镇村庄清洁行动工作方案大全（19篇）

工作方案是在实际工作中根据具体情况设计出来的，它需要考虑到各种因素，以达到预期的工作目标。工作方案的制定离不开实战经验和优秀范文的借鉴，以下是一些经典的工作方案范文，希望能对大家有所帮助。

村庄清洁行动方案

近日，xx印发实施《全面提升基层党建质量三年行动计划（2019-2021）》，以提升组织力为重点，从思想教育、领域党建、支部建设、党员管理、基础保障等5个方面提出具体措施，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。

提高政治站位，用好思想教育“金钥匙”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化xx“牢记嘱托、感恩奋进”教育，持续开展“党的声音进万家，总书记话儿记心上”活动。用好新时代学习大讲台、新时代文明实践中心（站、所）和微课堂、新媒体等方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。

坚持分类推进，筑牢基层领域“压舱石”。在农村，围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，精心选派第一书记和驻村工作队，在产业链、合作社等建立党支部、党小组。在城市，大力加强易地扶贫搬迁安置地党建工作，着力完善基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”，让搬迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。在国企，全面推进中央明确的国企党建30项重点任务和省委部署的22项具体任务落地落实，探索推进国有控股混合所有制企业党建工作。在机关，同步健全机关党的组织、同步配齐党务力量、同步完善领导体制、同步跟进党的工作，着力解决“灯下黑”问题。在学校，紧紧围绕立德树人根本任务，研究制定加强中小学校党建工作措施、领导体制和工作机制。在公立医院，把党建工作写入公立医院章程，充分发挥医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。在非公有制企业和社会组织，持续推进党的组织和党的工作“两个全覆盖”。

突出政治功能，构筑基层支部“桥头堡”。健全完善加强各领域党支部标准化规范化建设的机制措施，使每个党支部建有标尺、抓有方向、评有依据。通过严密党的组织体系，严肃党内政治生活，创新基层活动载体，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，打破行业、区域、群体限制，让党组织活动融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。引导群众依法开展自治活动、参与社会治理，畅通群众表达意愿、参与决策和监督的渠道，推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法。

从严管理监督，引导党员当好主心骨。严把发展党员入口关，注重从产业工人、青年农民、高知识群体、少数民族和非公有制经济组织、社会组织中发展党员。大力开展示范培训、分级培训、全员轮训，深化理论教育、形势教育和革命传统教育，加强技术技能、致富本领的培训，提升党员队伍整体素质。探索建立分类管理机制，定期开展党员党性分析。严肃查处和整治发生在群众身边的不正之风和违纪违法问题。全面推行党员“政治生日”制度，规范党内激励表彰，增强党员荣誉感、归属感。

强化基础保障，推动基层党建结硕果。强化党务工作队伍保障，配强乡（镇、街道）、学校、企业和社会组织工作力量。强化经费保障，建立健全财政投入为主、党费补充、社会支持等多渠道投入的党建经费工作机制。强化活动阵地保障，完善配套设施，拓展阵地功能。坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，持续推进有人管事、有钱办事、有场所议事。

村庄清洁行动方案

民族团结进步创建“七进”活动，既要全面贯彻落实中央决策部署和省委、市委、区委关于民族团结进步创建工作的相关要求，更要从自身职能职责和工作实际出发，按照“因地制宜、突出重点、体现特色、持续用力”的要求，切实找准与社会心理的契合点、与民族情感的共鸣点、与群众利益的结合点，深化内涵、丰富形式、创新方法，不断推动创建工作全面深入持久开展。

（一）进机关。

民族团结进步创建“进机关”，就是要发挥好各级机关的带头表率作用，不仅要提高对创建工作的重视程度，使铸牢中华民族共同体意识根植各族干部心灵深处，更要结合本职工作，把党和国家的各项民族政策真正运用好、落实好。

1.在带头学习贯彻民族政策上做表率。各级各部门单位要坚持用习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想武装头脑，各级党委（党组）理论学习中心组每年至少安排一次铸牢中华民族共同体意识专题学习。各部门单位把民族团结进步创建工作纳入干部日常学习培训，与中心工作有机结合、深度融入，与精神文明创建、平安xx建设等统筹谋划、一体推进，每年研究部署民族团结进步创建工作不少于2次。加强与少数民族干部职工的沟通联系，倾听意见建议，解决问题诉求。积极组织干部职工深入各族群众中开展走访慰问活动，切实解决各族群众在生产生活中存在的实际困难，全面准确贯彻执行好党的民族政策。

2.健全常态化教育机制。成立民族团结进步创建工作办公室，由专人负责创建工作。把铸牢中华民族共同体意识纳入党员干部教育培训计划，纳入区委党校（行政学校）主体班次，不断深化各级干部的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观宣传教育。在机关开展的各类文化活动中充分体现铸牢中华民族共同体意识的精神，教育各级干部职工树牢“三个离不开”“四个与共”和“五个认同”的思想。

3.创新宣传教育载体。充分发挥机关政务网站、微信公众号、视频号、抖音号、今日头条等新媒体平台作用，积极开展理论阐释、政策解读、故事宣讲等工作，大力实施“互联网+民族团结”宣传活动。设置宣传栏、宣传墙，加强统一多民族国情和民族团结进步的宣传教育，增强机关干部维护民族团结的自觉性和坚定性。依托民族节庆活动、爱国主义教育基地，通过召开座谈会、开展民族团结主题党日、举办知识竞赛、主题宣讲等形式，鼓励引导各族干部职工相互交流、相互学习、相互尊重、相互帮助，引导干部职工争当民族团结进步的楷模。

进企业。

1.深化民族团结进步宣传教育。把铸牢中华民族共同体意识纳入企业党建及文化建设全过程，组织企业干部职工特别是企业管理人员加强对党的民族理论、民族政策和民族法规的学习，不断提高认识和处理民族问题的能力。在重要纪念日、民族传统节日，组织开展以民族团结为主题的各类文体活动，增强创建工作的吸引力和感染力，营造各族职工相互了解尊重、学习帮助的良好氛围。搭建宣传平台，通过企业内部宣传栏、宣传墙，大力宣传社会主义核心价值观、民族团结进步先进典型等，营造各民族职工相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助的良好氛围。

2.积极开展公益活动。把改善民生作为创建工作的有效载体，主动开展捐资助学、扶危济困等社会公益活动，帮助各族群众解决实际困难，为实现共同富裕作出贡献。从解决职工最关心的实际问题和困难入手，对生活困难的职工开展结对帮扶、送温暖等爱心活动。

3.扎实开展联创共建。积极参与“xx民族团结进步示范走廊”创建行动，探索开展跨行业、跨领域的联创共建，搭建相互沟通交流平台，共同维护民族团结。推进民族团结进步示范企业、示范车间、示范班组创建工作，积极表彰民族团结进步先进集体和个人。

（三）进社区。

2.维护少数民族群众的合法权益。加强少数民族流动人口服务管理，在劳动就业、社会保障、子女入园入学、医疗卫生、法律维权等方面提供帮助，合理照顾少数民族风俗习惯。坚持依法办事，防止把涉及少数民族群众的民事和刑事问题归结为民族问题，反对针对特定少数民族歧视性做法，严禁针对特定少数民族过度检查、拒住、拒租、拒卖等行为。

3.持续提升社区服务水平。把创建工作纳入社区工作计划，与社区精神文明建设、基层社会治理深度融合，有序组织各族居民参与文明创建、社区治理，推动民族团结进步理念入脑入心、化风成俗。将民族团结进步理念融入居民公约，倡导文明健康的生活方式，积极开展民族团结进步模范小区、楼栋、楼口、家庭等评比活动，引导激励社区居民争当铸牢中华民族共同体意识排头兵。开展经常性走访慰问活动，全面了解各族群众思想动态和利益诉求，排查影响民族关系的不稳定因素，及时有效化解涉民族因素的矛盾纠纷。

（四）进乡镇。

民族团结进步创建“进乡镇”，就是要深入推进民族团结进步创建工作重心下沉到乡村，促进民族关系和谐，激发乡村发展的内生动力。

1.强化民族团结进步宣传教育。把创建工作纳入两镇党建工作总体安排，持续开展民族团结进步宣传教育活动，引导乡村干部群众投身民族团结进步事业中，在各类民俗文化和节庆活动中充分体现铸牢中华民族共同体意识的精神和元素。将民族团结理念融入村规民约，大力推进民族团结进步模范村建设。通过设置民族团结进步宣传栏、绘制民族团结宣传墙、打造民族团结大舞台等，推进创建工作贴近实际、贴近生活、贴近群众，促进各族群众和谐共生、携手圆梦。

2.加快经济社会事业发展。全面贯彻落实新发展理念，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，依托资源优势，大力发展现代农业、文化旅游、餐饮服务、商贸物流等特色优势产业，促进乡村经济全面、协调、可持续发展。大力实施乡村建设行动，持续改善农村人居环境，抓好厕所、垃圾、风貌“三大革命”，培育壮大村集体经济，带动各族群众持续稳定增收，为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村凝聚人心、夯实基础。

3.切实维护社会和谐稳定。全面落实“八五”普法规划，加强民族政策法规宣传教育。建立涉民族因素矛盾纠纷调处化解机制，排查影响民族关系的不稳定因素，及时有效化解涉及民族因素的矛盾纠纷，维护民族团结。严厉打击非法宗教活动、境外渗透活动和黑恶势力、宗教恶势力，严禁乱建庙宇、滥塑宗教造像，维护社会大局和谐稳定。

（五）进学校。

民族团结进步创建“进学校”，就是要加大“培根铸魂”的教育力度，让青少年学生从小树立“中华民族一家亲”意识，让民族团结进步教育起到潜移默化、润物细无声的作用。

2.深化教育载体途径。大力实施铸牢中华民族共同体意识“石榴籽”工程，积极打造实体化的宣传载体，有计划、持续性地开展专题讲座、知识竞赛、文艺表演、主题演讲、征文比赛、手抄报比赛、书法绘画作品展等丰富多彩、形式多样的文体活动，在校园设置铸牢中华民族共同体意识教育窗口、走廊、园地、展板等。充分利用校园网站、校报校刊、校园广播、电子屏等平台载体，扩大民族团结进步宣传教育覆盖面。

（六）进连队。

民族团结进步创建“进连队”，就是要发扬人民军队维护民族团结的优良传统，巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，打牢官兵为各族群众服务的思想基础，为驻地经济发展、民族团结、和谐平安作出积极贡献。

1.扎实开展民族团结进步宣传教育。把中华民族共同体意识教育纳入连队政治教育计划，广泛开展党史、军史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等学习教育活动。每年组织官兵到爱国主义教育基地等参观学习，不断弘扬光荣传统，传承红色基因，铸牢军魂意识。

2.打造实体化创建载体。举办民族团结进步知识竞赛、文艺演出、主题宣传等活动，在连队设置宣传栏、宣传墙。运用好创建双拥模范城市、双拥工作先进集体和先进个人等载体，自觉营造“民族团结一家亲、军民共建鱼水情”的良好氛围。

3.推动军地联创共建。大力弘扬军爱民、民拥军的优良传统，积极组织官兵参与驻地乡村振兴、环境保护、义务劳动等活动。组织官兵深入驻地、联系点和各族群众开展慰问帮扶，探索开展军地联创共建工作。

（七）进宗教活动场所。

民族团结进步创建“进宗教活动场所”，就是要坚持宗教中国化方向，探索开展新型宗教活动场所建设，引导宗教界拥党爱国、尊法守法，不断提升与社会主义相适应程度。

2.创新开展民族团结进步宣传教育。将铸牢中华民族共同体意识融入“党亲国好法大”教育实践活动，组织宗教界人士参观爱国主义教育基地，教育引导宗教界人士和信教群众准确认识中华民族和中华文明的多元一体，不断铸牢中华民族共同体意识。积极开展中华传统文化学习教育，大力支持宗教场所书屋建设，提升宗教界人士和信教群众的文化素养。在场所醒目位置通过橱窗板报、宣传专栏、横幅彩页等形式，积极宣传党和国家民族宗教政策法规，宣传“三个离不开”“四个与共”思想，增强宗教教职人员“五个认同”的自觉性，积极引导信教群众增进民族互信，维护民族团结，铸牢中华民族共同体意识。

村庄清洁行动方案

“两在两同”建新功行动是一项长期重大任务。当前要把“两在两同”建新功行动作为贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神、坚决响应党中央号召的具体行动，作为深化党史学习教育的重要举措，同做好疫情防控、开展“我为师生办实事”实践活动等重点工作结合起来，分阶段、稳步组织实施，为顺利完成年度目标任务提供坚强保障。

