政协协商计划大全（16篇）

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政协协商工作计划

一、镇党委高度重视政协工作，摆上重要议事日程，年内专门研究1-2次政协工作，20xx年，镇内重点工作、重点工程在决策之前，广泛征求政协委员的意见，并将征求上来的意见和建议进行疏理，对好的建议要积极给予采纳，镇内重要活动和重要会议要及时与委员进行沟通，邀请他们参加，提高他们的决策地位。

二、强化学习，提高履职能力和水平。

1、加强理论学习和形势教育。认真制定学习计划，结合形势发展需要，全年举办2-3次学习讲座。采取集中与分散相结合、研读原著与调查研究相结合等方式，认真学习党的xx大精神和区政协全委会精神，增强政治理论修养，提高思想和政策水平。采取发放学习材料、举办培训班等形式，加强对时事政治、科技和相关法律法规等知识的学习，全面提高委员整体素质和参政议政水平，为更好地覆行政协职能打下坚实基础。

2、切实做到理论联系实际。密切联系我镇经济、社会发展和政协工作的实际，积极探索在围绕中心、服务大局中发挥作用的新途径，切实提高解决实际问题的能力和参政议政的能力。

三、围绕中心，认真履行协商议政职能。

1、深入开展专题调研。充分发挥委员们的基础作用，围绕全镇中心工作和十大项目建设，组织委员重点对城镇建设、经济发展、民营企业发展情况、社会主义新农村建设、农村新型合作医疗工作情况、乡村道路建设及管理等问题开展视察，并组织2次专题调研活动。

2、认真开展政治协商，围绕镇重大项目建设和群众关心的热点、重点和难点问题，组织全体委员通过开展调查、视察、座谈等活动，积极建言献策，充分发挥自身优势，协助党委和政府推动各项工作顺利实施。年内组织集体活动不少于4次，(组织政协委员集中视察重点工程建设、各个中小学校、公安执法部门、城镇建设等)。

3、全面强化民主监督。坚持围绕发展抓监督，抓好监督促发展的原则。重点围绕提升服务功能、优化服务环境，继续探索民童监督的新思路，努力加大民主监督力度，提高监督效果。年内继续开展以优化服务环境为主要内容的民主评议活动。

四、发挥政协优势，促进全面发展。

1、积极开展招商引资活动。充分利用自身优势，积极提供招商信息。广泛开展联谊活动，积极牵线搭桥，帮助引进资金、项目和技术，为我镇招商引资工作做出新的贡献。

2、努力促进社会稳定。拓宽渠道，充分发挥政协委员联系面广和信息渠道畅通快捷的优势，围绕全镇重点工作和群众关心的热点、难点问题，通过调查、视察、提案、座谈、走访等形式，积极、准确地收集和反映社情民意，提出建设重点工程的意见和建议，努力营造和谐稳定的社会环境。

3、切实为人民群众多办好事、实事。要心系群众，真正把群众的安危冷暖放在心上。积极开展扶危济困、捐资助教等社会公益活动，年内至少进行一次为困难户、孤老户捐款活动，关注老弱病残等弱势群体。

4、做好宣传报导工作。通过电视台、报刊及宣传栏等形式，积极宣传活动经验及委员的先进事迹等，对开展活动的一些好的作法以及对在政协工作中涌现出的政协委员的先进事迹，给予及时的报导和宣传。

五、加强政协自身建设，推进政协工作与时俱进。

1、强化委员队伍建设。组织全体委员认真学习政协《章程》，遵守《委员守则》等规章和制度，增强委员们的责任感和使命感。扎实开展四个一活动，即书写一份调查报告或提案、提出一条有价值的建议、提供一条招商信息、参加一次社会公益活动，激发委员做好政协工作的积极性和主动性。

2、进一步加强政协制度建设。结合新形势和政协工作特点，积极推进政协履行职能规范化、制度化、程序化建设，进一步完善学习制度、活动制度、委员管理制度、委员意见建议的办理和反馈制度等。狠抓落实，不断提高工作质量和效率。

3、充分发挥委员主体作用。利用视察、调研等活动，为委员在社会建设和管理中发挥作用搭建平台，激发委员参政议政的热情。在委员中大兴创一流业绩，树榜样风采之风。支持委员大胆创业，带动周围群众为我镇经济和社会发展作出更大贡献。

政协协商工作计划

街道政协联络处的总体工作思路是：以xxx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的精神，把握团结和民主两大主题，紧扣“服务金霞经开区，建设滨水城”的总体目标，致力于完成规定动作和创新特色工作，紧紧围绕履行政协职能、加强自身建设、创新工作方式的工作思路，为努力把街道建设成为“繁荣、宜居、和谐、幸福”的北部新城作出积极贡献。

(一)加强自身建设，努力提高政协工作规范化水平。

20xx年我们将着力加强自身建设，提高自身形象为重点，致力于政协联络处工作的基础建设，从以下几个方面开展工作：

一是加强理论学习，树立委员身份意识。组织重点学习政协章程和上级政协的各项决议决定，不断深化对政协工作特色和规律的认识，积极探索新形势下履行职能的新思路、新方法、新举措。对20xx年片区委员活动计划进行研讨，专门就联络处的工作如何开展，征求委员们的意见，使新的委员明确政协委员每年的具体任务、具体要求。要通过各种形式的学习活动，使委员始终做到同党委、政府方向一致、目标一致、工作一致，履职能力不断加强，能深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，切实做到政协委员履行职能具有实效性。

二是健全有关制度，提高委员履职能力。按照区政协要求，建立健全委员定期约访制度、活动组会议制度、委员履职建档制度、委员评议制度等。同时，根据目前社情民意信息收集渠道较难的问题，建立委员社情民意采集制度。

三是密切互相联络，促进委员感情交流。专门印制委员通讯录和生日名册，到委员的住处或工作单位进行登门拜访，及时、经常性地了解委员们的生活和工作现状，加强与委员之间的感情交流。

四是提高自身形象，打造出色委员队伍。具体明确两名同志负责街道政协联络处工作，负责履职联络等相关事项，使联络处组织领导工作得到加强。要进一步加强宣传报道，扩充采写力量，注重挖掘典型，及时向《政协》或新闻媒体报道委员中的好人好事和本地区委员活动信息，进一步扩大政协工作影响力度。要求政协委员做到为政清廉，经商有道，从艺有德，做人有品，充分发挥在本职工作中的带头作用，政协工作中的主体作用，界别群众中的代表作用，展示政协委员的良好形象。

(二)切实履行职能，充分发挥政协委员的独特作用。

一是认真开展政治协商。着重抓好一年2次以上的专题协商，内容上主要涉及拆迁安置、村改居、失地农民再就业、社会管理创新等事关人民群众的重大事项，及时将协商意见、建议报送街道工委、政府决策参考。同时，邀请相关党政领导督办、部门负责人全程参与民生热点、难点问题的办理全过程，注重与委员们面对面交流，真正做到决策前让政协了解情况，决策中让政协参与意见，决策后让政协协助落实，以提高委员的积极性，增进政治协商的效果。

二是积极投入参政议政。一方面，重点要扎实搞好调研视察工作，认真组织委员开展拆迁安置、失地农民再就业、民营企业发展以及社区物业规范化管理等做好专题议政、调研、视察、考察活动，组织开展专题调研课题，完成两篇以上有现状分析、对策建议、可操作性强的调研文章，供工委、政府决策参考。另一方面，要继续开展委员驻站工作，继续深化政协委员包联社区、村群工站工作，发挥委员们在本职工作中的带头作用、协调作用，根据各联系村(社区)的实际情况，积极创新活动形式，组织好委员扶贫助残和爱心助学活动，协助工委政府做好创新社会管理工作，促进社会和谐稳定。

三是切实加强民主监督。第一，要扎实推进提案办理，要严格程序和要求，切实抓好提案的交办工作，第二，要深入开展评议活动，认真组织政协委员及社会各界人士，按程序和要求对机关政风行风进行民主评议。第三，要进一步畅通社情民意信息渠道，如实反映群众的合理诉求。第四，要充分发挥监督作用，坚持与委员、驻街道单位保持沟通和联系，及时了解情况，邀请参与民主测评，有效履行民主监督职能，推动经济社会科学发展。

(三)创新工作方式，努力打造政协工作特色。

20xx年我们将把开展群众工作作为创新工作方式的重要途径。一是积极探索政协委员在项目拆迁中支持、参与做群众工作的新路子，重新安排政协委员联系群众工作站的村或者社区，把政协委员安排到拆迁项目多、遗留问题多的村和社区。二要拓宽畅通社情民意反映渠道，听取群众呼声，反映群众意愿，多建关注民生之言，多谋关注民生之策，多尽关注民生之力。

政协协商工作计划精选_

市政协常委会议主持词。

各位常委、各位同志：

今天我们召开政协第xx届xx市委员会第四次常委会议。会议应到常委51人，因病因事请假9人，实到42人，符合《政协章程》规定，可以开会。

应邀参加今天会议的有：市委常委、市政府副市长沈晓昭、市人大副主任张廷刚;另外，市政府办、市财政局负责人也应邀参加会议。让我们用热烈的掌声欢迎他们的光临。

不是市政协常委的各区县政协主席或副主席、市政协副秘书长和机关中层干部列席会议。

这次会议是在全市上下认真学习贯彻中共xx大精神的氛围下召开的。本次会议将要听取市政府20xx年提案办理情况的通报和惠民行动落实情况的通报及市财政局关于20xx年财政预算执行情况的通报，审议常委会向二届二次会议提交的两个工作报告，讨论通过召开市政协二届二次会议的有关事项，协商增补政协第二届xx市委员会委员及人事任命事项等。会议时间紧、内容多、任务重，请参会常委和同志们以高度负责的精神认真开好本次常委会议。

本次常委会议的议程主要有九项：

一、听取市政府关于20xx年提案办理情况的通报;。

二、听取市政府关于惠民行动落实情况的通报;。

三、听取市财政局关于20xx年财政预算执行情况的通报;。

五、讨论通过召开市政协二届二次会议的决定;。

六、协商通过政协第二届xx市委员会第二次会议筹备工作有关事项;。

七、关于人事任命事项;。

八、傅xx主席讲话。下面逐项进行：

一、听取市政府关于20xx年提案办理情况的通报。请沈晓昭副市长通报??

