市域社会治理现代化理论文章心得体会范文（20篇）

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市域社会治理现代化试点工作总结

认真落实中央、省、市委部署要求，坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定，全力推进平安xxx塘建设，加快推进市域社会治理现代化，以平安稳定的社会环境，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下：

将社会治理工作纳入重要议事日程，纳入年度工作重点；抓好统筹结合，注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合，注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署，推动社会治理的`理念思路、体制机制、方式方法创新。

完善矛盾纠纷多元化解体系，推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度，使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台，为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会xxx在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围，从源头上预防和化解矛盾纠纷，防范治安风险。

推进社会治安基础大数据建设。依托综治xxx统筹协调的职能优势，网格化平台等各类政法综治xxx专业数据资源，加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用，利用监控探头，基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖，有效预防了公共安全事件的发生。

现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》，有效整合资源建立综治中心，信访接待中心实行一体化运作，建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制，让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础，把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障，基层法律服务工作者作用，以德治为引领，促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑，不断拓展网上公共服务领域和内容，让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。

市域社会治理现代化工作总结

认真学习科学发展观，以提高社区居民的生活环境和精神文明为宗旨，建设管理有序、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区。在这一年里，我们认真地完成了上级领导交给的各项任务。做了许多工作，现总结如下：

一、为了搞好楼道内的卫生，保持楼院内清洁，我们学习了有关治理卫生环境的宣传材料，进行卫生检查监督。

二、组织青年青少年志愿者，通过开展各种宣传活动，让他们参与到环境卫生的宣传中来。在志愿者活动日中，散发各种环境卫生宣传资料，使更多的居民了解到了保持环境卫生的重要性。

三、积极发展监督作用，督促医院环境卫生工作的进一步提高，坚持定期检查医院环境卫生，每天做记录，并保持与环卫所的紧密联系，做到有问题及时反映，督促清洁员尽早解决。开展“除四害”工作，我医院定期、定时、进行鼠药投放、消杀、灭“四害”整治。

四、发放预防甲型h1n1流感的知识，使大家了解甲型h1n1流感的特征和正确的预防办法，提高防病意识和能力，一旦发病，及时就医，除“四害”控烟宣传及环境健康资料共计1000余份，出版报4期。

在今后的工作中，我们继续以患者满意是标准，加强自身素质的训练，提高整体素质，为创造美好医院环境而努力工作。

乡镇市域社会治理现代化工作总结

20xx年，我们乡镇市域社会治理现代化工作，以推进基层治理创新为目标，以“法治、人治、科技治”为主线，全面加强基层治理机构、治理能力和治理效能建设，进一步提高基层社会治理现代化水平，为我市经济社会发展提供强有力的保障。

加强基层社会治理机构建设，是实现社会治理现代化的重要保障。20xx年，我们通过创新基层社会治理机构的职能、体制和运行机制，加强村委会、居民委员会等基层政权组织的建设，提升基层治理机构的规范化和专业化水平。

在基层社会治理中，要坚持“法治优先、人治为本、科技支撑”的三位一体治理模式，全力推进基层社会治理现代化。通过大力推进群众自治、法治化建设和科技化治理三位一体，加强社区矛盾调处、公共安全保障、环境保护等管理，推动基层治理模式的全面升级。

提高基层社会治理效能是基层治理现代化的迫切需求。20xx年，我们将增加基层治理经费，优化社区服务网络，提高社区服务质量，实现社区服务与经济社会发展相适应，切实提升基层社会治理的服务水平。

在推进基层社会治理现代化的.进程中，全社会的积极参与至关重要。20xx年，我们将加强宣传引导，深入推进“人人有责、人人参与、人人受益”的理念，营造全社会参与基层社会治理的良好氛围，推动基层治理现代化的不断发展，为我市经济社会发展提供坚实保障。

市域社会治理现代化工作心得

为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，深入贯彻落实中央、省委、市委关于加强和创新社会治理的有关要求，按照《关于报送市域社会治理现代化重点任务工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1号）有关工作安排，现制定具体实施方案如下。

一、总体要求。

坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化建设，把建设更高水平平安邵阳作为总目标，以共建共治共享为总要求，推进市域社会治理现代化重点任务工作落实，体现人民政协作为专门协商机构在社会治理体系中发挥的重要作用，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安邵阳。

二、重点任务。

坚持社会主义协商民主的独特优势，统筹推进社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化，发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能。

统筹推进各类协商渠道发挥作用，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情众人商量的制度化实践。就区域内改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商。针对人民群众所关心的问题，完善以全体会议、专题议政性常务委员会会议和专题协商会、协商座谈会、远程协商会等为重点的协商形式，广泛开展协商，制定协商计划。健全工作机制，充分发挥政协委员在社会治理中的作用。把引导委员强化责任担当作为政治任务，尊重和支持委员依照政协章程履行职责，加强委员学习培训，建立健全委员联络机制，提高信息化服务水平，落实委员履职工作规则，加强履职管理。（牵头单位：市政协办公室、委员学习联络委）。

（二）推动工作布局现代化，完善矛盾纠纷多元化解机制。

通过委员联系界别群众的工作机制，利用微建议、微监督和委员工作室等方式，引导政协委员自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者和社会和谐促进者，积极主动联系服务界别群众，反映诉求、排忧解难，担负起反映群众意见和呼声、宣传党和国家方针政策的责任。协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，更好的反映群众各方面愿望诉求。（牵头单位：市政协委员学习联络委）。

（三）推动治理方式现代化，建设规范市域法治监督体系。

每年开展社会治理领域协商民主监督式调研视察活动不少于1次。通过政协协商、提案、视察、调研和反应社情民意信息等形式提出意见建议，围绕贯彻落实市平安建设领导小组关于市域社会治理现代化试点工作重点任务的决策部署情况开展民主监督，及时向有关部门提出意见建议，推动市域法治监督体系更规范、更严格的落实下去。（牵头单位：市政协社会法制和民族宗教委）。

三、工作举措。

市政协各委室从现在开始着手，开展社会治理现代化试点的相关工作，所有工作任务目标根据市委统一安排，要在2020年底前完成，并长期坚持。为推动各项工作任务落细、落实，具体分以下三个步骤进行。

提高思想认识，切实加强理论学习，广泛征求意见，各牵头单位要认真研究制定推动社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化三个方面的工作举措和实施方案，明确分管副主席、责任领导、具体联络员和完成任务的推进举措。

市政协各委室要根据工作方案，结合工作职能、岗位职责，制定具体实施办法，集中精力以实际成效促进工作。

1.创新推动工作。培养与时俱进的创新力，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，利用政协云等互联网技术和信息化手段开展工作。要带着问题去开展工作，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作中存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径，推动工作创新发展。对存在的突出问题和薄弱环节，要及时补齐短板；对需要长期坚持的，要制定阶段性整改计划，明确时间表、路径图逐步解决。

2.严格督导落实。按照分级负责制的要求，对工作推进迅速、成效明显的单位和个人予以通报表扬，并及时召开经验交流座谈会；对推进迟缓、成效不佳、不重视的，视情况给予通报批评，认真要求整改。年终根据工作落实情况，对全体机关干部职工开展民主评议，作为评先评优的重要依据。

（三）建章立制，创先争优务求实效（）。

把总结工作作为深化整工作落实、巩固扩大工作成果的重要手段，将活动的做法经验予以制度化，抓好建章立制工作，形成长效机制。

1、健全制度体系。加强制度建设，强化制度执行，坚持用完善制度来巩固工作成效，靠制度促进工作的管理机制，为推动市域社会治理现代化有关工作提供坚实的制度保障。

2、务求工作实效。通过加强协商民主制度建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，推动建设规范的市域法治监督体系等具体工作举措，有序开展工作，确保一个阶段一个新进展，按时保质完成目标任务，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

四、工作要求。

1.加强组织领导。成立由市政协党组书记、主席鞠晓阳任组长，市政协党组成员李放文，市政协党组成员、副主席郑再堂和伍备战任副组长，市政协副秘书长、办公室副主任蔡治军，委员学习联络委员会主任肖松海、社会法制和民族宗教委主任谢洪军为成员的领导小组。领导小组下设办公室，蔡治军同志兼任办公室主任，刘铭同志为联络员。负责日常工作的组织协调和督促落实。

2.建立协同机制。推进市域社会治理现代化是一项需要长期坚持的系统工程，各委室要充分认识推进社会治理现代化的重要意义，严格落实责任，把工作任务摆在重要位置，认真规划部署，牵头单位要发挥抓总作用，强化统筹协调和督促落实，推动全市各级政协系统开展相关工作，形成工作合力。

3.强化正面宣传。各级政协组织要积极对接各类媒体，加强对先进典型和特色工作成效的宣传报道。及时报送高质量宣传信息，信息报送和采用情况纳入活动考核内容。充分运用政协云、市政协网站，开辟专栏进行新闻报道、典型宣传，及时反映工作进展成效。激发委员履职热情，营造良好舆论氛围，展现政协作为、扩大政协影响、树立政协形象。

乡镇市域社会治理现代化工作总结

随着我市城市化、工业化进程的加快，基层治理的任务越来越繁重，基层社会治理现代化已成为推进单位、社区和基层治理模式转型升级的迫切需求。20xx年，我市乡镇市域社会治理现代化工作继续深入推进，全面加强基层治理机构、治理能力和治理效能建设，落实“法治优先、人治为本、科技支撑”的三位一体治理模式，实现了良好的工作成效。

20xx年，我市坚持从机构建设入手，着力加强基层治理机构的建设，规范基层治理中的政府部门和群众组织的功能和职责，推进村委会、居民委员会等基层组织建设，大力培养专业化管理人才，提高基层治理的规范化和专业化水平。

在基层社会治理中，要坚持从治理模式入手，推动治理体系现代化。20xx年，我市全面深化“法治、人治、科技治”三位一体治理模式，加强社区矛盾调处、公共安全保障、环境保护等管理，推动基层治理模式的全面升级。

社区治理需要有专业化人才队伍的'支撑。20xx年，我市加大对专业社会工作人员的培训力度，强化他们的管理和服务水平，推进治理队伍建设，不断完善人才培养体系，提高基层社会治理工作的能力和水平。

基层治理的效能是衡量基层治理现代化进程的重要指标。20xx年，我市围绕服务群众、科技管理等方面，增加基层治理经费，建立更为优质的社区服务网络，提高社区服务质量，实现社区服务与经济社会发展相适应，切实提升基层社会治理的效能和服务水平。

在推进基层社会治理现代化的进程中，全社会的积极参与至关重要。20xx年，我市于社会治理、社会服务中，深化“人人有责、人人参与、人人受益”的三级治理理念，加强宣传引导，营造全社会参与基层社会治理的良好氛围，推动基层治理现代化的不断发展。

综上所述，20xx年我市乡镇市域社会治理现代化工作取得了显著成效，为推动我市经济社会发展注入了强大动力。在以后的工作中，我们将更有针对性、更细致入微地推动基层社会治理现代化工作，更好地服务全市人民，为实现“追赶、超越”贡献力量。

市域社会治理现代化理论文章心得体会

近期，我有幸参加第一期×干部专项培训计划——推进市域社会治理现代化专题研究班，从×月×日开始，在市委党校进行了为期×个月的学习，×月底又赴×大学×校区参加集中培训，通过聆听专家教授的授课、现场学习观摩，对抓好社会治理工作有了一些新的思路。×月×日开始，我结合本职工作实际，通过查阅档案资料、实地走访调研，对市域社会治理中的一些堵点、痛点进行了剖析，特别是在组织、理念、体系、服务四大要素上进行了研究和探索，现将有关工作收获汇报如下。