1.层层压实责任。要把开展“两在两同”建新功行动作为深化党史学习教育的重大举措，把抓落实作为开展工作的主要方式，完善抓落实的工作机制，形成“谋划—部署—推进—跟踪—反馈—达效”的全链条工作闭环，持续提升执行力，确保各项任务落实落地。在本次行动中，领导班子特别是“一把手”要以身作则、层层示范，形成以上率下的整体效应。各系、各党支部负责人要配合领导班子以多种形式开展调查研究，积极献言献策，认真执行整改。普通教师党员要落实立德树人根本要求，关心解决学生思想、学业、生活等方面的实际问题。学生党员要在学习、生活中发挥先锋模范作用。广大师生应当积极向学院反馈问题及建议。

2.强化宣传引导。要充分利用各类媒体平台，切实加强对“两在两同”建新功行动的宣传报道，充分展现各系、党支部的做法成效，生动反映师生群众的实际感受，努力营造浓厚氛围。要注重做好典型选树宣传，对“两在两同”建新功行动中涌现出的典型人物与事迹进行广泛宣传，让广大党员干部学有标杆、做有榜样。

3.坚持常态长效。要建立健全“两在两同”建新功行动常态推进机制，作为一项长期任务抓紧抓实。及时将“两在两同”建新功行动中形成的好经验、好做法，以制度形式固化下来、坚持下去，巩固拓展活动成效，助力推动学院事业高质量发展。

4.力戒形式主义。行动实施中要坚持统筹安排、有序推进，做到与当前重点任务有机结合，力戒形式主义、官僚主义，避免多头重复，避免给基层增加负担。要坚持典型引领、示范带动，引导广大党员干部积极投身“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”行动，在重大斗争中履职尽责、再立新功。

5.注重整改成效。要把“两在两同”建新功行动开展情况作为领导班子和领导干部考核评价、党委书记抓基层党建述职评议、党支部书记述职评议等考核的重要内容，强化对各支部的组织领导和督促指导，层层传导压力，务求取得实效。学院党委要对前阶段开展情况，认真组织评估检验，系统总结经验成效，形成专题报告报党委组织部、党史学习教育领导小组办公室并接受效果评估。

中共xx大学xx学院委员会2021年x月x日。

村庄清洁行动方案

“共产党员示范行动”以创建共产党员示范岗、共产党员示范村为主要内容。通过创建党员示范岗、共产党员示范村，积极营造比工作、赛作风、争先进的良好氛围。下面是星星阅读网小编为您推荐县委组织部开展“共产党员示范行动”创建活动实施方案。

根据县委组织部《关于开展“共产党员示范行动”的通知》的文件精神，为进一步推进我镇基层党建“三化”建设，切实推动基层党建工作重点任务落实到位，打造基层党建品牌，经镇党委研究决定，在全镇党员中开展“共产党员示范行动”，为扎实有效地开展这一活动，特制定本实施方案。

一、目标任务。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以激发基层党组织的生机与活力，引导广大党员立足本职岗位，充分发挥共产党员的先锋模范作用，在生产、工作和社会生活中创先争优、带头示范，成为各行业、各领域的先锋模范，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力、吸引力，用“共产党员示范岗”、“共产党员示范村”的创建来提高基层党建管理水平、工作效率和服务质量，促进全镇各项工作又好又快的发展，为推动奉新高质量跨越式发展作出新的更大贡献。

二、工作内容。

“共产党员示范行动”以创建共产党员示范岗、共产党员示范村为主要内容。通过创建党员示范岗、共产党员示范村，积极营造比工作、赛作风、争先进的良好氛围。

三、创建标准。

（一）共产党员示范岗创建标准。

“共产党员示范岗”总的要求是群众公认、实绩突出、作用明显，必须符合下列标准：

（1）政治素质过硬。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（2）岗位业绩突出。有较高的职业道德素养，认真履行岗位职责，出色完成各项目标任务，能够结合岗位实际创造性地开创工作，敢于担当、积极作为、成绩显著。

（3）工作作风优良。坚持党性原则，提高党性修养，服从组织安排，遵纪守法、廉洁自律、顾全大局，充分体现共产党员的先进性。

（4）服务态度端正。牢固树立宗旨意识，把人民群众满不满意作为工作的最高标准，工作中热情服务、主动服务、耐心服务。

（5）群众认可度高。在提高工作效率、改进服务流程、创新服务模式方面表现突出，能够团结同事、爱岗敬业、甘于奉献、有强烈的事业心和责任感。

（二）共产党员示范村创建标准。

“共产党员示范村”必须突出支部先进性和示范性，必须符合下列标准：

（1）领导班子坚强有力。“两委”班子健全，整体结构符合优化要求，分工明确，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；后备干部队伍素质优良、数量充足、结构合理、培育机制完善。

（2）党员队伍作用突出。深入开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，建立党员志愿服务队伍，结合党员学习议事日，引导党员带头投身镇村振兴、带头致富、带头服务的作用得到充分发挥；对流动党员进行有效管理；发展党员标准严、质量高，新发展党员中优秀青年占较高比例。

（3）制度机制健全完善。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党费收缴、“四议两公开”、请示报告、村级财务管理、联系服务群众、党员集中学习、党务村务公开等各项制度健全完善、运行规范、落实到位。

（4）党建阵地功能齐全。按照基层党建“三化”建设要求，整合设置村干部办公、党群活动、便民服务、文体娱乐、学习阅览等功能，“闲、散、脏、乱”现象得到根本改观，实现标识亮起来、环境美起来。

（5）工作业绩成效明显。党建工作与中心工作紧密结合，做到党建与经济社会发展同步部署、同频共振，基础设施建设稳步推进，群众生产生活条件改善，村容村貌整洁优美，农民收入稳步增长，集体经济稳步提升，党组织和党员在群众中有较高的威信。

四、评定实施步骤。

（一）评选名额。

（1）“共产党员示范岗”由各党支部结合实际，根据实施方案中的创建标准，按照不超过支部正式党员数的10%评比表彰“党员示范岗”，并将评比表彰结果及“共产党员示范岗”申报表纸质版（盖公章）于11月20日前报至镇党建办杨肖慧处。

（2）“共产党员示范村”由镇党委结合各村实际，按照不高于村党组织总数40%的比例确认树立，并成立xx镇党建调研督查组对符合创建“共产党员示范村”要求的党组织进行考察，形成书面考察报告报送县委组织部申报，创建获评对象审议通过后，由县委组织部统一授牌。

（二）评选程序。

（1）评议推荐。各党支部组织召开党员大会，结合2019年度民主评议党员情况，对照评选条件充分评议并进行民主推荐，确定向镇党委推荐的“共产党员示范岗”人员名单。

（2）组织推选。党支部召开支部会议，集体研究确定提出本支部推荐意见，并在一定范围内公示。

（3）党委审批。各支部上报的推荐对象镇党委进行综合评审，并向县委组织部提出上报xx镇参评名单。

（4）公示。评选结果在各支部范围内公示五天。

（5）表彰奖励。结合公示情况，镇党委研究确定最终表彰名单，并为“共产党员示范岗”授牌表彰。

五、工作要求。

1、加强领导，精心组织。各党支部要高度重视，切实把“共产党员示范行动”纳入重要工作日程，统筹安排，狠抓落实。要紧密结合工作实际全面发动和组织基层党组织和党员深入开展“共产党员示范行动”。

2、广泛宣传，选树典型。通过横幅、宣传栏、微信等宣传方式，切实加强“共产党员示范行动”的宣传报道，及时总结推广活动中形成的新经验、新做法，进行广泛深入地宣传、报道先进典型事迹，更好地发挥先进典型的引导、示范和激励作用。

3、强化督查，严格考评。镇党委将把“共产党员示范行动”纳入各党支部目标考核的重要内容，适时开展督促检查，严格考核管理，确保“共产党员示范行动”扎实推进。

村庄清洁行动方案

与城市集镇建设同步增设市政消防设施、消防器材装备、消防水源、消防通信、消防车通道等公共基础消防设施，使其满足防火灭火救援和社会经济发展需要。

二、分项实施方案及责任部门。

（一）“十三五”消防专项规划编制。

各镇区要制订“十三五”消防专项规划（或专篇），提请专家进行评审并下发实施，建立和完善消防安全体系，有效提升全社会防灾、抗灾和救灾综合能力。各镇区“十三五”消防规划文本请于10月1日前报县消防安全委员会办公室（消防大队）备案。

牵头单位：县消委会。

责任单位：县发改委、县规划城管局、县消防大队、各镇区。

（二）消防供水。

1.市政消火栓。

按照《消防给水及消火栓系统技术规范》（gb50974）相关要求，本着“还清旧债、不欠新债”的原则，对城市和集镇道路按要求建设市政消火栓。我县主城区应建消火栓327只，现有消火栓164只，其中完整好用的为90只。xx年xx月底前，要对县城163只缺建、74只损坏的市政消火栓进行补建和修复，确保市政消火栓完好率在97%以上。各镇区沿街道和园区主要道路按要求建设市政消火栓，并承担建设及管理费用。

牵头单位：县水务局。

责任单位：县水务局、县住建局、县消防大队、各镇区。

2.消防取水码头。

在10月底前，各镇区要结合河道整治工程，在集镇区适当位置（人口密集区、老旧建筑密集区、城中村、劳动密集型企业集中区等）各建成不少于1座消防取水码头，其中生态化工园区要建设不少于3座消防取水码头，并设立醒目标志。

牵头单位：各镇区。

责任单位：县水务局、县消防大队、各镇区。

（三）应急救援。

根据国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》、省政府办公厅《关于切实加强基层应急队伍建设的意见》等文件要求，各镇区要按照标准配齐县应急救援队伍建设所需的装备。生态化工园区年内要配备1台大功率泡沫水罐消防车，1台高喷消防车，1台进口消防机器人。

牵头单位：生态化工园区。

责任单位：生态化工园区、县应急办、县消防大队。

（四）消防通道。

1.在新城区建设和旧城改造中，必须满足消防通道的要求（结合县消防大队现有32米云梯消防车实际，高层建筑环形消防通道必须距离建筑大于5米、小于8米设置，净宽度8米），消防通道的宽度、高度和转弯半径等应当符合国家有关规定。

牵头单位：县规划城管局。

责任单位：县规划城管局、县住建局、县消防大队。

2.禁止任何单位和个人占用消防通道。对占用消防通道的违章建筑必须限期拆除，并给予当事人相应的行政处罚；对占用居民小区消防车通道停放机动车辆妨碍消防车通行的，消防大队将依法对物业管理单位给予行政处罚，交警大队视情清障拖离并依法处罚，同时实施累积记分管理。

牵头单位：县规划城管局。

责任单位：县规划城管局、县公安局、县消防大队。

（五）消防供电。

1.新架空的高压线与易燃易爆场所、建（构）筑物之间须按规范要求，留出足够的安全距离；地下电力电缆与其安装管道之间须按规范留出足够的安全距离，在交叉时应采取保护措施；大型公共建筑物及重要场所的变、配电设施应尽量采用无油的开关、变压器等设备，以减少易燃点，确保安全。

2.城市电网建设。城外高压线路应按规范留足高压走廊，根据建（构）筑物供电负荷等级规划好电压配电级数。

3.生态化工园区所有企业根据要求设置双回路供电。

4.所有新建项目必须按规范要求设置消防电源。

牵头单位：县供电公司。

责任单位：县供电公司、县住建局、县消防大队、生态化工园区、各社会单位。

（六）消防宣传教育。

1.消防培训。

年内，继续开展对各部门、镇区和村居负责人进行消防安全知识培训；完成不少于100人的消防职业技能培训；对人员密集场所消防安全责任人、管理人进行系统的消防知识培训，提高消防管理水平，力争二、三级消防安全重点单位“四个能力”全部达标，一般单位“四个能力”80%达标。

责任单位：县公安局。

2.消防宣传教育。

开展消防安全知识宣传教育，积极开展宣传“七进”活动。县消防大队要根据消防安全形势和中心工作，研究制定消防安全宣传教育工作重点；人社局要将外来务工人员消防培训纳入就业培训之中；教育局要制定学校消防安全宣传教育工作规划，在课堂教学、学生校外社会实践、团组织和少先队活动中落实好消防安全教育内容；民政局要将消防安全宣传教育培训纳入减灾规划并组织实施；电视台、新闻信息中心等宣传媒体要定期免费播放、刊登消防公益性广告；文广新局要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容、指导文物保护单位、公共图书馆、文化馆（站）和歌舞厅、剧院、网吧、游戏厅等文化娱乐场所开展消防安全宣传教育工作；卫计委要将火灾的现场救护、医疗救治知识和消防安全教育列入卫生部门安全生产相关预案；安监局要督促工矿商贸企业，烟花爆竹批发、零售点依法开展消防安全教育工作；宗教局要在寺院、基督教堂举办大型活动期间开展针对性安全教育。