二、听取市政府关于惠民行动落实情况的通报。

请沈晓昭副市长通报??

三、听取市财政局关于20xx年市财政预算执行情况的通报。

请市财政局局长赵建珉同志通报??

刚才，副市长和赵局长分别通报了市政府今年提案办理情况、惠民行动落实情况和今年财政预算执行情况。鉴于时间关系，对以上三个方面工作的通报我们在今天的会上不进行讨论，各位常委对通报的三方面工作有什么意见建议，请在会后形成书面材料交市政协办公室，由办公室梳理汇总后交市政府办和市财政局。今年的提案办理工作在政府的重视和承办部门的努力下，取得了好较好成效，在此我代表市政协向市政府及承办提案的部门表示感谢!今年财政预算执行情况基本良好(具体情况请主持人根据通报情况说明)，财政局作了大量工作，值得充分肯定。让我们以热烈掌声感谢副市长和赵局长的通报。

【下午】。

现在我们继续开会。

四、审议通过政协第二届xx市委员会常务委员会工作报告(审议稿)和二届一次会议以来的提案工作情况报告(审议稿)，并推选报告人。

(大家讨论修改后，根据讨论中提出修改意见的情况，意见不多则通过，如修改意见较多或对结构有意见可原则通过，委托主席会议审定)。

下面我们表决通过(或原则通过)两个报告：

同意常委会工作报告(审议稿)的请举手??

反对的请举手??

弃权的请举手??一致通过(或通过)。

同意提案工作情况报告(审议稿)的请举手??

反对的请举手??

弃权的请举手??

一致通过(或通过)。主席会议推荐本届市政协主席傅xx同志作常委会工作报告，副主席张必达同志作提案工作情况报告，请常委们考虑是否同意?(采取征求意见的方式定下来)。

五、讨论通过召开市政协二届二次会议的决定。

市委对“两会”的召开十分重视，拟于省上“两会”召开前召开市上“两会”。根据市委意图，市政协二届12次主席会议讨论提出政协第二届xx市委员会第二次会议于20xx年1月13日报到，13—16日开会，会期4天，地点在周公山温泉天鹅会议中心。现提交常委会协商决定。

请任永强同志宣读决定讨论稿??

请各位常委考虑有无意见，如没有，请鼓掌通过。

一致通过。

按照《政协xx市委员会全体会议工作规则》(试行)规定，召开全体会议的决定一般应提前一个月向社会发出公告，会后请办公室将今天会上通过的决定交报社向社会公布。

六、协商通过政协第二届xx市委员会第二次会议有关事项。(一)协商通过会议议程(草案)和日程(草案)。

请任永强同志宣读议程(草案)、日程(草案)??

请各位考虑有无意见??

如无意见，请鼓掌通过。

(二)协商通过会议大会执行主席名单。

二届二次会议是本届政协的一次例会，按照《政协章程》和《政协雅市委员会全体。

会议工作规则》(试行)规定，由本届市政协常务委员会主持。执行主席由本届市政协主席、副主席、秘书长和部分常委担任，其职责是主持各次大会。这次全体会议举行两次大会，即开幕会和闭幕会，大会发言在开幕会上举行。

请任永强同志宣读两次大会的执行主席建议名单?

请各位考虑有无意见??

如无意见，请鼓掌通过。

(三)协商通过大会秘书长、副秘书长名单。

按照《政协章程》和《政协xx市委员会工作规则》(试行)有关规定，根据大会工作需要设秘书长一人、副秘书长若干人。建议本次大会秘书长、副秘书长由二届市政协秘书长、副秘书长担任。

请任永强同志宣读秘书长、副秘书长建议名单??请各位考虑有无意见??

如无意见，请鼓掌通过。

(四)协商通过二次会议提案审查委员会组成人员名单。

按照《政协章程》和《政协xx市委员会全体会议工作规则》(试行)、《政协xx市委员会提案工作条例》相关规定，建议市政协二届二次会议提案审查委员会由本届市政协提案委员会所有成员组成。

请任永强同志宣读建议名单??

请各位常委考虑有无意见??

如无意见，请鼓掌通过。

(五)协商通过大会邀请领导和贵宾以及列席人员范围。

1、邀请领导和贵宾范围：市委常委，市人大副主任，市政府副市长，原xx地区政协联络委和工委主任，市政协上届主席、副主席，军分区司令员、政委，川藏兵站部、川农大主要负责人，市法院院长、市检察院检察长，担任过市级主要领导职务的老同志。

2、列席人员范围：无市政协委员的市级部门各1名负责人;市政协机关中层干部。

对上述邀请领导和贵宾及列席人员范围，各位常委有无意见??

如无意见，请鼓掌通过。

(六)协商通过二次会议小组分组安排和小组召集人名单。

根据界别构成和各界别委员规模，建议二次会议将所有委员分成十一个小组，每个小组确定三名召集人，其中一名为常委。

请任永强同志宣读小组召集人建议名单??

对分组建议和小组召集人建议名单各位常委有无意见??

如无意见，请鼓掌通过。

七、通过未尽事宜委托主席会议审定的决定。

有意见，请发表??

没有，请鼓掌通过。

八、人事任命。

根据市委提名协商任命龚铮同志职务。

请组织部姜军同志宣布市委提名并介绍龚铮同志简历??

反对的请举手??没有(或请放下)。

弃权的请举手??没有(或请放下)。

一致通过(或通过)。

九、傅xx主席讲话。??

各位常委、同志们：

游仙区五届政协一次会议党员大会主持词。

区委副书记任杰2012年1月4日。

同志们：

根据绵阳市区五届政协会日程安排，为切实加强党对政治协商大会的领导，充分发扬党内民主，今天我们在此召开党员大会。今天的会议有两项议程，一是区委常委、组织部长袁蓉同志就区五届政协班子组成情况作简要说明；二是区委书记丁湘同志代表区委作重要讲话。

下面进行大会的第一项议程，请区委常委、组织部长袁蓉同志对区五届政协班子组成情况作简要说明，大家欢迎！

（讲话完毕）。

下面进行大会第二项议程，请区委书记丁湘同志作重要讲话，大家欢迎！

（讲话完毕）。

同志们，刚才区委常委、组织部长袁蓉同志对区五届政协班子组成情况作了简要说明；区委书记丁湘同志作了重要讲话，希望与会的党员同志们一定要深刻领会丁书记的讲话精神，把思想统一到区委的意图上来。大会召开期间，全体党员同志一定要恪守党的纪律，坚持党的组织原则，把坚持党的领导和依法行使民主权利紧密的结合起来；要充分发挥好党组织的战斗堡垒作用，做好各方面的思想政治工作；要认真履行职责，教育和引导其他委员正确行使民主权利，防止和克服地域观念和本位主义，确保市委和区委人事安排意图的实现。

关键词改革。

紧紧围绕全面深化改革议政建言。

全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届二次会议开幕会上向大会报告工作时说，人民政协紧紧围绕全面深化改革议政建言，积极发挥决策咨询作用。俞正声说，常委会按照中共十八大战略部署，集中政协优势资源，聚焦全面深化改革重大问题，深入协商议政，就财税、金融、科技、司法、医药卫生体制改革和以开放促改革等开展深入调研，连续召开6次专题协商座谈会，邀请中共中央、国务院有关部门负责同志等直接听取意见，推动建言献策成果的转化。委员们提出了实施企业机制创新、科技创新和管理创新“三创并举”，发展混合所有制经济，促进国企与民企协调发展，坚持以市场取向、科学发展导向、基本公共服务均等化为原则改革财税体制等重要建议。

关键词经济。

为促进经济持续健康发展献计献策。

俞正声说，常委会切实加强对经济领域综合性、全局性、战略性问题的调查研究。深刻把握经济发展阶段性特点和规律，着眼稳增长，强化对宏观经济动态研究和跟踪研究。围绕推进经济结构战略性调整，着重就解决产能过剩矛盾等提出建议；围绕促进区域协调发展，分别就珠江—西江经济带、攀西战略资源创新开发试验区建设等提出对策；围绕实施创新驱动发展战略，提出加大对基础研究和新型研发组织支持力度等具体建议。