（一）组织困境。

调研中，我发现基层组织力不强的问题较为突出，不少基层组织架构还未能适应新时代的新要求，难以最大限度满足人民群众的利益诉求。如2021年7月，×化纤将员工住宅小区的物业管理权限移交到社区，但是失去了原“国企包办”模式的硬性约束后，许多党员和居民开始与基层党组织、社区“脱钩”，社会治理对象由高组织化转向低组织化，导致组织无序。

同时，在农村许多党支部呈现老年化和空心化，以×镇蔡湖村党支部为例，50岁以上党员超过一半，大专及以上学历人员只有三成，仅有的一些年轻党员更是常年在外务工，导致党组织缺乏活力。

近期，我有幸参加第一期×干部专项培训计划——推进市域社会治理现代化专题研究班，从×月×日开始，在市委党校进行了为期×个月的学习，×月底又赴×大学×校区参加集中培训，通过聆听专家教授的授课、现场学习观摩，对抓好社会治理工作有了一些新的思路。×月×日开始，我结合本职工作实际，通过查阅档案资料、实地走访调研，对市域社会治理中的一些堵点、痛点进行了剖析，特别是在组织、理念、体系、服务四大要素上进行了研究和探索，现将有关工作收获汇报如下。

一、从“四大困境”破题，找准市域社会治理短板。

（一）组织困境。

调研中，我发现基层组织力不强的问题较为突出，不少基层组织架构还未能适应新时代的新要求，难以最大限度满足人民群众的利益诉求。如2021年7月，×化纤将员工住宅小区的物业管理权限移交到社区，但是失去了原“国企包办”模式的硬性约束后，许多党员和居民开始与基层党组织、社区“脱钩”，社会治理对象由高组织化转向低组织化，导致组织无序。同时，在农村许多党支部呈现老年化和空心化，以×镇蔡湖村党支部为例，50岁以上党员超过一半，大专及以上学历人员只有三成，仅有的一些年轻党员更是常年在外务工，导致党组织缺乏活力。此外，社会治理牵涉部门众多，由于缺乏组织的有效统领，各部门各自忙于条线任务，未能高效整合各条线力量，造成了执行和运作过程的碎片化。

（二）理念困境。

在社会治理的实际过程中，很多地方没有真正理解治理的内涵，导致基层社会治理的虚化。思维“人治化”。一方面，不少公职人员法律意识薄弱，去年山西洪洞县一村民家土灶被村委会用水泥封平的新闻曾引发舆论热议，村委会的乱作为，折射出社会治理中的“人治”惯性。另一方面，群众法治观念落后，部分群众习惯于“托人情”“找关系”，×镇信访科在接访过程中，也存在少数群众来访前习惯于先买一包“办事专用烟”，而非寻求法律帮助的情况，更有极少数群众“信访不信法”，反映出群众法治观念淡薄的问题。自治“空壳化”。当前不少群众自治组织徒有虚名，这种现象在城镇老旧小区较为突出，如×某小区居民构成复杂，缺乏公共意识，对自治组织漠不关心，难以实施自主治理。除此之外，不少基层单位“越俎代庖”，过多地插手自治组织事务，大部分镇（街道）对下属的村（社区）有严苛的考核管理，忽略了自治组织的自主权。

（三）体系困境。

党的十九届四中全会公报提及的社会治理体系建设目标中，政府负责、公众参与、科技支撑等方面存在的问题也显得尤为突出。一是权力边界模糊。推进社会治理是公民权利意识不断觉醒的必然要求，其有效实施又依赖于公共权力的扩大，二者间天然存在矛盾。×镇就有群众要求公开本组村民的特殊人群信息，当事人则认为此事属于个人隐私，不愿提供，由此引发矛盾。二是参与主体单一。当前社会治理工作提倡政府积极作为，很多人却将此理解为“大包大揽”，比如当前一些乡镇敬老院参与主体较为单一，大多由政府开办，收费价格未能市场化，在服务质量和水平上不够高，导致老年人不愿意入住，影响了治理效能。三是科技支撑无序。当前各地社会治理网格平台app参差不齐，比如临近扬州的×市部分区用的平台不同，扬州市虽然统一运用省级平台，但是平台操作复杂，功能并不完善，未能有效发挥作用。

（四）服务困境。

当前社会治理工作中，重点以网格化为主要支撑，网格员为直接责任人。然而基层事务繁多，工作人手不足，由此产生了一系列服务上的问题。网格设置较粗放。按照省政法委规定，城市社区网格按照300-500户或1000人左右为基本单元，农村按照200-300户为基本单元。然而实际工作中因为种种原因，超过2000人的农村网格不在少数。巡办分离不到位。目前，×市网格员基本都由村干部兼任，在这种模式下不仅网格与村干部工作时间互相挤兑，更导致网格员同时负责事件的巡查发现和最终办结，促使村干部发现问题的积极性降低，影响了矛盾纠纷化解的质量。服务效能跟不上。由于网格员时间、精力有限，致使服务打了折扣，无法有效满足人民群众，特别是弱势及重点群体的诉求，×市六合区曾有一独居老人死亡两个多月后才被发现，这就是网格走访不到位、不常态所导致的。

（一）以组织现代化为根本保证，优化组织架构、工作流程。

1.筑强组织“引擎”。提升社会治理效能，必须落实基层党组织直接责任，充分发挥其各项功能。一是强骨干，突出抓好支部书记队伍建设，选拔下派年轻有为的基层干部担任基层党组织书记，加强思想理论教育、社会治理培训，合理设定基层党组织书记任职最低年限，逐步提升相关待遇，营造在基层干事创业的良好环境。二是守阵地，全覆盖推进党群服务中心建设，不断增强组织活力，打造领导社会治理的战斗堡垒。三是当表率，以党员为核心，积极开展“星级党员示范户”评比，以党员带动群众，营造“人人参与社会治理、维护和谐稳定”的良好社会氛围。

2.打破条线“壁垒”。今年，全市范围内推进的基层整合审批服务执法力量改革，是解决条线“壁垒”问题的一剂良方，应当深度推动各单位思想上融合、行政上整合、工作上磨合。一是整合治理力量。在改革中，原社会治理条线的综治、信访等部门被统一整合到社会治理局，但是市直属的司法、公安等部门依旧独立在外。因此，应加强属地管理，赋予镇（街道）对驻镇直属单位一定考核权限，并从上级层面加大部门之间联动，确保工作有力有效。二是整合网格力量。以×镇为例，原本城管、综治、安监、派出所等条线都设立了网格，应将其深度整合为依托村（社区）划分的综合网格，同步整合网格员队伍，统筹负责网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理等工作，实现“多网合一”。三是整合执法力量。在机构改革中成立的综合执法局，承接了部分上级下放的执法权力，也承担了不少执法压力，可以在便于基层更有效地开展工作的基础上，有针对性地下放权力，提升执法实效。

（二）以理念现代化为实践路径，推动德法并重、三治融合。

1.强化自治基础。一方面，激发主体意识。通过有效的宣传教育，逐渐引导广大人民群众自觉参与社会治理，激发人民群众的主体意识和参与意识，进一步增强人民群众参与社会治理的主动性。另一方面，拓宽参与渠道。进一步落实好为民办实事项目，将人民群众关心、关注的事务作为社会治理重点，真正让群众在社会治理中得到实惠，同时完善重大行政决策公众参与制度，增强群众的参与权、知情权和表决权。

2.强化法治保障。一方面，坚持领导干部带头尊法学法守法用法，切实提高法律素养、法治意识和依法行政水平，坚持以法治思维和法治方式推进社会治理。另一方面，通过法治大讲堂等形式，强化法治宣传教育，深入开展普法活动，加强村民法治意识，改善乡村法治环境，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围。

3.强化德治引领。以×镇为例，积极弘扬正能量，利用好道德讲堂等载体，坚持开展文明家庭等评比活动，打造农民艺术节等文化品牌，引领文明新风尚。挖掘德治文化，充分挖掘家风等优秀德文化，积极宣传先进典型，充分发挥道德的引领、规范和约束功能，使德治成为市域社会治理体系的重要支撑。

（三）以体系现代化为活力源泉，促进主体多元、协同共治。

1.政府权责明界化。以维护民生权益为底线，以法律形式明确社会治理工作中公私领域的界限，合理缩小政府权力范围，防止政府越界。同时，为政府越界行为的矫正提供法律依据，明确相关补偿措施和标准。此外，应当在公共权力和公民权利之间创建一个沟通渠道和缓冲地带，引入更多治理主体，担负起政府权力退让后空缺的部分公共职能。

2.参与主体多元化。市域社会治理需要政府积极作为，指得是政府要在公共服务适度市场化的前提下，充分发挥职能。一方面，应当积极培育群众迫切需要的社会服务类、公益慈善类社会组织，鼓励政府向其购买社会服务，坚持市场化运作机制，优化妇女儿童活动、老年人供养等公共服务供给，提升服务能力水平。另一方面，应当履行政府监管职能，在社会组织登记注册、信息公开等方面严格把关，加强社会组织规范管理。

3.智能技术高效化。在确保平台数据互通的基础上，尽量统一管理规范，简化操作手续，优化服务功能，整合公安、民政、司法等平台，真正实现“一网打尽”；并将平台推广到群众中，让平台成为群众反馈诉求、监督治理成效、畅通干群联系的桥梁。加强大数据技术的应用，通过平台数据了解群众诉求，分析社会热点，构建数据共建共享的社会治理格局。

（四）以服务现代化为价值基石，落实民生为本、服务为先。

1.精细管理增效能。按照社会治理“一张网”“五统一”部署，根据城市和农村不同要求，精心划分网格。如目前×镇按照要求，将网格重新划分为×个，同步组建专职网格员队伍，定期开展全科社工等培训，提升工作能力水平。同时，精细开展工作，学习×市“社区特色品牌服务”工程，推广网格“微治理”，精确记录居民信息，梳理个人需求，提供个性化服务，打造特色先进网格。

2.巡办分离显作为。为确保巡查工作的专业度，可将网格员由县区统一招聘并分配，由镇级层面进行属地管理和考核，专职负责网格内事件办结以外的工作。在基层人手不够的情况下，可安排网格员兼职与社会治理条线无关的基层工作，但仍需以网格巡查工作为主，以保障问题前端发现能力。属地社会治理部门负责统一收集居民非警务类诉求，并分配到职能部门，督查问题办结情况。此外，探索将问题上报功能下放到居民手中，由网格员进行初审后交职能部门办结，进一步强化信息采集能力。

3.规范服务提水平。推动精细化网格治理、落实巡办分离模式，其目的归根结底是提升服务水平。当前网格服务除解决群众反映的问题外，包括弱势群体帮扶、特殊人群走访、网格宣传、矛盾纠纷调处等诸多方面，更应强化思想教育和推进服务规范化两手抓，提高网格工作质量。可参照×市江北新区做法，由镇（街道）一级根据自身实际情况，按照“可量化、可考核”的要求，规定每日网格服务提供数量，同时制定不同服务类型的每月最低服务次数。以×镇为例，可规定每名专职网格员每日需录入至少×条服务记录，每月弱势群体帮扶、特殊人群走访等记录不少于×条，矛盾纠纷调处记录不少于×条等。此外，由镇（街道）一级进行服务质量审核，由县区一级进行复核，从而确保网格工作质量，真正提升市域社会治理效能。