牵头单位：县公安局。

责任单位：县公安局、县人社局、县教育局、县民政局、县文广新局、县卫计委、县宗教局、县电视台、县新闻信息中心、县安监局、县消防大队。

（七）消防专项检查。

1.消防专项整治。

各行业主管部门依责对全县范围内的劳动密集型企业、人员密集场所、商业服务网点和化工危险品企业场所进行梳理、整治，整治工作做到“横向到边、纵向到底”，确保不发生群死群伤火灾事故。

牵头单位：县公安局。

2.开展消防行政许可非法单位专项检查。

组织开展以娱乐场所、商场市场、学校、医院、饭店等人员密集场所为重点的消防安全违法行为检查，减少隐患存量，确保不增新量。凡按照《消防法》条款要求应通过消防行政许可的单位或场所未经消防审批合格的，各部门不得批准核发允许经营的相关执照、证件。

牵头单位：县公安局。

三、工作要求。

各镇区、各部门单位要牢固树立“党政同责、一岗双责、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的思想，增强消防工作的责任感、使命感和紧迫感，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，认真做好消防规划年度实施方案的落实工作，切实履行职责。3月底前，各镇区要将xx年度消防实施工作计划，以书面形式报县消防安全委员会办公室（办公室设在县消防大队，联系电话：xx，邮箱：xx）。

以上工作，将列入xx年度县政府对各镇区及各职能部门年度消防工作考核之中，县政府将对各责任主体的履职情况进行督查并在全县通报。对不依法履行消防工作职责，或在重大火灾隐患整改、公共消防设施建设等方面失职、渎职的，将依法依纪严肃追究有关人员的责任。

村庄清洁行动方案

为深入贯彻落实中央、省委关于加强城乡基层党组织建设的决策部署，按照省委组织部关于印发《“城乡党建结对共建”行动工作方案》的通知（川组通〔2017]51号）要求、南充市委组织部关于印发《南充市“城乡党建结对共建”行动实施方案》的通知（南组通〔2017]100号）和阆中市委组织部关于《城乡党建结对共建台账》（阆委组通〔2018]21号）精神，结合街道工作实际，现就开展“城乡党建结对共建”行动制定如下工作方案。

一、总体要求。

实施“城乡党建结对共建”行动要全面落实新时代党的建设总要求，坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒；坚持以开放融合为主导，按照便于整合城乡党建资源、便于开展党组织活动、便于加强党员教育管理的原则，推动先进理念、优秀人才、优势资本、新型产业、现代科技、惠农服务等要素资源互联互通，形成整体效应；坚持作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体，引导广大城乡党员在服务脱贫攻坚、城乡统筹发展、经济社会发展中找准定位、勇于担当、奋发有为，践行“四讲四有”标准，做到“四个合格”，不断提升基层党建工作整体水平。

二、目标任务。

经过3年时间努力，全街道城乡基层党建工作全面加强，城乡党组织建设相融互促的工作机制进一步健全，以党组织为引领的城乡发展资源全域配置体系进一步优化，以党组织为核心的新型基层治理体系进一步完善，城乡基层党组织政治功能和服务功能进一步增强，党员队伍先锋模范作用进一步凸显。

三、工作方式。

坚持党工委统筹，结合脱贫攻坚、项目服务、工作作风、理念更新等工作，组织街道社区、党政机关党组织与农村基层党组织互联互帮，引导城乡基层党组织根据自身实际，分别列出“需求清单”，实现“一对一”“一对多”“多对一”精准结对，广泛深入地开展形式多样、内容丰富的共建活动。

四、重点任务。

（一）组织联建。由街道党建办负责协调，督促组织实施。结对双方党组织要相互了解组织设置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、阵地保障是否落实、作用发挥是否充分等情况，找准存在的问题，帮助制定工作方案。结对双方每年召开联席会议1次，专题研究党建工作，帮助查找存在的问题，推动农村党支部晋位升级。社区可选派优秀年轻干部担任农村支部党建指导员，指导好村党支部建设，及时调整优化党组织设置，积极推进符合条件的农民合作社、集体企业等建立党组织。

（二）党员联管。结对双方党组织根据实际，互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划，确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施，将更多优秀的人才吸纳进党员队伍，强化党员队伍建设。加强流动党员管理，建立流动党员管理台账，城市基层党组织要定期对本单位的流动党员进行集中排查，及时更新流动党员信息，积极引导流动党员参加本单位党组织活动；有条件的社区要建立农民工党员服务机构或组织，确保党支部的管理和服务覆盖所有流动党员。街道各城市社区每年组织“两委”成员、党员代表等赴农村进行参观学习，重点学习农村支部在脱贫攻坚中战斗堡垒作用和党员的先锋引领作用。

（三）人才联育。坚持把结对共建作为锻炼干部、加强农村优秀青年人才培养的重要平台，各社区和街道机关党组织要有计划、有梯度地选派优秀年轻干部、后备干部、新入职人员和缺乏基层工作经历的干部，到农村党支部开展实践锻炼，深入了解“三农”工作，在融入基层、服务群众中锤炼党性、转变作风、砥砺品行；农村党支部可选派优秀年轻干部或后备干部到城市社区党组织跟班交流锻炼，学习先进理念，在走进城市、融入城市中开阔眼界、活跃思维、增长才干。扎实开展“三培养”计划，积极协助结对农村基层党组织把农村优秀青年人才培养成党员、把优秀年轻党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部，努力实现有2名以上“双带”能力强的后备干部。

（四）活动联办。积极开展方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动，坚持把政治建设摆在首位，筑牢坚定理想信念根基，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，互相督促认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度，结对党组织每年至少共同组织2次主题党日活动，结对党组织书记每年至少为结对党组织互上1次党课，每年围绕“承诺、践诺、评诺”至少共同开1次专题组织生活会，对党员进行民主评议。深化共产党员示范行动，开展无职党员设岗定责、志愿服务等活动，激励党员践行“四讲四有”标准。鼓励党员依托结对党组织开展结对认亲活动，定期走访慰问、交心谈心，力所能及解决实际困难。

（五）产业联促。结对双方党组织要特别注重产业发展在服务脱贫攻坚中的支柱性作用，切实找准城乡利益链结点，在资金、信息、人才等方面充分整合，发展壮大结对村村级集体经济、增加农民收入。各社区和街道机关党组织要协助结对的农村健全村级集体资产管理制度等，积极在项目、资金、技术等方面给予力所能及的支持；要根据结对村地理位置、资源禀赋、人力成本和市场需求等实际，立足农业产业化经营和农村社会化服务，帮助兴办种植养殖、中介服务、加工增值和产品运销等类型的经营实体，力争经过1至3年的努力，让结对村有可靠稳定的集体经济收入。结对农村党支部要结合实际，根据结对的城市社区所在地居民群众需求，在劳务输出、家政服务、农产品供给方面给子有力文持。

（六）治理联抓。各社区和街道机关党组织要协助结对农村党支部落实“一核多元、合作共治”依法治理体系，完善以村党组织为领导核心，村民会议或村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系。要依托村民会议、村民代表会议等载体，探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事会和民情沟通日等方式进行民主协商，引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约、院坝公约，形成依法立约、以约治村的良好格局。要积极协助村党组织培育专业协会类、公益慈善类、便民服务类等社会组织，积极发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会和道德评议会、禁赌禁毒会等有益组织，鼓励和引导他们积极参与基层治理。要积极推动农村基层法治建设，积极组织法律专业人才到村开展普法宣传，帮助农村基层党组织引导广大村民群众学法用法守法护法，推动农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。各社区和街道机关党组织书记每季度至少深入结对村1次，与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题，每年至少为结对村办2件好事实事，坚持每季度组织本单位党员及干部职工开展入户帮扶慰问等活动。

（七）资源联用。各社区和街道机关党组织要充分整合利用各类资源，为结对农村基层党组织引项目、育人才、教技术，积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。要主动参与结对贫困村党员精准扶贫示范工程，注重与第一书记、驻村干部沟通衔接，了解各类扶贫项目的进展，分析存在困难，帮助解决突出问题；各社区党组织书记至少要结对帮扶1户贫困户，摸清贫困户家底、找准致贫原因、谋划脱贫措施，积极帮助贫困户解决脱贫致富中遇到的具体困难。支持和帮助办好“农民夜校”，要在建设教学场地、添置教材设备、配置授课教师、规范日常管理等方面积极协调、提供帮助。各社区和街道机关党组织书记每年要到“农民夜校”至少讲1次课，把中央和省委、南充市委、阆中市委的重大决策，关于“三农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等相关精神讲清讲透，引导农民群众感党恩、听党话、跟党走；要引导农村党员带头参加学习教育，带动农民群众学文化、学政策、学技术、学法律。搭建城乡党组织党员互动交流的平台，通过讲述农民故事、参加农事活动、感受农村变化等方式，引导城市党员始终不忘初心，牢记宗旨。

五、组织实施。

（一）加强组织领导。参与结对共建的两个党组织要把“城乡党建结对共建”行动作为党建工作的重要内容，对城乡基层党组织结对共建工作作出安排部署，认真做好统筹协调、组织实施工作，研究解决工作中遇到的具体困难，确保结对共建工作顺利开展。

（二）把握工作步骤。2018年6月前为广泛结对阶段，重点是进行思想动员、调研走访、梳理“需求清单”，并广泛启动结对共建；2018年6月至2019年12月为全面推进阶段，重点是围绕“七联”研究制定具体工作方案，扎实推进，全面落实，确保取得实效；2020年以后为巩固拓展阶段，重点是总结经验、固化成果，形成制度规范，建立长效机制。各党组织要结合实际，根据文件要求制定切实可行共建方案，并报街道党建办。

（三）强化工作落实。“城乡党建结对共建”行动实施情况将作为党建工作考核和党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，作为2018年支部季度量化考评的重要内容。参与结对共建的党组织要及时总结和宣传开展结对共建行动的先进典型和创新做法、成功经验和实际成果，不断扩大行动的影响力和渗透力，营造积极向上的浓厚氛围。

（四）严肃工作纪律。党员干部到结对村开展工作要避免形式主义，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产生活；要严格遵守各项工作制度和纪律，以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众、取信于民，确保工作取得成效。在结对共建期间，产生的必要工作费用由本单位统筹解决，不得增加结对村和当地群众的负担。

年度乡镇村庄清洁百日行动环境整治工作策划方案完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

全面对标对表中央、省市农村人居环境整治三年行动方案，坚持以提升村庄综合环境为工作目标，以影响农村人居环境的突出问题为突破口，以“干干净净迎小康”为主题，按照“集中时间、集中力量、集中整治”的要求，全面开展村庄清洁百日行动，建立健全长效整治机制，努力构建“干净、整洁、有序、舒适”的农村人居环境。

（一）清理农村生活垃圾。清理农户房前屋后柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、公路村道沿线散落垃圾等。全面推行垃圾分类，围绕农村生活垃圾分类减量化、资源化和无害化处理目标。强化垃圾分类效果，完善设施设备、配齐专职队伍、健全长效机制，做好垃圾分类投放、分类收集和分类转处工作，不断提升我镇农村垃圾治理水平。规范垃圾处理，禁止露天焚烧、简易焚烧炉焚烧、乱填乱埋等行为。

（二）清理农村小微水体。以河、塘、沟、渠、坝等为重点，扎实做好日常保洁、清淤疏浚等工作，实现各类水体“五无”（无垃圾、无违建、无淤积、无损毁、无污染）目标。

（三）清理农业废弃物。清理农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，规范村庄畜禽散养行为，杜绝养殖粪污影响村庄环境的现象。

（四）清理残垣断壁。对村庄内无保护价值的残垣断壁、破旧闲置房屋等进行集中整治到位。定期维护或清理各类宣传栏、墙体画、横幅等宣传载体，村庄墙面无乱涂乱画乱贴现象，与周边环境相协调。

（五）清理公共区域环境卫生。以集镇、广场、农贸市场、公厕、主干道和沿线道路等公共区域为重点，开展“五乱”（乱搭乱建、乱挂乱画、乱堆乱放、乱停乱摆、乱扔乱排）清理整治，实现乡村公共区域环境“五化”（清洁化、秩序化、优美化、制度化、常态化）目标。

（六）扎实推进农村改厕。围绕农村改厕总体质量目标，加强质量监管，严格时间节点，完善台账信息资料，确保改厕流程规范、质量达标、群众满意，确保如期如质完成全镇1800座农村户厕和2座（礼花村、建设村）公厕建设任务。健全农村厕所长效管护机制，积极探索厕所粪污综合利用模式，引导农户正确使用和维护卫生厕所，切实发挥好改厕后的健康效益、经济效益和社会效益。

（七）改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识，引导群众自觉形成良好的生活习惯，让“清洁家园，从我做起”“村容整洁，人人有责”深入人心。