发展态势分析会，开展系列实地视察调研，委员们提出了加强南水北调中线工程丹江口水源地水资源保护利用、科学制定2020年到2050年低碳发展路线图等建议。这些工作，反映情况实事求是，解决问题直奔主题，从不同角度推动建设美丽中国。

关键词民生。

高度重视改善民生和创新社会治理。

全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届二次会议开幕会上向大会报告工作时说，人民政协高度重视改善民生和创新社会治理，维护社会和谐稳定。俞正声说，常委会把促进社会公平正义、增进人民福祉，作为履行职能的出发点和落脚点。围绕社会生活中的实际问题深入调研议政，包括制定完善高等教育质量评价标准，建立“上下联动、功能互补”的基层医疗服务新机制，抓好保障房建设和棚户区改造，推进军队文职人员队伍及制度建设等。围绕创新社会治理提出具体建议，涉及全面推进农村社区建设，更好发挥社会组织在管理社会事务中的作用等问题。俞正声说，常委会认真贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针，就提高西部和民族地区职业教育水平、青海玉树地震灾后重建、加强和创新宗教事务管理、引导宗教与社会主义社会相适应等进行调研视察，举办政协民族宗教工作研讨会和民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会，就少数民族文化事业发展情况开展民主监督。做好民族宗教界代表人士工作，帮助解决实际问题，鼓励与少数民族群众、信教群众加强联系，促进民族团结与宗教和睦。

关键词部署。

从6个方面部署人民政协2014年工作。

全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届二次会议开幕会上向大会报告工作时从6个方面对人民政协2014年工作进行部署。

——进一步加强中国特色社会主义理论体系学习。继续深入学习贯彻中共十八大和十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，加强中国特色社会主义理论体系主题教育，不断增强道路、理论、制度自信，巩固人民政协团结奋斗的共同思想政治基础。

——紧紧围绕重大改革举措的出台和贯彻实施献计出力。围绕全面深化改革的重点领域和关键环节，就发展混合所有制经济、深化财税体制改革等深入调查研究，为党和政府决策提供参考。

——努力促进经济持续健康发展与社会和谐稳定。围绕推进新型工业化和新型城镇化等重点工作，提出意见建议。着眼保障和改善民生，就实施更加积极的就业政策等问题调研议政。

——充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。认真组织实施全国政协2014年协商工作计划，加强与地方政协协同。

将以改革创新精神加强履职能力建设。

全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届二次会议开幕会上向大会报告工作时说，中共十八届三中全会明确提出了全面深化改革总目标。我们要紧紧围绕这个总目标，切实把改革创新精神贯穿到履行职能的各方面和全过程，进一步改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效，着力推进履职能力现代化建设，努力在党和国家事业发展中发挥更大作用。

——牢牢把握团结和民主两大主题。坚持求同存异、民主协商，坦率务实地交换意见，真诚相待、肝胆相照，拒绝浮躁和脱离国情的极端倾向，在充分发扬民主中不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，努力寻求最大公约数，增进最大共识度，形成最大凝聚力，共同推进民族复兴伟业。

——积极搭建协商民主平台。要充分运用好全体会议、常委会议、专题协商会等形式，使政协经常性规范性协商平台更好发挥作用；不断完善双周协商座谈会等新的协商平台，更加灵活经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。

——着力提升议政建言质量。政协的各种履职活动都要坚持问题导向，实事求是地提出问题、研究问题，不求题目大，求切中要害。要把研究重点放在那些同全局紧密联系同时又力所能及的关键性问题上。

——充分发挥委员主体作用。要切实尊重和保障委员的各项民主权利，努力为委员履职尽责创造更好条件。要完善委员联络制度，充分发挥政协参加单位、专委会、界别、机关等联络服务委员的作用。

——切实推进履行职能制度化规范化程序化。要加快履职制度建设与创新，按照中共中央关于健全社会主义协商民主制度总体部署，进一步规范人民政协协商民主的内容、形式和程序。

政协协商工作计划

深入学习贯彻xxxxx大、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻落实xxx山西省委十届六次全会和王儒林书记重要讲话精神，深入贯彻xxxxx市委十届七次全会和马天荣书记重要讲话精神，认真贯彻落实县委十一届十次全会和李全心书记重要讲话精神，紧紧围绕县委县政府重大决策部署和事关人民群众切身利益的问题，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，开展协商议政，广泛凝聚力量，为引深四五战略、着力六大发展、实现六大突破，奋力开创全县弊革风清、富民强县新局面作出积极贡献。

(二)基本原则。

1.坚持围绕中心、服务大局。紧扣县委县政府全面深化改革、着力改善民生、加强法治建设等重大部署，科学选题，开展协商议政，做到与党和政府目标同向、行动一致。

2.坚持发扬民主、增进共识。坚持协商于决策之前和决策实施之中，营造平等议事、团结和谐的良好氛围，在充分协商中广集民智、增进共识、汇聚力量。

3.坚持实事求是、注重实效。充分运用专题协商、对口协商、提案办理协商等形式，搞好协商活动，提高协商成效，促进成果转化，推动协商民主广泛多层制度化发展。

二、协商议题和主要协商形式。

(一)全体会议协商。

组织召xx县政协八届五次会议，重点围绕县政府工作报告、法检两院报告、发展计划和预算报告进行协商讨论、议政建言。

(二)常委会议协商。

召开三次专题常委会议，重点围绕以下专题进行协商：

2、围绕绿色发展，就我县太行山大峡谷旅游安全工作议政建言;。

3、围绕文化惠民工程实施，就我县文物古迹保护现状议政建言;。

(三)专题议政会议协商。

1、围绕六权治本，就我县健全依法决策机制，深化行政审批改革议政建言;。

2、围绕保障和改善民生，就我县落实养老并轨政策和各种社会保障措施议政建言。

(四)提案办理协商。

围绕壶关经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，聚焦我县重点工程、重大项目、新兴产业、金融体制改革、科技创新、特色农业、旅游业、服务业、文化产业、依法治县、社会保障、环境治理和基层党组织建设等方面，遴选出15个重点提案，由县政协领导牵头督办，组织提案者、承办部门和相关委员开展协商，促进提案的落实。

(五)对口协商。

以专委会为依托，深入开展对口协商。

2、围绕我县转型发展，就双百重点项目推进落实，组织开展协商建言;。

3、围绕我县创新发展，就金融为中小微企业服务情况，组织开展协商建言;。

5、围绕我县安全发展，就排除影响农村社会稳定的因素和隐患开展协商建言;。

6、围绕我县统筹发展，就加强县城建设管理开展协商建言。

(六)民主评议监督。

组织委员对公路段和地税局开展民主评议;对县供电公司和农委开展民主评议回头看。

三、精心组织实施，确保协商成效。

(一)认真部署安排。年度协商计划报经县委审定同意后，由县委办公室、县政府办公室、县政协办公室联合行文组织实施。县政协牵头具体安排落实协商计划相关事宜。

(二)深入调查研究。列入协商计划的重要议题，县政协组织协调县各xxx、工商联、各专委会、各界别、基层政协联络组xx县直相关部门等各方面力量，深入开展调查研究，加强分析论证，保证建言质量，为搞好协商活动奠定基础。

(三)加强组织协调。协商活动列入县委办公室、县政府办公室、县政协办公室联席会议重要内容，加强政协协商与党委、政府工作的有机衔接，做好协调县领导和有关职能部门负责同志参加协商活动工作，安排相关部门就协商内容做好充分准备，强化协商互动，提高协商成效。

政协协商工作计划精选_

摘要：人民政协是中国特色社会主义政党制度实践的重要载体和中国特色政治协商的重要平台。加强人民政协的政治协商制度建设，必须明确人民政协政治协商制度建设的内涵，坚持把政治协商纳入决策程序的原则，规范人民政协政治协商的内容，丰富人民政协政治协商的形式，完善人民政协政治协商的制度体系，严格人民政协政治协商的程序。

关键词：人民政协；政治协商；制度建设。

制度化是衡量政治发展的重要尺度。新中国成立以来，人民政协作为中国特色社会主义政党制度实践的重要载体，作为中国特色政治协商的重要平台，其制度化水平随着社会主义民主政治和中国政党制度的不断完善发展而不断提升，人民政协政治协商制度建设取得了巨大成功。但总的看，无论是中国特色社会主义政党制度还是人民政协政治协商制度，都还处于发展时期，都需要在实践中不断完善。加强人民政协政治协商制度建设，不仅是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、推进中国特色社会主义民主政治发展的必然要求，也是切实履行人民政协政治协商基本职能的迫切需要。

