最新基层治理工作党建引领实践指南（精选21篇）

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党建引领基层治理工作汇报

《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片，loredanadetto和sandropanseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过。以下是小编为大家收集的党建引领基层治理工作汇报4篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

x社区位于x区汉口路中段，面积约x平方公里，由x个自然院落组成，共有楼栋x栋、x户、x人，共有党员x人，其中自管党员x人。x年x月以来，x社区以创建“四项机制”示范社区为契机，把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进，针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题，在社区全面推行“一征三议两公开”工作法，切实提升了社区的民主化、法制化管理能力，切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力，提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是：

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习，并组织模拟演练，让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责，在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等，切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外，我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式，广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤，为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中，社区紧密结合辖区实际，以服务群众为中心，健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度，凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度，利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制，充分沟通党员和群众联系渠道，及时了解和公开社区居民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与社区重大事项民主决策，同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度，设立了专门的公开栏，至少每个季度对社区级事务集中公开一次，对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开，使群众及时了解社区里的大小事务。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人，时刻牢记责任担当，对制度落实要亲自抓、具体抓，抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人，对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门，对实施过程和结果全程跟踪督查，保证各项措施落实到位，形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查，层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查，对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况，实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式，向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况，督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中，发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查，检查会议记录、照片资料等，并将督导检查结果进行通报。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验，使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目，社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征求居民意见，经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决，最终形成了小区环境整治方案，着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示，使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决，小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序，提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议，逐个进行决议，减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份，每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题，社区都会统一征求意见，共同进行提议、商议、听证，分别召开居民代表会议进行决议，集中解决了一批问题，提高了效率。

x社区主要是单位型社区，除x家属区外，还有几个破产单位的小区，大部分小区建设年代久，基础设施差，水、电、气、暖以前基本没有配套到位，由于仅x元的垃圾清运费，物业管理基本形同虚设，社会治安问题较为突出，曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始，x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机，将一些旧小区纳入政府整治范围，通过整治，现在社区各小区基本实现了物业全覆盖，一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴，但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好，把好事办好，让群众满意，在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作，整治后居民十分满意，目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题，以前，社区干部为减少麻烦，只要居民提供材料，社区干部讨论商议就审定上报了，往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉，群众总是意见不断，到社区又吵又闹，有的甚至为提高标准把老年人留置在社区，社区干部夹在中间，工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后，我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前，我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案，社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关，必要时组织居民代表举行听证，认真审核，最后公示上报，接受群众的监督，不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦，而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来，社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件，受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用，现在群众对社区事务的关注度高了，同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理，使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位，不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减，少，而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步，我们将认真听取群众意见，学习兄弟社区先进经验，进一步健全配套制度，规范民主程序，准确把握细节，完善监督检查，不断改进和加强社区服务，争取把x社区建成民主和谐示范社区。

根据会议安排，下面由我汇报材料××党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力；做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，××决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要积蓄守正创新“精神力量”，着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和××党建工作生动实践；用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日；围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要备足强基固本“笔墨纸砚”，着力提升基层群众组织力。一是建强组织，打造阵地。全面摸清××个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成××个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万，总结打造××邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地，新建××处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员××名，确定入党积极分子××人，年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众，社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众，普通党员每人联系××户群众，促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让××更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要勾画“三治”并进“线条细节”，着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养××名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要染好惠民利民“整体色彩”，着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造×平方米××党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单，坚持一网通办，让××多操心，让居民少烦心；让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立××党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，××高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报材料完了，谢谢大家！

事业兴衰，关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力，以高质量党建引领基层治理。xx乡xx村党支部，以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。

xx村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下，已于2019年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设，严格按照党支部标准化规范化建设要求，对xx村综合办公楼进行提升改造;二是完成支部优化，对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定，优化非公企业联合党支部设置，将有产业、有合作社的x名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记，将支部建在产业上，真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;三是完成支书主任一肩挑，不断优化村干部队伍，切实加强农村基层党组织建设。

“农民要致富，关键看支部。”在xx村党支部的带领下，非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”，租用农户土地xx余亩，主要以种植辣椒为主，目前该社辣椒长势喜人，有效增加了xx余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体，以产业发展带动一方百姓致富，实现村民在家门口就业的良好愿景。

xx村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制，一心一意为民谋利，全力推进实施民生项目。一是争取项目资金xx万元，完成x个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设，提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施，配合完成xx乡2018年组组通路xx村境内路段xx公里、敖吴公路进二组支线xx公里，配合完成xx村半岩桥危桥改造工程，建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整，在xx村七组大坪发展特色苗木种植项目x个、魔芋种植基地x个，为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。

头雁领航才能群雁齐飞，培育好农村党支部这只“领头雁”，有利于完善乡村治理体系。xx乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势，以点带面稳步提升乡村治理水平，推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接，为全区开展“党建引领星满xx”党建示范带创建工作贡献xx智慧。

xx市把“全心全意为人民服务”作为城市党建工作引领基层治理的出发点和落脚点，真正发现问题、解决问题，不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。

丰富党建载体，聚民心。深入实施“书记一号工程”，聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面，先后组织各级书记认领“书记项目”xx个，解决民生难题xx多个。开展“社区工作日”活动，组织全市xx个部门单位、xx万名干部常态化到xx个社区报到服务，结成帮扶对子xx个，2019年解决群众诉求xx多个，提供物资xx余万元。开展“一社区一品牌”创建活动，打造特色服务品牌社区xx个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创xx条举措，开展“党建+志愿服务”活动，今年以来，全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务xx余次。成立社区爱心超市，定期走访慰问，力所能及的帮助解决生活中困难xx次。

建强服务平台，集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”，公示“五长”人员信息，让群众在家门口就能反映问题，解决诉求。在全市xx个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站，由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众，让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流，表达诉求，同时开通“两代表一委员”网上工作室，利用微信、qq群等，对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理，督办落实，实现诉求零距离、服务点对点，为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来，各社区民情服务站共接待来访群众xx人次，“五长”人员共收集社情民意及群众诉求xx件。

优化服务方式，解民困。规范建设党群服务中心，设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络，开设“零跑代办点”，有针对性地开展领办代办服务，推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式，通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务，打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前，全市已建立党群服务平台xx个，建成xx个网格党群服务站，制作“五长”人员公示板xx余个。创新实施“一个电话解难题”，开通民生诉求受理热线xx，明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求，“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目，建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前，已累计解决群众各类诉求x万多件，解决民生实事xx件，群众满意率达xx%。

做好跟踪随访，问民效。为打通诉求办理的“断头路”，搭建起与群众之间的“连心桥”，社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众，跟踪诉求办理情况，看问题是否依法依规调处，看解决措施是否落实到位，看诉求人是否理解信服，全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的，转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解，确定专人持续跟踪推动相关部门解决，直至群众满意为止，真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来，派发的督办件近xx件，书面发函督办xx多件，人工电话回访近xx件。

党建引领基层治理工作报告

近年来，我县认真落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，以实施“六大行动”为抓手，着力在组织体系、队伍建设、要素保障、共治共享四个方面下功夫，不断提升基层治理能力。

坚持把党建引领贯穿于基层治理的各领域全过程，健全完善上下贯通、执行有力的组织体系，使党的建设融入基层治理、保障基层治理、引领基层治理。

一是加强组织领导。坚持党组织书记负责，制定城市基层党建引领基层治理重点任务清单，建立县乡村三级党组织书记抓基层治理责任体系，靠实主体责任。严格落实县乡领导包乡镇促村工作机制，31名县级领导示范包抓基层治理重点村、集体经济薄弱村、党组织软弱涣散村135个，带动147名乡镇领导班子成员包抓全覆盖，推动解决基层治理中存在的问题。

二是延长治理链条。在农村建立“村党组织—网格（村民小组）党小组—党员联系户”组织体系，设立治理网格1206个，确定党员联系户4038个，实现“大事网内联动、小事网格解决”。在社区开展网格优化行动，坚持把党建、综治、应急、民政等纳入网格管理，建立网格党组织86个、小区党支部197个，构建“一网统筹、一网统管”治理模式。

三是强化督促考核。坚持把基层治理纳入各级党组织书记述职评议考核和乡镇部门实绩考核，制定出台“五评十星、双向量化”考核办法，采取专项督查、季度调度、年终考核等方式强化督导，以严的导向倒逼责任落实。强化考评结果运用，将基层治理成效与报酬发放、评先选优、表彰奖励、提拔使用等挂钩，激励基层干部担当作为。

一是选优乡村班子。持续加强乡镇领导班子和干部队伍建设，今年提拔使用基层一线实绩突出的干部29名，多渠道储备基层治理能力突出的年轻干部89名。实施村级带头人培优工程，建立任前备案、资格联审、定期评估、动态调整、考核评价5项机制。实施干部治理能力提升行动，探索推行“导师帮带制”，通过学历提升、岗位练兵、教育培训等举措，提升乡村干部治理能力。

二是发挥党员作用。深化党员分类管理，通过设立党员“示范岗”、划分党员“责任田”、组建党员“先锋队”等方式，搭建党员作用发挥平台，引导党员在基层治理中走在前、作表率。实施社区党员分类管理，建立“群众点单、社区派单、党员接单”的服务模式，解决群众身边的急难愁盼问题，组建理论宣传、服务代办、矛盾调处、慈善公益等8支服务团队。

三是加强人才支撑。坚持把提高基层治理能力作为人才队伍建设的关键，建立乡村人才联系服务机制，县乡领导联系服务各领域人才700多人。深化东西部协作干部人才交流，坚持向重点村选派第一书记和帮扶工作队队员471名。深入开展“百名人才下基层促治理”活动，选派各领域人才下沉一线开展服务。实施高素质农民培育工程，培育乡土人才、治理能人等基层治理人才3500多人。

一是建强服务阵地。深化村级党群服务中心规范提升行动，每年从基层党建经费中列支专项资金，对年久失修、功能不全的村阵地进行改造提升。加强社区党群服务中心建设，在新建住宅小区配套建设党群服务中心，实现居民小区党群服务全覆盖。

二是拓展服务功能。深化乡镇赋权扩能减负，严格落实服务代办、外出告示、便民服务事项公开公示等制度，为群众提供“一门式办理”“一站式服务”。健全完善“社区吹哨、部门报到”机制，开发智慧渭川管理系统，打造“掌上云服务”，提供线上信息查询、业务办理等，不断提高为民服务效率。

三是夯实服务基础。坚持把发展集体经济作为夯实治理基础的关键，纳入县域经济发展布局，以乡村振兴重点村、集体经济薄弱村和集体经济项目村为重点，因地制宜，通过低收入村抓突破、中收入村抓提升、高收入村抓规范，推动集体经济发展取得突破性成效。

坚持以自治为基础，以法治为保障，以德治为支撑，打造共治共享的善治格局。

一是提升治理水平。坚持党组织领导基层群众自治组织制度，推行“主题党日+党群议事+志愿服务”“四议两公开”等制度。完善村级议事决策、民主协商、社会参与机制，规范党务、村务、财务公开事项清单，接受群众监督。发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会等自治组织作用，推动各类组织规范行为、反映诉求、提供服务。

二是注重乡风文明。建立县乡村三级新时代文明实践主阵地，深化群众精神文明创建活动，广泛开展文明村、文明户、“好公婆”“好媳妇”等创建评选活动，持续推进移风易俗，培育文明新风、良好家风、淳朴民风。紧密结合“我为群众办实事”实践活动，打造“一爱一为”志愿服务活动品牌，将志愿服务融入道德建设、文明创建、疫情防控等工作，激发群众参与基层治理的主体意识。

三是突出平安建设。常态化开展软弱涣散党组织整顿和扫黑除恶斗争，持续打击“村霸”，防范黑恶势力、家族宗族势力等渗透基层政权。深入推进抓党建促宗教治理，加大对非法宗教活动打击力度，防止利用宗教、邪教干预公共事务。加强法律宣讲、法律援助、司法调处，引导群众尊法学法守法，畅通诉求渠道，推进公平公正。

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党建引领基层治理工作汇报

党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

各位领导、同志们：

这次党建主体沙龙活动安排在我社区，充分体现市委组织部对××党建引领基层治理工作的高度认可，我们倍感自豪。按照活动安排，首先由我汇报×区经验做法。

基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。近年来，××区牢固树立以人民为中心的发展思想，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，着力以党建高质量助推基层治理高质量。特别是2020年以来，××区深入推进党建引领基层治理工作，通过抓好赋能、推动下沉、提质增效，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为推动基层治理的实际效能，为全区实现高质量发展提供坚强保障。主要有三个方面好的做法：

坚持“大治理”理念，以做强街道、做优社区、做实系统、做活治理为目标,通过系统赋能、街道赋能、智慧赋能来构建权责明晰、高效联动、上下贯通的治理指挥体系。一是系统赋能破解压力传导“上热下冷”问题。以提升组织力为重点，建立纵向到底、横向到边的组织体系和治理体系。纵向上，建立“四级联动”工作机制，进一步明确区、街道、社区、小区四级重点任务、保障措施和工作责任；横向上，推动组织、宣传、政法等部门联动，形成自治、德治、法治齐头并进，有机融合，以党建引领基层治理，以生动的“×实践”回应百姓期盼。二是街道赋能破解基层工作“看得见的管不了、管得了的看不见”问题。持续强化街道党组织领导核心作用，对街道赋权赋能，将重大决策、综合执法、文明创建等方面的征求意见权、征得同意权、考核督办权等下放给街道，实现街道职权对等、财权事权匹配，推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全工作上来。三是智慧赋能破解社区服务“最后一公里”问题。结合智慧社区建设，探索实施“互联网+社区”行动，让社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭；运用社区智能化平台、论坛、微博、微信等，引导社区居民参与公共事务，深化邻里互助，探索网络化社区治理和服务新模式；推动社区养老、社区医疗、社区物业设备设施的智能化改造升级，广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源，实现社区公共服务、志愿者服务、便民利民服务等社区服务信息资源集成，构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。

通过组织下沉、资源下沉、服务下沉，持续推动社会治理和服务重心向基层下移，为经济社会发展提供更好的公共环境。一是推动组织下沉，把难题解决在居民家门口。针对物业管理薄弱、公共活动空间小、环境脏乱差、停车难、收费难等物业难题,××区坚持问题导向，把有效破解物业问题作为检验各党工委（党组）抓党建工作成效的重要内容，通过破解物业问题这个“小切口”来推动社会治理的“大变化”。推动成立物业行业党委，将物业企业培育成党组织联系群众的重要平台、服务群众的重要力量。以小区“党群协商议事会”为抓手，通过推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”，切实抓好小区环境卫生、矛盾化解、停车管理等关键小事和民生实事，把小区党支部、物业服务企业党支部这些群众家门口的党组织锻造成最接“地气”的党组织，实现党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。二是推动资源下沉，把活动开展到居民家门口。强化、运用“不忘初心牢记使命”主题教育成果，深入持续开展“机关基层手拉手、干部群众心连心”活动，推动区直机关党组织、驻区单位党组织与小区党支部结对共建，积极引导各领域党员参与社区治理和服务，通过走访连心一批小区居民、签订一份共建协议、办好一个惠民项目、开展一次志愿服务。持续深化道德银行志愿者积分激励机制，把道德银行覆盖范围拓展到与居民日常生活息息相关的家庭教育、生活服务、医疗卫生等方面，引导各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中。三是推动服务下沉，把关爱送到居民家门口。针对社区服务内容单一、阵地不达标的问题，×区将建设社区基础设施列为民心工程，通过高标准、高质量推进三级党群服务体系建设，实现“沉资源、强党建、聚民心”的目标。将×个党群服务设施项目列入重大项目工作部署，压茬推进；突出做好×精神和ד一五”首创精神传承和发扬，深入挖掘社区特有的工业文化内涵，提炼社区公共精神，实现“一社区一主题一特色”，让社区有颜值，更有气质；探索打造社区服务综合体，为居民提供从育幼到助老，涵盖社区医疗、社区教育、社区文化、社区养老等全方位持续性服务，让人民群众生活越来越便捷、日子越过越暖心，切实让辖区居民感受到“有一种幸福叫生活在×”。

加强制度建设，推动制度创新、强化制度执行，切实提升工作落实力、执行力、穿透力。一是建立项目化推进机制。将全年各项工作目标细化量化，通过工作任务化、任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化，明确工作目标、具体措施、责任单位、责任人和完成时限，做到细化到载体、措施，量化到单位和人。二是强化典型引领。尊重基层首创精神，开展党建引领基层治理示范点创建。注重挖掘、总结不同类型社区的先进典型、鲜活经验并进行推广宣传，同步依托广播电视、平面媒体、互联网等全媒体手段加强引导带动。三是完善考核机制。按照市委组织部《×市乡镇（街道）党（工）委书记抓党建工作×条措施》要求，把党建引领基层治理各项工作指标完成情况作为各街道党（工）委书记抓基层党建工作述职评议和工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，作为评价所在单位年度党建工作情况的重要依据。

下一步，×将继续贯彻落实市委党建工作指示精神，在创新实践中推动全去经济社会持续健康高质量发展，为全面建成小康社会提供坚强组织保证!