全市村庄清洁百日行动时间安排为20xx年10月27日至2021年1月31日，共分三个阶段。

重点单位包括政府机关、镇辖单位、学校、卫生院；

重点区域包括集镇街道、农贸市场以及各村人口密集处等公共场所。各村、各单位大清扫活动照片等资料请10月31日前发送至镇两治办。

（二）全面整治阶段（20xx年11月1日—20xx年11月30日）。各村要利用主题党日、“党建+微网格”等平台，宣传发动群众对农户的房前屋后、村庄院落开展全方位无死角的排查与整治。对发现的问题，采取挂号销号制，建立问题台账，明确整改举措、时限和责任人，确保各项整治工作取得实效。

（三）巩固提升阶段（20xx年12月1日—2021年1月31日）。在前阶段整治的基础上，各村要建立日常环境整治和集中整治（元旦、春节、国庆等重大节日、重大活动开展集中整治）的长效机制，及时总结工作经验，进一步创新治理模式、强化监管体系，实现农村人居环境常态长效管理。

（一）强化责任落实。村庄清洁行动，是中央、省市关于改善农村人居环境的重要决策部署。各村、各单位要高度重视村庄清洁百日行动，明确目标任务，压实工作责任，确保整治工作高效推进。要充分利用“党建+微网格”管理机制，发挥党员干部带头作用，主动进村入户找问题、抓细节、促整改，确保百日行动落到实处。

（二）营造浓厚氛围。各村要把宣传发动贯穿村庄清洁百日行动全过程，突出特色、形成声势、保持热度。充分利用会议、村村响、媒体和活动等形式，开展全方位立体化宣传，动员社会各界力量关心支持村庄清洁行动，形成“清洁乡村人人参与，美化环境家家受益”的良好格局。

村庄清洁行动方案

加强黑河以及非主要河流流域规划管理，在自然保护区、风景名胜区等特殊生态功能区内禁止新建水电项目，严格水电建设程序管理和运行监督，确保生态流量的下泄，保护河道生态环境，因地制宜开发小水电，对x万千瓦以下的水电项目禁止开发建设，有序开展正义峡x.x万千瓦抽水蓄能电站建设。到xxxx年全县水电装机规模达到x万千瓦。

牵头单位：县发改委。

配合单位：相关镇人民政府，县水务局、县环保局。

（二）有序发展光电，加快建设光伏产业基地。

积极与国家光伏产业发展政策无缝对接，尽快启动光伏基地项目建设。在利用既有输变电设施就近发展光伏发电、就近接入消纳的同时，扩大太阳能集中开发利用规模，在我县光热条件较好的地区开展太阳能光热发电示范工程；在具备建设条件的屋顶、农业大棚积极推广分布式光伏发电。到xxxx年底，全县太阳能并网发电总装机容量力争达到xxx兆瓦，其中并网光伏发电xxx兆瓦、分布式光伏xx兆瓦。

积极推进百万千瓦级光伏发电基地建设。充分利用我县高崖子滩百万千瓦级光伏发电基地纳入省上“十三五”新能源规划的有利时机，重点打造高崖子滩百万千瓦级大型光伏发电基地，到xxxx年，累积投资xx亿元，新增并网光伏装机xx兆瓦。结合水电开发和电网接入运行条件，探索水光互补、风光互补的太阳能发电建设模式。

牵头单位：县发改委。

配合单位：相关镇人民政府，县国土资源局、县气象局、xx供电公司。

全面推进分布式光伏发电。深入实施光伏进万家工程，在工业企业、物流中心、学校、医院、车站等利用屋顶可利用面积，组织推动开展不同类型分布式光伏发电示范，促进分布式光伏发展利用的规范性和有序性，逐步推广光伏建筑一体化工程。xxxx年完成xx兆瓦，xxxx年完成xxx兆瓦，到xxxx年完成分布式光伏装机xxx兆瓦。

牵头单位：县发改委。

配合单位：相关镇人民政府，县国土资源局、县建设局、xx供电公司。

全力推进太阳能光热发电项目。继续深化完善太阳能热发电资源调查评价工作，在我县资源富集、建设条件优越地区建设太阳能光热发电项目，支持能源投资企业聚集太阳能热发电关键技术，为发展太阳能热发电项目奠定坚实基础，力争到xxxx年，全县并网太阳能热发电装机x兆瓦。

牵头单位：县发改委。

配合单位：相关镇人民政府、县国土资源局、县气象局、xx供电公司。

（三）大力发展风电，推进千万千瓦级可再生能源基地建设。

继续做好全县风能资源的详查，优化风电开发布局。坚持集中式与分散式并举，促进风电技术进步和上网电价降低。在落实就近消纳市场情况下，适度建设盐池滩xxx兆瓦级风电基地。到xxxx年，全县新增风电装机xx兆瓦。

积极推进百万千瓦级风电场建设。以盐池滩为重点，建设百万千瓦风电基地，按规划布局推进盐池滩风电项目开发建设，新增装机xx兆瓦。

牵头单位：县发改委。

配合单位：相关镇人民政府、县国土资源局、县气象局、县供电公司。

积极推进分散式风能资源开发。进一步完善我县风能资源的测量、评估工作，根据资源赋存状况进行科学规划，有序推进小型风电场和分散式风电场开发建设。

牵头单位：县发改委。

配合单位：相关镇人民政府、县国土资源局、县气象局、县供电公司。

（四）发挥生物质能产品形式多样的特点，推进生物质替代燃料工程。

开展全县农村能源资源调查与评价工作，启动全县农村能源综合示范村建设，配套开展农村沼气集中供气、太阳能、微水电、秸秆能源化、风能等可再生能源建设，提升农村能源发展质量和水平。开展以农作物秸杆、粮食加工剩余物、城市生活垃圾等为燃料的生物质直燃发电项目建设。到xxxx年，全县生物质能发电装机达到xx兆瓦。

牵头单位：县农业局。

配合单位：各镇人民政府、县发改委、县畜牧局。

（五）全力推进新能源就地消纳。

培育新增用电负荷。通过停产项目技改复工，引进现代高载能产业落地园区，推进延链、补链、强链项目建设，促进新能源产业和现代高载能产业、战略性新兴产业、先进装备制造业、高端服务业、农村一二三产业联动发展，加强可再生能源就近消纳。在我县开展新能源就近消纳产业示范园区创建工作，推动新能源与高载能产业融合发展。

牵头单位：县工信局。

配合单位：县发改委、县供电公司。

通过发展煤化工、铁合金（工业合金硅）、建材、矿产品加工等高载能产业，形成能源密集型产业集群，打开加大电力就地消纳的突破口，努力打造成高载能产业转移区，鼓励和支持符合国家产业政策的高载能项目入区。

牵头单位：县工信局。

配合单位：县发改委、县供电公司。

积极开展新能源直购电交易。鼓励新能源参与电力直接交易，着眼降低工业用电价格。xxxx年全县新能源参与直购电交易电量计划达到xxx万千瓦时，对应工业用户用电价格降低xx%。在完成保障性收购后，新能源参与直购电交易电量持续扩大。

牵头单位：县工信局。

配合单位：县发改委、县供电公司。

推广清洁供暖工程。利用新能源弃光电量开展电锅炉集中供暖试点工作，精准实施好新能源供暖、居民和非居民电采暖电价扶持政策，鼓励供热企业采用“大工业峰谷分时电价+直购电交易”模式，在大工业峰谷分时电价基础上，与新能源发电企业开展直购电交易，利用谷段低电价储热，建立长期稳定且价格较低的供用电关系，加快推进清洁能源替代燃煤锅炉。支持有意愿的企业开展住宅小区电锅炉供暖示范项目建设，到xxxx年全县实现清洁供暖不低于xx万平方米，到xxxx年实现清洁供暖不低于xx万平方米。

牵头单位：县建设局。

配合单位：县发改委、县环保局、县供电公司。

全力推进充电基础设施建设，提高电能消纳能力。

牵头单位：县交通局。

配合单位：各镇人民政府县，县发改委、县建设局、县机关事务管理局、县供电公司。

（六）加快电网基础设施建设，破解新能源消纳和外送难题。

围绕解决电力建设与消纳、供应、外送矛盾，以电力外送为重点，规划实施输变电和增容改造工程。

全力谋划推进xxxxxkv输变电工程建设。要全力谋划推进xxxxxkv输变电工程各项前期工作，争取项目早日开工、早日发挥作用。同时，谋划建设xxxkv、xxxkv配套电网工程，并与xxxkv输变电工程同步建设、同步投运，使其配套电网结构更加合理，效益发挥更加明显。

牵头单位：县供电公司。

配合单位：县发改委。

多渠道解决并网难题。引导新能源企业合资建设xxx千伏高崖子滩电力汇集升压站，减少对有限电网间隔的占用，降低各企业的送出工程投资，促进新能源开发。

加快农村电网升级改造。全面实施农村电网的优化改造工作，逐步改善农网网架结构，提高配电网供电能力和安全质量，解决农村用电不安全、不稳定等问题。以应对电力迅猛增长的需求，进一步提高农村电网的安全稳定运行能力，有效推动农村经济的快速发展。

提高电网智能化水平。根据国家电网智能电网建设的要求，积极推动xx市智能电网建设。从配电网入手，依托通讯、计算机、自动化等技术在电网中的应用，并与传统电力技术有机融合，提升电网的智能化水平。

牵头单位：县供电公司。

配合单位：县发改委。

（七）推进清洁能源科技创新。

加大清洁能源科技创新力度，支持能源企业和研究机构积极申报国家级和市级重点实验室、工程研究中心等创新平台。开展大规模风电场、光伏电站集群远程监控技术研发及管理机制创新，对不同区域风电、光电运行状态及数据进行实时采集、分析，为推动风电、光电互补运行和后续项目科学布局创造条件，提高风光电行业管理水平。引导中小企业积极参与新产品和新技术的开发，支持光伏、风电、核能、智能电网、储能等领域的关键技术攻关和产业化，培养一批清洁能源创新型企业。

牵头单位：县工信局。

配合单位：县发改委、县供电公司。

年镇村庄清洁行动工作方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据《*县关于开展2022年村庄清洁行动的通知》文件要求，为持续巩固提升农村人居环境整治成果，加快推进美丽乡村建设。2022年在全镇各村（社区）持续开展村庄清洁行动，确保以干净整洁有序的环境喜迎中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开。现制定工作方案如下：

“清洁村庄献礼二十大”

1.每周开展一次村庄环境卫生大扫除。各村（社区）党组织。

书记。

要履行村庄“清洁指挥长”责任，每周组织进行一次环境卫生大扫除，形成长效机制并持之以恒抓好落实，进一步提高村庄公共卫生服务管理水平，确保村庄环境时时处处保持干净整洁。

2.每月一次农村环境卫生整治成效评比活动。各村（社区）要针对“三清理三拆除三整治”不到位、不彻底，特别是旧村庄及村庄公共场所、周边等难整治、易反弹的“脏乱差”突出问题，充分发挥共产党员模范带头作用，组织党员干部带头，引导发动群众持续开展“三清三拆三整治”行动。同时，镇将建立“红黑榜”制度，以行政村（社区）为单位，每月组织各村开展一次农村环境卫生整治成效评比活动，组织镇村干部现场观摩，并进行张榜公布和宣传，引导各村（社区）之间互学互鉴互比，营造“赶比超”的浓烈氛围。

3.每季度组织一次“最美四小园村庄”“最美庭院”评比活动。各村（社区）每季度组织一次农村“小菜园、小果园、小花园、小公园”村庄和“最美庭院”评比，组织村民现场观摩，扩视野、找差距、学经验、推典型，激发村民人人争先的热情。要利用涉农资金对“最美四小园村庄”和“最美庭院”进行以奖代补，并进行张榜公布和宣传，推动农村人居环境整治提升，绿化美化村庄环境。

各行政村（社区）要认真贯彻落实上级出台的农村人居环境整治长效管理机制政策文件，明确各级各人员责任，做好管护资金的安排预算。要持续开展以“三清理三拆除三整治”为重点的村庄清洁行动，结合当地风俗习惯、重要节日等组织农民群众清洁村庄环境。要以村（社区）为单元建立村庄卫生保洁长效管理机制，建立完善村庄环境保洁制度，明确保洁员维护农村公厕、道路、垃圾收集点等公共场所的责任，定时清洁消毒。要进一步完善村规民约，实行“门前三包”制度，明确村民维护村庄环境的责任义务，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。建立健全人居环境整治问题排查整改机制，对中央、省、市、县督查暗访反馈问题线索迅速整改落实，举一反三全面开展排查，落实长效管护机制，严防问题反弹和扩散。