一、明确人民政协政治协商制度建设的内涵。

制度是各种组织在组成和运作过程中所依据的原则、体制、规则和程序的总和，是组织的各个机构及其成员共同遵守的办事规则和行动准则。现代政治学认为，“政治决策的科学与否，成功与否，直接关系到统治阶级能不能维护自身的利益，关系到国家政权能不能得到巩固”。人民政协政治协商制度从制度界面上规范了执政党与参政党的角色，而且还广泛地用于处理界别关系、阶层关系、民族关系和宗教关系等各个方面。这样一种广泛的协商，通过政治协商制度而得到制度保障，显示了中国特色社会主义民主的巨大优势。它为我国政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐奠定了基础。人民政协政治协商制度化的价值，还在于它为党和国家的科学决策、民主决策提供了可靠的制度资源。在我国决策的主体框架中，执政党的路线方针对于决策形成具有指导意义，但党的意志必须通过法律的程序上升为国家意志，因为人民代表大会作为权力机构，是行使决策权的实体。在这样一个决策框架中，人民政协政治协商制度发挥着中间环节的作用，担当着向政治系统和决策部门输送信息、表达诉求和提供咨询等责任，即在党的意志上升为国家意志的过程中努力促成人民群众对党的意志的认同，使决策成为民意的总和，同时为公民政治参与的有序化和制度化搭建了有效平台。

制度建设带有长期性、根本性和稳定性。和其它任何制度一样，人民政协政治协商制度的良性开展和价值的真正实现，有赖于制度的科学、程序的规范。目前，人民政协的政治协商制度来看大的体制框架已很明确。但从具体、微观的制度建设来看，人民政协政治协商制度的原则规范、协商内容规范、协商形式规范和程序化，以及相关制度的配套都有待于进一步完善和发展。因此，在新形势下，人民政协政治协商制度建设的内涵主要应包括两个方面：一是在坚持我国政党制度基本格局的前提下，在总结经验的基础上，逐步丰富和完善有关人民政协的各项政策和制度措施；二是将已有的各项制度进一步制度化、规范化和程序化，使之更具操作性，成为各个方面切实遵守的制度规范。

二、坚持把政治协商纳入决策程序的原则。

题在决策之前和决策执行过程中进行协商，是政治协商的重要原则。”20xx年中共十七大又再次重申了这一原则。把政治协商纳入决策程序原则的明确规定，不仅是以胡锦涛同志为总书记的党中央在新世纪之初作出的重大战略决策，是党中央对这一问题长期思索的结果，它标志着人民政协政治协商制度建设迈入了一个新的历史阶段。

按照领导科学理论，“决策民主化的要义在于决策应当汇集各种渠道的信息并通过专家组成员集体论证最终得出科学性的结论，从而为决策的整个过程科学化打下坚实的基础”。“把政治协商纳入决策程序”，将人民政协政治协商纳入了一个制度化的决策程序，即决策的全过程：既包括决策之前，也包括决策执行之中。这是一个采集方方面面信息，倾听各个社会阶层和利益群体诉求，集中广泛意见和普遍意志，吸纳民意，以加强决策科学性，兼顾决策协调性，提高决策的社会认同度和支持率的过程。人民政协政治协商的原则规定，从时间、内容、形式和程序上将政治协商纳入决策的必经程序，从制度和机制上确保“未经协商不决策”，使党和政府在广泛充分吸取各民主党派及各界人士的意见，集思广益的基础上，实现决策的民主化和科学化，减少因决策失误造成的损失，因而成为人民政协政治协商的要旨和取得成效的关键。

三、规范人民政协政治协商的内容。

人民政协政治协商的内容由其性质特点所规定。政协章程明确指出:“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议，进行协商，亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商”。

第一，人民政协进行的协商是非权力性的协商。一方面是中共和国家领导在对关系国计民生的重大问题作出决策之前提交人民政协进行充分的协商讨论，有组织地听取统一战线各方面的意见和建议；另一方面是人民政协、各民主党派、有关人民团体及各界爱国人士的代表就统一战线内部合作的重要事项进行协商，从而实现党和政府各项重大决策的民主化、科学化，达到统一认识、统一行动，更好地贯彻落实党和国家的各项方针政策。这种协商是民主的、平等的和真诚的，是经过反复商量讨论、沟通思想和交换意见，以增进共识。它不同于人大的政治协商，既不需要集中表决通过，也不强求协商结果的一致，达成的协议也不具有法律效力。

第二，人民政协进行的协商具有广泛的代表性。政协委员能够最广泛地包容各个方面的代表人士，同时也能够以党派和人民团体为基础组成，使政协成为多党合作的一个重要组织形式，成为我国各党派、人民团体和各界代表人士团结合作、参政议政的重要场所。所以，政协的政治协商能代表广大人民群众的利益，反映统一战线各民主党派、各阶层、各族各界方方面面的意见和要求。

第三，人民政协进行的协商政治原则性很强。协商的问题要围绕党和国家中心工作，服从、服务于党和国家政治生活的大局。李维汉说得很清楚，“现在有三套协商：人大有协商，政协有协商，国务院的国务会议有协商，还有最高国务会议，所以政治协商要从广义来看，政协的政治协商也要广泛地设想，要从整个国家政治生活着想，把国家政治生活中的许多问题提到政协”。但也“不是说，党和政府的所有方针政策，都一定先要拿到政协来协商，因为政协已经不是代行人民代表大会权力的机关”。正因如此，李瑞环同志向人民政协提出“尽职不越位，帮忙不添乱”。所谓“尽职”“帮忙”，即要认真履行政治协商的职能，围绕党和国家中心工作，尽心竭力地参政议政，出谋献策，帮助党和政府掌好权，执好政。所谓“不越位”“不添乱”，就是要把好政协是“协商机构”这个“度”，哪些话该说，哪些事该做，协商什么，参议什么都非常明确。这也就是邓小平同志所指出的，不能把政协搞成权力机关，江泽民同志所说的，不向两院制倾斜，不向权力机关发展。

排。三是进一步细化了各党派参加人民政协工作的共同性事务和政协内部的重要事务的协商内容。主要包括：政协组成单位和界别设置、政协常务委员会工作报告、政协常务委员会提案工作报告、政协常务委员会和主席会议建议案。

第一，人民政协进行的政治协商，充分照顾少数人的利益，尊重少数人的意见，不匆忙搞简单的表决式的少数服从多数。正如李维汉所说，政协“政治协商的好处在于既能实现最大多数人民的民主权利，又能尊重占少数地位的人民的民主权利，在经过充分协商之后，使各方面的政见在基本上达到适当的集中和统一。这里所谓占少数地位的人民，就是各民主党派、无党派人士和其他爱国人士所和代表的一部分人民。尊重这部分人民的民主权利，是人民民主统一战线获得巩固和发展的必要条件。我们党中央和国家领导机关，一向注意发挥政治协商的作用，特别是在采取重大措施的时候，如果没有同有关的党外人士进行充分的协商，宁肯慢一点作决定”。

第二，人民政协进行的政治协商是充分协商，不敷衍应付，不强加于人，也不作无原则的调和。政协委员在这里可以有充分的批评自由和发表不同意见的自由，既不先怀成见，也不以人废言，在协商过程中反复交换意见，展开争论，从而辨明是非，达成协议。在协商中，中共“认真听取各方面的意见，凡是能够采纳的都应当采纳，对不能采纳的，也要说明情况和理由，如果有人仍然坚持不同意见，还允许保留。即使讲错了，也应当采取‘言者无罪，闻者足戒’态度”。如根本不同意，还可以退出。

可见，人民政协政治协商形式的要义，就是“要贯彻民主协商的精神。人民政协要采取各种形式，为委员参政议政创造良好的条件，使各方面的人士能够直言不讳地把各种意见、要求、批评和建议充分反映出来，并且经过必要的程序，使大家关心的问题得到合理的解决。同时也欢迎各方面人士对政协的工作提出批评和建议，以利加强政协的自身建设”。

由此决定，会议成为人民政协政治协商的主要形式。根据政协章程、1995年1月中共中央批转的《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的规定，人民政协政治协商的主要形式有：政协全体会议，常务委员会会议，主席会议，常务委员专题协商会，政协党组受党委委托召开的座谈会，秘书长会议，各专门委员会会议，根据需要召开由政协各组成单位和各界代表人士参加的内部协商会议。此外，各级地方政协在实践中还探索形成了一些新的协商会议形式，如议政会、协商座谈会等。

政治协商的形式是开展政治协商活动的载体。长期以来，人民政协按照章程规定，在实践中逐步形成并确立了“全体会议集中协商、常务委员会会议专题协商、主席会议重点协商、专门委员会对口协商及其他形式的经常协商”的协商格局。其中，政协全体会议是政协最高层次的协商形式；政协常务委员会会议是政协全体会议闭会期间的主要协商形式；政协主席会议是政协常务委员会会议闭会期间的重要协商形式；其他形式的会议也是人民政协政治协商的重要形式。随着形势发展，政协会议之外的政治协商形式越来越多，如提案、考察、上协商等。实践证明：丰富多彩的政治协商形式，使人民政协的政治协商更加郑重经常、生动活泼和富有成效。

五、完善人民政协政治协商的制度体系。

人民政协政治协商的制度系统是以政协章程为核心和主干，包括组织制度、会议制度和工作制度几大部分在内的有机统一体。建立和完善这些制度并使各项制度之间相互协调和相互配套是人民政协政治协商制度规范的基本出发点。