政之所兴在顺民心。如何以新时代党建引领基层治理开创新局面?大口镇始终坚持发挥党建在基层治理中的引领作用，探索多种途径、多种渠道、多种载体，探索党建引领、“三治并进”、服务进村基层治理模式，做好群众关心事、多做群众满意事，让群众能够享幸福、得实惠。

突出固本强基，建设“硬核”堡垒。

大口镇坚持抓基层、抓支部，固本培元、夯实根基，打造具有坚强组织力的战斗堡垒，确保党的领导在基层治理中始终站在高处、贯穿其中、提供支撑。

以党建工作十大工程为载体，加大支部晋星升级;把党员评优评先落到实处，让广大党员有我是党员我自豪的优越感;发展壮大村级集体经济，把党组织书记领办项目落到实处;深入开展党员干部1+1+10行动，进村入户，询民情，解民忧。

以党建保障机制为依托，大力推动基层党建全面进步、全面过硬。进一步加强党建考核，加强镇级及村级三资财务管理;进一步细化镇村考核方案;进一步加大宣传，在各村树立比学赶超氛围;进一步加强对各村两委干部的履历考核力度，优中选优。

以落实党建各项制度为抓手，严肃规范组织生活。每月召开组织例会调阅各基层党支部三会一课记录本，对会议记录严格把关，按期组织开展主题党日活动。党委班子专题研究党建工作10次，专题部署党建推进会5次，组织党委中心组集体学习13次。融合自学和集中学习两种方式，深入学习十九大及习近平总书记系列讲话精神，并根据形势任务需要，及时充实新的学习内容。做好村两委干部和党员轮训6次，党支部书记培训班4次，机关支部党员集中学习12次，各党支部自行开展党员培训4次。

突出“三治并进”，补齐“模式”短板。

以民主管理为基础，让自治“动”起来。每月定期召开“阳光议事会”，村“两委”成员、党员代表和村民代表参加，讨论商议村内重大事项，真正让群众的事群众说了算。温村开展“卫生先进示范户”评选，实现了民主管理也大大改善村容村貌。

以普法用法为抓手，让法治“严”起来。在党群服务中心设立法律服务点和矛盾调解室，广泛开展法治宣传进农户活动，让群众办事依法、遇事找法成为行为准则和自觉习惯。大口村建立“秦雪停”矛盾调解工作室，宣传普法的同时为群众排忧解难。

以文明实践为重点，让德治“活”起来。一是通过绘制“墙体文化”，引导农民树新风、倡新风;二是开展“家规家训家风”宣传活动，以优良家风推动廉政文化的落地生根;选好模范做引领。董村通过“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范带动，构建乡风文明的“美丽大口”。

突出务实重效，掌握“齐步”要领。

集体经济不断壮大。实施大口村村级集贸市场项目，村集体经济增收部分可用于改善村容村貌，发展第三产业，增加群众收入，帮助困难群众就业等;实施郭村香菇种植基地项目(二期)，每年可稳定提供带贫收益22万元，增加全镇651户贫困户收入;实施铁村肉鸽养殖场项目，形成村集体经济新的增长点，增加集体经济收入并带动其他产业发展;实施曹寨村蔬菜大棚项目，带动袁寨、吕桥等7个村集体经济收入达到5万元以上。

阵地建设日趋完善。改造提升村级党群服务中心13个，设立民政、法律、民调、扶贫等岗位，推广实行村干部服务窗口坐班、办理事项代办、休息日轮岗值班等工作制度，今年以来已累计为群众代办事务553件。

乡情民风规范文明。按照“自己的村规自己定”原则，大口村、董村成立了红白理事会、村民议事会、老年协会等村民自治组织;各村规定每月6号前对党务、村务、财务通过公开栏等形式公开，涉及村民利益的重大事项随时公开;选聘8名民警兼职驻村民警，实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”;28个行政村分别建成家风馆和文化书屋，全镇已创建洛阳市级文明村5个，洛阳市卫生村2个。

突出“绿色生态”，赋能副中心建设。

借助洛阳加快副中心城市建设以及偃师撤县建区的东风，依托丰富的牛心山生态旅游资源、红色旅游资源，做好镇区改造、沟域经济、文旅融合发展三篇文章，全面加强道路、停车场、旅游标牌等基础设施建设，带动文化体验、健康养生、避暑养老、餐饮民宿、农家乐等产业发展，从而打造生态旅游和现代农业为基础的绿色生态强镇。

让城市生活更加美好，是x区党建引领基层治理创新的首要目标。今年以来，x区积极构建党建引领基层治理的基层组织体系、治理体系和服务体系，夯实基层基础，打造新时代基层治理新格局。

选拔x名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育；

对x名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴。三是抓好品牌创建。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动，让社区服务更加贴近基层、贴近群众。目前，x社区“三家七社十色服务”、x社区“党旗下的邻里情”、x社区“红色细胞工程”等一批党建特色品牌深受党员群众欢迎。

对社区居民公约制定、公共服务设施改造等事关居民整体利益的事项，通过“党群议事会”，召集多方参与、集体解决。目前，先后解决了小区私搭乱建、垃圾无人清理、安装健身器材等各类问题x余件。三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度，积极吸纳发展优秀的社区工作者、社会工作者和社会组织负责人担任社区党组织兼职委员，共同讨论决定辖区内重大问题。目前，全区x个街道和x个社区均已建立“区域党（工）委”，参与共驻共建党组织x个，协调解决问题x余项。

（三）坚持法治为纲，强化基层治理保障。发挥法治护航作用，推动社区治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。搭建“x区大调解指挥中心”，采用“互联网+大调解”的工作模式，运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段，不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前，共排查纠纷x件，化解办结案件x件，矛盾调处化解率达x%。二是扎实推进“雪亮工程”建设。投资x万元，完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级，加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造，实现社会法治治理智能化。目前一类联网已完成x路，二类联网已完成x个单位x路。三是稳步开展“四官服务进社区”。组建x支四官服务队，深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等，将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层，筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前，共开展调解，法律咨询、普法宣传等x余次，化解诉前重大隐患x余件。

完成社区公益电影放映x余场。

百姓口碑验初心，破解难题担使命”为主要内容的党员连心群众活动，建立三级联系群众工作机制，大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”，促进党心民心交融。截至目前，全区已有x余名党员开展连心活动，连心群众x余名，解决问题x余件。二是深入推进党建引领、“三社联动”。出台《x区政府购买社会组织服务实施细则》，召开x区“三社联动”工作洽谈会，为街道社区和社会组织搭建平台，精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前，已引入x等知名枢纽型社会组织x家，开展活动x余场，服务群众x余人。三是打造“一刻钟党建服务圈”。投入资金x万元，对x个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化，服务场所最大化”和“三去一改”原则，新建成x个街道党群服务中心，探索打造了“三去一改”的x社区、x社区党群服务中心和x邻里中心、党群共享空间。

二、社区治理存在主要问题一是社区工作力量不足。基层治理的成效如何，关键取决于基层社区工作者队伍。今年，上级畅通了社区书记向公务员和事业编的晋升渠道，但就整体而言，目前社区工作者队伍仍然存在社区工作任务繁重，要承担计生、低保、民事纠纷调解、环保、创建等各项行政性事务，检查评比多、会议台账多、不合理证明多等，整体待遇偏低，留不住人。

参与渠道单一，多集中于居民的文体娱乐活动，对于涉及公共事务治理的社区民主协商议事等作用发挥有限。

三是小区物业矛盾突出。目前群众关注的物业问题主要表现在物业公司服务不到位、费用收取支出不透明、业主欠缴物业费、老旧小区“失管”等方面，物业服务纠纷量大，缺少业委会有效制约，社区对物业公司缺少有效的监督手段，严重影响社区治理成效。

四是服务供给能力不足。主要是社区服务内容单一，精细化、专业化水平不高；

服务场地面积较小、服务设施较落后、服务方式偏于传统。

到2022年，社区书记x岁以下达到x%以上，大专以上学历达到x%以上。

到2022年，形成“一刻钟便民服务圈”。三是加快志愿服务体系建设。大力推进“道德银行”志愿者积分激励机制，开展志愿帮扶和邻里互助。2020年，实现全区所有社区全覆盖。同步挖掘能力强、素质高、群众信赖的“道德能人”，推动社区居民自我管理、自我监督、自我服务。目前，全区平均每个社区有自组织x个，到2020年，每个社区自组织达到x个以上。

到2022年达到x%以上。建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，按照每人每月不低于x元的标准为小区党支部书记发放工作津贴，全年共需投入约x万元。2020年以上共需投入约x余万。

x社区位于x区汉口路中段，面积约x平方公里，由x个自然院落组成，共有楼栋x栋、x户、x人，共有党员x人，其中自管党员x人。x年x月以来，x社区以创建“四项机制”示范社区为契机，把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进，针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题，在社区全面推行“一征三议两公开”工作法，切实提升了社区的民主化、法制化管理能力，切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力，提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是：

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习，并组织模拟演练，让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责，在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等，切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外，我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式，广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤，为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中，社区紧密结合辖区实际，以服务群众为中心，健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度，凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度，利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制，充分沟通党员和群众联系渠道，及时了解和公开社区居民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与社区重大事项民主决策，同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度，设立了专门的公开栏，至少每个季度对社区级事务集中公开一次，对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开，使群众及时了解社区里的大小事务。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人，时刻牢记责任担当，对制度落实要亲自抓、具体抓，抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人，对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门，对实施过程和结果全程跟踪督查，保证各项措施落实到位，形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查，层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查，对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况，实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式，向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况，督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中，发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查，检查会议记录、照片资料等，并将督导检查结果进行通报。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验，使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目，社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征求居民意见，经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决，最终形成了小区环境整治方案，着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示，使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决，小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序，提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议，逐个进行决议，减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份，每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题，社区都会统一征求意见，共同进行提议、商议、听证，分别召开居民代表会议进行决议，集中解决了一批问题，提高了效率。

x社区主要是单位型社区，除x家属区外，还有几个破产单位的小区，大部分小区建设年代久，基础设施差，水、电、气、暖以前基本没有配套到位，由于仅x元的垃圾清运费，物业管理基本形同虚设，社会治安问题较为突出，曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始，x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机，将一些旧小区纳入政府整治范围，通过整治，现在社区各小区基本实现了物业全覆盖，一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴，但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好，把好事办好，让群众满意，在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作，整治后居民十分满意，目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题，以前，社区干部为减少麻烦，只要居民提供材料，社区干部讨论商议就审定上报了，往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉，群众总是意见不断，到社区又吵又闹，有的甚至为提高标准把老年人留置在社区，社区干部夹在中间，工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后，我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前，我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案，社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关，必要时组织居民代表举行听证，认真审核，最后公示上报，接受群众的监督，不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦，而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来，社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件，受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用，现在群众对社区事务的关注度高了，同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理，使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位，不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减，少，而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步，我们将认真听取群众意见，学习兄弟社区先进经验，进一步健全配套制度，规范民主程序，准确把握细节，完善监督检查，不断改进和加强社区服务，争取把x社区建成民主和谐示范社区。

根据会议安排，下面由我汇报材料××党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力；做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，××决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要积蓄守正创新“精神力量”，着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和××党建工作生动实践；用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日；围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要备足强基固本“笔墨纸砚”，着力提升基层群众组织力。一是建强组织，打造阵地。全面摸清××个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成××个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万，总结打造××邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地，新建××处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员××名，确定入党积极分子××人，年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众，社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众，普通党员每人联系××户群众，促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让××更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要勾画“三治”并进“线条细节”，着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养××名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要染好惠民利民“整体色彩”，着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造×平方米××党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单，坚持一网通办，让××多操心，让居民少烦心；让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立××党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，××高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报材料完了，谢谢大家！

x办事处x社区所辖区域位于x沿线，虽地处繁华地带，但辖区老旧小区、破产企业家属院占辖区总院落的x%。老小区，老问题，随着城市生活水平的不断提高，群众对精神文化需求及社会服务需求越来越高，而居住环境短期无法改变，各种矛盾越发凸显出来，如物业矛盾、邻里纠纷等成了社区调解工作主要的重点。针对社区这一实际情况，近年来，x社区积极探索建立矛盾纠纷排查化解工作新机制、新方法，以基础稳定、建章立制及创新举措为保障，以有效排查预防、减少和化解各类矛盾纠纷为目标，真正筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线，努力打造“平安、文明、和谐、美丽”社区”。

基础不牢，地动山摇。基层基础是一切工作的支撑，只有打牢基层基础，各项工作才能健康有序开展。x社区为了确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效，成立了以社区书记为组长的矛盾纠纷排查化解工作领导小组，成员由社区网格长、格警、辖区单位的相关负责人以及部分党员、热心群众、五老人员等组成，将排查化解力量全面覆盖到辖区的每一个院落。自x年x月起，x社区以“四位一体，两级网格”为契机，以加强综治工作力量为抓手，进一步规范了社区矛盾纠纷排查化解工作。在辖区x个院落中，建立x个矛盾纠纷排查网格，实行统一排查调解模式,利用各个网格的网格员、院落的信息员，最大限度地保障各类矛盾纠纷早排查、早发现、早处置，把排查出的各类矛盾隐患消灭在萌芽状态，做到小矛盾不出院落不出网格，层层有人抓，事事有人管，件件有着落。

没有制度，不成方圆。建章立制是做好一切工作的前提，抓好落实是建章立制的保障。除了常态化的制度，如《矛盾纠纷调解制度》、《定期报告制度》、《调解员例会与培训制度》、《领导干部包片包案制度》、《首问责任制度》和《考评奖惩制度》等x余条制度，x社区还把日常的调解小经验、小办法贯穿于矛盾纠纷排查调解工作全过程，再结合实际，制定出了社区调解“三三制”，即在矛盾纠纷处理过程中，先由网格调解三次，若不能解决，则由社区综治办协调各方力量调解三次，调解不成功,再交由社区人民调解委员会再进行三次调解。这是真正体现社区工作人员在处理问题时的热心和耐心的工作模式，调解员只要尽心尽力真心实意，就没有解不开的疙瘩。通过这一方法，社区成功化解了x起几乎要诉诸法律的邻里纠纷，把烦琐变成了温暖，把矛盾变成了和谐。和法院相比较，判决是法官依法给矛盾双方划一条杠，而我们调解员则是心装这条杠，把律条变成家常话，达到平息矛盾的目的，也充分调动和发挥了网格、综治办、社区三级调解网络的源头维稳作用，切实将矛盾纠纷化解在基层。