战略领导小组重新授牌。对累计2次被“摘牌”的行政村，镇将对该村主要负责人予以问责处理。

各村（社区）党组织书记要履行村庄“清洁指挥长”职责，负责辖区的清洁行动的组织开展。由驻镇帮镇扶村工作队对各村环境卫生进行检查监督，及时发现问题，认真组织整改提升。

工作。

广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害努力提高村（居）民清洁卫生意识。建立文明村规民约强化社会舆论监督引导群众自觉形成良好的生活习惯从源头减少垃圾乱丢乱扔、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的不文明行为。进行“回头看”，对工作不落实、问题突出的村（社区）进行通报批评，并严肃追究相关人员的责任。

村庄清洁行动方案

（一）启动推进阶段（xxxx年x月x日-x月xx日）。

县散煤污染整治专项行动领导小组办公室组织各相关单位形成联动机制，实现与各乡镇散煤整治工作无缝对接。各成员单位要结合自身职责，分别制定本部门《落实xx县散煤污染整治专项行动方案工作计划》，明确目标任务，量化工作标准，认真抓好组织落实。完成全县煤炭经营单位（网点）的摸底调查，提出分类处置意见，由政府发布公告，限定时限，要求非法劣质煤销售网点自行关闭。

（二）攻坚整治阶段（xxxx年x月x日-xxxx年xx月xx日）。

各有关乡镇和部门在前期摸排的基础上，组织开展煤炭经营单位深度整治，全面依法取缔劣质煤销售网点，规范煤炭经营行为，对违法占地的，责令恢复原状。做好完成情况自查，并将自查报告报县领导小组办公室，此项工作在xxxx年底前完成。县领导小组办公室组织有关部门成立联合检查验收组，对工作完成情况进行检查验收，存在问题的立即实施整改，确保全面完成深度整治目标任务。此项工作在xxxx年x月中旬完成。

各部门、各乡镇按照整治专项行动方案和工作计划，积极推进散煤压减和替代工作。进一步完善制度建设，加强执法检查，强化区域内煤炭全过程质量控制，严督紧促存在问题的单位整改，切实解决散煤煤质不达标、替代置换缓慢、煤尘污染严重等问题。县散煤污染整治专项行动领导小组办公室组织有关部门组成联合督导组，多形式多层次地开展督查，表扬先进，曝光落后，对问题突出的进行通报。

（三）巩固提高阶段（xxxx年xx月x日-xx月xx日）。

在散煤整治工作中积极选树标杆，开展对标升级，促进整治、规范、提高工作常态化。各乡镇各部门要认真总结经验，细化治理标准，完善工作措施，实现散煤污染控制的制度化、长效化，提升全县散煤质控水平。

村庄清洁行动方案

优先发展集中供热。把推进集中供热作为治理城区分散燃煤的主要任务和根本措施，进一步完善热力规划，优化布局，依托现有xx电厂、敬业集团等工业企业余热资源，完善和改造城镇供热管网，逐步提高集中供热率。xxxx年，县城建成区集中供热率力争达到xx%左右。

加快实施清洁能源替代工程，逐步提高县城清洁能源使用比重。在居民居住比较集中而集中供热难覆盖的区域，适度布局建设燃用洁净燃料的大型清洁高效供热站，推进一批楼宇式和区域分布式燃气、电能供热站项目，实现小区域集中供热和散煤减量替代。对居住比较分散、集中供热难覆盖的区域，统筹燃气、电力供应条件，积极推进居民生活采暖煤改气和煤改电。同时，大力开发可再生能源，因地制宜、科学合理利用地热、光能、生物质能、轻烃等清洁能源供热采暖。对确需暂时保留过渡的分散燃煤锅炉，要综合实施清洁高效技术改造和环保设施升级，燃用洁净燃料，确保达标排放。xxxx年底前，县城建成区没有接入集中供热的居民全部实现洁净燃料替代，基本实现县城无煤化。

完善供热管网和天然气管网建设。切实做好热力管网、天然气管网规划，依据规划指导做好相关治理改造工作。结合县城老旧小区改造，加强供热、供气管网及配套设施改造升级，全面提升热力、天然气的安全、稳定供应能力。大力推进天然气入户工程，提高天然气管网覆盖率。配套建设储气、lng接收站等调峰设施，加快建设液化天然气站等分散性燃气供应设施，增强应急保障能力。研究制定储气调峰气价政策，对建设储气设施给予适当资金补助和政策支持。

（二）农村地区重点推进洁净燃料替代，实现清洁利用。

大力实施农村清洁能源开发利用工程，重点推广高效清洁燃烧炉具，鼓励引导居民使用洁净燃料，开展农业生产清洁用能改造。xxxx年，xx%设施农业生产单位完成清洁燃烧改造；xxxx年，全部完成设施农业生产单位清洁燃烧改造，基本实现我县农村散煤替代和清洁利用。

保证炉具质量和推广效果。有关部门要针对农村燃料多样化的特点，推广适用洁净燃料，污染物排放符合环保要求，热效率在xx%以上，供暖面积原则上不低于xx平方米（满足居民单户取暖需要）的高效清洁燃烧炉具。按照省确定的农村清洁能源开发利用工程入围炉具生产企业和炉具型号，有关部门筛选或招标当地适用的产品，并及早组织完成供货合同签订工作。要构建多元化技术培训模式，通过企业技术服务、技术培训、技术下乡等方式开展培训，指导用户正确使用，达到最佳节能环保效果。

坚持重点突破与连片推进。各乡镇、有关部门要积极探索整村、整乡推进模式，特别是xx、温塘等重点旅游景区和xx高速、石闫线等国省干道沿线乡镇，要统筹考虑，整体布局，实行整村、整乡连片推进。要大力压减农村传统炉具，对使用传统直烧炉和已经使用五年以上的其它类型炉具要全部淘汰，推动全县高效清洁燃烧炉具的加快普及。

强化农村散煤替代和清洁利用。各乡镇、有关部门要大力推广洁净燃料，确保完成年度散煤压减替代和清洁利用目标，洁净型煤需符合《洁净颗粒型煤》（dbxx/xxxx-xxxx）地方标准，其他民用散煤必须符合省《工业和民用燃料煤》（dbxx/xxxx-xxxx）中“民用散煤质量指标”地方标准。

推进秸秆能源化利用。加强秸秆收、储、运和初加工体系建设，年度推广生物质成型燃料xxxx吨以上。大力推行合同化能源管理模式，引导企业与集中供暖的农村、设施农业生产单位签订供暖（供热）合同，负责新型锅炉改造安装和维修维护服务并提供燃料。

鼓励实施清洁能源替代。各乡镇要因地制宜，积极开展煤改气、煤改电、煤改地热、煤改轻烃、煤改太阳能等多种模式试点示范。在电力保障条件较好城镇周边地区，扩大碳纤维电采暖等先进适用采暖方式使用规模；在天然气、沼气、生物质气实现保供区域，扩大煤改气使用规模。

推动农村建筑节能改造。各乡镇要加强示范与引导，鼓励农村建筑采用新型墙体保温材料，加快农村现有住宅墙体、门窗、屋顶节能改造，提高节能效果。

（三）流通领域强化煤炭质量管控，实现散煤达标。

调整煤炭市场规划。除大吾、回舍煤炭集散地外，全县其它地区全面禁售散煤。加快煤炭物流园区环评规划办理，尽快完善各项手续，合理确定煤炭经营单位数量。结合洁净型煤配送体系建设，通过采取“型进散退”等方式，大幅压减民用散煤供应规模，并探索实行民用煤炭的专供专营。

规范散煤经营行为。煤炭集散地、煤炭经营单位要合法、规范经营，建立购销散煤台账，主动开展质量报验和煤质社会公开，严格执行国家和省、市有关煤炭质量管理规定，严禁销售不达标煤炭。要严格按照《防治城市扬尘污染技术规范》、《xx市人民政府关于进一步加强煤炭经营企业储煤场综合治理工作的意见》等要求，完善抑尘降尘等环保设施，确保储煤场颗粒物排放达到《大气污染物综合排放标准》（gbxxxxx-xxxx）和地方标准要求。

打击非法经营行为。有关乡镇和部门要参照全省煤炭经营单位初步排查清单，对辖区内所有煤炭经营单位进行逐级分解，全面彻底排查，确保无遗漏。要坚决落实取缔一批、整顿一批、规范一批的整治目标，xxxx年底前完成对煤炭经营单位深度整治，对劣质煤销售网点全部依法予以取缔。要加强常态化管理，落实属地责任，建立责任倒逼机制，加大联防联控，防止非法售煤网点反弹。要严厉打击无场地非法销售行为，对扰乱经营市场，通过直送方式销售劣质散煤的行为，要追溯源头，依法从严惩处。

加强外来煤炭和过境外煤监管。对进入我县的外煤，要合理布局，在重点用煤企业和集中落煤点、配煤中心建立煤质检测机构，严把煤炭质量。对过境外煤，依托车载卫星行驶定位记录轨迹数据和服务平台，探索建立车辆入境、停靠卸载、过境等通行信息数据库和核查制度，实施全程监控。

（四）强化源头管控，把住劣质散煤出入口。

加强煤炭洗选企业的煤炭质量监督，生产中产生的洗中煤、煤泥、煤矸石及废弃物等应集中就地清洁综合利用，严禁销售到民用市场。

积极引入神华集团、xx建投等大企业、大集团，通过资源整合、兼并重组等方式，建设大型全密闭煤炭储运基地，为全县输送符合质量要求的工业和民用燃料煤。

建立型煤生产企业煤质保证制度，实行用煤质量报备认定和煤质报验。鼓励使用优质煤炭，减少中灰煤、中硫煤使用，严禁使用高硫分、高灰分、低发热量劣质煤、煤泥等进行低质化配煤。洁净型煤在满足质量标准的同时应具有良好的燃烧性能。鼓励型煤生产企业为产品注册商标，创立品牌。

煤炭使用单位应建设封闭式煤场或防风抑尘网，设置喷水装置，定期洒水降尘，抑制煤炭装卸煤尘，防止煤堆自燃。

（五）增强保供能力，推进清洁能源调整利用。

建立洁净型煤保供推广机制，完善洁净型煤生产配送体系和营销网络。新增一批洁净型煤建设项目，旧有企业扩大产能，提高生产供应能力。充分发挥洁净型煤清洁高效、经济实惠的优势，对短期难以实施集中供热或煤改气改电的，应优选洁净型煤作为替代。在县城建成区居民生活采暖方面，xxxx年采取型煤与炉具捆绑销售模式，推广型煤专用炉具xxxx台。在农村地区乡镇机关企事业单位和新民居取暖方面，配合燃煤锅炉改造工程，因地制宜推广使用型煤锅炉和兰炭锅炉。

积极拓展优质煤源。加强与神华集团、双龙煤炭等企业合作，搞好供需衔接，组织型煤生产企业和重点用煤单位与煤企签订优质煤供应合同，保证煤炭清洁化置换需求。努力跑办兰炭试点县，重点推进兰炭使用。

保障天然气供应。制定全县天然气管网规划，加快天然气门站和管网建设，加强天然气需求侧管理，提高资源配置效率，加快储气设施建设，完善天然气应急保障体系。做好统筹协调，优先保障居民生活和供热采暖。研究制定供热采暖用气的气价补贴政策，重点对供热锅炉和居民生活采暖气价给予支持。

制定煤改电规划和具体实施方案，通过政策补偿和实施峰谷电价等措施，加大煤改电支持力度。新建一批光电项目，xxxx年全县光伏发电装机容量达到xx万千瓦。

（六）完善机制，严格执法，倒逼劣质散煤主动退出。

建立信息共享机制，加强部门沟通协调，提高煤质管控成效。按照部门协调、合力推进的原则，由县散煤污染整治专项行动领导小组办公室统筹全县散煤污染整治工作，掌握整体推进进度及成效。发改部门建立县城建成区散煤压减替代台账；工信部门建立型煤专用炉具推广台账；农业和畜牧部门分别建立农村居民生活、畜禽养殖、温室大棚等农村消费散煤压减、洁净燃料替代和炉具推广台账；质监部门建立生产领域煤炭质量抽检台账；市场监督管理（工商）部门建立流通领域煤炭质量抽检和打击违法销售不达标煤炭执法台账；环保部门建立燃煤单位煤质抽检和打击单位违法燃用不达标煤炭执法台账。各部门要对负责工作的当月进度和累计进度进行统计，并于下月x日前报送领导小组办公室，实现动态管理。

强化煤质监控。有关部门要加大煤质抽检力度，受检单位数量和批次均应达到年度覆盖率目标。财政部门要统筹现有质量安全监管资金优先用于煤质抽检工作。鼓励引进第三方质量检测机构，作为煤质检测工作的有效补充。承担煤质检测的第三方质量检测机构，必须报经质监部门备案，及时汇总报送检测数据，接受质控监督，纳入散煤质量监控统一管理。