从发端至今，人民政协政治协商的制度规范在中共中央的领导下，在各级党委政府的重视和支持下，经过各级政协组织的不懈努力，通过制定一系列工作制度和规范性文件，逐步探索形成了一个较为完整的制度体系，对于规范和促进履行职能的工作起到了重要作用，收到了明显成效。从20世纪80年代以来，全国和地方政协逐步制定和修订的《常务委员会工作规则》、《主席会议工作规则》、《秘书长会议工作规则》、《专门委员会通则》和《全体会议工作规则》以及各专门委员会工作简则等，明确了政协全体会议、常委会议、主席会议、秘书长会议、专门委员会的职责任务和有关例会的程序要求，确立了政协的组织体系和领导制度，促进了各种例会在履行职能中作用的发挥。在此过程中，全国政协还制定了《提案工作条例》、《视察工作条例》、《反映社情民意信息工作条例》等相关制度；地方政协也制定了这方面的制度，一些地方政协还制定了《关于调查研究工作的规定》、提案方面的工作细则等。这些制度对于规范和推动人民政协的政治协商和履行职能的基础性工作起到了重要作用。

起保障作用，没有程序制度，实体制度就没有实现的手段。而在以往的实践中，人们对实体制度的重视远远超过了程序制度，导致人民政协在履行政治协商职能的过程中，遇到的不少问题并不是没有实体制度，而是没有可操作性的程序制度。因此，制度规范，不仅要着力于规范全体会议、常委会会议、主席会议、专委会会议四个层面的协商和例会制度，还要努力在党委、人大、政府、政协系统间明确一套相互配合、协调一致的履行政协职能的程序和规范，建立和完善制度体系，解决政治协商过程中时有所遇的“瓶颈”问题，并用规章、制度方式固定下来，形成规范，以便遵照执行，从而使政协组织和广大委员的意见建议，能够顺畅地进入党政决策程序并加以落实。

六、严格人民政协政治协商的程序。

根据《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和政协章程的规定，人民政协政治协商的主要程序是：党委根据年度工作重点，或政协党组提出的建议，或人大常委会、政府、民主党派、人民团体的提议，研究并确定在政协协商的议题；政协党组按照政协章程和有关规定安排协商活动；党委和政府及有关部门负责人就相关问题通报情况、听取意见；政协要及时整理并报送参加会议的各党派团体和各族各界人士提出的意见和建议；党委和政府及有关部门对政协报送的意见和建议要认真研究处理，并及时反馈处理情况。具体来说，可以概括为以下五个主要程序：一是协商议题的提出和确定；二是协商活动的安排；三是协商活动的进行；四是协商意见的整理和报送；五是协商意见的处理和反馈。

对照《意见》关于主要程序的表述，在确定协商民主程序时，应该明确以下几个问题。一是协商议题的提出与程序的确定，既可以由政协常委会提出和确定，也可以由政协委员特别是党派、社团和界别提出经政协常委会确定。二是参与协商的人员，既要有议题的提出者、关心者，也要有议题涉及的党政部门领导人，力避议题提出者、关心者的“自我商议”、“自娱自乐”。三是协商议程。主持者不仅要事先通报议题，而且要提供各抒己见、畅所欲言的民主宽容的协商环境，并负责将协商结果向常委会汇报。四是协商决定的公示和公布，根据协商讨论的进程和结果，常委会按照民主集中制原则作出相应决定，在一定范围内公示或向全社会公布。五是协商决定的实施和监督。协商决定一旦公布，就要由有关部门和单位实施，并启动相关的监督机制，追踪关注决定的实施。

这些年来，各地政协遵照政协章程，在规范协商的实践操作中较成熟的一种程序是：地方党委、地方人大、地方政府提出协商内容的建议——地方政协接受协商议题——地方政协组织调研、论证和形成意见和建议——提交地方党委、地方人大、地方政府——举行协商会议。毫无疑问，这一程序的线条清晰，合乎逻辑。但要使这一程序能够有助于科学民主决策，还必须进一步实现决策的公开、平等和包容的最大化，充分吸纳受决策影响的利益相关者及其代表，向他们提供决策方案的相关资料和信息，并保证有比较充分的准备时间，在尊重、宽容、妥协和节制基础上，参与讨论和说服，使协商过程具有超越个体自我利益局限的优势，从而在公共利益责任支配下完成协商过程。因此，一些地方政协根据民主党派、人民团体、各族各界人士提出的议题安排、协商形式的运作程序，还可以在实践基础上逐步加以完善。

参考文献：

政协协商工作计划精选_

各位常委、同志们：

经市政协主席会议研究，决定于今日召开市政协十二届九次常委会议。这次会议的主要议题：一是市政协专题调研组就专题调研进行汇报；二是市政府通报政协提案办理情况；三是学习胡锦涛《在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话》；四是就第四季度工作进行安排部署。

出席和参加今天会议的有：市政协各位主席，各位常委、各乡镇办事处的政协首席联络员和市政协机关全体人员。这次会议应到常委45人，实到常委40人，符合法定人数。

今天会议的会期一上午，共有四项议程。

下面，会议进行第一项，请市政协提案办主任张颖同志宣读《市政协关于我市地热资源开发和利用的调研报告》（讨论稿）。

（宣读完毕）。

请市政协委员活动室主任汪雷同志宣读《市政协关于我市社区建设的调研报告》（讨论稿）。（宣读完毕）。

大家对以上两个调研报告如有好的意见和建议可以发表，也可以会后反映给许主席和贾主席，由活动室和提案办进行充实完善。

下面，会议进行第二项，请市政府秘书长贾玉华同志代表市政府通报全市政协提案办理工作情况。

下面，会议进行第三项，请市政协办公室主任谷传利同志领学胡锦涛主席在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话。

结束语。

这次政协常委会议的各项议程全部进行完了。刚才，大家共同听取了市政协专题调研组《关于我市地热资源开发和利用的调研报告》和《关于我市社区建设的调研报告》，贾秘书长代表市政府通报了全市政协提案办理工作情况，大家共同学习了胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话。这次会议时间虽短，但内容丰富，安排紧凑。下面，我再讲几点意见：

今年以来，按照市政协年初制定的《工作要点》，围绕市委、市政府确定的中心工作，组织开展了关于我市轴承产业、文化旅游业、社区建设和地热资源的开发利用等四个方面的专题调研和全市公安工作、农村经济、城乡建设及规划、城乡工业等四个方面的视察活动。尤其是9月份开展的庆祝人民政协成立60周年系列活动，举办了一次精品书画展、一次高质量的文艺汇演和一次政协委员风采录系列宣传报道，在全市政协委员和政协工作者的共同努力下取得了圆满成功，社会影响力比较大，得到了市委、政府领导的充分肯定和高度评价，同时也取得了社会的一致认可与好评。下面，我就2009年政协第四季度的几项重点工作再强调一下：

10月份，按年初制定的工作要点，开展农村社区卫生服务站室建设视察活动。11月份，继续搞好对提案承办单位的民主评议活动。去年，借鉴外地经验，市政协开展这项活动取得了显著成效，使提案办理质量和提案质量都有了显著提高。今年，我们要在认真总结去年经验和做法的基础上，继续搞好对提案承办单位的民主评议活动，提高提案承办单位对提案的认识程度和重视力度，不断完善制度，规范程序，使民主评议更加科学合理、符合实际。

年终，市政协要向市委通报民主评议提案办理情况；评议结果反馈给要各提案承办单位，并将评议结果向全市公布。12月份，组织召开十二届十次常委会议，筹备召开政协十二届三次全委会议。后三个月的工作量大，活动相对集中，希望各位常委和各乡镇办事处政协联络员提高认识，自我加压，对照《市政协2009年工作要点》圆满完成全年政协各项工作。

“十一”国庆节和中秋节即将来临，最后预祝大家节日快乐、合家团圆、幸福安康！

区政协八届二次常委会议主持词xx。

(2013年月日)。

各位常委：

我们现在开始开会。

现在召开区政协八届二次常委会议。八届区政协常委会共有组成人员40人，今天到会名，符合规定，可以开会。本次会议共有五项议程：

1、审议通过八届二次常委会会议议程（草案）。

各位常委有什么意见请发表。（稍候）。

（没有）。

以举手方式通过。

同意的请举手(请放下)不同意的请举手(没有)。

弃权的请举手(没有)。

通过。

下面进行会议第二项日程：听取并讨论区政协八届委员会2013年上半年工作总结报告，请xx秘书长宣读区政协八届委员会2013年上半年工作总结报告。

……。

请委员发言。……。

请委员发言。……。

下面进行会议第四项日程:讨论通过区政协第八届常委会2013年下半年工作计划。

……。

各位常委有什么意见请发表。（稍候）。

（没有）。

以举手方式通过。

同意的请举手(请放下)。

不同意的请举手(没有)。

弃权的请举手(没有)。

通过。

下面进行最后一项日程，请区政协主席xx同志讲话，大家欢迎。………。

各位常委，刚才区政协主席xx同志做了重要讲话，提出了对本届政协的工作要求和奋斗目标，希望各位常委一定要认真领会，贯彻落实。区政协八届一次会议选举我40名同志组成政协常务委员会，这是区委和全体委员对我们的信任。我们要不负重托、不辱使命，要充分发挥常委的表率作用。政协常委是荣誉，更是责任，党和人民在赋予我们荣誉的同时也交给了我们一份重任。希望各位常委要带头发挥模范作用，为政协事业尽心尽责；要带头加强学习，带头履职尽责，带头团结合作，带头维护形象。