辖区的破产院落、无物业公司管理院落较多，致使矛盾纠纷随时随地有可能发生，且大多数矛盾都是由小纠纷引发，并涉及人民群众的生产生活各个方面，头绪多、原因复杂，如果不能及时有效化解，就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件转化,有的可能发展成为缠访、闹访或集体访、越级访等大的社会不稳定事件。为此，x社区把着力点放在有效预防、减少和化解各种各类大小矛盾纠纷上，注重调解成效、强化调解创新、提高调解能力。我们总结出了“真诚”调解法，“五步”调解法，“疏心”调解法和“四两拨千斤”调解法。

“真诚”调解法。就是用一颗“诚心”，奉献一颗“爱心”，去感化一些“偏心”,纠正一些“私心”,温暖当事人的“伤心”o第二中医院家属院的一对母女，因为房产的归属问题，多次争吵，矛盾升级，最后甚至出现了肢体上的伤害，心理的伤痛严重的打击了老人，在母亲将女儿告上法庭期间，社区网格长、居委会主任及社区书记二十余次与双方进行了谈心和劝解，本着母女是世界上最亲近的人的话语来化开双方心中的疙瘩，用诚心和爱心感化了当事人，使纠纷远离法庭，母女重归于好。

“五步”调解法。就是真情相待，稳定情绪;加强教育，摆明事理;深入调查，摸清实情;协调各方，凝成合力;依法调解，维护权益。x年x月x日早上x点左右，x西苑小区居民给社区主任打来电话，称院内发生一起意外事故，一居民倒车时将一老人撞倒，社区第一时间赶到现场，在将老人安排到医院后，进行了详细的调查了解。因双方各执己见，认为对方的责任更大，无法达成调解。社区调解员则放弃吃饭和休息时间，坚持以诚待人、以情感人、以德育人的原则，一股作气，最终使这起事故在第二天就得到圆满解决。

“疏心”调解法。就是在调解矛盾纠纷过程中要学会语言变通，不要把不利于调解的话相互传达，不要歪曲当事人意愿，做工作时说一些当事人心里舒服的话，从而减少双方的怨气和怒气，达成调和的目的。x年x月，威远公寓x号楼x单元的下水道堵塞，问题并不复杂，但因为过去在处理此类问题时，邻里关系因恶言相对而导致现在关系的恶化，以至于楼上部分居民不愿意承担相应的费用。网格长得知后，与调解员赶到现场进行调查，实地查看后，发现是因为管道老化而经常造成堵塞，为了解决问题，工作人员以执着的态度，坚持动之以情、晓之以理的挨家挨户的拉家常，最终使该问题得到妥善解决，由每家出资对整个楼门的下水管道进行了改造，达到了每一户居民的满意。

“四两拨千斤”调解法。就是在调解同样的矛盾纠纷时，要根据当事人的性格特点、生活背景和社会交际等实际情况，选择最佳的方式方法进行调解，从而达到事半功倍的目的。换一句话说，就是有的人吃软不吃硬，有的人吃硬不吃软，有的人顾其颜面，有的人见风使舵，只要你对症下药，矛盾纠纷就能迎刃而解。

同时，x社区把“精心、细心、诚心、耐心、公心”作为矛盾纠纷排查化解工作的出发点和落脚点。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一汇报、一月一通报。二是细心排查矛盾。网格员在日常入户工作时，耳听四路、眼观八方，善于及时发现各类矛盾隐患，做到早预防、早发现、早化解。三是诚心调解纠纷。在矛盾纠纷调解工作中，工作人员设身处地为双方当事人考虑，对他们既讲共性也讲个性，既讲大道理也讲小道理，既讲原则性也讲灵活性，防止简单化、绝对化。四是耐心进行疏导。在调解过程中坚持法理、道理、情理相结合，对合理合法的，全力解决，对法度之外，情理之中的，理顺情绪，尽力解决，对不合情理不合法的，强化法制教育和心理疏导。五是公心解决问题。矛盾纠纷调解人员坚持做到公平公正，使当事人都能心满意足的接受调解结果。从而最大限度地把各类矛盾纠纷调解在一线、化解在社区，结合这些，x社区矛盾纠纷排查化解成功率达x%以上，最大限度地杜绝集体访、反复访和越级访现象。

总之，社区矛盾纠纷排查化解工作是一项复杂的系统工程，只有做到人员有保障，制度有落实，措施有创新，才能有效化解矛盾纠纷，从而确保社会大局的和谐稳定。

党建引领基层治理工作简报

花园镇作为全县城市社区基层治理的主战场，在县委坚强领导下，坚持先行先试，主动作为，充分。

总结。

疫情防控期间的一些成功经验，力争在城市社区治理方面走在全县前列，现将近期工作开展情况简要汇报如下：

冯山社区召开11月份共驻共建单位工作例会。

11月19日，冯山社区召开11月份共驻共建单位工作例会，社区书记汇报了目前基层治理工作进展情况和存在的问题，五个共驻共建单位同社区一起探讨了如何解决社区经济发展中遇到的瓶颈，以及如何在社区基层治理工作中建立长期、有效的管理机制等问题。

县城管局到花园社区进行消防安全专项整治。

11月20日，县城管局下沉党员干部到花园社区对经营门店消防安全进行专项整治，宣传消防安全知识，并对不符合相关要求的经营门店进行劝导并责令整改。

冯山社区召开每周工作例会。

11月23日上午，冯山社区召开周一工作例会，社区基层治理工作队队长董志荣出席本次会议，会上社区工作人员依次汇报了上周的工作进展情况，社区书记总结了上周的工作，安排和布署本周的中心工作，针对医疗保险收缴、疫情防控常态化等心工作安排专人负狠抓落实，并成立疫情防控常态化管理工作专班。

社区专职工作者公开招聘报名工作开启。

11月23日，孝昌县公开招聘城市社区专职工作者花园镇岗位现场报名工作在桃源社区党群服务中心正式开启。上午10时，县民政局汪局长和熊局长来到桃源社区报名现场督导报名工作。

花园镇就落实下沉干部积分管理办召开专题会议。

11月24日上午，花园镇组织8个城市社区党支部书记召开专题会议，商讨落实《孝昌县县直单位下沉干部积分管理办法》事宜，各社区书记积极发言，为落实下沉干部积分管理办法，更好地管理下沉党员建言献策。

殷家墩社区落实“三单机制”，为居民办实事。

殷家墩社区落实“三单机制”，根据恒馨公寓小区居民“点单”，因部分不安排方规定乱排乱放，导致小区下水道堵塞，社区“派单”县城管局下沉党员安西平，该同志积极“接单”，于11月25日到小区现场摸排情况，并对违规门店下达整改文书。

党建引领基层治理工作汇报

近年来，**省**市**市坚持系统观念，积极破解疫情防控和基层社会治理难题，探索开展“党建+”基层社会治理网格化集成改革，通过整合人员、数据、场景、政策“四大要素”，构建线下网格组织体系，创新线上信息智慧平台，推动社会治理数据汇聚共享、场景运用集成，形成“一张网管治理”。目前，已有党建、“两违”防治、疫情防控、企业安全生产、房屋安全隐患整治、农村建房管理、营商环境问题收集处理反馈等42个场景运用项目进入平台运行或试运行，累计处置基层社会治理热难点事件137万余条。

一、一体调度，整合工作力量。

**市构建扁平化组织运转体系，实现统一调度。

一科学划分网格。以村、社区及产业园区、专业市场等地理区域分布为基础，综合考虑社情民意、历史惯例、人口基数、道路走向等实际情况，将全市划分为445个一级网格、3372个二级网格、若干个责任网格，实现规模适度、任务相当、界定清晰、类别集中、全面覆盖。

二扩大组织覆盖。依托一、二级网格组建78个党委、115个党总支、661个党支部；优化并升格215个党组织，理顺管理体制，打造“村（社区）党委（党总支、党支部）—网格（小区、园区、自然村）党支部—楼栋（住户）党小组—党员联系户”穿透式组织体系，把所有党员均纳入网格党支部管理，实现基层党组织网格全覆盖，确保每个网格都有党组织、每名党员都在网格中。

三归并整合人员。通过选聘、考录、整合等方式，将镇村干部、市直部门工作人员、党员、企业主、志愿者以及农民技术员、国土规划环保协管员等农村各大员整合进网格员队伍。目前，全市共有2.2万多名网格员充实到各个单元网格，初步打造了一支专职化、专业化的网格员队伍。

二、一个平台，推动数据集成。

**市构建智能化系统应用体系，建成智慧平台。

一数据动态汇聚。整合党建、治理、服务等功能，在全市各村（社区）全覆盖建成428个党群服务中心和智慧平台，按照人、地、事、物、组织分类，通过“网格采集、动态完善、群众反映、部门共享、技术捕获”等方式，多渠道、多主体、动态化、实时化开展信息采集，打破“信息孤岛”，并按照国家安全三级等保标准进行储存管理。目前，全市智慧平台已采集人口信息206万余条、楼栋近40万栋、事件信息137多万条、医疗卫生单位1018家、企业38637家、地质灾害点238处（点）。

二设备实时接入。坚持务实管用、适度超前、开放共建理念，对全市各类监控探头、烟感、热感、气感、智慧电力等感应设备进行规划整合、系统建设，推动“人防+技防”网格设备体系加速形成。目前，智慧平台已整合接入监控探头2.1万多路。

三操作便捷智能。根据不同层级、不同部门网格化管理需求，开发**网格e通手机应用软件、业务部门操作pc端系统、指挥大屏、**网格微信公众号等5个网格化应用软件，依托平台算法，智能过滤冗余信息，服务网格实战需求，增强网格化工作时效。

三、一套标准，破除协作壁垒。

**市打造标准化业务处置体系，打破不同层级、不同部门协作壁垒。

一项目生成规范化。按照“部门提出需求—网格化联席会议同意—网格办和部门共同制定流程—网格办提供技术支撑—开展项目实战演练—入格运行”的业务流程，将不同类型基层社会治理热点、难点事件转换成信息化模块，把不同层级、不同部门的管理主体整合到基层社会治理平台“同一张办公桌”上，实现信息“点对点”对接直达，改变以往需要层层转办、次次协调的工作方式，提升处置效率。

二流程处置模式化。围绕“如何发现、怎样流转派发、由谁负责处置”的问题，编制场景运用项目业务流程手册，明确各级各部门、网格员在什么时候、用什么手段、做什么事情，明确各环节部门和岗位责任，并将事件处置由“单次对接”变成常态化责任，以法定化杜绝推诿扯皮现象。

三责任追溯可视化。场景运用项目业务流程各环节落实情况均实时可见、动态展示并形成闭环，对网格员在事件处置时如有“中梗阻”、不细不实等问题，可以实现具体量化考核，为倒查追责提供依据。

四、一批政策，强化长效保障。

**市构建长效化网格工作体系，强化制度支撑。

一优化顶层设计。制定《**市基层社会治理网格化工作实施方案（试行）》，对组织体系构建、信息平台建设、经费保障、层级设置、工作制度以及部门责任分工等进行系统性探索和明确，做到工作推进全市“一盘棋”，确保方向清晰、步调一致。

二强化政策配套。出台《**市基层社会治理网格员管理暂行办法》《网格员薪酬待遇管理暂行办法》《完善和创新工作运行机制规范农村“六大员”队伍建设的意见》等文件，通过资金规范化整合、人员制度化管理，实现网格员薪酬奖惩等与所管理网格全面融合、互相绑定，调动网格员积极性，有效解决网格空转的问题。

三规范操作流程。编制实施**市基层社会治理网格化职责清单、业务流程手册、操作指南和网格员业务操作手册等，对每一项业务、每一个场景运用项目进行过程性、规范化指导，及时解决权责不清、标准不一、相互推诿等问题，让事件处置“任务派发得准、指挥调度得动、贯彻执行得好”，提升单元网格实战能力。

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党建引领基层治理工作汇报集合

x办事处x社区所辖区域位于x沿线，虽地处繁华地带，但辖区老旧小区、破产企业家属院占辖区总院落的x%。老小区，老问题，随着城市生活水平的不断提高，群众对精神文化需求及社会服务需求越来越高，而居住环境短期无法改变，各种矛盾越发凸显出来，如物业矛盾、邻里纠纷等成了社区调解工作主要的重点。针对社区这一实际情况，近年来，x社区积极探索建立矛盾纠纷排查化解工作新机制、新方法，以基础稳定、建章立制及创新举措为保障，以有效排查预防、减少和化解各类矛盾纠纷为目标，真正筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线，努力打造“平安、文明、和谐、美丽”社区”。

基础不牢，地动山摇。基层基础是一切工作的支撑，只有打牢基层基础，各项工作才能健康有序开展。x社区为了确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效，成立了以社区书记为组长的矛盾纠纷排查化解工作领导小组，成员由社区网格长、格警、辖区单位的相关负责人以及部分党员、热心群众、五老人员等组成，将排查化解力量全面覆盖到辖区的每一个院落。自x年x月起，x社区以“四位一体，两级网格”为契机，以加强综治工作力量为抓手，进一步规范了社区矛盾纠纷排查化解工作。在辖区x个院落中，建立x个矛盾纠纷排查网格，实行统一排查调解模式,利用各个网格的网格员、院落的信息员，最大限度地保障各类矛盾纠纷早排查、早发现、早处置，把排查出的各类矛盾隐患消灭在萌芽状态，做到小矛盾不出院落不出网格，层层有人抓，事事有人管，件件有着落。

没有制度，不成方圆。建章立制是做好一切工作的前提，抓好落实是建章立制的保障。除了常态化的制度，如《矛盾纠纷调解制度》、《定期。

报告。

制度》、《调解员例会与培训制度》、《领导干部包片包案制度》、《首问责任制度》和《考评奖惩制度》等x余条制度，x社区还把日常的调解小经验、小办法贯穿于矛盾纠纷排查调解工作全过程，再结合实际，制定出了社区调解“三三制”，即在矛盾纠纷处理过程中，先由网格调解三次，若不能解决，则由社区综治办协调各方力量调解三次，调解不成功,再交由社区人民调解委员会再进行三次调解。这是真正体现社区工作人员在处理问题时的热心和耐心的工作模式，调解员只要尽心尽力真心实意，就没有解不开的疙瘩。通过这一方法，社区成功化解了x起几乎要诉诸法律的邻里纠纷，把烦琐变成了温暖，把矛盾变成了和谐。和法院相比较，判决是法官依法给矛盾双方划一条杠，而我们调解员则是心装这条杠，把律条变成家常话，达到平息矛盾的目的，也充分调动和发挥了网格、综治办、社区三级调解网络的源头维稳作用，切实将矛盾纠纷化解在基层。

辖区的破产院落、无物业公司管理院落较多，致使矛盾纠纷随时随地有可能发生，且大多数矛盾都是由小纠纷引发，并涉及人民群众的生产生活各个方面，头绪多、原因复杂，如果不能及时有效化解，就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件转化,有的可能发展成为缠访、闹访或集体访、越级访等大的社会不稳定事件。为此，x社区把着力点放在有效预防、减少和化解各种各类大小矛盾纠纷上，注重调解成效、强化调解创新、提高调解能力。我们总结出了“真诚”调解法，“五步”调解法，“疏心”调解法和“四两拨千斤”调解法。

“真诚”调解法。就是用一颗“诚心”，奉献一颗“爱心”，去感化一些“偏心”,纠正一些“私心”,温暖当事人的“伤心”o第二中医院家属院的一对母女，因为房产的归属问题，多次争吵，矛盾升级，最后甚至出现了肢体上的伤害，心理的伤痛严重的打击了老人，在母亲将女儿告上法庭期间，社区网格长、居委会主任及社区书记二十余次与双方进行了谈心和劝解，本着母女是世界上最亲近的人的话语来化开双方心中的疙瘩，用诚心和爱心感化了当事人，使纠纷远离法庭，母女重归于好。

