平台建设情况汇报（热门13篇）

在情况汇报中，应注意客观记录事实，避免主观臆断和夸大其词。以下是我们团队最近一段时间工作的情况汇报，请大家仔细阅读。

建设情况汇报

巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目(简称“橙线项目”)是中巴经济走廊早期收获和示范性项目，项目成功实施与顺利运营将对中巴两国具有重要意义。橙线项目作为中国铁路总公司(简称“铁总”)和中国北方工业公司(简称“北方公司”)联手承建的“一带一路”和中巴经济走廊框架下首个正式启动的大型轨道交通项目，受到铁总与北方公司的高度重视，双方希望将该项目打造成为高质量的海外示范项目。记者日前深入橙线项目建设一线进行采访后得知，该项目建设目前总体进展顺利。

铁总—北方联营体(简称“联营体”)项目总工冯硕表示，橙线项目土建总体工程进度约为50%，正线部分基本完成桩基、承台、墩柱施工，并已展开u型梁、车站结构及地下段部分施工。项目车辆段、停车场已基本完成挖方、填方、预制挡墙板工作，正在进行综合办公楼、综合维修库、培训中心和控制中心等建筑施工。此外，与项目相关的机电与物流工作也在稳步推进实施中。

据介绍，橙线项目正线全长约25.58公里，全线共设车站26座，其中高架站24座，地下站2座。在线路北端设车辆段，南端设停车场，全线设置主变电所2座，在车辆段设有控制中心及安全中心，二者共用同一建筑。

20xx年1月，旁遮普省公共交通公司就橙线项目发出国际公开招标。同年4月，铁总和北方公司本着强强联合与合作共赢为初衷组成联营体，并最终从多轮竞标中脱颖而出。20xx年4月，中国访巴期间，与巴总理谢里夫共同见证，旁遮普省公共交通公司与联营体正式签订橙线项目epc总承包合同，合同总价约为16亿美元，由中国进出口银行提供融资支持。项目采用中国标准，地铁车辆及机电系统全部采用中国设备。合同工期为27个月，在项目建设完成后，联营体还将承担5年运营维护工作，为橙线项目提供从建设到运营的全方位支持。

记者此行还分别前往了橙线项目车辆段和联营体项目部的轨枕预制厂、铺轨基地、营地，看到中方参建人员已做好启动机电系统施工的准备，巴方将土建工程完成并移交给联营体后，中方将逐步接手并开展下一阶段的建设。

为确保橙线项目建设能够按照高标准和高质量完成，巴方业主聘请了巴基斯坦国家工程咨询公司和中铁工程设计咨询集团有限公司(简称“中铁咨询”)组成联合体，作为业主设计监理咨询单位。其中，巴国家工程咨询公司负责项目设计审查、土建工程详细设计和土建工程施工监理，中铁咨询负责提供设计咨询及土建与机电监理。

据估算，橙线项目建设期间，有望为当地创造数千就业岗位。橙线项目设有“拉合尔工程技术大学站”，该站位于巴基斯坦最古老的工程大学附近，这所号称巴“清华大学”的高等学府，长期为该国发展培养了一代又一代优秀的工程技术人才。橙线项目建设的开展，不仅能为巴方工程技术人才提供良好的就业机会，更将为巴基斯坦在相关领域的长远发展储备丰富的专业人才。

旁遮普省公共交通公司运营总经理奥塞尔表示，橙线项目凝聚了巴中两国各界的很多期待，两国大量优秀工程技术人员正在夜以继日地奋战在建设一线，相信这个项目定能取得圆满成功。

联网联控系统平台建设情况汇报

xx市营运车辆联网联控项目是xx市智慧安检试点项目。项目分二期建设，一期主要建立平台、采集数据；二期整合资源，开发应用。一期项目于2012年4月启动，坚持边建设、边完善、边采集数据，于今年2月完成平台建设，4月完成项目初验，8月完成项目验收，并进入试运行阶段。一期项目总投资150万元。

一期项目主要包含三个方面的建设内容：

1.建立数据中心和数据采集平台，实现数据统一采集、统一处理、统一存储和统一管理。

2.通过物联网技术和数据采集平台，采集三类以上班车、包车、危险货物运输车辆，出租车，工程车及其它营运车辆的1营运信息、gps动态信息和gps运营商的基础信息，实现营运车辆运行数据和静态属性数据的统一集中管理。