对于乡镇来说，抓好基层社会治理迫在眉睫，也是必须之举。2021年，×镇将着眼组织、服务、法治、功能四大重点，提升社会治理水平。一是组织建设实效化。提早谋划基层党组织换届工作，选拔一批能力强、素质高、干劲足的干部充实到村两委班子，并着重加强社会治理能力培训和历练，打造一支基层社会治理“铁军”。二是服务建设效能化。以“人民满意信访窗口”创建工作为抓手，着力提升农村网格中矛盾调处服务水平，同步细化网格积分奖励、巡办分离、信访联席会议等制度，提升综合服务效能。三是法治建设制度化。推进镇司法所规范化建设，完善业务用房规章制度，落实村每月法治培训制度，提升乡村法治建设水平，营造良好的法治环境。四是功能建设实质化。深度推进乡镇机构改革，全面实质化运行镇综合指挥调度中心、镇为民服务中心（行政审批局），充分衔接各职能部门，落实网上派单转办、专职坐席员等机制，系统增强基层社会治理实效。

市域社会治理现代化工作总结

根据《xx县财政局关于开展“会计管理年”活动实施方案》要求，我所组织专班，对照《湖北省会计管理工作量化考核测评表》，对我所会计工作进行了全方位自查。

我所严格按照《会计法》规定设置会计机构，配备会计人员，对亲属或相关人员实行回避制度，所有会计人员都持有会计证。严格按要求设置了会计岗位，明确了每个会计岗位工作职责，每个会计人员每年按规定完成继续教育。会计人员离职时，由会计主管人员监督办理交接手续。

我所按照会计制度依法设账。认真审核原始凭证，对填写不完整，或填写错误的原始凭证不与受理。按会计制度要求填制记账凭证。账簿的设置、启用、登记、结账及更正错误的方法严格按会计制度执行。按国家统一的会计制度规定设置会计科目，并按制度规定的科目进行核算。不随意改变资产、负债、净资产及收入、支出确认标准和方法，不虚列、多列或少列资产、负债、净资产和收入、支出，无伪造、变造会计账簿和其他会计资料的现象。

按规定格式编制会计报表，做到了会计报表合规合法。及时按要求上报会计报表。

对会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料按规定定期收集、整理、立卷、归档。

社区市域社会治理现代化工作总结

5月6日，市委副书记、市长李静，区委副书记、区长李明舟亲临明星社区，召开了“大石桥街道明星社区环境综合整治推进会”。明星社区两委高度重视，庚即行动，认真落实“网格化”管理措施，通过仔细摸排，结合社区实际制定了翔实的实施方案，迅速成立了四支专业队伍，强力推进环境综合整治工作，成果喜人。

明星社区在召开推进会后，迅速与各责任单位联系协调，成立了明星社区环境综合整治领导小组，并成立了义务劝导队、牛皮癣清除队、督导队、应急队、人行道清洗队等五支专业队伍，扎实推进环境综合整治工作。

为建立环境综合整治长效机制，有力推动环境综合整治工作顺利、有序进行，明星社区制定和完善了环境综合整治会议制度、督查组巡查制度、协调会商制度、监督整改制度、工作动态报告制度、考核评比制度等六项基本制度和义务劝导队工作制度、牛皮癣清除队工作制度、督导队工作制度、人行道清洗队工作制度等四项专门制度。

为扎实推进环境综合整治工作，明星社区着力从宣传入手，各责任单位加大对所负责街道的宣传，强化宣传攻势，共计发放宣传资料2680份，发放日历宣传画680份；签订综合治理工作目标责任书6份，门前三包责任书636份，院内四自责任书1680份，综合治理小区责任书63份，三类洗车场责任书6份，专业队责任书3份，辖区各单位、小组承诺书20份，门前油渍责任书96份。

在大石桥街道党工委积极支持、社区两委正确领导、责任单位有力协助下，明星社区根据前期摸排结果，结合社区实际，制定了明星社区环境综合整治实施方案，并在此基础上进行细化，制定了门市规范化经营工作方案、明星社区整治方案、农贸市场整治方案等三个专门方案指导开展环境综合整治工作。

明星社区前后共召开7次市、区、大石桥街道包片领导和社区全体干部、责任单位联络员参加得联席会议，统一认识，积极交流经验，及时协调各单位、居民小组的行动，确保无整治盲区、无死角，齐头并进，全面开展环境综合整治工作。

在各责任单位包片治理、专业队不间断巡查整治的基础上，明星社区针对占道经营问题突出的情况，于5月25日开展了一次联合整治行动，出动装载机1台、载重货车2辆、宣传执法车2辆、人员100多人，整治商业门市53家，清理占道堆放的沙石2吨、水泥墩17个，没收部分占道摆放的灯箱、工具。目前，已治理占道经营390处，清理卫生死角73处，清除杂草1220㎡，清除牛皮癣3605处，清运生活、建筑垃圾3007。5吨。已完成一环东路23号、高灯南路13号、洗砚路165号、一环北路105号及121号、民福街青元小区旁占道经营，诗书路中段明星4组安置房、高灯南路45号垃圾乱堆乱倒，琼海路248号、诗书路中一段7天酒店门外道路硬化督促整改工作。洗砚路142号、城北洗车场、登州路、诗书路中一段、喜雨东巷7号道路硬化工作正在进行。

经过近一个月的整治，明星社区环境卫生、经营秩序有了极大的改观，如高灯南路整治前占道经营，尤其是水果摊占道经营现象严重，经过整治，现已基本形成规范化的经营秩序。这与我们明星社区全体干部的不懈努力是密不可分的，特别是副组长刘长虹和5组组长郭瑞元、9组组长江学明等同志起早贪黑，始终奋斗在环境综合整治工作的第一线，为明星社区的环境综合整治工作作出了巨大的贡献。同时，明星社区的环境综合整治工作也离不开几个成员单位，尤其是市城管执法局机关党委书记陈虹、联络员蒋岷文的大力支持和协助。应该说，明星社区环境综合整治工作所取得的成就，是全体工作人员共同努力的结果。

为了取得更辉煌的成绩，在看到成绩的同时，我们也要认识到自身的不足。在我们的'工作中，还存在着消极现象，特别是市级个别部门认识不够，消极对待环境综合整治工作，严重影响了整体工作的推进。只有我们各单位、居民小组共同努力，相互协作，才能推动环境综合整治工作迈上一个新台阶，实现“人人参与、共建美好家园”的目标。只要我们各单位、居民小组团结一致，共同努力，将明星社区打造成为环境综合整治“明星”社区必不遥远。

市域社会治理现代化方案

关于推进市域社会治理现代化工作的实施方案为加快推进我县市域社会治理现代化，努力推进更高水平平安建设，根据市委平安建设领导小组《关于推进市域社会治理现代化的具体措施》要求，结合我县实际，制定如下方案。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述精神，深入学习贯彻习近平总书记到陕考察时关于“加强和创新社会治理，坚持和完善新时代‘枫桥经验’，深化扫黑除恶专项斗争，加强安全生产和食品药品监管，切实维护国家安全”“推动全面从严治党向纵深发展”等重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，聚焦追赶超越目标，践行“五个扎实”，落实“五项要求”，以改革创新的思路，在市域经济社会发展全局中谋划推进市域社会治理现代化，着力防范化解市域社会治理难题，精准精细精致提升市域社会治理效能，探索具有时代特征、**特色、区域特点的市域社会治理新模式，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，全力捍卫政治安全，着力维护社会安定，有力保障人民安宁，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动平安**建设向更高水平迈进，不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感。加强组织领导。县镇党委、政府要把推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安**作为一项重大政治任务，各级党、政主要负责同志是推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安**第一责任人，分管负责同志是直接责任人，领导班子其他成员承担分管范围内的工作责任，一级抓一级，层层抓落实。

二、工作任务推进市域社会治理体制现代化方面。进一步完善党委领导体制。健全完善党委领导社会治理体制机制，将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党委重要议事日程，认真研究有关重大问题，把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节，推动社会治理融入市域经济社会发展。按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用3年左右的时间，从源头上预防和消除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完成涉农土地问题整治、农村土地确权，完善农村“三资”管理，建成统一规范的农村(社区)综合服务中心，强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位，为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。

三、主要任务(一)深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定责任小组：涉农及社会矛盾化解责任小组1.深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等5个专项治理活动，坚持和完善每月滚动排查机制，做实工作台账，落实到人，限期化解。

2.维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。

3.加强分析研判。落实和加强对基层形势的分析研判机制，推动工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。

4.切实解决历史积案。按照事要解决的原则,清理积案,解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”，实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决。认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解。

(二)深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益责任小组：涉农土地治理责任小组5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革，20xx年x月底前开展自查自清，年底前制定处置方案，逐项落实整改，20xx年x月前全面完成清理任务。

6.落实农村留用地。20xx年xx月底前建立历史留用地台账，年底前出台指导意见，力争用3年左右的时间，基本解决全市留用地历史欠账。

7.集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对2014年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查，2015年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务，坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为，经举报查实的，一并纳入专项治理范围。

8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。20xx年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法，解决被征地农民养老保障金滞留问题。20xx年9月底，完成资金分配任务20%;20xx年12月底，完成资金分配任务50%;20xx年3月底，完成资金分配任务75%;2016年6月底，完成资金分配任务100%。

(三)深入推进农村土地确权，规范农村“三资”管理责任小组：农村土地确权及“三资”管理责任小组9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作，认真研究出现的新情况新问题，尊重农民意愿，因地制宜做好确权工作，20x年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。落实区、镇一级专责人员。20xx年底前对农村集体资产进行核对，完成数据录入，建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。

(四)深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行责任小组单位：农村(社区)公共服务平台建设责任小组11.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。2015年底前，选择一个区开展整合公共服务平台建设试点，争取到2016年底，全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。

12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。

(五)深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位责任小组：农村(社区)党建责任小组13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权，实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导，把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区)，由党组织班子成员兼任经济组织负责人，既要加强党组织对集体经济组织的领导，又要保持对集体经济运营的有效监督。

14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作规程。

15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整顿，形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收，每年整顿转化率要达到90%以上。对重点村、老大难村，对多年整顿没有明显成效的农村(社区)，区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。

16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的，村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织，实行属地管理，“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员，比例要逐步提高。2015年8月底前确定1个有代表性的镇作为党组织设置试点单位，2015年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。

17.加强农村(社区)党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记，把党性强、作风好放在首位，注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“第一书记”。抓好支部书记培养，市、区每年分期分批对现任书记进行集中培训，全市村(社区)党组织书记大专以上学历的比例提高到50%以上。20xx年8月底前确定全市村(社区)党组织书记后备干部，加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织书记基本报酬，并建立正常增长机制。

18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划，注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员，加强对基层干部的日常管理和教育。

19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门，重点解决村(社区)办公场所问题，支持村(社区)党群活动阵地建设，配套完善设施设备，发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。

20.加强村务监督委员会建设。20xx年底前，制定《珠海市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件，规范村务监督委员会的工作定位、工作职责，完善村务监督委员会的工作机制。

21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标，减少会议、台账、报表等。

22.建立健全基层治理工作机构。成立市、区基层治理领导小组及办公室，加强对基层治理工作统一领导。镇(街道)设置基层治理办公室，选配好党委组织委员专职抓党务，配备一定数量的专职党务工作者。