“五步”调解法。就是真情相待，稳定情绪;加强教育，摆明事理;深入调查，摸清实情;协调各方，凝成合力;依法调解，维护权益。x年x月x日早上x点左右，x西苑小区居民给社区主任打来电话，称院内发生一起意外事故，一居民倒车时将一老人撞倒，社区第一时间赶到现场，在将老人安排到医院后，进行了详细的调查了解。因双方各执己见，认为对方的责任更大，无法达成调解。社区调解员则放弃吃饭和休息时间，坚持以诚待人、以情感人、以德育人的原则，一股作气，最终使这起事故在第二天就得到圆满解决。

“疏心”调解法。就是在调解矛盾纠纷过程中要学会语言变通，不要把不利于调解的话相互传达，不要歪曲当事人意愿，做工作时说一些当事人心里舒服的话，从而减少双方的怨气和怒气，达成调和的目的。x年x月，威远公寓x号楼x单元的下水道堵塞，问题并不复杂，但因为过去在处理此类问题时，邻里关系因恶言相对而导致现在关系的恶化，以至于楼上部分居民不愿意承担相应的费用。网格长得知后，与调解员赶到现场进行调查，实地查看后，发现是因为管道老化而经常造成堵塞，为了解决问题，工作人员以执着的态度，坚持动之以情、晓之以理的挨家挨户的拉家常，最终使该问题得到妥善解决，由每家出资对整个楼门的下水管道进行了改造，达到了每一户居民的满意。

“四两拨千斤”调解法。就是在调解同样的矛盾纠纷时，要根据当事人的性格特点、生活背景和社会交际等实际情况，选择最佳的方式方法进行调解，从而达到事半功倍的目的。换一句话说，就是有的人吃软不吃硬，有的人吃硬不吃软，有的人顾其颜面，有的人见风使舵，只要你对症下药，矛盾纠纷就能迎刃而解。

同时，x社区把“精心、细心、诚心、耐心、公心”作为矛盾纠纷排查化解工作的出发点和落脚点。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一汇报、一月一通报。二是细心排查矛盾。网格员在日常入户工作时，耳听四路、眼观八方，善于及时发现各类矛盾隐患，做到早预防、早发现、早化解。三是诚心调解纠纷。在矛盾纠纷调解工作中，工作人员设身处地为双方当事人考虑，对他们既讲共性也讲个性，既讲大道理也讲小道理，既讲原则性也讲灵活性，防止简单化、绝对化。四是耐心进行疏导。在调解过程中坚持法理、道理、情理相结合，对合理合法的，全力解决，对法度之外，情理之中的，理顺情绪，尽力解决，对不合情理不合法的，强化法制教育和心理疏导。五是公心解决问题。矛盾纠纷调解人员坚持做到公平公正，使当事人都能心满意足的接受调解结果。从而最大限度地把各类矛盾纠纷调解在一线、化解在社区，结合这些，x社区矛盾纠纷排查化解成功率达x%以上，最大限度地杜绝集体访、反复访和越级访现象。

总之，社区矛盾纠纷排查化解工作是一项复杂的系统工程，只有做到人员有保障，制度有落实，措施有创新，才能有效化解矛盾纠纷，从而确保社会大局的和谐稳定。

党建引领基层治理工作汇报

××党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力；做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，××决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要积蓄守正创新“精神力量”，着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦***新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习***总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和××党建工作生动实践；用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日；围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要备足强基固本“笔墨纸砚”，着力提升基层群众组织力。一是建强组织，打造阵地。全面摸清××个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成××个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万，总结打造××邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地，新建××处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员××名，确定入党积极分子××人，年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众，社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众，普通党员每人联系××户群众，促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让××更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要勾画“三治”并进“线条细节”，着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养××名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要染好惠民利民“整体色彩”，着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造×平方米××党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单，坚持一网通办，让××多操心，让居民少烦心；让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立××党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

完了，谢谢大家！

党建引领城市基层治理工作报告

近年来，我市坚持党建引领，聚焦基层治理，强化多元共治，制定出台加强和改进城市基层党建工作的10条措施，印发《党建引领城市基层治理重点任务清单》等文件，制度措施齐推进，减负增效相结合，全力打造城市基层党建“综合体”，着力构建城市基层治理新格局。

对“五办四中心一执法队”机构挂牌、职责划分、赋权减负、人员配备、作用发挥等情况，逐街道督查评估，各县区赋予街道行政许可、行政检查、行政处罚等经济社会管理权限，切实为街道执法用权“撑腰壮胆”。**市发改委、市经合局分别印发《关于全面取消街道办事处固定资产投资目标任务的通知》和《关于全面取消街道办事处招商引资目标任务的通知》，通过制度为街道高效运转“瘦身减压”。**区研究制定了对区直部门派驻街道机构负责人考核考察和选拔任用征得街道党工委同意等制度机制，每年专题上报年度落实情况，让街道党工委在干部选拔任用、考核考察等工作中“表态发声”。

为了整治社区机构牌子多、证明盖章多、达标考核创建多等问题，我市制定《关于印发社区工作事项“四个清单”的通知》《**市“社区万能章”治理专项行动实施方案》《**市基层群众性自治组织出具证明事项清单（第一批）》等文件，对照相关法律法规和政策依据，全面梳理由基层群众自治组织出具的各类证明，由以前需要出具的15项精简为10项。同时，明确了不必出具的20项证明，进一步规范了基层职责权限，从根本上改变了“万能社区”“万能公章”“证明围城”等现象。会宁县印发《关于建立社区工作事项准入制度减轻社区负担的实施意见》，对基层自治组织依法履行职责和协助政府工作事项全面梳理，为社区负担做“减法”，为民生服务做“加法”。

把加强社区工作者队伍建设作为新时代城市基层治理的重要内容，着力打造一支专业化、职业化、规范化的社区工作者队伍。2021年招考的第一批234名社区工作者已全部分配到位，并为这支社区新生工作力量上好“岗前第一课”，举办内容丰富、务实高效的社区治理专题培训，内容涵盖党的创新理论、基层治理能力提升等多个方面，确保他们工作有抓手、入职不迷茫。今年，市委组织部先后组织召开3次社区工作者公开选聘协调会议，联合市人社局、市民政局制定印发《关于做好全市第二批社区工作者公开选聘工作的通知》，按照“每万城镇常住人口不少于18人”的标准，计划9月底前完成第二批社区工作者公开选聘工作。年内将制定出台社区工作者薪酬办法，建立统一薪酬体系，力争在最短时间内建设一支数量充足、结构合理、管理规范的社区工作者队伍。

组织开展社区换届后“开门一件事”、社区党委书记“上任三把火”、社区干部“五转五带头”活动，通过走村入户，了解群众所思所想、所忧所盼，累计走访居民51926户，帮办实事好事2745件，召开恳谈会377场，将“我为群众办实事”实践活动持续引向深入。以开展“旗帜领航·全域提升”基层党建攻坚行动为契机，深化驻区单位与街道社区“契约化”共建，驻区单位每季度至少参加1次街道“大工委”、社区“大党委”会议，每次至少商定3件实事好事，着力破解区域化党建制度“空转”的问题。截至目前，驻区单位与街道社区共同为老百姓兴办实事好事822件。景泰县举办“社区书记论坛”，邀请工作能力突出、群众口碑优秀的社区党组织书记上讲台现身说法；安排新任社区党组织书记到工作先进的社区“学真经”，在推动工作落实中增长才干、砥砺成长。由社区党组织书记负责，通过开展理论宣讲、兴办实事好事、化解矛盾纠纷等方式，引导社区干部“五转五带头”。**区健全社区党员干部联系服务群众长效机制，广泛开展“亮身份、践承诺”活动，推行特困群众、重症病人、孤寡老人、残疾人士、留守儿童“五必访”制度，以实践实干实效推动各项工作落细落实。

落实街道“大工委”、社区“大党委”制度，充分发挥“轴心”作用，推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动。今年以来，召开街道“大工委”会议和社区“大党委”会议295次，驻区单位街道“大工委”会议参与率为100%，社区“大党委”会议参与率为96.01%。健全社区党委领导下的民主协商和社会参与机制，在社区设立“群众说事”平台138个，累计开展“说事”活动518次，收集群众“说事”1079件，目前已办结1013件，办结率为93.88%。平川区进一步理顺并加强与管辖范围内各党组织的关系，深化党建带群建，建立健全党群工作统筹联动机制，把工青妇基层组织建设纳入街道社区党建工作规划和考核体系，形成互动共促、党群共建新格局。靖远县每月开展一次“群众说事”活动，进一步拓宽居民诉求渠道，充分调动居民参与社区治理的积极性和主动性，通过零距离服务，面对面解决群众反映的点滴小事，打造有温度的社区。

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党建引领基层治理工作汇报1全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

基层强则国家强，基层安则天下安。今年以来，我县全面贯彻落实省委、市委决策部署，系统谋划，协同联动，清单化管理，项目化推进，精准化施策，分类式治理，坚持“五项引领”，构建“五大体系”，推动基层党建与基层治理深度融合、互促共进。

一、坚持政治引领，构建三级联动的责任体系。将抓党建促基层治理能力提升专项行动作为三级书记一号工程。县委书记带头扛起主体责任，指导出台《**县关于抓党建促基层治理能力提升专项行动实施方案》等15个方案26项工作制度，制定工作任务清单123项，工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化、时间节点化，以责任落实推动工作落实，形成抓党建促基层治理能力提升工作矩阵。乡镇书记考核倒逼责任，坚持日报告、周研判、月通报、季观摩，现场评比，当场打分，前三名以奖代补，后两名通报批评，年度末位淘汰。村支部书记星级评定传导责任。建立“考核定星、动态调整、以星定酬、持续激励”长效管理机制，推动基层治理能力整体提升。

二、坚持组织引领，构建共建共治的治理体系。网格化推进基层治理。全县划分206个农村网格、41个社区网格、1673个微网格、25个专属网格，动员广大党员争当楼长、单元长，设置楼长407名，单元长873名，所有要素入网，所有事项进网，实现“多网合一、一网统筹”。开展社区共驻共建。以“双报到”工作机制为载体，2700余名县直单位党员到居住地社区报到开展服务。发挥驻地单位职能优势，大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解“五事联办”，解决噪音扰民、私搭乱建等“老大难”问题76个，化解各类矛盾纠纷120余件。实施“红色物业”管理机制，成立**县物业行业党总支，组建13个物业管理服务企业，4个社区、8个无物业小区试点推行取得初步成效。

三、坚持制度引领，构建齐抓共管的服务体系。完善常态化包保机制。健全县领导包联镇、联系重点村、重点户，镇班子成员包片、普通干部包村，村干部和党员包户三级包联体系，实行“双向考核、上下挂钩”制度，形成四套班子带头带动带领、党员干部争先落细落实的抓党建促基层治理工作格局。理顺“一支队伍管执法”机制。出台《**县深化各镇综合行政执法工作推进方案》，构建以镇综合行政执法办公室为基础的综合行政执法平台，组建143人的综合行政执法队伍，编制乡镇法定行政执法事项清单34项，解决占道经营、疫情防控、车辆乱停乱放等涉及群众切身利益问题125个。建立常态化大走访服务机制，围绕疫情防控、就业增收、信访维稳、环境卫生整治等重点工作，网格员每周三次走访，包镇领导每月两天调研，打通服务群众“最后一公里”。

四、坚持能力引领，构建以需求为导向的培训体系。制定《**县抓党建促基层治理能力提升专项行动精细化分级分类培训方案》，构建县委党校、8个镇党校、n个农村实训基地“1+8+n”三级教育培训网络，建立实训基地8个，开展培训40期，覆盖乡村两级干部2400余人次。全面推行“导师帮带制”和“领导干部上讲台”，分类建立120人的导师师资库，对新进镇村班子成员一对一帮扶，110余名领导干部带头授课，抓什么、怎么抓的问题得到有效化解。

收回债权4842万元，化解债务2304万元；

新增地源2678亩，新增地源收费57.6万元，为村级发展夯实了基础。

下一步，我县将认真贯彻落实省委、市委专项行动有关精神，学习借鉴先进经验，扬优势、补短板、增特色、强支撑、提效能，努力开创基层党建引领基层治理新局面。

社区党建引领基层治理工作汇报

近年来，我区深入贯彻落实习近平总书记关于推进城市治理体系和治理能力现代化的重要论述和指示精神，坚持党建引领，大胆放权赋能，打造“先锋物业”“红邻小院”，着力完善上下贯通、执行有力的组织体系，切实提升党建引领城市基层治理效能，有效激活城市发展的“红色动能”。

一是通盘谋划布局。将党建引领城市基层治理作为加强和改进城市基层党建工作的着力点和支撑点，制定出台“1+5”政策文件，从领导、组织、人才、联动、服务、治理六个方面整体布局，形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层治理新格局。

二是赋权减负扩能。研究制定赋予街道党工委对职能部门派驻机构负责人考核考察和选拔任用等“四项权力”的实施办法，下发街道权责清单和社区准入事项，赋予街道83项职责，明确社区20类准入事项，全面取消街道招商引资任务，推动街道社区集中精力抓党建、抓治理、抓服务。

三是靶向聚焦施策。创新城市基层治理路径，编印《**区党建引领社区治理实战化模块化规范指引（试行）》，制定深化党建引领加强城市社区治理的实施意见，出台16条“硬核举措”，有效解决社区资源沉不下去、部门力量抓得不实、党员群众发动不充分等治理难题。

一是建强党建“首链”以治“本”。建立“街道大工委—社区大党委—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户—楼栋长（单元长）”六级组织网络，发挥街道“大工委”、社区“大党委”战斗堡垒作用和84名兼职委员桥梁纽带作用，构建横向到边、纵向到底的治理架构，形成“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”机制，推动问题在一线解决。

二是做实“联动”文章以治“慢”。健全区、街道、社区三级党建联席会议和区委常委包抓街道、县级领导干部包抓社区机制，建立会议提示、议题审核、督办落实“三项制度”，对需要协调解决的“大事”、关系民生福祉的“实事”、基层无力解决的“难事”共议共商共决，先后解决全国文明城市创建、彩虹城市建设、城市更新行动等方面的突出问题860多件。

三是下足“绣花”功夫以治“标”。落实市委《关于强化网格化党建引领城市基层治理的意见》，推行“支部+网格”模式，健全“1+1+1+n”网格治理机制，以300至500户为单位，划分社区网格211个。结合全国文明城市创建，实行点位长包抓和三级网格管理，推动7100多名在职党员干部、社区工作者、志愿者下沉社区、编入网格，以“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动为载体，定期开展“敲门行动”，做到大事小事不出“格”。

一是打造新时代城市版“枫桥经验”。推行“一居一警一辅警”和听居民说事、让居民议事、帮居民办事、邀居民评事、向居民晒事“五事工作法”，促进法治、德治、自治有机融合，提升社区治理科学化水平。持续深化“双报到”机制，厘清街道、社区“吹哨”事项和部门报到清单，制订完善考核办法，切实提升“共驻共建”质量。

二是推广全覆盖差异化“先锋物业”。健全社区党组织领导下的居委会、业主委员会和物业企业“三方联动”机制，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，成立物业党组织58个。建立“1341”快速反应机制，累计解决“服务差、矛盾多、收费难”等突出问题1600多件。采取街道成立物业党建联盟或物业服务公司等方式，兜底解决113个“三无”小区（楼院）物业服务难题，实现“大社区治理、大物业服务”。

三是拓展**版精细化“村转社区”。围绕解决城市建设进程中大量城郊失地农民变为城市居民后“村居并行”的难题，采取“双向进入、交叉任职”方式，大力推广“村转社区”工作，加速村民变市民进程。按照“试点先行、整体推进”的思路，筹建区级“智慧社区”信息化平台，社区治理精细化水平不断提升。

一是配强力量解决“人少事多”难题。坚持“总量控制、员额管理”原则，选优配强街道、社区、网格党组织书记，招聘选用200名专职社区工作者，建立社区工作者职务、职称“双链”成长体系，健全职业发展、教育培训、考核评价等制度，真正实现工作上“有盼头”、事业上“有奔头”、政治上“有前景”。