3.建立数据分析和处理服务平台，对采集的数据进行集中统一处理，结合gis技术，实现营运车辆的空间可视化管理和实时监控。

三、初步应用效果。

1.通过该平台的应用，实现了行业管理部门对车辆、企业、gps运营商的管理，能够对营运车辆的历史轨迹、所属业户、附属运营商进行联动追踪，做到有证可查、有迹可寻、有据可依。目前，平台已进入试运行，系统已经采集了我市2万多辆营运车辆的监控数据的接入，涉及gps运营商有21家，其中重点监控车辆包含：客运班车1705辆、客运包车2791辆、危险品运输车1900辆、出租车10465辆、工程车1775辆等。

2.实现对车辆的违规运输行为（超速、超区域行驶）实时报警、实时通报。运管局各区管理处通过该平台定期查看车辆运行情况，对有违章车辆的企业及时告知，并督促企业查明原因，教育整改，提高营运车辆的安全性。

3.通过该平台可以展示区域性运输企业和运营商车辆在线率和排名，管理部门利用这个平台对全市“两客一危”营运车辆在线率情况进行排名，每月在行业内通报。

为保障对营运车辆的全面、高效、科学的管理和系统平台的可持续运行，真正实现营运车辆的可视、可控、可量化，增强对各企业和运营商申报数据的监督管理及精细化管理；提高对企业和业户的服务程度；实现对联网联控各成员单位的业务延伸和信息共享。现我们已经申报了2014年信息化项目，从“标准”、“纵向”、“横向”和“深化”四个方面开展系统平台的二期建设。

1.建立数据接入标准和规范，进一步完善数据接入体系。扩展系统平台的建设，建立考核评价子系统，实现对相关部门数据接入质量和效率的考评；增加对业户车辆的运行情况的监督。

2.在“纵向”方面进一步深化系统平台建设，建立统一的数据采集专用网络，建立联网联控系统平台的网络成员单位共享共管模式，从数据服务向平台服务转变，实现与交警、城管、安监等业务相关部门的业务协同联动处置，构建网络成员单位应用子系统，使相关网络成员单位用户方便、高效的参与营运3车辆联控管理，提高系统运行效率和营运车辆管理水平。建立管理平台与运营平台的互联互控，实现对营运车辆的实时跟踪，对企业和运营商实现互动式的精细化管理，落实车辆行车安全防范措施，加强对超速行驶、疲劳驾驶等道路交通违法行为的查处，预防或减少交通事故的发生。

3.在“横向”方面，进一步完善营运车辆的管理范围、类型、内容，进一步加大营运车辆的接入数量和接入信息的深度；在接入区域上，扩展至“大xx”范围，涵盖富阳、桐庐、临安的相关车辆；在接入种类上，将接入公交车、厂校接送车等。

4.在“深化”方面加强对采集的大数据进行挖掘利用，构建数据挖掘体系，为现代物流业、应急指挥系统、路网拥堵情况分析、交通经济运行分析等多个方面提供数据支撑，为管理部门决策提供有力的技术支撑。

电子政务平台建设情况汇报材料

2011年11月25日。

近年来，开福区为适应改革开放和现代化建设对党务、政务工作的要求，转变政府职能、提高工作效率和监管的有效性，更好地服务人民群众，坚定不移的推进电子政务建设，在建设、管理、应用等方面多措并举，有效整合各类信息化资源，重点突破，着力抓好政务网络基础设施建设、政府门户网站体系建设、网上行政审批系统建设、电子监察系统建设、数字化城管系统建设、社区信息化建设、信息网络安全建设，全区电子政务建设步入发展的快车道，电子政务应用成效日益显现，电子政务整体水平有了显著提高。