四、组织领导(一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总，每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议，每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限，建立工作台账，每个月召开一次专题会议，推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际，发挥职能优势，配合牵头单位认真抓好贯彻落实。

(二)发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责，统筹谋划，给予有力指导，定期研究有关重点问题，切实发挥一线指挥部作用，抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上，切实履行好“一把手”的主体责任。

(三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的“龙头”，要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任，树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识，促使镇(街道)党(工)委、党(工)委书记和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。

年市域社会治理现代化工作总结

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，中心管委会深入推进市域社会现代化治理工作，在推进乡镇赋权赋能，强化乡镇社会治理和公共服务职能上取得一定成果。现将工作开展情况汇报如下：

一是稳步推进乡镇赋权工作。做好事项下放，按照省市要求，依法将97项赋予首批县级审批服务执法权限赋予到乡镇。做好业务培训，2月23日，组织11个乡镇以及20个有关县直单位分管领导，召开赋权工作推进会，要求各部门加大与乡镇的对接力度，做好赋权事项的业务培训工作，确保乡镇接得住、做得好。二是健全基层政务服务体系。全面推进村级便民服务代办点建设。全县92个村（社区）均建设好了村级便民服务代办点，实现全覆盖，切实补齐了基层服务短板。三是延伸“一窗式”综合服务平台。20xx年6月，全县11个乡镇“一窗式”综合服务平台已全部部署完成，评价器、高拍仪等服务设备全部配备到位，实现“一窗受理”。四是开展“全市通办”改革。在吉安市“一窗式”综合服务平台开发“全市通办”系统，打通县乡办事渠道。目前，已将住院费用报销、社会保险费缴纳、异地就医备案等56项服务事项已部署到“全市通办”系统，下沉至乡镇办理，实现市县乡三级联办。五是探索政务服务事项前置到村。加强基础建设，强化村便民服务阵地建设，提升软件网络环境和硬件基础设施。目前，马埠镇已将第一批医保缴费、门诊特殊慢性病申请、城乡居民养老保险新参保等19项高频民生事项前置到各村级便民服务代办点办理，切实解决边远村居群众办事难点。

乡镇政务服务能力还有欠缺。部分乡镇办事大厅服务能力需加强，群众办事体验度不高。

全面推进乡镇便民服务中心三化建设弥补基层服务短板。加强办事流程一体化建设，规范乡镇政务服务中心事项进驻工作，强化乡镇赋权事项落地，统一制定赋权事项办事流程。建设一流工作队伍，积极开展对基层政务服务工作人员业务培训和交流，强化工作指导，确保做到政策熟悉，业务高效有序办理，不断提升乡镇公共服务职能。

年市域社会治理现代化工作总结

为深入推进文明城市创建，我社区按照大新镇的统一部署，切实采取有力措施，完善社区基础设施，通过集中整治和专项治理，进一步加强对于社区市容环境的管理，建立符合实际的长效管理机制，现将工作情况总结如下：

我社区地处城乡结合部，人口稠密、环境复杂，环境卫生整治工作量大、工作标准高、涉及面广、任务艰巨。社区高度重视，迎难而上，将此项工作作为重点工程来抓，本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标，在大新镇相关部门负责人的指导下，我社区成立环境卫生整治领导小组，社区党支部书记担任组长，社区工作人员为成员。传达了市级相关文件，明确了相关人员的职责，将目标任务进行了细化分解，将居委会工作人员分组，为具体整治工作明确了具体负责人。

（一）加大宣传力度，提高整治工作的知晓率我社区积极配合新闻媒体的宣传工作；广泛发动社区志愿者、公益岗位人员、低保人员做好社区宣传。以多种多样的方式向群众介绍、讲解整治工作的重要意义和具体要求。充分利用社区宣传栏开辟社区环境整治活动园地，主要向辖区居民宣传相关环境卫生知识，提倡文明新风，引导居民养成良好的卫生习惯，树立公共卫生意识，保证此项活动深入开展。

（二）政策普及，激发群众的参与热情

社区工作人员及党员志愿者，通过模范带头、入户走访等形式，将社区环境卫生整治工作进一步宣传到家庭，引导群众树立文明意识，养成文明习惯，使“环境卫生，全民参与”的主题深入人心，发放宣传资料，着力营造人人理解、人人参与的社区氛围，广泛发动群众参与到环境卫生的保护上来，自觉爱护小区内的绿化、公共实施，并对小区内牛皮癣、乱张贴行为进行有意识的制止和清除。

我社区以打造优美人居环境为主题，对居住环境进行重点综合整治。通过社区工作人员、社区志愿者们加班加点的辛勤劳动，共清理卫生死角100多处，清理乱张贴以及牛皮癣300处，清除道路和居民区内杂草、生活垃圾车，清理平方绿化带内的暴露垃圾以及建筑垃圾，清理老旧小区乱堆乱放，更换路板、井盖2块，对小区内的栏杆、路灯、健身器材等进行维护。

（一）重点问题重点整治

一是在辖区人流密集地及大新渠周边开展环境卫生集中整治工作，组织辖区党员、志愿者、物业公司先后开展了50余次环境卫生整治志愿服务活动，出动机械3次，集中清理了大新渠两侧、友爱家园北侧绿化带白色垃圾、杂草，兴庆区中心敬老院南侧渠内垃圾，宝湖物流园内垃圾改善了周边的环境卫生面貌。

二是积极整治兴庆华府南侧环境卫生。南侧弃管林带，社区建立之初，植被破坏严重，偷倒垃圾行为常见，导致林带内各类垃圾堆积。社区积极协调各方，通过环境卫生整治志愿服务活动清理垃圾50余次；加装围栏挡板，制止偷倒垃圾行为，和车辆乱停乱放取得良好效果。

三是开展小散乱污企业摸排整治工作。社区工作人员主动摸排辖区的小散乱污企业，对现有的小散乱污企业商户进行主动劝离，并配合大新镇环卫所、大新镇城管中队积极清理辖区内的小散乱污企业，先后开展督导20余次。

（二）充分利用社区资源抓工作

社区大，环境复杂，需要治理的地方多，社区积极和共建单位联系，共同开展环境卫生整治。银川市兴庆区疾控中心和银川市中级人民法院志愿者积极联系社区，每周到社区开展义务劳动。这些人力物力资源的利用，极大的促进了社区环境卫生整治活动的开展。

（三）深入开展病媒生物防治工作

联系物业公司开展病媒生物宣传和消杀工作。社区全体工作人员深入社区居民家中发放宣传单500余份，为居民家庭的“双灭”活动共走访居民家庭800余户，为200多户家庭投药，为居民投放蟑螂药共100袋，灭鼠共200袋，取得了良好的效果。

20xx年银横社区共计开展各类环境卫生整治活动150余次，报送信息80余篇。一年来，社区从一根烟头、一片纸屑、一口痰抓起，从垃圾房、乱搭乱建入手，彻底的狠抓并落实到实处，进一步加大社区环境管理力度，为创建“文明城市”改善居住环境做出应有的贡献。

医院市域社会治理现代化方案

为加快推进我乡市域社会治理现代化试点工作，根据《县2020年市域社会治理现代化试点工作实施方案》及市、县推进市域社会治理现代化试点工作施方案和工作指引，特制定本实施方案。

按照县市域社会治理基础年的工作任务，以全面对标推进、健全体制机制、夯实基层基础、维护社会稳定作为年度工作的重点，在全面启动试点工作的同时，着力健全市域社会治理体制机制，着力夯实市域社会治理基层基础，着力维护社会大局和谐稳定，坚决社绝发生负面清单情形，推动试点工作各项指标取得阶段性、实质性进展，为三年试点工作开好头、起好步，打好基础。

紧扣年度工作目标，国绕“一个全面，三个着力，一个杜绝”推进年度试点工作。

(一)全面对标推进各项试点工作。

对标《实施方案》，全面认领与乡镇相关的各项任务，确保今年应完成的工作全面完成;今年内应启动的工作全面启动，为明年全面完成打牢基础。

1、建立健全维护国家安全的体制机制。

(1)建立健全维护国家政治安全工作机制。指定工作机制和配套的实施细则，协助县公安部门做好反奸防谍工作。

(2)建立健全反那教工作协调机制。进一步明各村组的职责任务，建立调查研究、督查请示报告、会商研判等制度。

2、建立健全维护社会稳定的体制机制。

(1)建立健全定期议稳机制。建立乡党委会议定期研究维稳工作机制，全面建立社会治安稳定形势研判分析制度。

(2)建立健全风险评估机制。进一步规范和加强重大决策社会稳定风险评估工作，落实应评尽评，推动社会稳定风险评佔向各系统各领城延伸、向基层延伸，切实把评估结果作为重大决策的重要依据。

(3)建立健全信访工作机制。建立健全乡领导干部定期下基层接访和包案化解等制度，切实把信访问题解决在乡村范围内。

(4)建立健全矛盾纠纷排查和多元化解机制。建立健全社会矛盾排查预警、跨区域矛盾风险联动处置机制、综合治理机制“民转刑”案件预防等工作机制。完善多元化纠纷解决机制和多调联动对接常态化工作机制，建立法律顾问、农村“法律明白人”骨干、第三方常态参与矛盾化解的机制，落实调解协议司法确认等非诉解纷方式司法效力保障机制。

3、建立健全平安建设的体制机制。

(2)建立健全考核评价、综治督导机制。健全市域平安建设(综治工作)考核评价体系，完善差异化考核方式，严格落实综治督导机制，强化结果运用。

(3)建立健全综治中心实战工作机制。县综治中心建立组团式服务机制，健全综治中心民安、民生事项的收集、流转、交办、督办和工作调度、通报、约谈、考核等制度。乡村综治中心建立健全多元受理、首问责任制、分流办理、分级上报、反馈核验、台账管理等制度。

4、建立健全民主协商、公众参与的体制机制。

(1)建立健全市域协商民主制度。建立健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商及社会组织协商工作机制，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，充分发挥人大代表、政协委员等在社会治理中的作用。(完成时限:2020年启动2021年6月底前全面完成)。

(2)建立健全基层协商机制。全面落实乡村协商，制定乡村协商事项清单;充分发挥村党组织在基层协商中的领导核心作用，完善村民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度，100％的村落实重大事项决策“四议两公开”。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前全面完成)。

(3)建立健全基层和行业自治制度。全面加强村规民约、居民公约建设，建立健全监督和奖惩机制。指导群团组织、协会商会等加强行业规章、团体章程等建设，弘扬公序良俗。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前全面完成)。

(4)建立健全社会治理激励保障机制。建立健全志愿服务激励保障机制。完善社会治理举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施。健全完善诚信激励约東机制，健全跨部门、跨地区、跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。创新社会组织解化培育、人才培养、资金支持机制。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前全面完成)。

(5)创新互联网时代群众工作机制。建设政务(政法)网络新媒体，做好政务(司法)公开、信息发布、與论引导、公共服务借鉴“网上枫桥经验”探索网民诉求处理程序及反愦机制，推进社区、网格、群众工作微信群全覆盖，建立相应的诉求搜集、解决、回应机制。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前全面完成)。