各位常委，让我们在新一届政协领导班子的带领下，认真贯彻落实区政协八届一次会议精神和区委领导在政协大会上的重要讲话精神，坚持区委对政协工作的领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持团结、民主两大主题，努力把我区政协工作提高到一个新水平，把常委会建设成开拓创新、务实为民、民主和谐、规范高效的领导集体，为把我区建设成为经济强区做出应有的贡献。

散会！

政协全会主持词。

各位委员、各位同志：

政协**县第*届委员会第*次会议，今天上午举行第二次全体会议。

会议应到委员***人，据大会工作人员报告，上午实际到会人数人，因病因事请假人。符合政协章程的规定，可以开会。

应邀出席今天会议的有：市政协副主席***，县委、县人大、县政府、县人武部等几大家的领导和其他县级领导干部，有在县的第*届盛市政协委员，市属、县直机关部办委局正局级以上单位及驻*部队负责同志，县人大机关各委室负责人，各乡镇党委书记、乡镇长、政协主任，县政协机关工作人员及部分离退休干部代表等，让我们以热烈的掌声对他们莅临大会，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

今天大会的执行主席是：******。

今天大会的主要议程有两项内容：_、表彰先进;_、审议通过各项决议。下面进行第一项：表彰****年度政协工作先进单位、先进个人，优秀提案、先进学习活动小组、优秀政协委员和优秀通讯员。请工作人员宣读表彰通报...由于时间关系，这里只颁发政协工作先进单位、先进个人和优秀政协委员奖。其它奖项会后请有关人员到县政协办公室领龋下面进行颁奖：

首先，请政协工作先进单位获得者：************上台领奖。

下面，请优秀政协委员：***********同志上台领奖。

下面，请优秀政协委员：*********同志领奖。

会工作报告的决议，请工作人员宣读这个决议草案。??大家对这个决议草案还有什么不同意见?请发表。??没有不同意见。下面进行举手表决：同意的请举手，请放下。不同意的请举手，没有。弃权的请举手，没有。一致通过!下面进行第三项：审议通过政协**县第*届委员会第*次全体会议关于政协*届*次全会以来提案工作情况报告的决议，请工作人员宣读这个决议草案。??大家对这个决议草案有什么不同意见?请发表。??没有不同意见。下面进行举手表决：同意的请举手，请放下。不同意的请举手，没有。弃权的请举手，没有。一致通过!

下面进行第四项：审议通过政协**县第*届委员会第*次全体会议政治决议，请工作人员宣读这个决议草案。??大家对这个决议草案有什么不同意见?请发表。??没有不同意见。下面进行举手表决：同意的请举手，请放下。不同意的请举手，没有。弃权的请举手，没有。一致通过!

各位委员、各位同志：

中国人民政治协商会议**县第六届委员会第*次会议为期*天，现已顺利完成各项议程，今天就要闭幕了。

政协微协商工作计划

(一)组织政协委员学习，提高政协委员素质。组织政协委员认真学习党的xx大精神，学习^v^理论和党的路线、方针、政策，学习“三个代表”的重要思想以及各级政协会议精神，努力提高政协委员的理论水平和政治素质。同时要把学习同推动人民政协理论与实践的创新结合起来，不断深化对人民政协性质、地位和作用的认识，更好地把握政协工作的特点和规律，在服务大局中找准位置，发挥优势，努力提高政协委员参政议政能力。

二、服从和服务于全乡大局，努力做好党委、政府的参谋。

我们的各项工作都将围绕乡党委、政府的中心工作转，多献务实之策，多建有用之言。要把为推进社会主义新农村建设献计献策，作为今年履行职能的重中之重，要紧紧围绕新农村建设这一主题，积极组织政协委员开展专题调研活动，整合各方面的资源和力量，共同为新农村建设献计出力。

三、努力探索有效形式和途径，进一步加强民主监督工作。

围绕党和国家方针政策的贯彻情况，乡党委、乡政府决策的落实情况，法律法规的执行情况，特别是贯彻落实科学发展观的情况，继续运用会议、视察、建议案、反映社情民意等形式履行民主监督职能。要选择政府部门工作中群众关心的，涉及群众利益的有关问题，组织开展专题民主监督，促进政府有关部门改进工作，提高效率，为政清廉。今年我们将组织政协委员对设施农业园区、肉鸡养殖、新农村建设等项目进行民主监督，努力推进依法治乡的进程，使政协的民主监督作用得到充分发挥。同时，要积极探索民主监督与舆论监督、群众监督相结合的有效形式，进一步丰富民主监督内容，健全民主监督机制，完善民主监督程序，促进民主监督成果转化。

四抓好政协理论研讨和宣传报道工作。

首先，我们要按照县政协的工作要求，围绕“三农”、新农村建设、招商引资、新型农村合作医疗等问题，深入实际开展调查研究，广泛接触政协委员和人民群众，努力探索新形势下乡乡政协工作的新情况、新问题、新方法。其次，要积极向上级政协或新闻单位投稿，反映政协工作动态，广泛宣传政协工作和委员的事迹，有效展示委员的风采，扩大政协的影响力。

五、加强上下联系，强化工作职责。

切实加强与县政协的联系，每开展一次大的活动，如视察、评议等，要与县政协联系，努力使活动规范化、科学化、程序化，提高活动效果。按要求准时上报有关材料，每次开展活动及时上报文字材料，做到年初有计划，半年有小结，年终有总结。积极参加县政协开展的各项活动。

政协协商座谈会简报

5月31日，吉林省政协召开咨政协商座谈会，邀请省政协委员、相关专家学者，围绕城市少数民族人口服务管理，与省民委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省文化厅、省食药监局、省畜牧业管理局等有关负责人进行面对面的探讨和交流。

会上，委员和专家学者围绕吉林省少数民族发展现状，以及城市少数民族文化、社团、教育、养老、食品安全等方面，提出了很多有针对性和可操作性的意见和建议。委员们认为，吉林省是一个多民族省份，各民族间关系融洽，民族文化融合度较高。近年来，吉林省认真贯彻落实中央民族工作会议等精神，政策法规保障不断强化，民族事务服务体系更加完善，城市民族工作迈上了新台阶。委员们建议，要努力完善公共服务体系，在就业、子女就学、养老等方面给予全方位的关注。结合城市的旅游发展，建立更多的少数民族文化活动场所、少数民族主题公园等，以旅游促进少数民族文化发展。

会议指出，城市民族工作既是民族工作的重要组成部分，也是城市工作的重要内容。把城市建设成为各民族的共有美好家园，是各族群众的共同愿望。要深刻领会中央有关会议文件精神，充分认识做好城市民族工作的重要性和紧迫性，通过点滴细致的工作和准确有力的行动，把党的民族政策落到实处，切实维护城市少数民族群众的各项合法权益。要准确把握新形势下城市民族工作的重点任务，不断完善城市管理和服务，做好城市民族工作。

政协协商座谈会简报

“应以供给侧改革为动力，尽快形成完备的制度和标准体系，有力推进农业面源污染治理，创新完善财政和金融支持的绿色有机农业发展模式，发挥好龙头企业和合作社的示范带动作用，促进生态农业发展和农民持续增收。”日前，在甘肃省政协召开的绿色有机农业发展协商座谈会上，政协委员、民主党派人士、专家学者、农业龙头企业代表汇聚一堂，围绕促进甘肃绿色有机农业发展建言献策，省政协调研组发言时提出建议。

此前，甘肃省政协组织调研组历时8个月走访了省内7个市州，多次召开座谈会征集意见建议。会议共收到书面发言材料36篇，并通过网络议政平台征集到意见建议20多条，为月协商座谈会做足准备。

“我省光热资源丰富、昼夜温差大、气候干燥、病虫害少，发展绿色有机农业具有先天优势。”省政协委员王化俊建议，加强科技攻关，加大对有机肥料生产和施肥技术的研究和推广力度，制定鼓励生产和应用生物肥料、农药的政策，加大投入补贴力度，抢占高端市场，促进农业增效农民增收。

绿色有机农产品品牌及其认证公信力不高、营销模式落后等，严重影响了消费者对绿色有机农产品的信心。“这样就导致优质不优价，既丢失了市场份额，也让生产者寒了心。”张掖市政协副主席袁斌才建议，应在增强质量和品牌上下功夫，规范和宣传产品认证体系，建立完善的农产品安全追溯网络平台以及营销新模式，确保绿色有机农产品优质优价。