强化联动执法。发改、农牧、环保、质监、市场监督管理（工商）、住建、公安、国土等部门组成联合执法队伍，实现联合执法常态化，通过采取明查暗访、专项打击、突击检查等措施，依法对生产、储存、经营、使用劣质散煤及煤制品的单位严惩重罚。相关工作牵头部门要主动联系配合部门，开展专项执法检查。县散煤污染整治专项行动领导小组办公室要适时组织相关部门组成联合督导组，对照下达各乡镇工作任务和工作标准，组织开展督导检查，推动工作顺利完成。

强化属地责任。各乡镇政府（管委会）是散煤污染整治工作的责任主体，政府（管委会）主要负责同志是第一责任人。各乡镇要按照属地管理、分级负责原则，细化责任目标，落实责任单位，实现散煤生产、流通、使用等环节的全方位、全覆盖、无缝隙管理。

年村庄清洁行动实施方案

为认真贯彻落实《中共汉源县委办公室关于印发县委十四届十次全会重点工作责任分工方案的通知》中“实施城乡环境改善年”的行动要求，深入推进我乡农村人居环境整治工作，优化美化我乡环境，结合我乡实际，制定本方案。

为贯彻落实党的十九大精神，进一步改进工作作风、密切与人民群众联系、加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设，打造蓝天、地绿、水净洁美乡村，倡导珍爱自然、保护自然，培育文明行为、形成争创文明长效机制的“新风工程；践行党的群众路线、解决人民群众反映的突出问题，树立党员干部务实为民的廉洁新形象。总体要达到四个目标：清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众。

集中整治、形成长效；集成政策、集合资源；集中力量分阶段推进活动开展；干部引导、农民主体；科学规划、统筹推进；突出重点、全面覆盖；因地制宜，分类指导；分级负责、社会共建。

对负责区域开展清洁家园、清洁水源、清洁田园活动，进一步提升乡村规划建设水平、改善人家环境，提升生态建设水平，提升乡风文明建设水平。清洁家园、清扫垃圾、清除杂物、清洁房屋。开展乡村垃圾分类、收集、转运和处理工作，整治农村环境卫生。

每月第二周和第四周星期三为乡村清洁日。活动时间20xx年4月至20xx年12月。其中20xx年4月至6月为宣传发动阶段，7月至9月为全面推进阶段，10月至11月为巩固提升阶段，12月为验收总结阶段。总的要求是要边发动边行动，迅速形成声势，建立长效机制。

（一）宣传发动阶段。

采取召开村民大会、党员干部座谈会和走访慰问老党员、老村干、困难群众等方式；广泛宣传党的惠农强农政策和清洁乡村的意义与内容，深入调研，统一思想、凝聚共识基础上，集思广益制定“三清洁”规划和实施方案。

（二）全面推进阶段。

广泛组织发动党员干部和农民群众积极参与，形成上下互动、社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围，形成干部领导、农民主体、项目带动、统筹推进的活动格局。

（三）巩固提升阶段。

适时对活动的项目和内容开展“回头看”进一步整改活动存在的问题，巩固活动成果，完善长效运行机制，巩固提升政治成效。

（四）验收总结阶段。

由乡活动领导小组办公室统一安排，对全乡活动开展情况进行验收考评，总结推广各村之间有效的好经验、好做法。对活动开展好、成绩显著的给予奖励表彰；对活动开展不力，追究相关责任人责任。

年村庄清洁行动实施方案

为了切实改善全乡村庄环境卫生面貌，优化人居环境，根据县委农村委员会办公室《关于开展清洁村庄卫生大扫除活动的实施方案》，结合我乡实际情况，制定如下实施方案。

清洁村庄卫生大扫除活动从20xx年11月14日开始，11月25日结束。

1、各村打造“两纵两横”四条道路，道路两侧无“五堆”、旱厕、乱贴乱画等现象，同时村内各背街小巷无卫生死角。

2、村内外汪塘、沟渠岸边无积存垃圾，水面清洁无塑料袋等漂浮物。

3、310国道、花马路等主要道路沿线两侧可视范围内无“五堆”、私搭乱建、占道经营、野广告等现象，村与村之间连接路两侧无积存垃圾和柴草堆、建筑物料堆等。

1、卫生大扫除活动结束前，组织观摩检查，察看主要道路沿线卫生情况，同时每个办事处安排1个村作为停车点进行观摩，根据观摩检查的结果对各办事处进行排名。

2、乡党委于大扫除活动结束后组织人员（除环卫办外每社区出一个包点人员）对所有村居工作开展及宣传情况进行验收打分（满分100），并得分结果按照比例计入11月份“环卫一体化工作”考核成绩。

3、验收合格的村根据打分结果进行排名，第1名至第30名给予适当奖励，31名之后的村不再进行奖励；验收不合格的村限期整改，再次验收仍不合格的村主要负责人要在月例会上进行检讨并继续整改至验收通过。

年村庄清洁行动实施方案

为加快推动镇农村生活垃圾治理，清除陈年垃存量，全面改善农村人居环境，做到农村环境干净、整洁、有序，最终实现农村环境净化、美化、亮化目标，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。

1.全面清理陈年垃圾。在原有工作的基础上，对公路沿线、河、塘、沟、渠沿线和村庄周边以及田间地头、房前屋后等区域的陈年积存垃圾进行地毯式摸排、清理。一是生活垃圾。对漂浮物、隐蔽的积存垃圾、水面垃圾、陈年垃圾等进行彻底清理，及时送往龙泉山垃圾场进行处理。二是建筑垃圾。零星建筑垃圾采取清运、回填再利用、覆土绿化等方式进行治理。对部分影响市容的破损建筑原则上要予以清理，不能及时清理的要进行平整覆盖围挡。三是灰砂带。对省级道路、市级道路、县级道路、进村道路、进组道路以及因砂石运输、渣土清运、农耕机作业所造成的灰砂带进行彻底清理，不能够实行机械化作业的道路以人工保洁、清运为主，能够实行机械化作业的道路以机械化冲洗为主、清扫为辅，最终达到路见本色的标准。

2.全面整治“六乱”现象。对集镇、道路沿线的乱摆摊、乱搭建、乱堆放、乱停车、乱张贴、乱设广告牌“六乱”现象进行全面整治。一是整治乱摆摊。采取疏、堵结合的方式，规范有序摆放摊点。强化摊点保洁管理，保证摊走地净。二是整治乱搭建。规范行政执法程序，加大宣传力度，并形成长效机制。三是整治乱堆放。对道路沿线的草堆、砖堆、沙堆、杂物等进行集中清理，长效管理，做到视线范围内整洁有序。四是整治乱停车。对已划停车线的道路，引导群众规范停车，对违规停车行为加大管理力度。五是整治乱张贴。重点对道路沿线的墙体商业广告、违规设置的楼顶广告等进行拆除，对电线杆、小街巷等乱张贴、乱涂写进行清除，对社区张贴栏内已过期的内容及破损过期的宣传条幅等进行清理。六是整治破损广告牌。重点对公益广告牌等进行维修、清洗或重新设置。

3.全面清理“三小”现象。对村(社区)和自然村的进村(社区)道路、进组道路路肩杂草进行清理，沿线的“三小”现象进行整治。一是整治小草堆。对长期堆放、腐烂、无用的小草堆进行彻底清理，对农民需要使用的草堆，采取避开道路、有院进院、无院有序堆放屋后。二是整治小粪堆。清理房前屋后的堆肥点，引导群众在田间地头设置堆肥垄或沤肥坑。三是整治小杂物堆。对无利用价值的杂物堆进行清理，对旧石瓦、旧石槽、旧水缸等可以就地取材，通过在里面种植花草摆造成型等方式，变废为宝、治乱成景。

4.全面清理整治村庄道路和露天粪坑。尤其是主干道路两边的露天粪坑必须填埋，同时对沿线的环境卫生进行整治。

1.加强组织领导。成立镇农村环境整治工作领导小组，镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，其他班子成员为副组长，各社区支部书记、各办站所部门负责同志为成员。镇农环办、美丽办负责牵头组织对各村环境整治工作的指导、督查和考核。

2.明确责任主体。各社区为环境整治工作主体责任单位实行网格化处理，各社区书记为第一责任人，由支部书记亲自抓，社区安排一名垃圾治理专干具体抓，要按时间节点要求制定专项整治计划，组织人员和机械对村庄进行逐一清理，各社区两委干部包责任村民组及农户的卫生工作。

3.紧抓时间节点。20xx年4月15日至5月15日为集中清理阶段，各社区自行组织两委干部、农户进行整治。5月18日至22日镇考评组进行集中打分。

4.加强资金保障。本次集中清理活动，镇政府将根据每个社区整治完成情况进行经费补贴（具体金额由镇党委会研究决定），资金使用上要严格规范，符合审计相关要求。

1.加大宣传力度。坚持利用党员骨干带头作用，充分发动群众，通过会议、宣传、发放资料、墙体标语等多种办法宣传农村环境整治工作，提高村民知晓率、农户参与率，教育引导广大群众主动参与农村环境整治行动。

2.实行流动红旗制度。在9个社区实行“流动红旗”制度，镇农环办每周进行一次评比，每个社区选取3户门前庭院干净整洁、无乱堆放的居民进行50元现金奖励和流动红旗一周展示。

本次集中清理行动结束后镇农环办牵头，美丽办等部门参与结合劲旅环境科技有限公司对各社区工作开展情况进行考评并现场打分（见附件）。

对考核排名前三位的社区，分别奖励书记主任2000元、1500元、1000元，其他两委干部1000元、800元、600元。

对其他名次按期限完成并通过验收的社区，奖励社区书记主任800元奖励，村两委干部500元。对县文明办和农环办每月度环境卫生抽查的社区，若该月度我镇在全县排前7名的，奖励被抽查社区8000元，该月度我镇在全县排前8-12名的，奖励被抽查社区5000元。

年村庄清洁行动实施方案

为认真贯彻落实中央和省市县委政府决策部署，着力开展村庄清洁行动，打造干净整洁卫生的农村人居环境，确保群众的身体健康，坚决打赢疫情防控阻击战。根据《关于在防控新型冠状病毒感染肺炎疫情中积极开展村庄清洁行动的通知》精神，我镇结合当下疫情防控工作实际，制定本方案。

认真学习领会习近平总书记对当前新冠病毒肺炎疫情防控工作的重要指示精神，贯彻落实中央决策部署，增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”，充分认识疫情防控的重要性复杂性和严峻性，提高政治站位，强化责任担当，积极履职尽责，积极开展村庄清洁行动，坚决打赢农村疫情防控阻击战。

通过在新冠病毒肺炎疫情防控期间开展村庄清洁行动，着力为清洁村庄免检村创建打好基础，要让村社干部广大群众充分认识到开展村庄清洁行动不仅仅是改善人居环境提升村容村貌的外在需求，更是形成良好卫生习惯构建群防群治体系打赢疫情防控阻击战的必然要求。

（一）从氛围营造做起，加强宣传引导。各村社要通过横幅标语微信平台村社大喇叭流动音响等群众喜闻乐见易学易懂的方式，广泛宣传村庄清洁行动和疫情防控等有关内容，要充分发挥农村党员务工返乡人员大学生等志愿者作用，提高群众的思想认知，调动群众参与村庄清洁行动的积极性和主动性。劝诫群众不走亲访友不聚会聚餐不串门，不在村口巷道门前院内聚众聊天，不聚集打牌喝酒，尽量少去商店等人员密集场所，防止交叉感染。同时，引导群众“红事”禁办“白事”简办。

（二）从“自扫门前雪”做起，养成卫生习惯。要持续落实社内督查巡逻小组制度，督促引导农民群众自觉打扫庄前屋后屋内屋外卫生，不乱倒生活污水，不乱丢用过的口罩，不乱堆柴草农具，不随地吐痰，做好环境卫生“门前三包”。鼓励群众家家户户清理积水容器清理院内外杂物清理盆盆罐罐清理库房铲除病媒生物孳生环境，从源头预防疾病传播。引导群众养成良好卫生习惯，戴口罩勤洗手，在咳嗽或打喷嚏时尽量避开他人，用纸巾或肘部捂住口鼻，准备食物饭前便后接触家畜（禽）和处理畜禽粪便后，使用肥皂洗手液，尽量用流动水洗手，外出时必须主动正确佩戴口罩。

（三）从垃圾清运做起，落实保洁制度。认真落实长效保洁制度，在疫情防控期间，确保垃圾有人清厕所有人管污水不乱倒，生活垃圾日产日清。对民武公路沿线村社主干道路广场渠道等公共区域卫生保洁，要用好保洁员或公益性岗位人员，定岗定责，做到垃圾及时清扫收运，确保疫情防控期间不漏扫不断班。强化生活垃圾清扫收集运输处置等全过程监管，严禁口罩等医疗废弃物混入生活垃圾处理系统。加强畜禽养殖规范管理，严格落实“五禁”决定，及时清扫畜禽粪污，尽量避免人直接接触畜禽野生动物及其排泄物和分泌物，减少人畜共患病传播风险。