5、建立健全维护社会治安和公共安全的体制机制。

(1)建立健全社会治安问题打击整治长效机制。建立完善经常性、专项性打击整治机制。(完成时限：年内启动并长期坚持)。

(2)建立健全公共安全防控机制。优化防控力量布局，健全公安、联防队巡逻等社会治安协调联动机制，强化重点场所安全防范机制。完善公共安全风险监测预警体系，提高动态监测与实时预警能力，推动城乡公共安全监管执法和综合治理一体化。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前全面完成)。

(3)建立健全应急处置机制。建立应急综合指挥平台，完善突发案事件应急处置机制，构建实战化、平化、合成化应急处置模式。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前全面完成)。

6、建立健全社会治理法治保障的体制机制。

(1)建立健全依法行政体制机制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格落实行政执法责任和责任追究机制落实行政机关负责人出庭应诉制度。(完成时限:2020年底前)。

(2)建立健全国家工作人员学法用法制度。把宪法法律列入党委中心组学习内容。落实法治宣传相关国家规划，完善分业、分类、分众法治宣传教育机制，落实“谁执法谁普法”普法责任制，健全以案释法制度。

7、建立健全红色基因融入社会治理工作的体制机制。

(1)建立健全基层治理党建引领机制。推行基层党建网格化管理和社区党员分类管理，推动相关机制与网格化服务管理机制紧密融合。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前全面完成)。

(2)建立红色治理研究机制。依托红色资源优势，大力弘扬井冈山精神、长征精神、苏区精神，加强苏区治国理政经验总结研究，以项目或课题形式，开展红色治理研究，全面探索运用，推动理论成果转化为实践成果。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前全面完成)。

8、建立健全市域社会治理试点工作的推进机制。根据试点工作需要，建立专班运行、投入保障、调度通报、督査督导、考核评估等工作机制、强力推进有关工作落地落实。建立与平安建设(综治工作)考评工作有机接融合的市域社会治理考核机制，同时将市域社会治理试点工作列为全乡改革创新的特色品牌，进行集成打造。(完成时限:2020年底前)。

2、网格化管理全覆盖工程。整合党建、综治、消防、城市管理、安全生产监管、市场监管等现有网格，建设统一的社会治理网格，统一网格编码，实现“多网合一”，民安民生深度融合。完善网格员队伍建设、培训、保障、激励机制，提升网格员队伍专业化水平，并推动将党支部或党小组建在网格上。年内，各地基本完成社会治理网格力量整合、职责整合，构建“全科网格”，每个网格配备1名专(兼)职网格员，日均网格巡查至少2小时，每名网格员月均上报事项不少于10件。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前完成)。

3、公共安全视频监控建设联网应用工程。年内完成农村“雪亮工程”(含“天网”六期)建设，每个行政村不少于5个监控点，每个自然村不少于2个监控点，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标任务。

4、基层和行业平安创建工程。依托县级相关主管部门，组织开展“平安社区(村)”“平安交通”“平安医院”“平安校园”“平安景区”“平安园区”“平安市场”等区域、行业、系统平安创建活动，打造一批平安创建精品亮点。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前完成)。

5、矛盾纠纷调处平合建设工程。坚持发展新时代“枫桥经验”，重点抓好矛盾纠纷联合化解中心建设，村重点抓好调解室建设，乡、村平台建设均达到100％。同时，要大力推进网上调解平台建设，培育一支经验丰富、本领高超，数量充足的调解员队伍。

6、公共场所安全防护设施建设工程。按照“属地负责、逐级监管”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，对照《省公共场所安全防护设施建设要求和标准》，加大公共场所安全防护设施建设推进力度，压实部门和辖区主体责任，推进具体任务落实。

7、公共服务体系建设工程。持续改进和优化便民服务，建设并打通政务服务app、服务热线、微信公众号等渠道，加快“贛服通”3.0版、12345政务服务热线等政务服务平台建设，构建端融合、服务联动的政务服务体系。深入推进“放管服”改革建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程。年内，村级综合服务设施覆盖率达90％以上，90％以上的村可直接办理或代办政务服务事项。大力推动现代科技与市域社会治理深度融合，建设大整合、高共享、深应用统一的社会治理智能化系统，建设社会治理线上协同指挥通道，实现对各类民安、民生事件及时采集、实时监测、分流处置和跟踪问效。(完成时限：2020年启动，2021年底前全面完成)。

8、社会心理服务体系建设工程。将社会心理服务纳入全乡城乡基本公共服务体系，全面启动社会心理服务体系建设三年行动，推进社会心理服务队伍和机构建设，初步建立社会心理服务网络体系，搭建县乡村三级心理服务平台，积极开展全方面的心理健康知识宣传，推动心理健康进学校、进企业、进农村、进社区、进机关、进家庭等“六进”活动，建立健全特殊人群等重点群体危机干预工作机制。(完成时限：2020年启动，2021年底前全面完成)。

9、社会治理人才队伍建设工程。(1)切实加强政法系统入才队伍建设。严格落实《中共市委关于新形势下加强政法队伍建设的若干具体实施意见》，完善政法系统应用人才队伍引进、培养、激励、管理机制，强化政法干部信息化、智能化、专业化等能力培养，深入开展政法队伍教育整顿。(2)大力培育社会工作人才队伍。创新社会组织孵化培育、人才培养、资金支持机制，积极培育与社会治理相关的枢组型社会组织和专业社工人才队伍，探索社会工作者分类分级管理办法，推进网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。(完成时限：2020年启动，2021年底前全面完成)。

10、基层社会治理改革创新工程。在村探索以党建为引领的基层社会治理模式，推动党建与基层社会治理深度融合的途径和载体，切实解决群众信访相对突出、民生诉求不能安全保障等基层社会治理问题，深化社会治理体系改革。(完成时限：2020年底前完成)。

(四)着力维护社会和谐稳定。

坚持把维护社会稳定作为市域社会治理现代化试点工作的底线任务，着力推进“六大”专项行动，防范化解社会矛盾风险整治突出社会治安问题，夯实社会稳定根基。

1、社会治安领域专项打击行动。坚持以打开路，深化缉枪治爆斗争和禁毒人民战争，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等领域的违法犯罪和各类经济犯罪。集中组织开展打击电信网络诈骗、打击治理跨境赌博、打击破坏野生动物资源犯罪、“昆仑2020等专项行动，切实提升人民群众的安全感和满意度。(完成时限:2020年底前)。

2、扫黑除恶专项斗争“六清”行动。一是“线索清仓”。对全国扫黑办12337平合和省扫黑办下发的、尚未有查处结论的举报线索，加快核查进度，精准作出结论。二是“逃犯清零”，组建抓捕专班，穷尽一切资源、力量、手段，全力开展追逃行动。三是“案件清结”。确保涉黑涉恶案件如期高质量办结。四是“伞网清除”全面回湖深挖“有黑无伞”“大黑小伞”案件，绕黑恶犯罪组织发迹史，抓住关键节点，逐条梳理研判，推动一査到底。五是“黑财清底”、坚持抓捕涉案人员和查清涉案财产同步进行，加大财产刑执行力度，査清涉案财产，深挖利益链条。六是“行业清源”强化重点行业领城的突出问题整治，促进行业领域监管责任落实到位，行业乱象根治到位。

3、重点行业领城专项整治行动。严格落实“谁主管、谁负责”和“管行业、管稳定”的职责要求，聚焦社会治安、金融放货、工程建设、农业农村、自然资源等黑恶问题多发的重点行业、重点区域的突出问题，全面排查乱点乱象，有效整治涉黑、涉恶、涉乱问题，坚决铲除苛症顽疾，建立健全重点行业、重点领域日常监管长效机制，切实强化寄递物流、旅馆业、机动车修理业、娱乐服务业、出租房屋等行业治安管理和专项治理，补齐监管漏洞。(完成时限：年内实施并长期坚持)。

4、矛盾纠纷排查化解专项行动。深入开展全领域矛盾纠纷排查，尤其是聚焦矛盾突出的地区、领域和人群，重点排查涉稳问题、涉军、涉众、涉企经营、房地产、教育医疗、环境保护、城市管理、劳动人事争议以及因疫情引发的矛盾纠纷和不稳定因综合运用经济调节、行政管理、法律规范、道德约束、心理疏导、與论引导等多元化解方式，推动矛盾纠纷“减存量、控增量、防变量”，最大限度将矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层、解决在一线，做到95％以上的矛盾纠纷实现就地有效化解，短期不能化解的做到100％稳控。(完成时限:2020年底前)。

5、平安建设满意度提升专项行动。认真落实《市2020年度公众安全感和政法部门满意度“双提升”工作方案》文件要求，深入推进大打击、大整治、大防控、大化解、大服务、大宣传“六大”行动，着力解决群众的烦心事、挑心事、操心事，切实增强群众的安全感和满意度。

6、农村道路交通安全提升专项行动，紧扣《市开展农村道路交通安全提升行动工作意见》三年工作部署，大力实施共建共治提升、基础设施提升、隐患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建设。今年以打造“高马”公路示范路为基点，开展农村道路交通安全提升活动，重点开展示范创建，示范带动提升全县农村道路管理水平。

(五)杜绝负面清单情形。

1、杜绝发生特别重大、重大群体性事件。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。

2、杜绝发生特别重大、重大安全事故。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。

3、杜绝发生特别重大、重大宗教极端活动、民族分裂活动、暴力恐怖活动。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。

5、杜绝发生其他危害政治安全和社会稳定的特别重大、重大案事件。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。

6、十万人命案发案率不得高于0.65。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。

第1、2项负面清单情形的标准按《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》有关分级标准确定;第3、45项标准另行发布，相关预警性、行动性情报信息须及时主动处置。

（一）提高思想认识。相关村委会和各有关职能站所要充分认识开展市域社会治理现代化试点工作的重要意义，将其作为当前的一项重要政治任务来抓，以创平安、保稳定、促发展为己任，坚持立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理的工作原则，大力开展社会治安综合治理重点整治，竭力维护我乡社会治安大局稳定，确保一方平安。

（二）落实领导责任。要切实加强组织领导，加大综合整治力度，增强市域社会治理现代化试点工作实效，确保各项措施落实到位。

（三）建立工作台帐。市域社会治理现代化试点工作的台帐由乡综治办落实工作人员具体负责。各村要按时上报相关工作信息、进展情况和有关数据，推动试点工作落到实处、取得实效。

市域社会治理现代化方案

为加快推进农业农村局市域社会治理现代化，努力推进更高水平平安建设，根据双市域组发1号文件要求，结合实际，制定如下方案。

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述精神，深入学习贯彻总书记到陕考察时关于“加强和创新社会治理，坚持和完善新时代‘枫桥经验’，深化扫黑除恶专项斗争，加强安全生产和食品药品监管，切实维护国家安全”“推动全面从严治党向纵深发展”等重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，聚焦追赶超越目标，以改革创新的思路，在市域经济社会发展全局中谋划推进市域社会治理现代化，着力防范化解市域社会治理难题，精准精细精致提升市域社会治理效能，探索具有时代特征、区域行业特点的市域社会治理新模式，不断完善党组领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，全力捍卫政治安全，着力维护社会安定，有力保障人民安宁，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动平安建设向更高水平迈进，不断增强全系统同志的获得感、幸福感、安全感。

进一步完善党组领导体制。健全完善党组领导社会治理体制机制，将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党组重要议事日程，认真研究有关重大问题，把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节，推动全系统市域社会治理现代化，努力推进更高水平平安建设，作列入党委重要议事日程，认真研究有关重大问题，把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节,推动社会治理融入农村经济社会发展。