一、按照“统一管理、统一规划、统一标准、统一预算”的要求，强化领导、理顺体制，形成了一个领导小组、一个主管机构、部门各司其职，经费有效保障的良好工作格局。

全区成立了以区委常委、常务副区长任组长的全区信息化领导小组，强化了对电子政务建设工作的集中统一领导。组建了信息化工作办公室，办公室与区电子政务管理中心一套人马，两块牌子，为区政府办公室下属机构，编制6名，承担指导、组织、管理、协调、审核、推进全区电子政务建设工作的职能；建立健全全区各部门电子政务建设管理组织，明确落实了分管领导和工作人员，做到了有机构、有人员、有经费；建立了全区电子政务建设工作区长联席会议制度，加强工作协调和沟通交流，协商解决电子政务建设中的突出问题；组建了电子政务专家咨询小组，就全区电子政务发展战略和重大问题进行研究探讨，发挥了专家对全区电子政务工作的智力支持。实行了电子政务建设由区信息化工作机构归口统一管理和统一规划制度，各部门所有财政投资建设的电子政务建设项目和其他重大信息化项目统一由区信息化领导小组及其办公室审核，减少了重复建设、低效建设。建立了电子政务建设工作考核机制，严格实行党政一把手负总责，分管领导负主责的分工负责制，加大考核奖惩力度，对全区电子政务建设先进集体和个人进行表彰奖励，对工作滞后的单位进行通报批评，营造了争先创优、竞相发展的良好氛围。为保证我区电子政务建设工作顺利开展，每年区财政都将来年的电子政务建设项目所需经费统一列入预算，每年基本上能保证200——300万元的建设经费，确保了各项电子政务建设项目顺利完成。

二、构建网络，夯实基础。

（一）完善了区政府机关办公局域网络。2005年，我区投入近700万元，完成了区网控中心硬件平台搭建和政府办公楼局域网建设。网控中心采用2台万兆级交换机为核心，购置了国内领先的千兆硬件防火墙、千兆网络安全隔离网闸和vpn网关设备等网络安全产品，配备了5台ibm企业级服务器，租用电信100m光纤接入因特网，为以后的应用系统运行提供了强有力的硬件保障。政府办公楼的局域网络覆盖了办公楼内的各区直单位，每个办公室有4—8个信息点，采用千兆布线系统，能平滑的升级到千兆网络系统。

（二）完成了全区的电子政务外网平台建设，为电子政务各项应用开展提供了有力保障。开福区电子政务外网平台项目于2008年3月开始启动，同年11月底竣工，共投入740万元建设资金。整个网络由开福区街道办事处（镇）、公安、法院、检察院、国税、地税、工商、社区服务中心、村委会等各级机构的业务网络互联互通组成，并接入了省、市电子政务外网。网络连接13个街道（镇）、102个社区和区政府机关大院外的单位。项目严格按照《湖南省电子政务外网平台技术规范》要求设计，采用2台支持mpls协议的高性能万兆路由交换机为核心，分布在13个街道（镇）的汇聚点用双ge链路连接到核心，各接入点就近接入汇聚节点，所有链路均采用裸光纤，并在网络互联网出口部署了入侵防御系统、千兆防火墙、负载均衡等设备，全网部署网络版杀毒软件。

三、坚持实际、实用、实效的原则，力促应用，增强效能。

（一）建好了开福区政府门户网站平台。2006年10月份，我区政府门户网正式开通，网站搭建在先进的网站集群系统平台上，可以集中管理部门子网站，实现部门信息与公3众信息网资源共享。建立了有效的网站信息报送、采集和审核机制，全面推进政务信息和政策法规网上发布，实现查询方便化、内容规范化、维护制度化。网站已成为政府政务信息公开的重要窗口，开通至今访问次数逾200万次，发布各类信息1万余条，在平台上建有20多个部门子网站。今年9月份，为适应新的政府门户网站评估标准要求，我区投入40万元对政府门户网站进行了改版升级，改版后的门户网站版面更加简洁美观，新增了在线访谈、公共服务等栏目，网站的在线服务、互动交流功能得到增强。

（二）开发部署行政审批系统和电子监察系统，电子政务应用上新台阶。2009年9月，我区完成了行政审批系统和电子监察系统建设，我区的行政审批系统建设有如下几个特点：一是标准和技术平台跟省、市统一，都是采用同一家公司开发的软件产品；二是高标准规格建设，一开始建设就采用平台级的概念设计建设，先搭平台，应用支撑平台搭建好后，再利用组件、数据交换平台、安全验证系统等逐步开发行政审批系统、电子监察系统、内部办公系统、人员管理系统等子系统，有效的避免了重复建设，实现了各子系统数据共享；三是依托于开福区电子政务外网平台，该平台上连至省、市，下连接至区辖范围内的所有街道，社区，横向连接了区委、人大、政协、区直各部门，群众可以根据自己需要办事的项目就近在具有受理、审批权限的社区，街道进行4行政审批事项的办理，方便了群众，减少了办事时间。同时我区在开福区政府门户网上也专门设立了行政审批项目专栏，企事业单位及群众可以通过网络足不出户的对行政审批项目进行办理、查询。行政审批系统与电子监察系统开通后，我区按照省、市要求不断完善，2010年，我区对行政审批项目进行了全范围的清理，同时完成了行政审批系统省、市、区三级的互联互通对接工作。目前，我区共有18个单位具有行政许可审批事项60项，至今年9月底，共受理行政许可数量为1581件，办结数量为1571件；非行政许可事项已经清理出来，我区共有7个单位15项非行政许可事项，现已交到长沙科创公司进行非行政审批系统搭建。行政许可在线办理使用率达100％。我区积极按照市级标准和要求完善电子监察系统，今年7月份，已经在政务大厅安装了23个全球眼监控头，并设立独立的监控室，采用统一的接口标准，实现了电子监察系统与市级系统的数据对接，为实现省、市、区三级联动创造了条件。