二是保障经费解决“没钱办事”难题。全面落实20万元社区党建和服务群众经费，将街道工作经费提高到15万元。建立社区工作者报酬增长机制，参照村干部报酬标准，提高民选副主任生活补贴，按辖区居民每人2元的标准落实网格党支部工作经费，每月给予网格（长）党支部书记100元、楼栋长50元补助，有效调动各方面的工作积极性。

三是划拨场地解决“阵地狭小”难题。深入开展“社区阵地建设年”活动，解决2个街道和11个社区活动场所狭小或场地“错位”问题。按照“化整为零”思路，整合阵地资源，打造81个党群服务驿站，举办“微治理微论坛，微心愿微服务”活动，常态化开展邻里听、邻里学、邻里帮、邻里和、邻里安、邻里情“六邻”特色活动，广大居民群众幸福感、获得感、满意度持续攀升。

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党建引领基层治理工作汇报

让城市生活更加美好，是x区党建引领基层治理创新的首要目标。今年以来，x区积极构建党建引领基层治理的基层组织体系、治理体系和服务体系，夯实基层基础，打造新时代基层治理新格局。

选拔x名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育；

对x名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴。三是抓好品牌创建。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动，让社区服务更加贴近基层、贴近群众。目前，x社区“三家七社十色服务”、x社区“党旗下的邻里情”、x社区“红色细胞工程”等一批党建特色品牌深受党员群众欢迎。

对社区居民公约制定、公共服务设施改造等事关居民整体利益的事项，通过“党群议事会”，召集多方参与、集体解决。目前，先后解决了小区私搭乱建、垃圾无人清理、安装健身器材等各类问题x余件。三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度，积极吸纳发展优秀的社区工作者、社会工作者和社会组织负责人担任社区党组织兼职委员，共同讨论决定辖区内重大问题。目前，全区x个街道和x个社区均已建立“区域党（工）委”，参与共驻共建党组织x个，协调解决问题x余项。

（三）坚持法治为纲，强化基层治理保障。发挥法治护航作用，推动社区治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。搭建“x区大调解指挥中心”，采用“互联网+大调解”的工作模式，运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段，不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前，共排查纠纷x件，化解办结案件x件，矛盾调处化解率达x%。二是扎实推进“雪亮工程”建设。投资x万元，完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级，加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造，实现社会法治治理智能化。目前一类联网已完成x路，二类联网已完成x个单位x路。三是稳步开展“四官服务进社区”。组建x支四官服务队，深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等，将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层，筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前，共开展调解，法律咨询、普法宣传等x余次，化解诉前重大隐患x余件。

完成社区公益电影放映x余场。

百姓口碑验初心，**难题担使命”为主要内容的党员连心群众活动，建立三级联系群众工作机制，大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”，促进党心民心交融。截至目前，全区已有x余名党员开展连心活动，连心群众x余名，解决问题x余件。二是深入推进党建引领、“三社联动”。出台《x区政府购买社会组织服务实施细则》，召开x区“三社联动”工作洽谈会，为街道社区和社会组织搭建平台，精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前，已引入x等知名枢纽型社会组织x家，开展活动x余场，服务群众x余人。三是打造“一刻钟党建服务圈”。投入资金x万元，对x个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化，服务场所最大化”和“三去一改”原则，新建成x个街道党群服务中心，探索打造了“三去一改”的x社区、x社区党群服务中心和x邻里中心、党群共享空间。

一是社区工作力量不足。基层治理的成效如何，关键取决于基层社区工作者队伍。今年，上级畅通了社区书记向公务员和事业编的晋升渠道，但就整体而言，目前社区工作者队伍仍然存在社区工作任务繁重，要承担计生、低保、民事纠纷调解、环保、创建等各项行政性事务，检查评比多、会议台账多、不合理证明多等，整体待遇偏低，留不住人。

参与渠道单一，多集中于居民的文体娱乐活动，对于涉及公共事务治理的社区民主协商议事等作用发挥有限。

三是小区物业矛盾突出。目前群众关注的物业问题主要表现在物业公司服务不到位、费用收取支出不透明、业主欠缴物业费、老旧小区“失管”等方面，物业服务纠纷量大，缺少业委会有效制约，社区对物业公司缺少有效的监督手段，严重影响社区治理成效。

四是服务供给能力不足。主要是社区服务内容单一，精细化、专业化水平不高；

服务场地面积较小、服务设施较落后、服务方式偏于传统。

到2022年，社区书记x岁以下达到x%以上，大专以上学历达到x%以上。

到2022年，形成“一刻钟便民服务圈”。三是加快志愿服务体系建设。大力推进“道德银行”志愿者积分激励机制，开展志愿帮扶和邻里互助。2020年，实现全区所有社区全覆盖。同步挖掘能力强、素质高、群众信赖的“道德能人”，推动社区居民自我管理、自我监督、自我服务。目前，全区平均每个社区有自组织x个，到2020年，每个社区自组织达到x个以上。

到2022年达到x%以上。建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，按照每人每月不低于x元的标准为小区党支部书记发放工作津贴，全年共需投入约x万元。2020年以上共需投入约x余万。

党建引领基层治理工作总结

今年，xx党建工作在机关工委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧扣“策应海门桥港经济新时代，加快海门交通事业新发展”这一主题，围绕建设以“人和路畅、创新致远”为资料的海门交通文化，大力加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，扎实开展“作风建设月”、“创先争优”活动，党建工作取得了明显成效。

一、强化组织建设，夯实党建基础。

我们把党组织建设作为局党建工作的核心来抓，不断加强基层支部建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，使党组织自身建设更加规范化、制度化。

一是全面加强基层支部建设。基层党支部是党的工作基础所在。我们把“三会一课”制度作为一项加强党内民主生活制度建设重点工作来抓，坚持党支部正常组织生活和组织活动，切实发挥支部的战斗堡垒作用，增加基层党组织的凝聚力和战斗力。今年，我们按照党章要求，对下属各支部进行了换届选举。在支部改选过程中，我们严格把好候选人酝酿关，着重建设团结、向上、求实、开拓型的党建领导班子。

二是全面发挥先锋模范作用。我们以“创先争优”活动“五个好”、“五带头”为创立目标，以“党员先锋岗”创评活动为载体，在重要岗位和服务窗口开展“党员示范岗”，“党员示范窗口”活动。经过党员先锋模范工程，进一步增强党组织的活力，提高党员干部的素质，引导党员干部练内功干实事，心思用在工作上，作风显在务实上，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，实现“抓班子，带队伍，促发展”的目的要求。

三是进取做好新党员的发展和培养工作。为了增强党的新鲜血液和战斗力，我们高度重视党员的发展工作，严格按照十六字方针，着眼于始终坚持党员先进性，坚持高标准、严要求、有计划、有目的地培养进取上进的非党进取分子。

二、强化学习理念，加强队伍建设。

我们以建设“人和路畅、创新致远”为核心的交通文化为基调，紧扣建设高素质交通党员队伍这一目标，大力推进学习型党组织建设。经过抓思想教育，不断增强交通队伍的勤政廉政意识，进一步构成良好的党风作风建设环境。

1、强化思想理论教育。我们把抓好理论学习作为领导干部思想政治建设的重要资料。今年，围绕“讲党性、重品行、树正气、创一流”专题教育活动和曹斌书记专题党课资料，开展了一系列政治理论学习，撰写心得体会，开展专题学习交流会，进一步提升了党员干部的政治素养和理论水平，打造学习型党组织。局党组中心组全年集中学习12次，进一步增强了领导班子的政治性、思想性和知识性。

2、强化廉政警示教育。充分利用党组会、党支部会、机关干部会，经过集中学习和个人自学相结合、示范教育和警示教育相结合、走出去学习和请进来学习相结合的形式，学习宣传上级党委、纪委有关党风廉政建设的文件精神。今年着重学习了《廉政准则》和《八个不准》等法律法规，专门邀请市纪委书记顾军同志来我局上了一堂学习贯彻《廉政准则》专题党课，不断增强广大党员干部的勤政廉政意识。

3、强化廉政文化教育。我们进取围绕廉政文化建设示范点创立活动，大力推进廉政文化建设“三进”活动，开展机关“读书思廉”活动、向党员干部家庭发出《家庭廉政倡议书》、建立廉洁工地活动室，组织局机关工作人员、交通工程施工、监理人员观看反腐倡廉教育片。系统内每次大型会议，局领导都要对与会人员进行廉政教育，经常性提醒，经常性警示，营造了浓厚的廉政文化建设氛围，增强了党员干部，异常是领导干部的反腐倡廉意识和自律意识。市公路管理站被评为“南通市廉政文化建设示范点”。

三、强化品牌建设，提升交通形象。

我们把创先争优活动作为打造机关党建服务品牌、促进党组织建设的有效抓手。经过“五比五创”、“党员公开承诺”、“党员示范岗”和“三走进三服务”等载体建设，切实提高行业服务水平，提升人民群众对交通的满意度，提升海门交通形象。

1、开展“五比五创”活动。我们围绕“五个好”、“五带头”的争创目标，在全系统党员中以“五比五创”为主要资料的创先争优活动。比执法技能，创过硬执法队伍；比服务态度，创礼貌示范岗口；比工程质量，创优质廉洁工程；比工作效能，创一流办事环境；比工作实绩，创真抓实干行业。局党组8名成员与下属18个党支部（总支）建立挂钩联点，组织、指导、跟进、参与各单位活动，确保创先争优活动在全系统各单位全面协调展开。

2、开展党员承诺活动。我们把公开承诺活动作为激发党员创先争优的有效手段。局机关40多名党员结合各自岗位职责，共制订承诺150多条，就转变工作作风、改善工作态度、提高工作效能、加强廉政建设、服务群众办实事等方面做出承诺。今年，进取推行行政权力网上公开运行，从行政许可时限，行政处罚裁量、行政执法程序等5个方应对交通行政措施进行了优化，提高了行政审批的透明度，提高了办事效率，优化了服务环境。

3、开展党员先锋岗创评活动。我们围绕市委创先争优活动，开展“弘扬交通文化，争当发展先锋”为主题的“党员先锋岗”创评活动。围绕“打造人民信赖的交通队伍、铸就人民满意的精品工程”的目标，在行政执法、窗口服务、工程建设、机关科室岗位开展创评活动，引导和教育广大党员以实际行动践行党员先进性，在各自岗位上发挥先锋模范作用，提升服务水平和工作效能，争创一流业绩。

4、开展统筹共建活动。局机关支部与正余镇双烈村、海南社区结成对子，开展“三走进三服务”统筹共建活动。围绕新农村建设任务，帮忙完善共建村基础设施、实施扶贫帮困、增强脱贫致富本事，在社区开展“结对帮扶”、便民服务、党员志愿者活动，在企业开展挂钩结对、调研服务、上门服务等活动。在切实解决共建单位实际困难的同时，促进了机关作风的进一步好转，构成了城乡统筹互助的党建工作新格局。

一年来，我局党建工作有了新的发展和提高，但仍存在一些不足，主要是：基层支部建设还需进一步加强；党组织活动在资料和形式上还需进一步创新；创先争优活动还需进一步深入。在新一年里，我们将进一步深入推进创先争优活动，进取探索增强党建工作活力的有效途径和办法，开创党建工作新局面，促进海门交通事业又好又快发展，为全市经济发展供给强有力的交通支撑。

如何做好社区党建引领基层治理工作

为贯彻落实党的十九精神、习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神，认真落实《2020年全市社区党建工作要点》的要求，以实施“暖心党建”为抓手，深化和拓展“全国社区治理和服务创新实验区”建设成果，以党建带社建，实现建设“北疆和谐社区”的目标。结合实际，现制定xx社区2020年党建工作方案如下：

1、年内建立联合党工委，理顺管理体制，深化现有共建单位和内容、拓展新的共建单位和内容，健全党建联席会议制度，完善工作机制，将驻区单位、新兴领域的党建统筹起来，抓好商务楼宇、商业街区、专业市场等聚集区域党建工作，以社区基层党建引领社区治理创新。充分发挥社区党工委“龙头作用”，有效延伸党建工作触角，切实形成“横向到边、纵向到底”的区域化党建网格体系。实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化。

2、调整党工委班子，完善社区党支部设置。年内，在市委配齐社区党工委副书记和中心副主任的基础上，报请市委组织部对现在的党工委班子进行调整，配齐配强工委班子，调整分工，履行好一岗双责，为党工委发挥核心领导作用奠定基础。下半年在6个大网格内满足条件的网格内建立新党支部，对现在的第二党支部进行优化设立，合理设立党小组，逐步实现“三级组织四级负责”的管理模式。

3、加强和规范党内政治生活，认真组织开展“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育。以符合社区实际的学习方式和措施组织开展好“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育，着力解决党员信念不坚定宗旨不牢固初心缺失使命感不强担当不力等突出问题。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把思想政治工作落到支部把从严教育管理党员落到支部把群众工作落到支部。积极推广支部主题党日党员活动日讲党课送学上门微信聊学等做法，让党员参加组织生活成为习惯。严格贯彻落实《党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活若干准则》，严格按照市委《关于建立党风廉政建设主体责任和监督责任常态化督导机制实施方案要求》抓好贯彻落实。全面实行党员固定活动日和党支部组织生活全程记实等制度，巩固好全面从严教育党员向每个支部每名党员延伸的成果。认真落实党务公开条例，完善基层民主决策协调议事内部监督党务公开联系服务群众等制度，切实严肃规范党的组织生活。

4、全面加强意识形态知识学习，大力加强社区主流意识形态建设。充分利用社区党员固定活动日、职工例会、道德讲堂、家长学校等载体，邀请相关宣讲人员，广泛开展意识形态宣讲活动，提高广大党员干部的理论知识素养和意识形态工作能力。建立专门的意识形态档案，将制定的工作方案、学习记录、出台的文件制度、召开会议的记录、分析研判。

报告。

等分类归档。利用“xx社区为您服务”微信公众号，xx社区门户网站、led显示屏、放映室等媒体，围绕中心工作设置议题，开展马克思主义、中国特色社会主义、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等主流思潮宣传，弘扬主旋律，传播正能量。

5、继续落实基层党建重点任务。将“四个排查”等基层党建重点工作纳入常态化，分别建立台账，实行动态管理。建立健全防止党员失联的长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制及规范党费收缴机制等，不断巩固扩大工作成果。认真落实社区党支部和党员“星级”管理制度，全面推进党支部标准化规范化建设，探索推进党员队伍分类管理，对社区党员按直管党员、在职党员、离退休职工党员、流动党员、进城农牧民党员、下岗失业党员、高校毕业生党员、退伍军人党员、个体小微企业党员等进行分类管理，逐一明晰管理目标、管理任务、管理责任、服务方式，建立分类动态管理台账。

1、进一步探索和创新社区治理精细化。继续做好社区精准化服务与管理工作，在网格化管理的创新、实有人口登记管理、互助性志愿服务活动的开展、党员服务与管理、帮扶救助、文体活动的组织开展、路长制巡查“12345”综合服务热线使用效率、社会组织培养和参与社区事务等方面迈上新台阶。科学规划社区网格片区，及时补齐配强网格管理员、网络协管员、网格治安员、网格监督员等工作力量，把社区网格做实做强，实现服务全覆盖。将社区网格管理实行定人、定岗、定责、定奖惩的网格化综合管理新模式，做到社区有网、网中有格、格中有人、人尽其责。服务我市经济社会建设中心任务，按照卫生城市、文明城市等创建要求，精心做好各项工作、完成各项工作任务。进一步健全完善社区、社工、社会组织“三社”联动合作机制，大力培育和引进社会组织，依靠社工力量推进社会治理。注重社工队伍培养，强化群团队伍建设，带动社区群众参与社区治理和服务。要强化网格化管理，将城市管理、服务民生、党建工作充分融合，增强网格管理服务力量，提升城市基层治理精细化水平。