（一）坚持党政统揽、各单位协同。注重强化党组织的领导核心作用，充分调动各个单位广泛参与社会治理的积极性、主动性、创造性，形成齐抓共管的强大合力。

（二）坚持以人为本、服务为先。贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持人民主体地位，从解决影响群众安全感的突出问题入手，从维护良好的社会治安秩序着力，打造多单位密切联系群众、亲情服务群众的工作平台。

（三）坚持实事求是、创新引领。根据本地区经济状况、人口规模、加强社会治安综合治理和深化平安建设的实际需求，顺应社会治理发展趋势和政府职能转变要求，因地制宜整合现有资源，创新工作机制，充分运用信息化技术，打造既充分发挥作用又具有农村农业特色的工作平台。

（一）创新社会管理。加强党组织建设，探索新形势下加强和改进全局党组织建设的新途径，不断扩大基层党组织的覆盖面.切实贯彻落实好党在农村各项方针政策和法律法规，促进农村社会事业的全面发展。进一步完善政务公开等制度，加强社会管理和社会治安综合治理，及时化解社会矛盾，切实维护农民合法权益，确保全系统和谐稳定。

（二）增强服务能力。加强规划编制和管理，加快基础设施建设步伐.重点加强环境卫生、垃圾处理等基础设施建设；加快公共服务体系建设，按照统一规划、适度超前、突出重点的原则,结合民生工程的实施，加大对农村劳动力转移就业培训，促进农村富余劳动力向非农产业转移。改进服务方式。以实现城乡基本公共服务均等化为核心，改革基本公共服务提供方式，引入竞争机制，探索建立多元化的公共服务体系和运行机制。注重发挥农村经济合作组织和社会服务机构在提供公共服务中的作用，采取政府采购、合同外包、购买服务等方式，实现服务主体多元化、服务方式市场化。进一步落实为民服务全程代理制，健全服务代理网络，拓展服务项目，提升服务质量。

（三）健全基层协商议事制度。加强基层协商民主的统筹协调，围绕工程项目、重大公益事项及群众反映强烈的民生问题等组织有关方面开展协商。加强对涉及居民切身利益的公共事务和公益事业进行协商，推进企事业单位协商共议涉及企事业发展和员工权益方面的重要事项，鼓励引导社会组织有序参与社会服务和城市治理。

（四）推进基层社会治安综合治理，最大限度调动社会各方力量参与群防群治工作积极性。

（五）完善矛盾纠纷多元化解机制。传承发扬新时代“枫桥经验”，把各类矛盾纠纷化解在初始、化解在基层。健全群众利益诉求表达机制，完善群众建议征集制度和法律援助制度。健全人民调解、行政调解、司法调解对接机制，构建调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系。落实重大行政决策和重大工程项目社会风险评估机制。拓宽人大代表、政协委员等第三方参与矛盾纠纷化解的制度化渠道，发挥基层组织在化解社会矛盾中的作用。

（六）充分发挥德治教化作用。深化社会主义核心价值观教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，全面提升全员文明素养，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。大力宣传美德义行善举，加大对失信失德失范行为的曝光力度，以风清气正的社会氛围，推进形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。倡导社区自治理念，发挥自治章程、居规民约在基层治理的作用，用公序良俗的力量规范社会行为。

（七）加强诚信社会信用体系建设。推进信用制度建设，推进信用平台建设，实施强化标准建设、细化数据归集、优化业务流程、深化应用挖掘、实化信用奖惩等举措，大力营造崇尚诚信的法治营商环境和社会信用生态。推进执法监督平台建设，加强与公共信用平台的数据融合与共享交换，形成执法信息电子化长效机制，实现全面有效的联合监管预警奖惩机制。

市域社会治理现代化工作总结

年市域社会治理现代化工作总结

20xx年，我院按照县卫生局创卫办的目标要求，不断加大环卫工作力度，增强服务水准，有力地提高了医院的.环境卫生质量。

要抓好环卫工作，必须有一支高素质的环卫队伍，我们坚持以思想政治教育为本，结合学习江泽民同志“三个代表”重要思想和十六大精神大力开展职工教育，破除旧有思想，针对环卫工作又脏又累。有些职工思想不稳定的现实，我们在职工中积极开展“脏了我一人，换来县城净”的教育，让广大职工树立正确的人生观、世界观、价值观和择业观，做到“自尊、自强、自重、自省”。要求全体党员要把先进性教育活动转化为推动环卫工作发展的.动力，积极发挥先锋模范作用。从而在全局上下形成了一种爱岗敬业、高效廉洁的工作作风，使我们的服务质量有很大提高。

我院地处背巷，卫生环境无法保持，为提高工作质量，我们一是增加了清扫保洁工人，安排下岗再就业职工20人，现共计有清洁工26余人。二是加强管理，我们首先对新上岗的清洁工进行了分期分批培训，着重说明清扫保洁质量要求及工作中需注意的事项。然后，对新增路段进行面积测量，本着就近的原则分段承包负责，实行“定人、定路段、定目标、定责任”的四定管理，并签订协议书，明确双方的权利和义务，坚持做到每日清扫两次，全天保洁。确保了医院的干净整洁。

我们一方面争取上级对院容环卫资金的投入，另一方面，通过挖掘自身内部潜力，弥补上拨资金不足的难题，狠抓内部节支工作，严格控制各种不合理的经费支出，把有限资金用到环卫设施建设上。今年，购置果皮箱20个，安装了电动擦鞋机，灭蚊灯，解决了垃圾随手乱丢的问题，也美化了环境。

总之，在今后的工作中，我们将进一步强化服务意识，攻艰克难，努力提高工作质量，以与时俱进的精神状态、求真务实的工作作风，开创我院环境卫生工作的新局面。

街道市域社会治理现代化工作方案

为深入贯彻落实《县委办公室县人民政府办公室关于印发关于创建全国市（州）域社会治理现代化示范州全面深化平安建设的实施方案的通知》和州、县相关会议精神，切实落实工作责任，细化工作措施，推进我镇市域社会治理现代化工作取得实效，经研究，特制订本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，不断完善科学化管理、网格化服务、多元化参与、法制化运转、精细化治理的社会治理体系，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，不断提高人民群众安全感、幸福感，为建设集绿色发展、阳光康养、旅游综合服务于一体的牛背山生态康养小镇营造更加良好的社会环境。

紧紧围绕“一年打基础、两年见成效、三年达目标”的工作步骤，20xx年全面部署开展市域社会治理现代化体制机制初步建立工作，推进社会治理体制、工作布局、治理方式现代化。20xx年积极开展具有地域特色和示范典型的社会治理创新工作，全镇社会治理制度和体系不断完善，社会治理能力明显提升。到20xx年，建成社会治理现代化合格镇，人民群众参与社会治理、共享发展成果的制度更加完善，社会治理现代化水平和治理成效明显提高，安全稳定、公平公正、法治优良的社会环境全面形成。

（一）进一步完善体制机制，形成党委领导、政府负责、齐抓共管的工作体系工作措施：

2、11月30日前，成立镇基层治理委员会，制定我镇社会治理规划，建立完善平安建设协调机制和考评体系，制定我镇平安建设考评考评办法，把考核结果作为镇、村两级干部绩效考核的重要内容和评先评优的重要依据；责任人员：。每半月召开一次镇市域社会治理现代化工作党委会或领导小组会议，对市域社会治理现代化工作进行会商，分析研判全镇社会稳定形势和平安建设推进情况。

（二）进一步巩固国家安全，建立反应敏捷、管控有力处置及时安全体系工作措施：

1、深化情报预警体系建设。整合村两委、网格员、综治维稳员队伍，建立完善情报预警网络；深化国家安全人民防线建设，落实每日研判、每周会商、每月汇总和重大敏感情报线索及时落实核查、跟踪反馈预警制度。

2、深化重点人员管控。全面落实普通护照依法办理和分级分类集中管理制度，彻底排查辖区办理的各类护照，实行集中管理，使用备案批准制度，并建立台账；落实自焚高危、“法会”回流、非法出境等人员滚动筛查制度，完善动态梳理评估，精准管控，形成台账。加强境外非政府组织到镇内活动排查，及时上报，依法管控。

3、建立维稳应急处突机制。完善我镇维稳应急处突工作预案，梳理我镇维稳应急队伍、强化管理物资、机具，做好应急准备。

4、全面夯实民族宗教工作。深入开展宗教极端活动、邪教活动排查，对全镇2个依法登记和6个依法保留寺庙开展密切监控。严格落实宗教活动依法审批制度，对外来人员严格排查、建立台账，严防一切形式。

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年市域社会治理现代化工作总结

根据中共xx县委《关于加强和改进未成年人思想道德建设任务分工》(绿办发[20xx]115号)文件的要求,我局认真完成了未成年人思想道德建设工作任务,为全县未成年人思想道德建设工作提供了经费保障,积极协助相关部门开展好未成年人思想道德建设工作。现将工作开展情况自查报告如下：

为扎实有效地开展未成年人思想道德建设工作，我局安排了马石额书记为主要分管领导，把未成年人思想道德建设工作列入重要议事日程，进行专题研究，确保了未成年人思想道德建设工作的有序开展。

1、把未成年人思想道德建设工作列入年初工作计划。我局在年初制定工作计划时，就把未成年人思想道德建设工作列入了计划中，并明确责任，把责任细化落实到人，为未成年人思想道德建设工作正常开展提供了组织保障。

2、把未成年人思想道德建设工作列入年度目标考核项目。我局按照任务要求，为做好未成年人思想道德建设工作的经费保障工作，把此项工作列入了乡镇财政所及各业务科室的年度目标责任考核项目中，确保了未成年人思想道德建设工作的有序开展。

我局按照要求，把未成年人思想道德建设工作经费分别列入了负责未成年人思想道德建设工作的相关部门的工作经费中，并分批足额拨付。

1、年初预算安排县关心下一代工作委员会工作经费7万元，现已拨付4.57万元;

2、年初预算安排团县委工作经费10万元，现已拨付10万元;

3、年初预算安排县宣传部精神文明宏观调控费5万元，现拨付2万元;

4、年初预算安排县妇儿工委工作经费2万元。

市域社会治理现代化方案

以党的十八大精神为指导，努力践行科学发展，紧紧围绕“率先小康、生态文明、人民幸福”主题要求，采取“镇指导、村实施、干部联动、群众参与”的方式，统筹规划，综合治理，以提高广大群众环卫意识为引领，以改善生产生活环境为目标提高农村群众的生活质量，创建整洁、优美、安全、和谐、文明，以建立完善长效管理机制为保障，通过不断加大村环卫人力、物力和相关配套设施的投入，形成人人动手，户户参与的局面，进一步改善山门村群众生产生活环境，为深入推进生态文明的美好乡村建设提升工程奠定坚实基础。

环境整治主要针对本村的沟、渠、路、道、房前、屋后等处的环境污染及垃圾清理，通过环境卫生综合整治积极培养群众良好卫生生活习惯，努力提高全村群众的文明程度。积极营造良好的人居环境，逐步提升村环境质量，实现“乡风文明、村容整洁”的要求。主要任务有以下五个方面：

（一）清理垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，彻底清除村庄周边的白色污染；合理配置垃圾池、垃圾桶，进一步细化保洁人员工作职责，及时清运垃圾。

（二）治理乱堆乱放。全面清理村内柴草、杂物、砖瓦，清除道路两侧的私搭乱建。村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁。继续推进农村沼气工程，大力开展植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜山门村环境的植物进行绿化如元竹、红豆杉、江南牡丹等，逐步提高山门村绿化美化水平。