1、电子政务建设存在多头管理、条块分割问题，顶层设计急需进一步明确和规范。

由于中央、省、市等部门缺乏电子政务建设统一的协调领导机构，导致电子政务“纵强横弱”，各部门、单位重复建设突出、资源共享困难，急需在国家层面设立电子政务建设的统一协调指挥机构，做好顶层设计规划，制定统一规范标准，为地方电子政务建设创造良好环境。

3、电子政务的法治环境有待于进一步加强。

近年来，我国相继颁布了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国电子签名法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，对政府信息化的网上许可、身份认定、信息公开等领域做了不同程度的法律界定，大大提高了相关领域的应用开展。

但是从整体来看，电子政务法治化进程还是远远落后于实践。无论是管理层面的电子政务机构设置、三定规划、编制安排，还是技术层面的电子文件如何存档、可上网公开信息的范围界定、网上办事的流程、电子水印等问题，都缺乏明确的法律层面的说明，导致实践工作举步维艰。

区政务公开和政务服务平台建设情况汇报

20xx年，按照市委、市政府工作部署，xx区进一步提高认识，强化保障措施，规范公开内容，丰富公开形式，突出公开重点，全区政务公开工作保持了有序发展的良好态势。现将20xx年政务公开工作情况总结如下：

一、本年度工作完成情况。

(一)完善组织，加强领导，健全政务公开工作领导机制。

为加强政务信息公开工作的组织领导，确保政务公开工作深入开展，我区由区政府分管领导任组长，区政府相关部门作为成员单位，区政务公开办承担日常事务工作，负责指导、协调、组织考核全区政务公开工作，牵头组织全区政务公开工作情况统计报送，各乡、街道(中心)办也成立了相应的领导机构，从组织上确保了全区政务公开工作扎实有效地开展。

(二)抓住契机，强化责任，提升政务公开规范化水平。

20xx年，信息公开平台再次升级，我区紧紧抓住本次平台升级的契机，积极构筑政务公开工作新格局。按照省、市政府信息公开网目录和技术规范要求，升级改版全区政府信息公开平台，及时主动发布信息，落实保障部门，对照信息公开目录，逐项梳理、确定具体维护单位，明确各单位维护信息公开网职责，规范信息发布内容，统一信息发布格式，确保公开内容全面准确、格式规范，积极推动区政府信息公开网目录更新。

(三)创新举措，抓住重点，实现政务公开工作新突破。

工作中，我区把政务公开作为创新社会管理，加强政府自身建设，转变工作作风的一项重要抓手，创新思路，多措并举，着力推进政务公开工作取得新突破。一是建立定期巡查通报制度。为保障政府信息发布全面、及时、准确，我区安排专人加大网上日常监查力度，对信息发布的时限、数量、质量等进行实时监控，对发布不及时、不到位、不全面的单位进行通报，同时将政府信息公开纳入乡、街(中心)目标管理考核。二是实行通报反馈制度。本着“事实求是，注重实效”的原则，针对被通报单位政务公开工作中存在突出问题，全程监督该单位即知即改，并及时反馈整改意见。三是拓展公开渠道、创新发布形式。我区积极探索利用探索新媒体，拓展政府信息的公开渠道，开通了xx区政务微博、微信，将会及时发布宣传相关政策，答疑解惑，提高政府信息社会知晓率和影响力。尤其是涉及公众关切的重大公共事件和政策法规方面的信息，及时发布权威政务信息。