龙头企业在促进绿色有机农业发展中的地位举足轻重。谈起企业发展中面临的最大困境，省政协委员、省农垦集团公司董事长杨树军认为是资金短缺。他建议专门设立补贴资金，对农业支柱产业给予一定的优惠政策;整合全省国有农业资产和企业，建立全省农业投融资平台，对市场前景好、科技含量高并已形成特色的高新技术企业、产业开展投融资业务。

针对与会者所提意见建议，甘肃省农牧厅负责人回应表示，将认真研究大家提出的可行建议并吸纳采用，力争早日转化为具体行动。

副省长杨子兴认真听取与会者发言，并对发言逐一回应。他提出要通过加强自然资源保护，优化产业区域布局，积极推行清洁化生产，积极创新农作制度，完善绿色有机农业技术标准体系和科技研发等手段，进一步推动全省绿色有机农业发展。

省政协副主席刘立军表示，要对大家提出的意见建议认真整理，仔细研究，供省直相关部门参考。对一些重要建议要转化为提案、社情民意信息，通过多渠道积极呼吁反映，共同推动落实。

政协协商座谈会简报

全国政协7日下午在京召开双周协商座谈会，围绕“推动传统媒体和新兴媒体融合发展”建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。

全国政协委员李从军、马利、陈小川、聂震宁、王涌天、李东东、邬书林、王树成、徐晓兰、周涛、左定超、赵梅、崔大庸、覃文静、于芳、刘春、翟惠生，以及齐向东等专家学者在座谈会上发言。

委员们认为，推动传统媒体与新兴媒体融合发展，是党中央作出的重大战略部署，是巩固壮大主流思想舆论阵地的一项紧迫任务。目前，媒体融合发展已取得明显成效，总体态势良好。面对新形势新技术的发展，媒体融合在理念观念、体制机制、技术力量、资金投入、人才保障等方面还存在不少困难和问题。

如何做好媒体融合工作，一些委员建议：第一，传播方式要变化，内容和表达方式要创新;第二，对新媒体和传统媒体的要求要变化，新媒体要有“造血”功能，要有盈利能力;第三，技术发展建设要变化，加强信息传播技术应用开发，以新技术新应用引领和推动媒体融合发展;第四，对新闻信息的版权管理和侵权案件的审理要变化，切实加强新闻版权法制建设，加大对侵犯版权的惩戒力度;第五，人才管理和激励机制要变化，加大人才培养引进力度，大胆起用年轻人。一些委员认为，做好媒体融合工作要着重研究两方面问题。一是怎么融合，是原体制的对接，还是打破原体制创造新的融合体制。二是怎么支持传统媒体和新媒体融合。要发挥党的领导优势，按照媒体发展规律，处理好正确舆论导向和市场机制的`关系。要通过深化改革创造新的机制，包括财政支持、用人机制、激励机制、组织机制等。要激发媒体的活力和动力，努力建设几家拥有强大实力和传播力公信力影响力的新型媒体集团，在市场竞争中占领制高点。委员们发言踊跃，边讲边议，会议气氛坦诚热烈。俞正声认真听取意见，不时与大家交流。

全国政协对媒体融合发展问题十分重视，从开始，多次组织委员先后赴上海、湖北、广东、广西、四川以及部分中央新闻媒体进行专题调研。今年，全国政协将“推动传统媒体和新兴媒体融合发展”列入重点协商议题。

咨政协商座谈会简报

1月10日上午，吉林省政协召开20xx年首次咨政协商座谈会，多名省政协常委、委员及专家学者围绕“提升律师服务经济社会发展的能力”这一主题建言献策。吉林省政协主席黄燕明主持会议并讲话。吉林省政协副主席刘丽娟作总结发言。吉林省政协秘书长阿汝汗出席会议。部分市、县(区)政协主席参加会议。

座谈会开始之后，省司法厅厅长张毅首先介绍了相关情况，随后，委员及专家学者纷纷发言。

省政协委员、吉林大学法学院副院长任喜荣在发言中，提出关于“纠正我省律师调查过程中行政管理弊端的建议。”

“根据20xx年6月1日颁布实施的《中华人民共和国律师法》第35条第2款的规定:‘律师自行调查取证的，凭律师执业证书和律师事务所证明，可以向有关单位或个人调查与承办法律事务有关的情况。’然而，我省房产、土地、车辆管理三部门在实施中对这一规定增加了限制，要求律师提供‘法院立案证明’。该举措不仅是在限制律师的调查权利，实质上也是对公示信息的合理知情权与获取渠道的限制，最终增加了全社会的交易成本与管理成本。”

任喜荣建议，为保护社会公众合理诉求，同时最大可能的降低信息泄露风险，建议以其他方式代替“法院立案证明”要件，凭律师证、律师调查专用证明、委托人给律师的授权书、委托人调查目的说明承诺以及委托人的身份证明这五大要件可以受理律师的调查申请。

省政协委员、吉林良智律师事务所主任张嘉良认为，律师群体要立足于职能优势，切实找准法律服务的着力点和切入口，在服务发展的环节、领域、深度上更进一步，为吉林省实施五大发展理念，提供优质高效的法律服务:服务创新发展，保护知识产权更专业;服务协调发展，推进城乡一体化进程;服务绿色发展，促进生态环境改善;服务开放发展，助力中国企业“走出去”;服务共享发展，做好民生领域的法律服务。

政协协商座谈会简报

什么是智慧城市?如何推进智慧城市建设?重庆在这方面取得了哪些成效，还有哪些不足?今(2)日，政协重庆市四届第五十五次主席会议召开。会上进行了推进智慧城市建设的专题协商。会议由市政协主席徐敬业主持。

渝中区等已成功申报国家智慧城市试点。

据介绍，随着人类社会的不断发展，未来城市将承载更多的人口生存，为进一步破解“城市病”难题，促进城市产业经济快速发展，建设智慧城市已成为当今世界城市发展不可逆转的历史潮流。

国家从20xx年启动国家城市试点工作，在全国范围内大力推进智慧城市建设，对此重庆市委、市政府高度重视，先后出台了重庆市深入推进智慧城市建设总体方案。今年4月份起，市政协科教文卫体委员会对智慧城市进行了专题调研。

据市政协科教文卫体委员会相关负责人介绍，我国20xx年至20xx年，先后发布三批近300个国家智慧城市试点，试点城市在智慧政务、交通、医疗、社区等方面取得了广泛成果，我市不少区县在探索智慧城市建设方面也积累大量经验，为下一步推进重庆智慧城市建设提供有益借鉴。

现今，南岸区、江北区、两江新区、永川区、渝中区等已成功申报国家智慧城市试点。合川区、江津区、万州区已经完成申报国家智慧城市试点的省级评审，努力争取纳入下一批国家智慧城市试点。

重庆已实现全市8467个行政村光纤全覆盖。

目前，很多区县已启动电子政务、电子商务、综合数据库等公务信息项目建设;有的区县大力推进智慧社区建设，如南岸、永川等区县着力打造近20个管理高效、便民利民的智慧小区。

我市已经启动“智慧重庆空间信息服务云计算平台开发”等23个信息服务平台项目，提供惠民服务150余项，网上行政审批系统也已在市政府职能部门和主城9区全面上线，首个省级信息便民、惠民公共服务平台“在重庆”已上线运行。

智慧城市建设也为新兴产业的发展带来极大的机遇和市场空间。我市主动把握契机，在大数据、云计算及相关智慧产业方面发展较快。目前，全市乡镇(场镇)已实现4g通信网络全覆盖，20xx年7月，已提前实现全市8467个行政村光纤全覆盖，为推进智慧城市新兴产业发展提供良好条件。重庆首个app科技创新园已建成开园，入驻科技企业10多家;以渝北仙桃国际大数据产业园为代表的大数据产业发展迅猛，着重发展感知、存储、数据挖掘等三大核心产业，以及金融、健康、教育、设计、城市管理等8个大数据应用产业，已注册企业88家，包括高通、微软、惠普、谷歌、宏碁等巨头，并成功引进美国硅谷、加拿大等国高端孵化器。

推进智慧城市建设还存在不足正积极改进。

市政协科教文卫体委员会相关负责人表示，成绩值得肯定，但我市推进智慧城市建设过程中还存在不足。

目前，我市尚未成立市领导牵头的推进智慧城市建设领导小组，在全市统一协调管理智慧城市建设工作方面力度较弱;尚未建设统一的政务数据共享交换平台，也未制定全市统一的数据共享开放计划。“信息孤岛”和“信息断头路”现象依然存在。多数区县智慧城市相关专业人才缺乏，在推进智慧城市建设过程中主要依赖企业，导致“多花钱”或“走弯路”现象。

此外，限于资金等压力，道路、交通、供水、燃气、环卫等基础设施未能统一智能化升级改造，智能感应设施及物联网建设资金投入较少、水平相对较低，有些涉及城市智慧管理和百姓生活的实况信息未能实时交换和共享，相关硬件和综合数据对快速推进城市智慧建设的支撑力度有限。

因此，该负责人表示，建议成立我市推进智慧城市建设领导小组及专门办公室，统一协调各市级部门、各区县智慧城市建设工作;加强对智慧城市建设高端人才的引进，以及相关工作人员的培训教育。