（三）治理村庄道路。重点治理摆摊设点、堆放物品、设置障碍、随意倾倒垃圾、堵塞路边排水沟，影响畅通和排水的行为。督促村民进一步做好门前环境卫生，道路两旁垃圾筒实行集中清运，并由专门车辆运输，确保村组各点的清洁卫生达到卫生清洁全面覆盖，实现日产日清。

（四）加强保洁人员队伍建设，进一步扩大群众参与面。加强环卫队伍建设，定期组织培训和召开保洁工作讲评会，进一步明确工作职责实施考勤制度，配备专职的环境保洁人员和配备必要的环卫设施，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护的范围和责任，确保扫得净、看得住、管得好；发动全体村民积极参与村庄整治，确保整治有成效、不反弹。

（五）加强环境卫生治理责任制建设。村级环卫管理工作列入20xx年村“两委”工作日程，成立环境卫生综合整治工作领导小组指定专人负责。完善保洁工作各项工作制度，细化工作任务，确保主要沟渠路道、河塘和其他重点部位由专人负责管理。制定和落实农户房前屋后环境卫生管理办法，村两委监督和农户相互监督相结合管理村民乱倒、乱堆和乱建行为。

总体要求是村道路沿线及可视范围内和农户庭院及房前屋后及重点部位等达到“三有”、“四分”、“六无”的总要求。

（一）“三有”工作要求

1、有一只专业化的环卫保洁队伍。按每300人配一名保洁员标准确定，按3000人以上村标准配备2名垃圾清运员，更换不合格保洁员。采取村组聘用的形式实施，并上报镇政府。

2、有一整套布局合理的'环卫设施设备。及时保养垃圾清运车，大型垃圾清运车采取市场化运作方式解决，及时为保洁员配备必要的清扫工具。

3、有一整套行之有效的整治工作机制。建立完善“户集、村收、镇运、市处理”垃圾处理模式。

（二）“四分”工作方法

1、分区包干。对辖区进行分类分区，明确专职保洁员进行保洁。农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”（包秩序、包卫生、包绿化）。

2、分类处理。对可回收垃圾进行垃圾分类分散减量化处理：分为可回收垃圾、厨余垃圾（可降解垃圾）、有害垃圾、其他垃圾。

3、分级投入。根据上级要求采取市、镇、村三级配套方式筹措资金，积极发动企业参与环卫基础建设中。

4、分期考核。村与保洁员签订环境保洁工作责任状，每周进行一次环境卫生检查，及时表扬好人好事。

（三）“六无”工作标准

1、无暴露性垃圾。对路边、河边、桥边、公共地段、村庄内，无暴露性生产生活垃圾，沿路沿街无零星垃圾，垃圾房内垃圾做到日产日清，无焚烧垃圾现象。

2、无水面垃圾漂浮物。对所有河道。水塘、水沟、的垃圾漂浮物彻底清理、确保河流清畅保持河道、库唐沟渠水质干净清澈、无异味。

3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱贴的大小广告、无秩序标语进行清理洗刷、确保环境有序杜绝牛皮癣、非法小广告。

4、无乱堆乱放。各经营户不得占道经营、随意堆放货物，确保有序经营、房前屋后堆放要有序整齐农贸市场村庄车辆停放有序。

5、无污水横流。对所有下水道、阴沟要进行疏通，对厕所和家圈进行改造，确保污水有序排放加快改水改厕工程，确保污染物排放达标，不造成空气、水源、土壤污染。

6、无杂草垃圾。绿化草坪中的杂草要及时拔除，确保环境优美，对有害植物要及时清理。公共场所卫生整洁，做好化肥、农药等农资产品包装物的回收管理，并同意处理。

1、加强领导，明确责任。农村环境卫生整治是一项系统工程，涉及千家万户，工作难度大。村党支部书记是本村环境卫生整治的第一责任人，成立以书记为组长的领导小组，明确环卫专干具体抓落实，确保工作效果。

3、多方筹措，加大投入。积极整合资源，多方筹措资金，各商家、住户也要增强责任意识，有钱出钱，有力出力，齐心协力抓整治工作，不断巩固环境卫生整治成果。

4、强化督查，严格考核。继续实行环境卫生检查评比考核制度。月度检查结果与保洁员绩效工资发放，通过检查评比，激发保洁员工作责任心，确保整治工作取得成效。

市域社会治理现代化方案

为加快推进我乡市域社会治理现代化试点工作，根据《县202x年市域社会治理现代化试点工作实施方案》及市、县推进市域社会治理现代化试点工作施方案和工作指引，特制定本实施方案。

按照县市域社会治理基础年的工作任务，以全面对标推进、健全体制机制、夯实基层基础、维护社会稳定作为年度工作的重点，在全面启动试点工作的同时，着力健全市域社会治理体制机制，着力夯实市域社会治理基层基础，着力维护社会大局和谐稳定，坚决社绝发生负面清单情形，推动试点工作各项指标取得阶段性、实质性进展，为三年试点工作开好头、起好步，打好基础。

紧扣年度工作目标，国绕“一个全面，三个着力，一个杜绝”推进年度试点工作。

(一)全面对标推进各项试点工作。

对标《实施方案》，全面认领与乡镇相关的各项任务，确保今年应完成的工作全面完成;今年内应启动的工作全面启动，为明年全面完成打牢基础。

1、建立健全维护国家安全的体制机制。

(1)建立健全维护国家政治安全工作机制。指定工作机制和配套的实施细则，协助县公安部门做好反奸防谍工作。

(2)建立健全反那教工作协调机制。进一步明各村组的职责任务，建立调查研究、督查请示报告、会商研判等制度。

2、建立健全维护社会稳定的体制机制。

(1)建立健全定期议稳机制。建立乡党委会议定期研究维稳工作机制，全面建立社会治安稳定形势研判分析制度。

(2)建立健全风险评估机制。进一步规范和加强重大决策社会稳定风险评估工作，落实应评尽评，推动社会稳定风险评佔向各系统各领城延伸、向基层延伸，切实把评估结果作为重大决策的重要依据。

(3)建立健全信访工作机制。建立健全乡领导干部定期下基层接访和包案化解等制度，切实把信访问题解决在乡村范围内。

(4)建立健全矛盾纠纷排查和多元化解机制。建立健全社会矛盾排查预警、跨区域矛盾风险联动处置机制、综合治理机制“民转刑”案件预防等工作机制。完善多元化纠纷解决机制和多调联动对接常态化工作机制，建立法律顾问、农村“法律明白人”骨干、第三方常态参与矛盾化解的机制，落实调解协议司法确认等非诉解纷方式司法效力保障机制。

3、建立健全平安建设的体制机制。

(2)建立健全考核评价、综治督导机制。健全市域平安建设(综治工作)考核评价体系，完善差异化考核方式，严格落实综治督导机制，强化结果运用。

(3)建立健全综治中心实战工作机制。县综治中心建立组团式服务机制，健全综治中心民安、民生事项的收集、流转、交办、督办和工作调度、通报、约谈、考核等制度。乡村综治中心建立健全多元受理、首问责任制、分流办理、分级上报、反馈核验、台账管理等制度。

4、建立健全民主协商、公众参与的体制机制。

(1)建立健全市域协商民主制度。建立健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商及社会组织协商工作机制，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，充分发挥人大代表、政协委员等在社会治理中的作用。(完成时限:202x年启动202x年6月底前全面完成)。

(2)建立健全基层协商机制。全面落实乡村协商，制定乡村协商事项清单;充分发挥村党组织在基层协商中的领导核心作用，完善村民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度，100％的村落实重大事项决策“四议两公开”。(完成时限：202x年启动，202x年6月底前全面完成)。

(3)建立健全基层和行业自治制度。全面加强村规民约、居民公约建设，建立健全监督和奖惩机制。指导群团组织、协会商会等加强行业规章、团体章程等建设，弘扬公序良俗。(完成时限：202x年启动，202x年6月底前全面完成)。

(4)建立健全社会治理激励保障机制。建立健全志愿服务激励保障机制。完善社会治理举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施。健全完善诚信激励约東机制，健全跨部门、跨地区、跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。创新社会组织解化培育、人才培养、资金支持机制。(完成时限：202x年启动，202x年6月底前全面完成)。

(5)创新互联网时代群众工作机制。建设政务(政法)网络新媒体，做好政务(司法)公开、信息发布、與论引导、公共服务借鉴“网上枫桥经验”探索网民诉求处理程序及反愦机制，推进社区、网格、群众工作微信群全覆盖，建立相应的诉求搜集、解决、回应机制。(完成时限：202x年启动，202x年6月底前全面完成)。

5、建立健全维护社会治安和公共安全的体制机制。

(1)建立健全社会治安问题打击整治长效机制。建立完善经常性、专项性打击整治机制。(完成时限：年内启动并长期坚持)。

(2)建立健全公共安全防控机制。优化防控力量布局，健全公安、联防队巡逻等社会治安协调联动机制，强化重点场所安全防范机制。完善公共安全风险监测预警体系，提高动态监测与实时预警能力，推动城乡公共安全监管执法和综合治理一体化。(完成时限：202x年启动，202x年6月底前全面完成)。

(3)建立健全应急处置机制。建立应急综合指挥平台，完善突发案事件应急处置机制，构建实战化、平化、合成化应急处置模式。(完成时限：202x年启动，202x年6月底前全面完成)。

6、建立健全社会治理法治保障的体制机制。

(1)建立健全依法行政体制机制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格落实行政执法责任和责任追究机制落实行政机关负责人出庭应诉制度。(完成时限:202x年底前)。

(2)建立健全国家工作人员学法用法制度。把宪法法律列入党委中心组学习内容。落实法治宣传相关国家规划，完善分业、分类、分众法治宣传教育机制，落实“谁执法谁普法”普法责任制，健全以案释法制度。

7、建立健全红色基因融入社会治理工作的体制机制。

(1)建立健全基层治理党建引领机制。推行基层党建网格化管理和社区党员分类管理，推动相关机制与网格化服务管理机制紧密融合。(完成时限：202x年启动，202x年6月底前全面完成)。

(2)建立红色治理研究机制。依托红色资源优势，大力弘扬井冈山精神、长征精神、苏区精神，加强苏区治国理政经验总结研究，以项目或课题形式，开展红色治理研究，全面探索运用，推动理论成果转化为实践成果。(完成时限：202x年启动，202x年6月底前全面完成)。

8、建立健全市域社会治理试点工作的推进机制。根据试点工作需要，建立专班运行、投入保障、调度通报、督査督导、考核评估等工作机制、强力推进有关工作落地落实。建立与平安建设(综治工作)考评工作有机接融合的市域社会治理考核机制，同时将市域社会治理试点工作列为全乡改革创新的特色品牌，进行集成打造。(完成时限:202x年底前)。

2、网格化管理全覆盖工程。整合党建、综治、消防、城市管理、安全生产监管、市场监管等现有网格，建设统一的社会治理网格，统一网格编码，实现“多网合一”，民安民生深度融合。完善网格员队伍建设、培训、保障、激励机制，提升网格员队伍专业化水平，并推动将党支部或党小组建在网格上。年内，各地基本完成社会治理网格力量整合、职责整合，构建“全科网格”，每个网格配备1名专(兼)职网格员，日均网格巡查至少2小时，每名网格员月均上报事项不少于10件。(完成时限：202x年启动，202x年6月底前完成)。