(四)夯实载体，强化基础，政务公开工作更高效。

今年来，我区紧紧依托电子政务网络项目建设，全面开展政务公开服务工作。

一是建立全区统一的'电子政务平台。20xx年，我区电子政务网络平台按照“统一规划、统一投资、统一建设、统一管理”的要求，建成了与互联网物理隔离、相对封闭和独立运行、覆盖全区所有乡、街道、部门的电子政务办公网络平台，建立了全区统一oa系统。二是区政府门户网站进行改版。全面规范各级政府信息公开目录，升级后台管理系统和网站服务系统，进一步拓展和完善了政务公开平台，从办事、公开、互动三个层面增加公开内容，拓展服务范围，为公众提供信息查询、表格下载等在线办事和便民服务，彰显网站办事功能，方便群众查阅和使用。截止12月底，全区各乡镇、各部门通过区政府网站和区信息公开网站主动公开政府信息16459条，发布公示公告145条，发布内容质量有明显提高。

(五)突出重点，强化落实，推进政务公开工作向纵深开展。

我们继续围绕政府重点工作，加强政府信息公开。一是提高重点领域信息公开力度。继续加大财政预决算、三公经费、保障性住房、食品安全、环境保护、安全生产事故、征地拆迁等方面信息公开力度，深化公开内容，扩大公开范围。截至目前，全区累计公开发布包括招投标信息在内的公示公告145条，征地拆迁、项目建设、保障性安居工程、环境保护、食品安全、科技教育等重点领域信息发布量增加更是迅速。三是注重重大政务舆情的收集回应。今年以来，共通过市政府“政民直通车”办理各类咨询投诉30件，办结率100%。xx区“政民互动”版块“领导信箱”与“咨询投诉”今年共受理各类咨询、投诉、建议等270件，群众关心关注的热点、难点问题得到及时处理、答复。

(六)精心组织，强化落实，积极推进行政职权事项办理结果信息公开工作。

按照市统一要求，积极推进落实我区各部门行政职权事项办理结果信息公开工作，区政府制定下发了《xx区人民政府办公室关于进一步落实行政职权事项办理结果政府信息公开的通知》，要求全区各信息公开责任部门及时对信息公开网“行政执法”栏目发布相关信息情况进行自查整改，经过整改，取得了良好效果。

一是加强基层政务服务平台建设。按照省、市要求，全区1个乡6个街道(中心)对信息公开网重点领域以及群众关心的栏目进行了充实，对内容进行了完善。二是将政务公开与政务服务有机结合，依托为民服务中心、“城市生活e站”、为民服务全程代理工作站等着力推行“一站式”服务，方便群众办事，提高基层为民服务水平。截止12月底，我区已建成的乡、街道(中心)为民服务中心共7个，村、社区一级为民服务全程代理工作站共42个，实现乡街、社区(村)为民服务中心(站)全覆盖。

二、目前存在问题和明年工作安排。

20xx年我区的政务公开工作取得了一定的成绩，但在具体工作中，我们也发现一些困难和不足：一是推进政务公开的社会氛围还不够浓厚;二是公开内容还需进一步拓展;三是工作力量还需要进一步加强。下一步，我们将紧紧围绕建设服务政府、廉洁政府、高效政府目标，着力在政务公开的形式、内容、渠道等方面狠下功夫，促进政务公开工作规范开展。

在20xx年的工作中，我区将继续抓好政务公开工作，深入解放思想，大胆开拓创新，力争取得更好的成绩。

一是加强区政务服务中心建设与管理。我区已于11月底整体搬迁至治淮路706号(原科技贸易学校)，目前正在积极筹备建设行政服务中心。服务中心建成后，将实现一站式集中审批服务，深入推进集中审批的标准化、智能化建设，更好地服务于企业、群众，服务于经济发展。加强乡街、村(社区)为民服务中心(站)建设，使政务公开政务服务工作在基层真正落到实处。

二是进一步创新公开载体。加大公开载体建设，积极加快电子政务建设，夯实政府网站、政民互动等载体平台，推进网上公开。进一步抓好基层政务、村务、居务公开，丰富公开形式，畅通公开渠道，方便群众获取政府信息。

三是进一步深化公开内容。不断深化政务公开内容，突出公开重点，进一步加大对政策文件、行政权力运行、公共资源配置、重大项目建设、以及涉及企业、群众切身利益的事项、公共办事事项和基层政务等情况的公开力度，提高公开透明度。