2、多措并举提高服务水平和能力。有效利用“两代表一委员”服务平台、共驻共建等服务平台，充分发挥党组织服务群众、服务民生、服务党员的作用，为居民提供暖心服务，协调相关单位提升社区医疗服务、爱心帮扶、维稳服务、文体服务、道德教育、志愿服务等水平。建立生活困难党员和群众的动态管理制度，建立台账，详细掌握生活困难党员家庭、生产生活、困难原因等情况，认真落实政治关怀、生活帮扶等党内关怀帮扶制度，密切党群干群关系。继续深入推进在职党员进社区活动，健全完善机关在职党员回归社区职责任务、活动纪实和服务内容、服务成效公示等制度，逐步形成“工作在单位、活动在单位、奉献双岗位”的党员管理服务新机制。

3、推动社区居民自治工作，促进社区和谐。一是高质量完成社区“两委”班子换届工作。选优配强社区“两委”班子，结合换届选举设立监督委员会，同时规范社区事务监督的内容、权限和程序，加强对社区事务决策、执行、公开的监督，保障居民自治合法权益。二是建立健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，引领各类组织和广大群众共商、共建、共治、共享。三是结合社区实际，明确协商内容、确定协商主体、拓展协商形式、规范协商程序、运用协商成果，充分发挥社区协商在维护社会稳定、凝聚各方共识、汇聚各方力量等方面的重要作用。四是进一步丰富各类老年人文体活动项目、健康知识讲座、爱老敬老志愿服务、以鼓励支持兴趣社团的成立和开展活动等为抓手，鼓励互助互爱。五是强基础、补短板，进一步加大“两外”人员管理服务力度，在居民自治、物业管理、社区文化生活等方面调动流动人口参与社区建设的主动性和积极性。六是继续办好家长学校、道德讲堂，开展文明小区、文明楼院、文明家庭创建和表彰，探索社区诚信体系建设，推动诚实守信的社会氛围。

党建引领基层治理工作汇报

党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

创新社区民主决策机制，筑牢基层和谐发展基础。

x社区位于x区汉口路中段，面积约x平方公里，由x个自然院落组成，共有楼栋x栋、x户、x人，共有党员x人，其中自管党员x人。x年x月以来，x社区以创建“四项机制”示范社区为契机，把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进，针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题，在社区全面推行“一征三议两公开”工作法，切实提升了社区的民主化、法制化管理能力，切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力，提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是：

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习，并组织模拟演练，让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责，在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等，切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外，我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式，广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤，为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中，社区紧密结合辖区实际，以服务群众为中心，健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度，凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度，利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制，充分沟通党员和群众联系渠道，及时了解和公开社区居民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与社区重大事项民主决策，同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度，设立了专门的公开栏，至少每个季度对社区级事务集中公开一次，对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开，使群众及时了解社区里的大小事务。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人，时刻牢记责任担当，对制度落实要亲自抓、具体抓，抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人，对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门，对实施过程和结果全程跟踪督查，保证各项措施落实到位，形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查，层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查，对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况，实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式，向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况，督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中，发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查，检查会议记录、照片资料等，并将督导检查结果进行通报。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验，使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目，社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征求居民意见，经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决，最终形成了小区环境整治方案，着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示，使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决，小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序，提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议，逐个进行决议，减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份，每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题，社区都会统一征求意见，共同进行提议、商议、听证，分别召开居民代表会议进行决议，集中解决了一批问题，提高了效率。

x社区主要是单位型社区，除x家属区外，还有几个破产单位的小区，大部分小区建设年代久，基础设施差，水、电、气、暖以前基本没有配套到位，由于仅x元的垃圾清运费，物业管理基本形同虚设，社会治安问题较为突出，曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始，x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机，将一些旧小区纳入政府整治范围，通过整治，现在社区各小区基本实现了物业全覆盖，一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴，但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好，把好事办好，让群众满意，在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作，整治后居民十分满意，目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题，以前，社区干部为减少麻烦，只要居民提供材料，社区干部讨论商议就审定上报了，往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉，群众总是意见不断，到社区又吵又闹，有的甚至为提高标准把老年人留置在社区，社区干部夹在中间，工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后，我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前，我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案，社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关，必要时组织居民代表举行听证，认真审核，最后公示上报，接受群众的监督，不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦，而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来，社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件，受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用，现在群众对社区事务的关注度高了，同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理，使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位，不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减，少，而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步，我们将认真听取群众意见，学习兄弟社区先进经验，进一步健全配套制度，规范民主程序，准确把握细节，完善监督检查，不断改进和加强社区服务，争取把x社区建成民主和谐示范社区。

政之所兴在顺民心。如何以新时代党建引领基层治理开创新局面?大口镇始终坚持发挥党建在基层治理中的引领作用，探索多种途径、多种渠道、多种载体，探索党建引领、“三治并进”、服务进村基层治理模式，做好群众关心事、多做群众满意事，让群众能够享幸福、得实惠。

突出固本强基，建设“硬核”堡垒。

大口镇坚持抓基层、抓支部，固本培元、夯实根基，打造具有坚强组织力的战斗堡垒，确保党的领导在基层治理中始终站在高处、贯穿其中、提供支撑。

以党建工作十大工程为载体，加大支部晋星升级;把党员评优评先落到实处，让广大党员有我是党员我自豪的优越感;发展壮大村级集体经济，把党组织书记领办项目落到实处;深入开展党员干部1+1+10行动，进村入户，询民情，解民忧。

以党建保障机制为依托，大力推动基层党建全面进步、全面过硬。进一步加强党建考核，加强镇级及村级三资财务管理;进一步细化镇村考核方案;进一步加大宣传，在各村树立比学赶超氛围;进一步加强对各村两委干部的履历考核力度，优中选优。

以落实党建各项制度为抓手，严肃规范组织生活。每月召开组织例会调阅各基层党支部三会一课记录本，对会议记录严格把关，按期组织开展主题党日活动。党委班子专题研究党建工作10次，专题部署党建推进会5次，组织党委中心组集体学习13次。融合自学和集中学习两种方式，深入学习十九大及习近平总书记系列讲话精神，并根据形势任务需要，及时充实新的学习内容。做好村两委干部和党员轮训6次，党支部书记培训班4次，机关支部党员集中学习12次，各党支部自行开展党员培训4次。

突出“三治并进”，补齐“模式”短板。

以民主管理为基础，让自治“动”起来。每月定期召开“阳光议事会”，村“两委”成员、党员代表和村民代表参加，讨论商议村内重大事项，真正让群众的事群众说了算。温村开展“卫生先进示范户”评选，实现了民主管理也大大改善村容村貌。

以普法用法为抓手，让法治“严”起来。在党群服务中心设立法律服务点和矛盾调解室，广泛开展法治宣传进农户活动，让群众办事依法、遇事找法成为行为准则和自觉习惯。大口村建立“秦雪停”矛盾调解工作室，宣传普法的同时为群众排忧解难。

以文明实践为重点，让德治“活”起来。一是通过绘制“墙体文化”，引导农民树新风、倡新风;二是开展“家规家训家风”宣传活动，以优良家风推动廉政文化的落地生根;选好模范做引领。董村通过“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范带动，构建乡风文明的“美丽大口”。

突出务实重效，掌握“齐步”要领。

集体经济不断壮大。实施大口村村级集贸市场项目，村集体经济增收部分可用于改善村容村貌，发展第三产业，增加群众收入，帮助困难群众就业等;实施郭村香菇种植基地项目(二期)，每年可稳定提供带贫收益22万元，增加全镇651户贫困户收入;实施铁村肉鸽养殖场项目，形成村集体经济新的增长点，增加集体经济收入并带动其他产业发展;实施曹寨村蔬菜大棚项目，带动袁寨、吕桥等7个村集体经济收入达到5万元以上。

阵地建设日趋完善。改造提升村级党群服务中心13个，设立民政、法律、民调、扶贫等岗位，推广实行村干部服务窗口坐班、办理事项代办、休息日轮岗值班等工作制度，今年以来已累计为群众代办事务553件。

乡情民风规范文明。按照“自己的村规自己定”原则，大口村、董村成立了红白理事会、村民议事会、老年协会等村民自治组织;各村规定每月6号前对党务、村务、财务通过公开栏等形式公开，涉及村民利益的重大事项随时公开;选聘8名民警兼职驻村民警，实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”;28个行政村分别建成家风馆和文化书屋，全镇已创建洛阳市级文明村5个，洛阳市卫生村2个。

突出“绿色生态”，赋能副中心建设。

借助洛阳加快副中心城市建设以及偃师撤县建区的东风，依托丰富的牛心山生态旅游资源、红色旅游资源，做好镇区改造、沟域经济、文旅融合发展三篇文章，全面加强道路、停车场、旅游标牌等基础设施建设，带动文化体验、健康养生、避暑养老、餐饮民宿、农家乐等产业发展，从而打造生态旅游和现代农业为基础的绿色生态强镇。

根据会议安排，下面由我汇报材料××党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力；做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，××决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要积蓄守正创新“精神力量”，着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和××党建工作生动实践；用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日；围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要备足强基固本“笔墨纸砚”，着力提升基层群众组织力。一是建强组织，打造阵地。全面摸清××个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成××个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万，总结打造××邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地，新建××处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员××名，确定入党积极分子××人，年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众，社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众，普通党员每人联系××户群众，促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让××更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要勾画“三治”并进“线条细节”，着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养××名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要染好惠民利民“整体色彩”，着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造×平方米××党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单，坚持一网通办，让××多操心，让居民少烦心；让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立××党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，××高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报材料完了，谢谢大家！

x社区位于x区汉口路中段，面积约x平方公里，由x个自然院落组成，共有楼栋x栋、x户、x人，共有党员x人，其中自管党员x人。x年x月以来，x社区以创建“四项机制”示范社区为契机，把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进，针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题，在社区全面推行“一征三议两公开”工作法，切实提升了社区的民主化、法制化管理能力，切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力，提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是：

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习，并组织模拟演练，让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责，在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等，切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外，我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式，广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤，为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中，社区紧密结合辖区实际，以服务群众为中心，健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度，凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度，利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制，充分沟通党员和群众联系渠道，及时了解和公开社区居民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与社区重大事项民主决策，同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度，设立了专门的公开栏，至少每个季度对社区级事务集中公开一次，对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开，使群众及时了解社区里的大小事务。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人，时刻牢记责任担当，对制度落实要亲自抓、具体抓，抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人，对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门，对实施过程和结果全程跟踪督查，保证各项措施落实到位，形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查，层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查，对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况，实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式，向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况，督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中，发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查，检查会议记录、照片资料等，并将督导检查结果进行通报。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验，使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目，社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征求居民意见，经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决，最终形成了小区环境整治方案，着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示，使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决，小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序，提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议，逐个进行决议，减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份，每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题，社区都会统一征求意见，共同进行提议、商议、听证，分别召开居民代表会议进行决议，集中解决了一批问题，提高了效率。

x社区主要是单位型社区，除x家属区外，还有几个破产单位的小区，大部分小区建设年代久，基础设施差，水、电、气、暖以前基本没有配套到位，由于仅x元的垃圾清运费，物业管理基本形同虚设，社会治安问题较为突出，曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始，x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机，将一些旧小区纳入政府整治范围，通过整治，现在社区各小区基本实现了物业全覆盖，一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴，但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好，把好事办好，让群众满意，在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作，整治后居民十分满意，目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题，以前，社区干部为减少麻烦，只要居民提供材料，社区干部讨论商议就审定上报了，往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉，群众总是意见不断，到社区又吵又闹，有的甚至为提高标准把老年人留置在社区，社区干部夹在中间，工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后，我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前，我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案，社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关，必要时组织居民代表举行听证，认真审核，最后公示上报，接受群众的监督，不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦，而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来，社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件，受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用，现在群众对社区事务的关注度高了，同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理，使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位，不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减，少，而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步，我们将认真听取群众意见，学习兄弟社区先进经验，进一步健全配套制度，规范民主程序，准确把握细节，完善监督检查，不断改进和加强社区服务，争取把x社区建成民主和谐示范社区。

社区党建引领基层治理工作汇报

今年以来，我区大力推进党建引领城市社区基层治理，积极探索党建引领下的城市社区基层治理新模式，社区基层治理体系不断优化，基层治理能力显著提升。

将社区基层治理工作作为“书记工程”，第一时间成立了由区委书记为组长、分管处级领导为副组长，相关乡镇、部门主要负责人为成员的党建引领社区基层治理领导小组。“一把手”深入调研、专题研究、亲自督办，社区基层治理工作得到了有序推进。以上率下，同步发力，乡镇党委精心组织、统筹谋划、积极动员，以xx社区、xx社区、xx社区、xx社区为重点，下好社区基层治理“先手棋”，建立“月度评比、年度考评”工作机制，由点及面，营造比学赶超的良好氛围，有效扩大社区基层治理覆盖面。社区党组织充分发挥在城市基层党建中的领导核心作用，以“联合党委”为切入点，通过凝聚思想共识、加强组织连接、增进互利共赢，不断激发各方力量在基层治理中的内在活力，实现了“各自为政”向“互联互动”的转变，服务群众的“供给侧”有了坚强保障。

于管理、便于服务”的原则，按照300～700户一个网格标准，将原有43个大网格细分为269个小网格，建立“社区—网格—楼栋（单元）”管理模式，组建“督导员—网格长—网格员—楼栋（单元）长”四级服务队伍，补充专职网格员105名，下沉2542名机关干部以普通居民身份担任楼栋（单元）长，同步推进“社区联合党委—网格党支部—楼栋党小组”的党组织设置模式，整合社区物业闲置用房、小区凉亭等资源，建立“社区—网格—小区”三级红色议事厅，随时随地商讨化解社区疑难问题，有效提升党组织快速响应、服务群众精准落实的基层治理现代化水平。

区新模式，融信息平台、指挥平台为一体，通过社区基层治理app，真正实现居民群众诉求“线上传”“线下办”的双线服务。

健全党组织领导下的社区居民自治机制，全面落实社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”，深化“四议两公开”“民主议政日”，推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民办、民事民评”的“六步工作法”，让居民群众真正成为社区基层治理的“主人翁”。为切实解决业主与物业矛盾突出的治理难题，积极探索“红色物业”管理模式，将党组织引领嵌入物业管理，实现党组织建设与物业服务互促共进。通过开展法庭进社区、法律小讲堂等活动，强化法制宣传，居民群众法治观念不断加强。同时，全面整合调动网格各方力量，组建星光艺术团、“爱心互助加油站”等公益组织，开展“义诊进社区”“爱心互助”“唱歌献给党，服务亲近民”等志愿服务，既丰富了居民群众文化生活，又引导居民群众向上向善，逐步实现“民主、文明、和谐、美丽、安全”的社区治理目标，为社区基层治理创造了和谐稳定的生活环境。

社区党建引领基层治理工作汇报

在抓党建促基层治理能力提升专项行动中，x县积极探索移民社区规范化建设，以x社区为试点，探索实践“五心”工作法，着力破解服务精准难、群众就业难等问题，推动移民社区治理全面提升。现将做法及成效汇报如下：

x社区是x县易地扶贫搬迁最大的集中安置社区之一，位于x县城x镇x村，共新建x栋x层式安置房，x年x月集中安置了来自全县x个乡(镇)x个自然村x户x人。社区党支部共有党员x名，支部成员x名。社区同时下设x个一级网格，x个党小组长。通过实施党建引领、弘扬正气、贴心服务、加强综治、拓展就业“五大举措”，实现了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、稳人心“五心工程”。探索出了具有地区特色的党建引领易地扶贫搬迁社区治理的“x实践”，构建了和谐共处、安居乐业的幸福家园。

(一)强化组织建设，提升组织活力。

如何将新的移民社区变成幸福家园，成为摆在x社区党支部面前一大新课题。针对社区“一杂三多三乱”的现实问题，x社区党支部问计于民，提出了“x”党建工作思路，即突出建强社区党组织一个“引领”，围绕搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”后续发展一个“主题”，聚焦“精准服务居民、创建平安和谐社区、提升群众满意度”三个“目标”，着力抓好五大重点工作，逐步赢得社区居民“五个人心”。