3、公共安全视频监控建设联网应用工程。年内完成农村“雪亮工程”(含“天网”六期)建设，每个行政村不少于5个监控点，每个自然村不少于2个监控点，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标任务。

4、基层和行业平安创建工程。依托县级相关主管部门，组织开展“平安社区(村)”“平安交通”“平安医院”“平安校园”“平安景区”“平安园区”“平安市场”等区域、行业、系统平安创建活动，打造一批平安创建精品亮点。(完成时限：202x年启动，202x年6月底前完成)。

5、矛盾纠纷调处平合建设工程。坚持发展新时代“枫桥经验”，重点抓好矛盾纠纷联合化解中心建设，村重点抓好调解室建设，乡、村平台建设均达到100％。同时，要大力推进网上调解平台建设，培育一支经验丰富、本领高超，数量充足的调解员队伍。

6、公共场所安全防护设施建设工程。按照“属地负责、逐级监管”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，对照《省公共场所安全防护设施建设要求和标准》，加大公共场所安全防护设施建设推进力度，压实部门和辖区主体责任，推进具体任务落实。

7、公共服务体系建设工程。持续改进和优化便民服务，建设并打通政务服务app、服务热线、微信公众号等渠道，加快“贛服通”3.0版、12345政务服务热线等政务服务平台建设，构建端融合、服务联动的政务服务体系。深入推进“放管服”改革建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程。年内，村级综合服务设施覆盖率达90％以上，90％以上的村可直接办理或代办政务服务事项。大力推动现代科技与市域社会治理深度融合，建设大整合、高共享、深应用统一的社会治理智能化系统，建设社会治理线上协同指挥通道，实现对各类民安、民生事件及时采集、实时监测、分流处置和跟踪问效。(完成时限：202x年启动，202x年底前全面完成)。

8、社会心理服务体系建设工程。将社会心理服务纳入全乡城乡基本公共服务体系，全面启动社会心理服务体系建设三年行动，推进社会心理服务队伍和机构建设，初步建立社会心理服务网络体系，搭建县乡村三级心理服务平台，积极开展全方面的心理健康知识宣传，推动心理健康进学校、进企业、进农村、进社区、进机关、进家庭等“六进”活动，建立健全特殊人群等重点群体危机干预工作机制。(完成时限：202x年启动，202x年底前全面完成)。

9、社会治理人才队伍建设工程。(1)切实加强政法系统入才队伍建设。严格落实《中共市委关于新形势下加强政法队伍建设的若干具体实施意见》，完善政法系统应用人才队伍引进、培养、激励、管理机制，强化政法干部信息化、智能化、专业化等能力培养，深入开展政法队伍教育整顿。(2)大力培育社会工作人才队伍。创新社会组织孵化培育、人才培养、资金支持机制，积极培育与社会治理相关的枢组型社会组织和专业社工人才队伍，探索社会工作者分类分级管理办法，推进网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。(完成时限：202x年启动，202x年底前全面完成)。

10、基层社会治理改革创新工程。在村探索以党建为引领的基层社会治理模式，推动党建与基层社会治理深度融合的途径和载体，切实解决群众信访相对突出、民生诉求不能安全保障等基层社会治理问题，深化社会治理体系改革。(完成时限：202x年底前完成)。

(四)着力维护社会和谐稳定。

坚持把维护社会稳定作为市域社会治理现代化试点工作的底线任务，着力推进“六大”专项行动，防范化解社会矛盾风险整治突出社会治安问题，夯实社会稳定根基。

1、社会治安领域专项打击行动。坚持以打开路，深化缉枪治爆斗争和禁毒人民战争，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等领域的违法犯罪和各类经济犯罪。集中组织开展打击电信网络诈骗、打击治理跨境赌博、打击破坏野生动物资源犯罪、“昆仑202x等专项行动，切实提升人民群众的安全感和满意度。(完成时限:202x年底前)。

2、扫黑除恶专项斗争“六清”行动。一是“线索清仓”。对全国扫黑办12337平合和省扫黑办下发的、尚未有查处结论的举报线索，加快核查进度，精准作出结论。二是“逃犯清零”，组建抓捕专班，穷尽一切资源、力量、手段，全力开展追逃行动。三是“案件清结”。确保涉黑涉恶案件如期高质量办结。四是“伞网清除”全面回湖深挖“有黑无伞”“大黑小伞”案件，绕黑恶犯罪组织发迹史，抓住关键节点，逐条梳理研判，推动一査到底。五是“黑财清底”、坚持抓捕涉案人员和查清涉案财产同步进行，加大财产刑执行力度，査清涉案财产，深挖利益链条。六是“行业清源”强化重点行业领城的突出问题整治，促进行业领域监管责任落实到位，行业乱象根治到位。

3、重点行业领城专项整治行动。严格落实“谁主管、谁负责”和“管行业、管稳定”的职责要求，聚焦社会治安、金融放货、工程建设、农业农村、自然资源等黑恶问题多发的重点行业、重点区域的突出问题，全面排查乱点乱象，有效整治涉黑、涉恶、涉乱问题，坚决铲除苛症顽疾，建立健全重点行业、重点领域日常监管长效机制，切实强化寄递物流、旅馆业、机动车修理业、娱乐服务业、出租房屋等行业治安管理和专项治理，补齐监管漏洞。(完成时限：年内实施并长期坚持)。

4、矛盾纠纷排查化解专项行动。深入开展全领域矛盾纠纷排查，尤其是聚焦矛盾突出的地区、领域和人群，重点排查涉稳问题、涉军、涉众、涉企经营、房地产、教育医疗、环境保护、城市管理、劳动人事争议以及因疫情引发的矛盾纠纷和不稳定因综合运用经济调节、行政管理、法律规范、道德约束、心理疏导、與论引导等多元化解方式，推动矛盾纠纷“减存量、控增量、防变量”，最大限度将矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层、解决在一线，做到95％以上的矛盾纠纷实现就地有效化解，短期不能化解的做到100％稳控。(完成时限:202x年底前)。

5、平安建设满意度提升专项行动。认真落实《市202x年度公众安全感和政法部门满意度“双提升”工作方案》文件要求，深入推进大打击、大整治、大防控、大化解、大服务、大宣传“六大”行动，着力解决群众的烦心事、挑心事、操心事，切实增强群众的安全感和满意度。

6、农村道路交通安全提升专项行动，紧扣《市开展农村道路交通安全提升行动工作意见》三年工作部署，大力实施共建共治提升、基础设施提升、隐患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建设。今年以打造“高马”公路示范路为基点，开展农村道路交通安全提升活动，重点开展示范创建，示范带动提升全县农村道路管理水平。

(五)杜绝负面清单情形。

1、杜绝发生特别重大、重大群体性事件。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。

2、杜绝发生特别重大、重大安全事故。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。

3、杜绝发生特别重大、重大宗教极端活动、民族分裂活动、暴力恐怖活动。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。

5、杜绝发生其他危害政治安全和社会稳定的特别重大、重大案事件。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。

6、十万人命案发案率不得高于0.65。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。

第1、2项负面清单情形的标准按《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》有关分级标准确定;第3、45项标准另行发布，相关预警性、行动性情报信息须及时主动处置。

（一）提高思想认识。相关村委会和各有关职能站所要充分认识开展市域社会治理现代化试点工作的重要意义，将其作为当前的一项重要政治任务来抓，以创平安、保稳定、促发展为己任，坚持立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理的工作原则，大力开展社会治安综合治理重点整治，竭力维护我乡社会治安大局稳定，确保一方平安。

（二）落实领导责任。要切实加强组织领导，加大综合整治力度，增强市域社会治理现代化试点工作实效，确保各项措施落实到位。

（三）建立工作台帐。市域社会治理现代化试点工作的台帐由乡综治办落实工作人员具体负责。各村要按时上报相关工作信息、进展情况和有关数据，推动试点工作落到实处、取得实效。

年市域社会治理现代化工作总结

我县非税收入票据管理工作在市非税收入管理局的支持、关怀和具体指导下，在县财政局的正确领导下，根据《湖南省非税收入管理条例》、《湖南省非税收入票据管理办法》和长沙市非税收入管理局关于开展非税收入票据管理工作检查的通知长非税[20xx]15号文件精神，针对全县非税收入票据管理工作进行全面自查和检查，现将有关情况汇报如下：

20xx年初根据县财政局的统一部署结合非税收入管理局的实际，制定出了望城县非税收入管理局工作制度和岗位职责，共分十部分若干条，即学习制度、廉政制度、监督稽查制度、票据管理制度、财务管理制度、稽查监督岗位职责、票据管理岗位职责、征收管理岗位职责、收入计划岗位职责、办公室岗位职责，努力做到了依法行政、依法管理，为全县非税收入的征收管理奠定了基础，提高了我县非税收入管理工作水平。

一是根据《湖南省非税收入票据管理办法》及相关规定，建立健全了票据购领、发放、保管、核销、销毁、年检、稽查制度，坚持专人、专帐、专库、专柜和票款分离管理制度，财政票据实行计算机管理，票据台帐记录齐全完整。二是及时、准确制定了财政票据的使用计划并严格执行，按规定发放票据。三是各执收单位或收取非税收入均使用湖南省人民政府的财政部门统一印制财政部监制的非税收入票据，并向县非税收入管理局申领。无私自印刷票据，乱用、私开票据的现象。四是通过单位的《财政票据及收入解缴表》与会计审核，计财核对，征管稽查检查，非税收入票据实现了凭证领用、限量供应、缴旧换新、票款同步。五是设立票据总帐、分户明细帐和领用明细帐，及时登记和核对，确保票据领、销、存等情况清楚，为各执收单位用票提供快捷、优质的服务。六是票据销毁手续完备，对已废止的库存过期的空白票据，用票单位购领未使用的废止票据，已达到保管年限的申请销毁的票据均按规定清理造册，按程序进行了销毁。

一是完善非税收入的举报、稽查、奖励、处分和责任追究等监督制度，加强对部门和非税收入执收行为的监管检查，确保了收支两条线政策的贯彻落实和年度预算的执行。二是根据《湖南非税收入管理条例》、《湖南省非税收入稽查暂行办法》等规定，6月中旬至8月底对19个乡镇、22个县直执收单位的财政票据进行了全面稽查。三是开展专项调查。由于我县受特殊地理位置的影响，全县有7个乡镇属于湖区，根据上级和县政府的规定，20xx年以前湖区可向农民收取农排电费，我局分别对东城、乔口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及农排电费统筹管理的7个乡镇的农排电费的用票、收取、管理和使用情况进行专项调查。

20xx年11月至12月我县对193个票据领购单位进行了全面年检。一是审查各执收单位购领使用票据依据的文件合法性，包括查证收费许可证原件并复印给检查组;使用的规范性，查看有无利用票据乱收费或超标准、超范围收费;有无串用、混用票据的现象。二是审查执收单位落实收支两条线的情况。三是对票据丢失、损毁票据的处理情况。四是审查票据金额与缴财政情况是否一致。

由于执收单位票据管理员认识上的不到位，个别单位在票据填开时不够规范，如不按要求填写审计卡;个别单位填票不认真，造成票据浪费;个别乡镇用往来据收取非税收入。根据上述存在的问题，我们提出了整改措施、建议和并写出了调查报告，切实做到强化措施，加强管理，自查自纠，整改到位，实现源头控管。