积极推进智慧城市建设专用网络建设，特别是推进“无线城市”、“云端城市”建设，搭建面向智慧政务、智慧交通、智慧医疗等多个领域的无线专用网络，并面向公众提供免费wifi，吸引和提升广大市民对智慧城市建设的参与度。

政协协商民主心得体会

第一段：引言（总览议题）。

政协协商民主作为中国特色社会主义民主政治的重要实践，是我国政治制度的独特优势之一。在过去的几十年里，政协协商民主在我国政治发展中起到了重要的作用。本文将从体制机制、民主修正、社会参与、问题解决和发展趋势五个方面，探讨政协协商民主的心得体会。

第二段：政协体制机制的创新与完善。

政协设立和完善了中国特色社会主义制度的基本要件，为广泛代表人民利益提供了平台。政协代表人民的各种社会主义思想和利益诉求，为我国政府制定政策提供了重要参考。协商民主的体制机制创新也使得政府更加民主和透明。政协聚焦重点问题，通过专题协商和提案审议等形式，为改善民生、促进社会进步发挥了积极作用。

第三段：民主修正与社会参与的推进。

政协协商民主是一种符合中国国情的民主议政模式，它注重民主与权威的有机结合。作为多党合作和政治协商的重要平台，政协积极推动了民主进程的不断发展。其囊括了各个政治派别和社会群体的代表，有效地实现了社会各方利益的平衡和调和。同时，政协积极引导社会各界参与国家管理事务，使得民主决策更加科学客观，提升广大民众的参与感和获得感。

第四段：问题解决与民主发展的推动。

政协协商民主作为一种中国特色的民主形式，通过广泛听取各方面的意见和建议，为政府决策提供了科学的依据。政协的权威性和公信力使其在解决重大问题和矛盾方面发挥了重要的作用。通过协商，政协成功解决了许多社会热点问题，推动了社会稳定和发展。同时，政协协商民主也为其他国家的政治制度改革提供了借鉴和参考。

政协协商民主虽然取得了显著的进展，但仍面临一些挑战。随着社会的发展，人民对政协的期望也在不断提高。政协应继续深化协商民主的体制机制改革，提升协商的参与性和民主性。同时，政协还应加强与人民群众的联系，更好地发挥社会联系组织的作用，从而为国家治理提供更多有益的建议和支持。

结语：

总之，政协协商民主体现了我国独特的政治制度和民主发展道路。通过创新与完善体制机制、推进民主修正与社会参与，解决社会问题和推动民主发展，政协协商民主在国家治理中发挥了重要的作用。但需要认识到政协协商民主仍然有进一步完善的空间。只有不断创新和发展，政协协商民主才能更好地适应时代需求，为构建富强民主文明和谐的社会主义中国作出新的更大贡献。

政协协商座谈会简报

全国政协8日下午在京召开第五十八次双周协商座谈会，围绕“重视特殊教育”建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。

全国政协委员朱永新、李卫红、王新宪、李和平、马德秀、朱晓进、王康、朱和平、刘焱、姚树坤、吴国华、秦和、孙惠玲、吴明、薄绍晔，以及专家学者尹烨、袁敬华在座谈会上发言。

委员们认为，党中央、国务院高度重视特殊教育，作出了一系列重要部署，我国特殊教育事业取得较大进展，普及水平显著提高，保障能力进一步增强，教育教学质量进一步提高。但总体上看，我国特殊教育整体水平不高，发展不平衡，资源依然不足，支持保障体系不完善，教学质量不高。

一些委员建议，办好特殊教育，一是要正确认识，高度重视。国家保障残疾人享有平等接受教育的权利，全社会都要提高认识，形成关心支持特殊教育的良好氛围。各级政府要高度重视特教事业，认真履职尽责。中央有关部门要制定标准，提出明确要求，地方要切实抓好落实。二是改进办学条件，包括增加投入，提高人均经费和特教津贴;认真研究随班就读政策，落实支持措施，走融合教育之路;解决好普通学校特殊教育资源教室和资源教师队伍的建设问题。三是合理确定特殊教育学校教职工编制，提高师生比。按照特殊教育特点和规律，教育部门要在有关部门配合下分门别类地制定更细致的标准和要求。四是加强特殊教育的师资培养。扩大特教专业招生规模，提升培养层次，将特教教师全面纳入各级教师培训规划和项目，全面提升特教教师队伍的专业化水平。

此外，委员们还提出了一些其他意见，比如，运用现代技术减少新生儿缺陷，重视医教结合和教育康复结合试点，更加重视残疾儿童学前教育，加大康复经费的保障力度，完善特教的法律法规，使特殊教育的针对性和适应性进一步加强。俞正声认真听取意见，不时与大家交流。

全国政协副主席王家瑞在座谈会上讲了意见。教育部副部长李晓红介绍了有关情况。中央机构编制委员会办公室副主任李晓全、人力资源和社会保障部副部长邱小平、中国残疾人联合会理事长鲁勇等与委员互动交流。全国政协对特殊教育问题十分关注。会前，民进中央、全国政协教科文卫体委员会组织了专题调研。

全国政协副主席杜青林、罗富和、张庆黎、卢展工出席座谈会。

政协协商座谈会简报

今天下午，省政协召开咨政协商座谈会，多名政协委员及专家学者围绕“提升职业教育服务能力，为吉林经济转型发展提供人才支撑”这一主题进行了深入的探讨。省政协主席黄燕明主持会议并讲话。省政协副主席支建华出席会议并作总结讲话。省政协副主席张伯军、秘书长包伟出席会议。

座谈会上，周均、杨建东、刘琦、于志晶、孙晓、张祺午、谷峪、李守春、李连海、刘曙野等政协委员和专家学者先后发言。大家认为，职业教育是大众创业、万众创新的战略之举，是促进就业、改善民生的重要之举，是应对国际竞争的必须之举，也是打造“中国制造2025”的关键之举，加快我省发展职业教育势在必行。

委员们建议，我省应持续加强对职业教育的宣传力度，提高社会对职业教育的认识，要加强对学生的`职业指导，引导形成重视职业教育的社会氛围。应着力优化职业教育的布局，鼓励社会力量办学，促进职教院校均衡发展。应有序推进中高等职业教育衔接，打通中职、专科高职、应用本科的技术技能人才系统培养通道，带动现代职业教育体系建设。

应继续加大经费投入，持续加强职教院校基础建设能力，建立与办学规模和培养要求相适应的财政投入制度，加大经费统筹力度，提高资金使用效益。应注重提高专业教师的素质，加强“双师型”教师的培养力度，同时，也要加大职业实习实训基地的建设，增强学生的实践动手能力。应加大对职业教育的政策倾斜，在招生计划、专业设置、人才引进、职称评聘等方面扩大学校的自主权，要鼓励行业企业积极参与职业教育，加大企业在职教院校的专业设置等方面的话语权，可以考虑对参与产、学、研合作办学的企业给予一定的优惠政策。

会前，省政协组织部分委员对我省职业教育发展情况进行了专题调研。目前，全省共有高职高专院校21所、中专和职业高中203所、技工学校135所、成人中专82所，在校学生超过34万人。此外，全省还有40个县级职教中心。，省政府职业教育专项经费额度已提高到3.06亿元。

省教育厅、省人社厅有关负责同志参加了座谈会，并与参会委员进行了交流互动。

政协协商座谈会简报

11月1日，于洪区政协召开20xx年提案办理协商会议。区政协主席姜雷出席会议并讲话，区委常委、常务副区长赵胜龄通报提案办理情况，区政协副主席付彦明、韩立克、刘志强、李永贺参加会议。

据了解，区政协九届四次会议以来，交由政府办理的政协委员提案共有126件，其中重点提案22件，涵盖经济发展、城建城管、民生法制等各个方面。截至目前，已办结124件，办结率98.4%，其中22件重点提案已全部办结，已办结的提案均达到了见面率、办复率、应满意率三个100%。

姜雷在讲话中指出，政协提案是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，是开展协商民主的重要渠道。只有各个方面积极主动地在提案工作中发挥各自作用，紧密配合，密切协作，形成合力，才能切实把提案工作做好，才能切实发挥提案作用，为全区经济社会发展服务。今年的提案办理工作有举措、有创新、有实效，切实做到了提案办理有时限、落实有举措、质量有要求，充分展示出区政府开展“两学一做”活动的成果。

姜雷强调，政府及各承办单位要把提案办理工作作为一项重要的政治任务，对应落实而没有完全落实的提案还要进行督办，对有些提案要进行二次办理，对已列入计划解决的提案，要进一步跟踪推进。要以增强提案办理实效为目的，以规范提案办理程序、健全提案办理机制为保障，全面做好提案办理工作，真正使那些咨政价值高，对推进政府决策有重要参考作用的提案落到实处。

姜雷要求，政协常委和提案委员会的委员要多关注社会、多关注民生，各专委会要深入基层，广泛调研，多提出一些有分量、有价值、惠民生的好提案，为建设富裕幸福生态和谐新于洪作出贡献。

会前，与会人员实地视察了中德环保产业园、平罗街道西二台子村和丁香广场等点位。