一是“两委”换届选出好班子，x年x社区先行先试，在全县首家完成社区党支部换届工作，顺利实现“一肩挑”，新一届“两委”班子结构队伍全面提升，平均年龄x岁，大专以上学历占比x%，实现高学历年轻化，并构建了“社区党支部书记、支部委员、党小组组长、居民代表、住户”的“五位一体”社区组织架构。

二是加强党员队伍管理，对于在社区居住但组织关系尚未转接的党员建立社区党组织“五抓”、乡镇党委“四管”共管工作机制，通过抓思想建设、学习教育、组织生活、管理服务、作用发挥等方面，充分发挥党员队伍的先锋模范作用;搬迁村党组织班子成员实行原乡镇党委和移民社区党组织双重管理，日常工作考核以移民社区党组织为主，考核评分占比应达年终责任制考核的x%以上，搬出村所属乡镇党委对干部任免、奖惩等事项听取移民社区党组织的意见。

三是创新“党建+”模式。创新“党建+微信”。搭建党员管理“微”平台，通过一对一的微信管理，建立流动党员电子台账，实现党员教育管理全覆盖。探索“党建+积分”。建立党员“五色”动态管理积分制度，按季度对党员实行“五色”流动牌考核管理，一季一考核，一季一排队;对全体居民实行积分奖励机制，通过设立“居民夜校”，居民参与学习答题、参与环境卫生整治、评比文明户等获得积分，切实破解了居民存有“干与不干一个样、干多干少一个样”等懒散思想的难题。构建“党建+物业联盟”。围绕打造“红星”物业目标，党支部建立快速联动解决机制，居民代表和群众以网格对物业进行“星级化”评定，为破解小区物业管理难探索出新路子。

(二)厚植勤廉文化，弘扬清风正气。

社区党支部积极弘扬社会主义核心价值观，通过通俗易懂的形式开展易地搬迁、后续帮扶政策宣传、法制德治教育，积极开展群众文化生活活动，制定移风易俗居民公约，引导居民摒弃陈规陋习，大力提倡婚事新办、丧事简办、余事不办，文明祭祀，提升乡风文明。

一是组织社区文艺爱好者，成立了文艺宣传队，通过说书、弹三弦、三句半、唱秧歌等寓教于乐的形式，用身边的事教育身边的人。

二是通过制定移风易俗居民公约，引导居民摒弃陈规陋习，移风易俗，通过建立报备机制、上门讲解机制和督促检查机制，大力推进了婚事新办、丧事简办、余事不办等文明新风。

三是开展各项群众文化生活活动，设立居民活动中心和图书室，坚持天天开放;开展宪法进社区、义诊进社区、重阳节主题活动、国庆文艺晚会及文明户表彰等活动，营造了其乐融融、和谐而居的大家庭氛围，增强了居民邻里间的感情。

(三)引导党员示范，凝聚服务合力。

一是做好“调解员”。针对移民群众来自不同乡镇，恋乡情结重、生活习惯不同、矛盾纠纷突出等情况，社区党支部全面实行“敞开式一站式服务”，推行“窗口式”办公，全力推动群众合理诉求“最多访一次”，落实党员主动上门服务摸排风险机制，协调处理家庭邻里矛盾纠纷，潜在的风险及时得到化解。

二是做好“服务员”。做好结合在职党员进社区报到常态化开展志愿服务，持续深化“我为群众办实事”实践活动。抓社区党支部带头上门排查问题，组织党员定期或不定期摸排x余人次，积极组织社区志愿者服务团队上门为困难老人理发、做饭、打扫卫生，积极与物业公司、工队协调，妥善解决了漏水、供暖不畅等大小问题x余个。

三是做好“联络员”。组织社区干部、老党员、退休老干部化身“民情联络员”，架牢上下沟通“连心桥”，为了解民情、反映民意做服务。全面铺开了居民天然气管道进户工程，切实解决居民用电吃饭费用高的问题;针对社区内手机信号差，严重影响社区居民的正常通讯和日常生活问题，与通信公司沟通，安装通讯信号发射塔，解决了居民通讯问题;增加无线网安装端口，解决了居民上网难的问题。

(四)构建治理网格，提升治理效能。

针对社区楼栋及人员分布状况，全面实行网格化管理，对各种矛盾纠纷进行常态化拉网式排查和处理。两年来社区共接待居民来电来访x起，累计化解各类矛盾纠纷x件，解决群众诉求x条，协商议定社区重大事项x件，化解重大疑难问题x件，社区居民的获得感、幸福感、安全感与日俱增。

一是组建网格化管理队伍，构建“支部书记(网格长)—支部委员(专职网格员)—党小组组长、居委委员(兼职网格员)—居民代表(网格辅助员)—居民”的团队架构，x户x人全部纳入x个大网格，x个小网格、x个微网格，形成了“一张大网、网中划格、按格设岗、人在岗中行、事在岗中办”网格全覆盖模式。

二是畅通联系群众渠道，建立“人大代表联络站”，通过人大代表接访、入户走访、问卷调查、电话联系、查看微信群消息、智慧城庄平台等多种方式，线上线下加强对居民的教育培训，多渠道收集居民的“微梦想”、“微心愿”、“微诉求”。

三是多举措打造平安社区，加大巡逻防范的力度和密度，组织专职巡逻队伍、社区网格员、治安志愿者、楼栋长等人员开展平安守护行动，新建社区警务室x个，“雪亮工程”视频监控全覆盖，构筑全覆盖、无缝隙排查整治防控网络。

(五)突出党旗引领，实现“三个一批”

社区党支部结合群众生产、生活需求，扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。以“四个一批”为抓手，搭建就业平台，多渠道解决移民就业问题，健全完善了就业服务体系，建立就业服务动态跟踪机制，初步实现了搬迁户就业全覆盖，推动移民搬迁群众就近就业增收、为群众稳得住提供了可靠保障。

一是发展后续产业，家门口就业一批。围绕搬迁群众稳得住、能增收的目标，建设了x亩香菇、x亩的蔬菜大棚园区，引进x食品有限公司、x生物科技有限公司粽子包装车间、x县工艺品有限公司柳条编织车间、x服装加工车间、核桃去皮加工车间，可满足x余人就近就业。

二是搞好技能培训，劳务输出一批。主动联系镇域企业、合作社，召开就业对接和职业技能创业培训会，培训贫困劳动力x余人次，向周边企业和合作社输出劳动力x余人;联合县人社局举办了“人社政策进社区”活动和“惠民生、促就业、进社区”就业招聘活动，x余家用工单位和x余人达成用工意向;分类建立社区劳动力就业台账，全面掌握每个家庭就业需求和就业情况，有序输出劳动力x余人。

三是设置公益岗位，解决一批。用足用活光伏收益资金，合理设置公益性岗位保洁员、卫生监督员、矛盾排解员等x个，成立了由x人组成的卫生保洁员队伍、由x人组成的卫生监督员队伍，制定了保洁员、监督员管理制度，实行保洁员每日两出勤、两签到、监督员每日签到的常态化管理机制。四是土地流转，增收一批。合理利用搬迁村土地资源，在x、x、x等搬迁村，引进项目、流转农户土地x亩，流转村搬迁户人均增收土地流转费达x余元。

一是牢牢把握全市“先行区”定位，充分总结推广试点社区建设工作经验，充分发挥社区干部贴近群众的优势，以“一社区一品牌一特色”建立起党建品牌。

二是以人民为中心，在矛盾化解和维护稳定上下功夫，继续学习借鉴新时代“枫桥经验”，深化法治思维，搭建基层多元解纷快车道，充分发挥社区调解工作站的优势，运用“心治”促进基层群众“心安”，探索走出基层法治新路径。

三是持续践行社会主义核心价值观，在典型选树和氛围营造上下功夫，把文明创城同社区服务相结合，依托主题党日、传统节日策划、举办系列活动，拓展春节写送春联、端午包粽子、重阳节献礼等睦邻活动，满足社区居民的精神文化需求，营造健康向上的积极氛围，增强社区治理软实力，走出德治新路径。

四是持续将继续深化“我为群众办实事”实践，把居民需求作为第一任务，通过共建单位、志愿者等多方力量，开展“我为群众送温暖、我为群众解难题、我为发展献良策”等活动，做好疫情防控、环境整治、“一老一小”服务工作，努力把x建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

年度党建引领基层治理专题工作报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

区委组织部：

年初以来，x街道办事处党工委以x市委《“x党建计划”全面强化年的实施意见》为指导，深入贯彻落实区委“三创五化”文件指示精神，紧盯街道社区发展建设矛盾问题，着力探索党建引领基层治理机制创新途径，共建共治共享的党建工作新格局已初步显现，为辖区经济社会和谐健康发展提供动力支持。

一、主要工作。

街道党工委高度重视以“三社联动”助推“三治并进”工作，坚持“走出去见贤思齐、集群智破解难题、抓融合创新机制”的思路，以成熟经验案例为指导，紧密结合社区实际，探索研究具有自身特色的措施办法。

一是学习先进经验，为强化“三社联动”、助推“三治并进”工作谋划思路。区委组织部先后x次来街道就“如何全面强化社区服务功能”传经送宝，给社区做好“三社联动”工作提供依据和遵循。先后组织社区书记x人次赴宁波、x、x参加省市区组织的专题培训，通过聆听专家教授讲座，学习先进社区经验介绍，使参训人员开阔视野，提供思路。x月下旬，街道党工委组织x人赴四川成都、自贡学习党建引领基层治理经验，重点学习“道德银行”“三社联动”等方面的有益做法，为社区开展德治、法治、自治提供参考。

x社区邻里中心正在建设之中。邻里中心的建成，使得社区有了汇聚资源的载体，有了为居民提供优质服务的能力，使得“三社联动”横向联动更加高效顺畅。

三是创立特色品牌，为强化“三社联动”、助推“三治并进”工作增添活力。按照“一社一特色”原则，街道指导各社区不断创新党建工作方法。x社区完善“五微”工作法，融合“特色楼院党支部”“红色物业”，形成自身品牌。x社区深化区域化党建做法，提炼出“x度恒温社区”工作法。x社区升华“五色”工作法，结合新情况，探索“益+n”工作法，提高服务力。x社区以“五心”服务为载体，完善治理体系，整体建设呈现良好态势。

二、取得的效果。

街道党工委既抓好硬件建设、又抓好软件建设，把“三社联动”机制作为街道居民提供优质服务的有力抓手，在“三治并进”上坚持创新驱动，以机制创新增进治理效果。

一是硬件建设齐全完备。当前，街道办事处按照上级要求，为每个社区配备台式电脑、平板电脑、高拍仪、触摸显示屏等先进办公设备，为开展工作提供有力条件。街道办事处现有社工x人（男性x人、女性x人），其中x岁以下x人，全部专岗专用。社工学历情况：高中x人、大专x人、本科x人，能够应对工作需要。在人员配置上，街道办事处本级有后台办理人员x人，社区有公共服务岗x人，形成了衔接高效的便民服务网络。

二是为民办事方便快捷。自“三社联动”综合信息服务平台应用以来，办事处由过去的“一站式”服务转变为现在的“一窗式”服务，各项业务实现了互联互通，居民办事实现了“前台一窗受理，后台协同办理”的新模式。以前，社区服务窗口办理x项事务需要x分钟，现在只要x分钟。居民普遍感觉，到社区办事，等的时间变短了、跑的次数变少了、提供的材料变少了，办事效率更高了。同时，街道通过综合服务平台，录入辖区特色商户x家。这些商户能随时为附近居民提供优质服务。

三是公共服务专业高效。x年x月份，街道办事处联合理工安全科技x有限公司专业技术力量，对辖区安全隐患进行有效地检查排查，很大程度上弥补了工作人员专业技术欠缺的问题。另外，社会组织和社区共建共享，有效促进了社区“三治”水平。例如，x社区与x太学汉服协会签订协议，为居民讲授汉服礼仪、古典乐器表演、手工编织等课程，在丰富了社区活动中推动社区精神文明活动深入开展，凝聚党群关系。

建立“第三调解室”，完善由“社区法官+社区调解员+调解志愿者”（x+x+n）的调解团队，让居民依法维权意识内化于心，收到了良好效果。

三、矛盾问题。

虽然“三社联动”机制在实践中已经表现出了旺盛的生命力，但在基层工作开展中仍然存在一些矛盾问题，具体表现在以下x个方面。

一是理解认识有偏差。“三社联动”泛指通过社区建设、社会组织培育和社会工作现代化体制建立的，形成“三社”’资源共享、优势互补、相互促进的机制。但是基层特别是社区仍然认为“三社联动”指的是“三社联动”综合信息服务平台，“三社联动”工作就是为民办事。

二是社会组织发挥作用不够。对于引入的社会组织，绝大部分仍处于发展的初级阶段。这些社会组织承担公共服务能力比较有限，达到理想效果还需时间。对于的孵化社会组织，大多数按照上级要求，自上而下成立的，而非社会力量的自愿行为、自主行动。这必然导致他们发挥的实际作用不能很好对接群众需求，不能达到“来自社会，服务社会”的效果。

三是社工队伍不够健全完善。当前，社工队伍的数量、规模和素质与岗位的实际需求还不相称。特别是社工队伍中，大多数是边工作、边学专业、边积累经验，既有专业理论又有实践经验的技术型人才十分匮乏。另外，由于受岗位吸引力和个人发展愿望的制约，社工队伍整体不够稳定。

四是联动机制不够完善。社区、社会组织和社工x个主体分动多而联动少。社区主导地位不突出，发挥作用不积极，存在联系沟通少、活动共建少的问题，制约着社区治理整体联动的深入发展。

五是软件后台不够优化。“三社联动”综合信息服务平台与社区其他业务系统不兼容，加重基层工作量。例如计生、低保、志愿者系统都是独立的系统，无法通过平台完成办理。居民每次来社区办理业务都要重复采集信息，影响了工作效率。另外，利用平台的目的是为了实现无纸化办公，但是现在仍需线上、线下同时上报资料，存在重复做功的问题。

六是社会组织引入力度不够。按照本基层党建实事计划，年度至少引进x-x家建立有党支部的专业化社会组织参与社区治理，提高社区治理服务水平。这些数量还不能满足当前需要，已引入的社会组织人员专业化程度还不够高，在为群众提供优质服务上还有很大差距。

四、措施打算及建议。

针对以上存在的问题，下一步在搭好平台、孵化组织、健全队伍x个方面下功夫，在优化提升“三社联动”工作中不断提高自治、法治、德治水平。

一是精简优化系统平台。建议以“三社联动”综合信息服务平台为主体，拓展计生、低保、志愿者服务等多个接口，构建多部门行政业务深度融合的综合性窗口。完善平台办事规范，明确各级权限，确保责任明确、落实有力。建立上下沟通协调机制，避免重复录入、登记信息。取消上报纸质文件，提高办事效率。

二是实施社工人才计划。建设社工“专业能力提升工程”，采取系统化专业培训、积极与辖区高校联系建立“双培”机制，推行培训、考核、奖励等激励制度。街道办事处将每季度开展x次“最美社工”评选活动，让社区在职社工在感受温暖中促进争先创优。

三是精准对接群众需求。按照“动态需求评估—社工机构策划—社区论证—社工组织实施—社区居民共同参与”的“三社联动”项目实施流程，积极开展社区居民需求动态调研评估。街道办事处将通过发放问卷、个别访谈、入户走访、座谈会等方式，“下沉”一线摸底调查，全方位、多层次收集居民需求，建立需求清单。

四是培育引入社会组织。街道办事处将定期走出去，到南方在社会组织培育上有成熟经验的地区，开展学习调研活动。在街道成立集党建、孵化、服务、采购于一体的专业型社会组织指导站，将各类服务内容打包成民生服务项目，通过定向委托、公益创投、购买服务等形式，扶持壮大本土社会组织。立足x个邻里中心，积极引入社会组织参与社区治理，促进街道“三治并进”。