（四）从集中消杀做起，阻断病毒传播途径。指导做好村社主要道路广场镇区新农村社区检查站点畜禽养殖场等人畜密集型场所的集中消杀工作，加强对生活垃圾清运，畜禽粪便收运处理设施的消杀工作，有效阻断病毒传播重要途径。同时，积极引导鼓励农户定期对庄前屋后屋内屋外等地进行消杀，减少病毒传播。

（一）提高认识，加强组织领导。各村要深入学习领会习近平总书记对当前新冠病毒肺炎防控工作的重要指示精神，站在增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”的政治高度，充分认识到新冠病毒肺炎疫情防控期间开展村庄清洁行动重要性和必要性，进一步靠实工作责任，细化职责分工，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引导动员广大农民群众参与到疫情防控中来，积极做好村庄清洁。

（二）防护到位，注意方式方法。各村在组织开展村庄清洁的过程中，要注意分时段划区域定责任，尽可能做到邻户不同出区段互相连，避免群众聚集清扫。要切实保障清扫保洁垃圾清运处置等一线操作人员和管理人员的口罩手套等防护用品，确保参与保洁群众的身体健康。使用后口罩和手套要规范处理，避免引起病毒扩散，确保农民群众生命安全。

（三）督查督导，工作有序推进。各村督导组要按照镇党委政府统一安排部署，对村庄清洁行动工作推进情况予以督促指导，镇疫情防控领导小组作风督导组将持续对村社干部作风工作落实情况予以督查，在培树典型的同时，通报发现问题，并将督查结果作为各村支部村社干部年终评优依据，同个人绩效工资直接挂钩。

村庄清洁行动工作总结

今年1月份以来，我镇根据市委、市政府的部署，切实加强领导，明确责任，落实措施，完善制度，深入实施“城乡清洁工程”，全面治理“四乱一占”，实行门前三包，“城乡清洁工程”取得了一定的成效，群众生产生活环境有了明显改善。我镇的具体做法是：

（一）高度重视，提高认识。

近年来，我镇在集镇规划方面措施得力，城镇规模不断扩大，中心镇建设日臻完善，同时，我镇也是全国创建文明村镇先进镇，因此，我镇各级均高度重视“城乡清洁工程”工作。市召开动员会后，我镇党委、镇政府高度重视，迅速召开了领导班子会议，提高了班子对“城乡清洁工程”的认识，并成立了以镇委书记为组长，镇长、分管的副镇长为副组长，其他班子成员为组员的领导小组，小组下设“城乡清洁工程”办公室在规划建设办公室，落实专门人员，负责经费开支、督促检查等日常工作。还专门请有关领导到我镇指导业务，并向其他乡镇学习先进经验，经综合收集整理后，再次开班子会议，结合本镇的实际，高起点地按照中心镇、文明镇及“城乡清洁工程”的要求研究讨论修订实施方案。

（二）广泛动员，统一思想。

为了广泛动员全镇广大党员、干部、群众积极参与“城乡清洁工程”，使该项工作取得实实在在的成效，领导小组多次邀请机关单位、村（居）委会、居民住户、个体工商业主等代表开座谈会，听取收集代表们意见和建议，再经过反复研究修改，最后才形成了切实可行的《**镇城乡清洁工程实施方案》，还专门召开动员大会，全体镇村干部、圩镇机关单位正副职领导150多人参加。动员会上，**书记部署了我镇的“城乡清洁工程”，与员会人员进一步意识到实施“城乡清洁工程”的重要性和紧迫性。会后，“城乡清洁工程”在领导小组的统一部署下，全镇迅速掀起了镇、村环境综合整治行动的高潮。

我镇党委充分认识到搞好“城乡清洁工程”工作是关系到统筹城乡发展，加快城镇化步伐的大事，也是关系到全镇精神文明建设、改善美化全镇人民生活环境、营造清洁美丽和谐**的重要工作任务。因此，镇党委以“全面营造清洁干净宜居环境”为目标，高度重视，全力推进我镇的“城乡清洁工程”工作深入开展。

（一）抓宣传，提高认识。

开展清洁卫生活动不是一种形式，真正的目的是为了提高全民素质，让全镇干部群众自觉讲卫生、爱清洁，进而改善全镇的卫生状况，优化城乡环境。而开展“城乡清洁工程”之前，我镇的环境状况较差，“四乱一占”现象严重，干部群众认识不到位。为此，为了达到宣传教育的效果，我镇通过挂横幅、贴宣传标语、刊出宣传专栏和村广播等形式，对“城乡清洁工程”进行广泛的宣传，确保“城乡清洁工程”家喻户晓，最大程度提高群众“爱护环境、讲究卫生”的意识，吸引、引导群众积极参与到“城乡清洁工程”中来。10月25日，我镇专门组织镇村干部、机关干部、群众代表、在校师生近3000人，在江可伯文化活动中心举行了“创文明、讲卫生、弘公益”争当文明使者启动仪式，并现场发放倡议书。启动仪式后，由镇、村、机关干部带领近3000人的宣传队伍，徒步走上街头，用手捡圩街的果皮、纸屑等垃圾，还给商铺业主、居民住户、趁圩群众发放宣传资料，从而切实做到人人动手，人人参与“城乡清洁工程”。当日共发放资料8000多份，通过此次活动，将“城乡清洁工程”的气氛进一步推向高潮。

（二）抓落实，分片包干。

为了使“城乡清洁工程”向更深层次推进，实现经常化、规划化、长效化，我镇专门组织圩镇机关单位、商铺负责人召开会议，将清洁责任区按单位大小和区域分布进行划分，将保洁和监督责任分解到各个机关单位，明确了所负责的卫生清洁路段和范围，每责任区还专门由一名领导小组成员挂钩督促落实，确保不漏卫生死角。切实做责任明确，落实到人。

（三）抓整治，确保取得成效。

我镇意识到，要全面推进“城乡清洁工程”工作，首先就要从根本上改变现在的“四乱一占”的现象，所以，我镇集中人力物力，全面开展一系列的集中整治活动。

一是整治乱搭乱建现象。

由规划建设办公室牵头，对圩镇内乱搭乱建的情况作摸底统计，并入户签发《关于清理拆除乱搭乱建的通知书》，要求住户限期整改拆除。对于钉子户，我镇认真研究对策，通过各方面做好过细思想工作，并最终得到有效推进。一年来，发出《通知书》56份，拆除乱搭的铁皮飘沿37宗，拆除乱建的铁皮屋、棚房等19宗，整个集镇范围内的乱搭乱建现象得到了彻底整治。

二是整治乱堆乱放现象。

对于乱堆乱放现象，镇规划建设办公室专门组织人员入户发放《关于乱堆乱放的清理通知书》，要求住户限期清理。要求建房户所用建筑材料要做到当日材料当日用，如有遗留的，要在工地特定范围内堆放，不得超出主街道；居民住户的木头等杂物要在室里堆放，不得堆放室外影响镇容镇貌。一年来，共发整改通知32份，整改32宗，目前，已基本杜绝了乱堆乱放现象。

三是整治占道经营问题。

对那些占道经营的业主，我镇耐心进行劝说，并让其订下《“门前三包”承诺书》，确保不再占道经营；我镇专门成立了城管大队，加强巡查，杜绝了占道经营的流动水果青菜等摊档打游击的现象发生。特别是今年春节期间，我镇镇干部分组轮流值班，与城管大队一起维护市场秩序，杜绝了占道经营现象，还居民住户一个干净欢乐的安居环境。

（四）抓硬件，改善居住环境。

为了更好地推进“城乡清洁工程”工作，我镇加大投入力度，大大改善了集镇配套设施，美化环境。

一是扩大环卫队伍。以前，由于环卫经费的问题，我镇的环卫人员只有5人，圩镇范围大，清洁任务重，环卫人员不愿干。为此，我镇加大投入，扩大环卫队伍，并专门进行岗位培训。目前，我镇环卫人员已增加到12人，环卫人员月工资由500元增加到900元。以前，我镇只能安排清扫主街道，现在所有街道都安排清洁工清扫，保证街道天天清洁，垃圾日日清运。同时，每个村委会也聘任一名卫生保洁员，村级共聘任了14位农村垃圾收集保洁员。

二是改善环卫设施。今年，我镇投入30多万元用于改善环卫设施。购置了4万元的垃圾运输车1台、3。7万元的铲车1台，还购置了双轮车、铁铲等设备一大批；给村委会、机关单位、学校发放环保胶手套、小胶桶共1000多件，用于清理日常小垃圾；圩镇内新建垃圾收集点3个，新增圩街垃圾桶88个，村委会新建垃圾收集点共22个，并配置垃圾桶80个；另外，我镇还新建成了一个30亩的垃圾无害化处理场，保证了每日的垃圾处理停放。

三是做好绿化、亮化工作。除了做好原有绿化的维护管理外，还在207国道入口、文化中心等处新植草皮4000多平方米；36米街等街道新装、维修街灯50多盏，进一步改善了解圩镇的绿化、亮化、美化环境。

为了培养学生卫生习惯，带动提高全民卫生素质，改善农村生活环境，提高农民生活品质学校专门开展了“美丽广西清洁乡村”活动环保小卫士队，通过一个学期的实践活动，充分证明：学生“美丽广西清洁乡村”环保小卫士队在宣传带动全民卫生素质方面起到了很大的作用，既培养了学生卫生素质，又提高了学生参与社会的活动能力。

为了使“美丽广西清洁乡村”活动能有序开展，我校成立了由校长为组长，少先队大队部成员组成的“美丽广西清洁乡村”领导小组，下设以xx为大队长的环保小卫士队，共吸收了150多名学生为环保小卫士队员，他们除了平时搞好校园的清洁卫生外，还经常利用课余时间到xx老人院帮助孤寡老人搞室内室外的清洁卫生，学校对此举在资金上也给予了大力支持，投入xx多元为小卫士们买了太阳帽和小卫士标志，他们的积极参与形成了xx小学一道亮丽的风景线。

为了提高广大群众的保洁意识，今年上半年学校组织学生开展慰问xx老人院、帮老人们打扫卫生，发放“美丽广西清洁乡村”宣传单489份，结合六五世界环境日开展评选“环保家庭”活动，清理社区、乡村垃圾约300多公斤，捡拾可回收废品100余公斤，通过各种活动使“美丽广西清洁乡村”工作深入人心，起到了良好的宣传带动作用。

回顾半年的工作，我们虽然做了一些工作，也取得了一定的成绩，但是我们也深深感受到要改变农村的卫生状况，提高广大群众的卫生素质，这是一项长期的工作，我们将在今后的工作中不断克服困难，创新工作方法，为提高全民卫生素质添砖加瓦，做出更大的贡献。

自2021年4月初开展“美丽广西，清洁乡村”活动以来，下敖村两委严格把握文件精神，依照我村实际情况，从我村的长远利益出发，以构建“清洁下敖”为目标，将农村环境卫生整治作为重要抓手，切实改善村容村貌，力求把该村建设成为环境优美、设施完善、充满活力的和谐村庄。

村两委班子高度重视“美丽广西，清洁乡村”活动，将该项工作作为20xx年度重点工作，多次召开村两委班子、村民代表和包村单位动员会各项工作的开展，成立了由村委会主任为组长的清洁乡村理事会，选取村支两委成员、部分党员、村民代表和威望较高的群众为理事会成员。同时，领导小组成员深入村民家中，进村入户宣传“美丽广西，清洁乡村”活动相关内容，使群众对“美丽广西，清洁乡村”活动的认识逐渐达成了一致，激发了广大村民对“美丽广西，清洁乡村”活动的工作热情。

长期以来，农村的“脏、乱、差”现象和农民的环境意识淡薄，居住环境不讲究、生活卫生不注意等陋习根深蒂固。“美丽广西，清洁乡村”活动不仅是对农村环境卫生的整治，更是对农村落后陋习改变。为此，我村坚持把宣传工作作为“美丽广西，清洁乡村”活动的先导工程来抓，充分利用村民代表、党员会议，村级网页，宣传栏等有效载体，对“美丽广西，清洁乡村”工作进行广泛深入的宣传。

下敖村积极拓宽思路，加大投入，进一步改善村容村貌，建成一个垃圾池，拟增建垃圾池8个；购置垃圾桶、垃圾车等清洁设备；聘请专人负责清倒垃圾，不定期对路面进行保洁；清理沟渠、塘坝的淤泥，消灭卫生死角等。

