态保护区实行差别化的区域政策，优化转移支付和对口支援体制机制，把政策动力和内生潜力有机结合起来。

精神家园。

既重视物质力量又重视精神力量，是我们党的一贯立场。针对一个时期以来一些地方的民族工作重物质轻精神的倾向，习近平总书记指出：民族工作要见物，更要见人;“解决好民族问题，物质方面的问题要解决好，精神方面的问题也要解决好”;“加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，建设各民族共有精神家园，积极培养中华民族共同体意识”。这些重大观点的提出，标志着我们党对民族团结和发展的关系有了新的更深层次的认识，也宣示了解决文化认同问题是做好新时期民族工作的关键所在。

交往交流交融。

改革开放以来特别是进入新世纪后，少数民族人口大规模向东部和内地城市流动，内地人口向民族地区及不同民族之间大规模流动。这种现象，从历史上讲，前所未有;从国际范围看，举世无双;从发展趋势看，方兴未艾。要深刻认识各民族交往交流交融是社会发展的必然趋势，是我国社会主义民族关系的发展方向。习近平总书记强调，城市民族工作在民族工作全局中的地位越来越重要，对少数民族流动人口不能采取“关门主义”的态度，也不能采取放任自流的态度，而是要持欢迎的心态。这些重要论断，标志着党对民族工作发展趋势的把握达到了新水平。做好新形势下的城市民族工作，关键是要抓住流入地和流出地的两头对接，把工作的着力点放在社区，推动建立相互嵌入的社会结构和社区环境。

根本保证。

党的领导是民族工作成功的根本保证，也是各民族大团结的根本保证。做好民族工作关键在党、关键在人。“只要我们牢牢坚持中国共产党的领导，就没有任何人任何政治势力可以挑拨我们的民族关系，我们的民族团结统一在政治上就是有充分保障的。”针对体制机制、干部队伍建设等方面的问题，习近平总书记提出了一系列明确要求，特别提出了民族地区好干部的新标准——“三个特别”：明辨大是大非的立场特别清醒、维护民族团结的行动特别坚定、热爱各族群众的感情特别真诚。