五是探索创新“三治”机制。用好街道和社区“两个工作法”，在两级党组织的领导下，以辖区内的社区居民、驻区单位为主体，发挥“两代表一委员”的参政议政和联系群众作用，不断调动广大群众和驻区单位参与街道社区事务的积极性、主动性、创造性，提高自治能力。认真总结社区在德治和法治工作方面的特色做法，结合新情况分析解决问题的方法，建立完善的新型治理模式。

党建引领社区基层治理工作汇报年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来，我市坚持党建引领，统筹推进社区、社工人才、社会组织、社区志愿服务队伍、社会慈善资源“五社联动”，有效破解基层治理合力不足、针对性不强、服务水平不高等问题，推动构建基层治理高效能、服务群众高质量的“红色矩阵”。

一、坚持多方协同，让基层治理“强”起来。深化“小城镇大社区”党建服务模式，以社区党组织为核心，围绕社区服务定位，引导辖区内各类党组织与所在社区组建成立联合党委，形成“社区吹哨、部门报到”工作机制，有效推动行政资源向一线下沉，服务力量在一线聚集，实现党建联抓、活动联办、难题联解工作格局。建立基层民主协商议事制度，不定期组织辖区“两代表一委员”、驻区单位代表、物业公司、业主委员会、居民代表、社区“两委”召开协商议事会议，协调解决地下管网改造、巷道硬化等群众身边操心事、烦心事、揪心事，有效提升社区公共服务精准化、精细化、便捷化水平。今年以来，开展协商议事会议37场，解决供热不暖、道路安全等问题14件。

二、发挥人才优势，让基层治理“专”起来。建立健全社区工作者职业体系，制定《**市专职社区工作者岗位职级和薪酬实施方案》，对持证社工按级别每月给予补贴，并常态化开展多形式、分层次的业务技能培训，教育引导社区工作者提升学习积极性，持续“充电蓄能”。今年以来，组织开展社区工作者外出观摩学习2期，社区任职干部岗前培训1期，参训干部达200余人次。引导专业社工人才参与社区协商、群众文化、环境改善、治安管理等工作，为基层治理注入动力活力。

三、用好社会组织，让基层治理“活”起来。创新社会组织活动方式，结合端午、六一等节日节点，整合各类社会资源，开办“粽情端午”“感恩母亲”“青·芽学堂”等活动60余场次，促进社区文化活动更富新意、更接地气，吸引更多群众参与。以居民需求为导向，定期入户调查并建立需求清单，针对性开展专业服务。今年以来，围绕养老服务、儿童关爱、妇女增能等领域，共走访空巢老人49户、困境儿童16户、低保家庭8户、失独老人3户、残疾人25人，开展个案咨询8次，增强各类弱势群体自我应对日常困境的能力，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四、强化志愿服务，让基层治理“亮”起来。推广“社工+志愿者”联动模式，动员社会力量、热心居民，培育和发展各类志愿服务组织，并由专业社工对其进行赋能培养，提升志愿者组织力、服务力。把开展志愿服务与创新社区治理结合起来，策划开展“我帮你”社区志愿服务项目，引导居民弘扬和践行社会主义核心价值观，营造“我为人人、人人为我”的社会治理新风尚，用志愿“红心”点亮民心，促进社区融合发展。今年以来，组织志愿者深入开展助老助残、助医助学、科普宣传、法律援助、心理疏导、环境保护等各类活动15场次。

筹集50套学习用品和运动礼包，为28名困境儿童提供帮助，让困难群体拥有实实在在的获得感。

社区党建引领基层治理工作汇报

今年以来，我区大力推进党建引领城市社区基层治理，积极探索党建引领下的城市社区基层治理新模式，社区基层治理体系不断优化，基层治理能力显著提升。

一、党建引领，树立治理“主心骨”

将社区基层治理工作作为“书记工程”，第一时间成立了由区委书记为组长、分管处级领导为副组长，相关乡镇、部门主要负责人为成员的党建引领社区基层治理领导小组。“一把手”深入调研、专题研究、亲自督办，社区基层治理工作得到了有序推进。以上率下，同步发力，乡镇党委精心组织、统筹谋划、积极动员，以xx社区、xx社区、xx社区、xx社区为重点，下好社区基层治理“先手棋”，建立“月度评比、年度考评”工作机制，由点及面，营造比学赶超的良好氛围，有效扩大社区基层治理覆盖面。社区党组织充分发挥在城市基层党建中的领导核心作用，以“联合党委”为切入点，通过凝聚思想共识、加强组织连接、增进互利共赢，不断激发各方力量在基层治理中的内在活力，实现了“各自为政”向“互联互动”的转变，服务群众的“供给侧”有了坚强保障。

二、多措并举，构筑治理“蓄能池”

于管理、便于服务”的原则，按照300～700户一个网格标准，将原有43个大网格细分为269个小网格，建立“社区—网格—楼栋（单元）”管理模式，组建“督导员—网格长—网格员—楼栋（单元）长”四级服务队伍，补充专职网格员105名，下沉2542名机关干部以普通居民身份担任楼栋（单元）长，同步推进“社区联合党委—网格党支部—楼栋党小组”的党组织设置模式，整合社区物业闲置用房、小区凉亭等资源，建立“社区—网格—小区”三级红色议事厅，随时随地商讨化解社区疑难问题，有效提升党组织快速响应、服务群众精准落实的基层治理现代化水平。

三、协同联动，解好治理“方程式”

区新模式，融信息平台、指挥平台为一体，通过社区基层治理app，真正实现居民群众诉求“线上传”“线下办”的双线服务。

四、共治共建，凸显治理“真实效”

健全党组织领导下的社区居民自治机制，全面落实社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”，深化“四议两公开”“民主议政日”，推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民办、民事民评”的“六步工作法”，让居民群众真正成为社区基层治理的“主人翁”。为切实解决业主与物业矛盾突出的治理难题，积极探索“红色物业”管理模式，将党组织引领嵌入物业管理，实现党组织建设与物业服务互促共进。通过开展法庭进社区、法律小讲堂等活动，强化法制宣传，居民群众法治观念不断加强。同时，全面整合调动网格各方力量，组建星光艺术团、“爱心互助加油站”等公益组织，开展“义诊进社区”“爱心互助”“唱歌献给党，服务亲近民”等志愿服务，既丰富了居民群众文化生活，又引导居民群众向上向善，逐步实现“民主、文明、和谐、美丽、安全”的社区治理目标，为社区基层治理创造了和谐稳定的生活环境。

党建引领基层治理工作总结

院党委会一年多来，在上级党委的领导下，我们以持续共产党员先进性教育为契机，以构建人民满意医院为目标，以开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动为重点，着力解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，不断推动了医疗业务工作和党建工作的深入开展。我们的主要做法是：

一、强化职责，周密部署，确保先教活动扎实推进。

一是坚持把学习理论贯穿于教育活动的全过程。在学习教育中，我们始终坚持把全面领会、正确把握中央文件精神同通读规定的学习篇目结合起来，坚持集中学习同个人自学结合起来，组织党员反复学习、深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和党章的精神实质及基本要求。透过学习讨论、举办专题报告会、重温入党誓词等活动，使广大党员干部理论上有了新收获，思想上有了新提高，党性上有了新增强，政治上有了新进步。

二是采取有力措施广泛征求群众意见。为找准找出广大党员和党组织在近几年来在理想信念、宗旨、工作作以及纪律等方面存在的问题，我们透过设置征求意见箱、召开各类别的征求意见座谈会、印发征求意见表等形式广泛征求群众意见，共收到反映存在党性、党风、行风和工作等方面的意见11条，建设25条。还组织党员认真检查自己存在的问题及深刻剖析存在问题的根源。透过召开民主生活会的活动，开展批评和自我批评，沟通了思想，交流了看法，增进了党员队伍的团结。

三是抓准存在的突出问题，制定整改措施。和整改方案，针对我院少数党员同志存在工作职责心不强、服务意识差、办事推诿等不良现象，组织党员认真制定个人的整改措施。针对党委班子及支部班子存在的问题和不足，制定了党委班子及各支部班子整改方案和整改工作台帐。

在这次先进性教育活动中，医院党委书记、院长，充分认识先教活动的重要性，强化职责意识，以身作则，狠抓活动的各项工作，坚持以“三个代表”重要思想和中央精神为指导，精心组织，周密部署，严把质量关，从而保证了我院先进性教育活动始终按照市委的要求有序推进，到达了预期目的。市卫生局先教办、市先教办和自治区先教办领导先后亲临我院检查指导先教活动，并给予高度评价。

二、突出重点，狠抓落实，党建工作取得明显成效。

一是加强党的组织建设。去年年初，在市委组织部的具体指导下，按照《党章》和基层党组织选举工作暂行条例的有关规定，透过召开党员大会，选举产生了我院第一届党委会和纪律检查委员会。并根据医院实际，重新调整党支部及所辖科室，新设置了行政一支部等七个党支部，于7月选举产生了支部委员会的领导班子，为加快医院发展和全面落实党建目标管理工作带给了坚强的组织保证。

党建引领城市基层治理工作汇报范文

今年以来，**省**市**市适应城市发展变化新形势、新任务，按照基层党组织“织网·扎根”行动的安排部署，建立城市基层治理“双联”（部门联网格、干部联小区）机制，选优配强“红领网格书记”“小区服务专员”，常态化、实体化、全覆盖融入城市基层治理，全方位推动机关干部、政策资源、优质服务向社区网格、小区下沉，凝聚共建共治共享合力，构建起党建引领“平急结合”的城市基层治理体系。

一、下沉网格，包靠联系全覆盖。

一人选择优聘任。**市从59个市直部门单位选聘197名优秀党员科级干部担任“红领网格书记”，“红领网格书记”人选由市直部门单位从优秀党员科级干部中推选、市委组织部认定后统一聘任，每两年一个任期，全脱产派驻社区网格党支部工作，目前“红领网格书记”中担任过部门单位主要负责人的21人，占10.7%；同时，从97个市直部门单位中选聘639名中层以上干部作为“小区服务专员”，“小区服务专员”按照市直部门单位编制数设定比例选派，与原单位不脱产，参照“红领网格书记”实行聘任管理。“红领网格书记”“小区服务专员”聘任期内达到退休年龄的，由市直部门单位重新选派。

二包联全域覆盖。“双联”机制按照“全员参与、横向到边、纵向到底、平急结合”的原则，统筹结合疫情防控、文明城市创建等重点工作涉及的网格、小区包靠联系分工，保持部门联系包靠网格、落实各类工作任务“兼容并包”的一致性，在此基础上，实现“红领网格书记”全覆盖派驻197个城市社区网格党支部、“小区服务专员”全覆盖包靠联系城区范围内639个居民小区。

三实施双重管理。**市在街区设立4处包靠工作大组，由所驻街区与派出部门共同组建，对包联干部落实“双重”管理，统筹做好日常管理、工作生活、后勤保障等6项重点工作；派出市直机关部门落实联系服务、跟进指导、及时协调“三个职责”，保障包联工作顺利开展。全市建立“月调度、季点评、年总结”制度，推行定期考核督促，年底组织评选“善治有为红领网格书记”“贴心为民服务专员”“城市治理最佳拍档单位”，激励在岗履职、对标赶超、创先争优。

二、用心用情，服务群众零距离。

一转变服务角色。“红领网格书记”转变为“社区干部”角色，在社区网格党支部开展工作，指导推动“五有”网格党支部建设，落实“一卡一本一账三群”工作机制（佩戴“心连心”服务卡，携带工作记录本，建立联系服务工作台账，组建网格工作群、小区居民群、沿街门店群3个微信群），牵头召开网格联席会议商定网格事项、协助化解网格内矛盾纠纷，恪尽职守抓党建、察民情、惠民生、解民忧。“小区服务专员”服从所辖“红领网格书记”领导，每周实地联系服务小区2次以上、每两月开展一次遍访，当好小区服务的“贴心人”。**市推动党的组织在“微网格”全覆盖，设立楼院党小组2566个，配强党员中心户9357名，构建起“街区党（工）委—社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”一贯到底的组织架构。

二明确工作职责。“红领网格书记”全力当好党建工作的“指导员”、网格事务的“服务员”、沟通联系的“联络员”、问题化解的“协调员”，用心用情做好包靠联系工作；健全每周二、周五碰头会制度，落实开展一次集中摸排、制定一份年度工作计划、培养一支网格骨干力量、建立一批志愿服务队伍、建强一处网格服务场所、指导完善一批工作制度、集中办理一批民生实事、打造一个网格服务品牌、举办一次党群联谊活动、进行一次党建工作述职为主要内容的“十个一”活动，推动包靠联系任务落实落地。“小区服务专员”建立小区党员、民情台账，应急执行疫情防控、文明城市创建等重大紧急任务，配合化解小区内各类矛盾纠纷。目前，已开展文明城市创建、纠纷调解等服务1100余人次，解决实际问题160余件。**市综合行政执法局下派“小区服务专员”**，针对包靠的老旧小区历史遗留问题多、整改难的实际，发动成立“小区服务专员”联盟，建立问题“揭榜”认领机制，凝聚“微力”帮助化解难题5件，被居民们亲切地称为“自家人”。

三领办民生项目。在“红领网格书记”中组织开展“喜庆二十大·办好民生‘微实事’”主题活动。活动要求每名“红领网格书记”结合包靠网格实际，围绕环境卫生、网格治理、公益服务等民生领域，主动发现、认领承担3项民生“微实事”项目，逐一制定民生实事工作台账，明确项目名称、完成时间和责任人，推动城市基层治理“双联”工作落地落实，民生“微实事”完成情况作为评价“红领网格书记”工作实绩的重要依据。目前，共协调办理民生“微实事”430项，群众满意率100%。市政协下派**街道**社区**西区网格“红领网格书记”***，建立了6个微信工作群，每天收集和回复群众的意见建议，在他的协调下，困扰居民多年的楼道照明、垃圾集中清运等问题得到解决，受到了居民的好评。

三、平急结合，协同作战一盘棋。

一完善平时服务体系。全市建立“网格呼叫、部门报到”治理工作机制，依托“***”app，让群众的大事小情通过网格员反映到社区网格化治理服务信息平台，呼叫到业务部门交办督办、解决问题、结果反馈、群众评价，做到群众诉求“一扇门”受理“一条龙”解决，实现基层社会治理“一张网”，服务群众“零距离”，形成问题从反映到解决的全链条闭环体系；深化居民协商议事“六事”工作法，集民智、汇民意、聚民心，妥善解决供暖管网改造、道路硬化、外墙保温等疑难问题，推动形成共建共治共享的氛围。今年以来，全市共受理网格长（员）呼叫事项1386件，已办结1355件，办结率98%，网格长满意率和群众满意率全部达到100%。

二建立战时响应机制。**市组建工作梯队，根据区域风险等级动态变化，精准启动应急响应，将网格干部、“红领网格书记”、“小区服务专员”、“双报到”党员志愿队成员作为骨干力量，每个社区网格至少成立1支战时应急队，并分成人员排查、社会管控、核酸检测、物资保障等6个工作组，明确岗位职责和分工；同时，根据应急任务，接受社区党组织统一领导、统一调度，确保“战时”迅速到岗上手、不打乱仗，提升社区应急处置实战能力。

三实现平战顺畅转换。48个城市社区统一编制《城市社区平战结合工作手册》，明确规定流程，实现有章可循。全市立足疫情防控等应急需要，以社区为单位，组织开展疫情防控应急演练140余场次，现场演练指挥响应、人员疏散、消毒灭源等规定科目；同时，对88家物业公司开展流行病学调查工作培训，加强疫情防控应急处置演练，通过实战演练补齐短板，提升应急服务综合能力，确保“平战转换”快速高效。

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