下敖村着眼于建立长效的工作机制，切实巩固“美丽广西，清洁乡村”活动所取得的初步成果，并努力向常效管理迈进。通过召开村民代表、党员会议，广泛听取各方意见，通过多次民主讨论和修改，制定《下敖村村规民约》、《下敖村门前三包责任书》、《下敖村在外工作和经商人员捐款倡议》和《清洁乡村理事会》等管理考核机制，从制度、措施、工作方法等方面加强管理。建立督查机制，一方面是村民督查，一方面是村里老党员、老干部的督查，如有群众反映环卫工作不到位的，调查核实后要追求相关人员责任，并与工资奖金挂钩。定期组织人员开展监督活动，督促整改，确保“清洁乡村、美化家园”活动取得实效。

村庄清洁行动方案

天分高的人如果懒惰成性，亦即不自努力以发展他的才能，则其成就也不会很大。下面是众鑫文档网小编为您推荐林业科技特派员服务科技强林行动方案。

一、总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，深入贯彻省委、省政府关于科技强农机械强农促进农民增收行动的安排部署，突出林业高质量发展主题，以深化新一轮林长制改革为主线，充分发挥林业科技特派员在科技强林中的重要作用，为推动林业增效、林农增收、乡村振兴作出应有贡献。

二、主要目标。

到2025年，全省林业科技特派员服务领域不断拓展，科技创新水平有效提升，成果转化成效更加显著，适应林业高质量发展需求的科技服务体系加快构建。

——培养一批林业科技人才，全省林业科技特派员总数达1000名以上。

——加强林业科研攻关，取得一批科技成果，制定一批地方标准。

——健全林业科技推广体系，初步建成省市县乡村五级林业科技推广队伍体系，实现服务全覆盖。

——完善林业科技服务平台，“一林一技”科技服务制度全面落实。

三、科技特派员选认条件。

（一）长期从事林业科学研究、技术推广、林业教学以及林业科技管理工作，实践经验丰富，能致力于服务科技强林事业。

（二）爱岗敬业，学有所长，有强烈的事业心，能够肩负起科技特派员各项工作任务，有吃苦耐劳的工作作风和持之以恒的创业精神。

（三）能合理安排一定时间，深入林业生产一线开展多种形式的科技服务和创业活动，能积极履行科技特派员职责。

（四）身体健康的在岗人员。

四、重点工作。

（一）加强队伍建设。深化“科技特派员+”制度，加大选认力度，坚持双向选择、按需选认、精准对接，采取“聘、选、派、育”等方式，持续开展林业科技特派员工作，推动林业科技特派员队伍发展壮大。扩大选认范围，打破行业、单位、地域、身份等限制，凡是能够推动林业高质量发展、林业科技进步的科技人员，都可以选认为林业科技特派员。优化选认方式，优先从创办领办经济实体或与经济实体开展实质性技术合作的个人和团队中选认科技特派员；主持承担各级各类林业科技项目的科技人员，可选认为科技特派员。2022年全省新增林业科技特派员264名，总数达325名；2023年新增259名，总数达584名；2024年新增259名，总数达843名；到2025年，在基层开展服务的林业科技特派员总数达到1000名以上，实现林业科技特派员服务全覆盖。

（二）完善定点联系制度。健全林业科技服务机制，完善科技特派员定点联系制度，明确各林业科技特派员定点联系的林长科技示范区、林长责任区或林业企业等经营主体。聚焦林业全产业链的技术难题，深入基层一线开展科技服务，助推林业提质增效、林农优产增收，确保服务实效。完善管理制度，明确科技特派员工作要求、工作内容、工作保障等，原则上每两个月至少开展一次科技服务活动。建立联系服务登记制度，健全技术服务档案。

（三）拓展科技服务功能。聚焦科技强林，支持林业科技特派员开展科研攻关、成果转化和推广服务，帮助优化林产结构、育强特色产业、打响优势品牌。深化服务内容，支持科技特派员从生产环节的技术服务，向生产、加工、检测、流通、销售等全链条、全要素服务转变，推动林业产业结构转型升级。强化科技创新，支持林业科技特派员积极参与科研创新平台建设、植物新品种选育、林业机械装备研发等，主持或参与省级林业科研创新课题研究。拓展服务载体，统筹推进线下指导与线上服务，组织林业科技特派员参与“一周一技”在线服务、科技下乡、林业科技活动周、林业科技项目跟踪服务等，加快林业科技成果转移转化，推广示范先进适用技术、林业机械、优良（新）品种等科技成果。

五、保障措施。

（一）强化组织领导。省林业局成立由分管领导任组长，有关处室、单位主要负责人任成员的林业科技特派员服务科技强林行动领导小组，科技处和推广总站承担日常工作。各市和局直有关单位都要成立领导小组，明确具体负责的机构和人员，细化工作方案，明确时间表和路线图。要加强与当地农业农村部门、科技部门的沟通协调，支持林业科技特派员参与当地的科技特派员团队服务，形成工作合力，抓好各项任务落实。

（二）加强能力建设。建立培训提升长效机制，加大林业科技特派员专业技能培训力度。依托各级各类林业系统学习培训平台和“一周一技”在线服务平台，对林业科技特派员开展常态化、系统化、专业化的线上线下培训。围绕基层林业生产、管理和服务需求，开展多层次、综合型的培训指导，全面提升林业科技特派员服务能力，培养高素质科技服务人才。

（三）建立长效机制。各选派单位要落实科技特派员相关政策待遇，在工作时间安排、工作经费、职称评定、评奖评优等方面予以倾斜，为林业科技特派员工作提供坚强的组织保障和必要的工作条件。各选派单位要加强林业科技特派员日常管理，建立年度考核机制，强化结果运用。加强信息报送，广泛宣传科技特派员服务科技强林行动成效与科技特派员的先进事迹和典型案例，各选派单位每个月至少报送一篇信息稿件。落实月报告制度，各地、各有关单位要及时梳理总结林业科技特派员工作进展与成效并填写月度报告表，每月5日前将上月报告表报至省林业局。

村庄清洁行动方案

制定实施《规章制度体系建设管理办法》，动态发布集团管控清单，搭建起以公司章程为基础，下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选国企改革三年行动方案范文，希望大家喜欢。

能源集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略落实落地，深入实施国企改革三年行动，强基础、增活力、促发展，探索建立符合地方能源公益类企业实际的公司治理体系，不断提升治理效能。

一、深化落实“两个一以贯之”，持续完善公司治理。

一是在公司治理中全面加强党的领导。

充分发挥党组织“把方向、管大局、促落实”作用，严格落实党委会第一议题制度，制定全面从严治党工作清单和责任清单，推进党的领导融入企业决策、执行、监督各环节，实现制度化、规范化、程序化。集团及各级子企业全部完成“党建入章”，修订完善集团党委会前置研究事项清单，明确了7个方面35项前置事项，组织制定并动态完善法人治理主体“1+3”权责表，完善集团党委会、董事会、总经理办公会议事规则，确定集团党委参与重大决策的具体内容和前置程序，推动制度优势更好地转化为治理效能。坚持和完善“双向进入，交叉任职”领导体制，各级子企业党组织书记和董事长由一人担任实现100%。

二是全面实现集团和所属企业董事会应建尽建、配齐建强。

有效发挥董事会“定战略、作决策、防风险”作用，持续推进国有独资公司董事会规范建设，实现集团董事会和战略投资、提名、薪酬与考核、审计和风险控制四个专委会外部董事占多数，推动董事会规范运行和科学决策。制定实施《加强子企业董事会规范建设落实董事会职权工作方案》，推动8家重要子企业落实董事会职权。纳入国企改革三年行动的32家应建董事会所属企业全面实现“应建尽建”;29家企业实现外部董事占多数，占比91%。33家所属企业推行经理层任期制和契约化，96名经理层成员100%实现经理层任期制和契约化。

三是建立健全董事会向经理层授权管理机制。

制定实施《董事会对经理层授权管理办法》和《董事会对经理层授权决策事项清单》，加强授权事项跟踪落实和监督管理，加快形成高效规范的经营管理机制。经理层充分发挥“谋经营、抓落实、强管理”作用，集团自2016年以来连续6年被国资委评为经营业绩考核a级企业，长期主体信用连续3年获得双评aaa级。指导子企业制定授权管理制度，32家已建董事会企业中，29家制定实施了董事会向经理层授权管理制度，占比91%。

二、以优化内控体系为抓手，推进管理体系现代化。

一是强化顶层设计持续完善制度体系建设。

制定实施《规章制度体系建设管理办法》，动态发布集团管控清单，搭建起以公司章程为基础，分级分类覆盖全生命周期的规章制度动态管理体系，实现制度建设“年初有计划、定期有督办、实时有更新、审批有流程、发布有宣贯、执行有监督、年度有汇编”工作闭环。目前集团规章制度共17类254项。

二是深入系统开展诚信合规体系建设。

坚持系统筹划组织建设诚信合规体系，制定实施《诚信合规管理办法》和《诚信合规手册》，集团系统全员签署《诚信合规承诺书》。全面深入开展合规专项尽职调查，梳理形成外部《合规义务清单》270余项，形成《规章制度合规审查报告》和《合规风险诊断报告》，深入抓好整改落实和完善提高。指导各所属企业全面开展合规管理工作，筑牢合规管理基石。

三是全面构建特色化风险防控体系。

扎实推进风险管控质量工程，形成覆盖集团系统一本内控手册、一套制度汇编、一套流程表单的“三个一”工作成果，搭建形成多维度立体化的风险防控体系。建设集团会计服务、创新服务、档案服务、资产管理、审计、法务六个中心，通过管理输出和资源共享模式有效提升职能管理水平。建设集团招标采购平台，推动规范管理和降本增效，有效防控经营管理风险。

三、发挥国有股权代表作用，规范投资企业股权管理。

一是健全完善股权管理制度。

制定《参股企业管理办法》，明确加强参股企业党的工作、审慎开展参股投资、加强参股国有股权管理、强化监督问责等4个方面的主要措施。制定实施《投资企业股东会、董事会、监事会会议管理细则》，持续强化“三会”管理。建立参股企业重大事项决策部门联审机制，形成集团决策建议并督促落实。建设集团投资企业股权信息管理系统，实现全资控股和参股企业工商、三会、股权、董监高等信息动态管理，规范投资企业股权管理。

二是充分发挥股权代表和财务总监作用。

制定《委派股权代表管理办法(试行)》，健全完善股权代表任职履职要求和考核管理机制。制定实施《委派总会计师管理办法(试行)》《外派财务总监管理办法(试行)》，持续完善控参股企业总会计师、财务总监委派管理体系，3年来完成选派全资及参控股企业股权代表300余人次。定期组织外派股权代表会议，分析派驻企业生产运营和风险管控等情况，充分发挥股权代表监督作用。

三是加强对参股企业的审计监督。

建立参股企业股东联合审计机制，对参股企业进行内部审计，揭示经营管理中的问题和风险，提出改进建议。抓实专项监督，与重点参股企业高管进行纪检谈话，提高企业领导人员法治意识和责任意识，维护国有资产权益。

年村庄清洁行动实施方案

　1月19日下午，市农业农村局党组书记冯树民带领人居办、办公室有关同志，到临漳县调研指导疫情防控期间农村消毒及村庄清洁行动开展情况。

冯树民书记一行先后实地查看了临漳县邺城镇董庄村、谷子村、韩旺村、回漳村，杜村集乡张庄村、梅庄村、西宋村，狄邱乡牛村、后庄村等3个乡镇9个行政村。每到一处，冯树民书记都详细了解农村疫情防控、村庄清洁行动及农村消毒消杀等工作的开展情况，再三叮嘱乡、村两级干部和值守人员，要严格按照疫情防控要求做好归乡人员的排查，做好人员车辆的进出登记、测温和消毒，并实地查验村庄环境卫生、农村生活垃圾处置现状和村级消杀台账。

冯树民书记强调，一是要开展好冬季村庄清洁行动。在做好疫情防控的基础上，组织动员广大群众居家开展“搬家式”大扫除，清除庭院和房前屋后卫生死角死面，清理村内、村外乱堆乱放的杂物，为“过年”营造一个干净、靓丽的生活环境。二是要做好重点部位的消毒消杀。针对春节将至，农村归乡人员较多的现状，要对人员相对集中的村内超市、门诊（卫生室）、村民活动中心、公厕等重点活动场所，以及垃圾倾倒点、垃圾箱、垃圾转运车等重点部位和设施，加强消毒消杀力度，增加消毒频次，同时要科学消毒，合理使用消毒剂。三是强化长效机制保障。要加强对保洁公司的监管，巩固完善长效保洁机制，在疫情防控期间，加大农村生活垃圾转运力度和频次，做到生活垃圾日产日清；乡村保洁人员要加强个人防护，要配发必要的劳保、防护和消毒装备，做好村庄消毒消杀工作。