联网联控系统平台建设情况汇报

尊敬的各位领导：

首先，对各位领导来我县检查指导工作表示热烈地欢迎！对市局各位领导多年给予巴彦就业工作的支持和厚爱表示诚挚的谢意！

下面，就我县村级劳动就业社会保障服务平台建设，从以下三个方面做以简要汇报。

我们巴彦县有18个乡镇，116个行政村，全县总人口70.6万人，其中：农业人口58.3万人，属于农业大县。去年以来，我们按照市局的统一部署，把村级劳动就业社会保障服务平台建设摆到了更加突出的位置，作为大事来抓，取得了一定的成效。目前，全县116个行政村已全部建立了机构、配备了专人、落实了场地，全部挂牌开展工作。我们主要抓了以下五项工作。

制作扁牌，同意挂牌。建站率达到了100%。

（二）加强了村级就业和劳动保障工作队伍建设。一是落实了人员。我们指定村会计作为协管员，每月给予150元的工资补贴。二是加强了培训。我们通过集中培训、以会代训等方式，对村级协办员进行了业务培训，通过培训，不断提高村级劳动保障工作人员的业务素质、政策水平、服务水平和实际工作能力，使基层劳动保障平台工作人员都能初步掌握政策，运用政策，热情为各类劳动者和用人单位服务，真正发挥基层劳动保障平台的窗口和桥梁纽带作用。三是建立了以群众满以为标准的竞争激励机制。实行考核与日常考核相结合，将考核结果与奖惩、工资等环节挂钩，做到奖惩严明，从而在基层劳动保障队伍中形成人人争先创优的良好氛围，树立了人社部门的良好形象。

（三）完善了村级就业和社会保障服务站制度。我们结合工作实际，制定完善和实施了五个方面的制度，即就业服务和具体管理工作制度（含劳动力供求资源管理、求职登记、职业指导、职业介绍、职业培训、维权保障），社会保障和企业退休人员社会化管理服务工作制度，基层协调劳动关系工作制度和劳动监察工作制度，定性定量相结合的考核管理制度，规范服务行为的内部管理制度。并统一制作了揭示板，悬挂上墙。

（四）加强了村级就业和社会保障服务站的基础建设。

全县116个行政村都落实了办公场所，兑现了岗位补贴，稳定了队伍。

（五）加强了对村级就业和社会保障服务站的管理考核。县委、县政府高度重视村级服务平台建设，把村级服务平台作为改善民生的一项重要工作来抓，纳入了责任制、纳入目标考核，确保了建站率达到了100%。

二、存在的问题。

尽管我县村级平台建设取得了一定的成效，但按省厅和市局的要求仍然存在一些问题。一是基础建设投入不到位。办公必备的电脑、打印机、传真机、电话等办公设备都没有配齐配全。二是信息网络建设不到位。全县116个行政村信息网络还没有与县级联网。三是村级协管员的素质还需进一步提高。这些问题我们将在今后的工作中认真加以研究和解决。

三、下步工作打算。

在今后的工作中，重点抓好以下6项工作：

第一，坚持为经济发展中心任务服务。我们将紧紧围绕全县经济社会，制定贴近经济发展、贴近农民增收的转移就业、技能培训、创业帮扶、社会保障、维护权益工作规划计划，确定工作重点和工作措施，主动纳入全县经济社会发展规划和中心工作。使基层劳动保障工作在农村经济发展和新农村建设中发挥更大更好的作用。

第二，坚持做好劳动保障法规政策服务。我们将进一步加大对乡、村两级工作人员的培训力度，提高村级协管员的整体素质。开展劳动保障法规进企业、进工地、进学校、进村组、进农户活动，千方百计把劳动保障政策宣传服务到位，促进劳动保障法律法规执行到位，推动党和政府的劳动保障惠民政策落实到位。

第三，坚持做好劳动保障基础台帐服务。要积极推进劳动保障信息化、网络化建设，建立健全乡、村两级劳动保障基础台帐、数据库和档案资料系统，及时更新，动态管理，保持畅通，全面、及时、准确的为上级劳动保障部门、政府、用人单位、劳动者和相关部门提供快捷高效的服务，为制定政策和解决民生问题提供依据。

第四，坚持做好农村就业服务工作。要继续扩大劳务输出规模，加强与输入地劳动保障部门的联系和劳务派遣单位的协调，组织引导外出务工人员有计划、有目的、有组织、有规模的转移就业、稳定就业、维权就业、无后顾之忧的就业。

区内企业退休人员社会化管理服务工作，建立健全参保对象记录一生、保障一生、服务一生、跟踪一生的数据档案体系。为全面加快人人享有社会保障的步伐，为更多的农民群众提供社会保障优质服务。

第六，坚持做好依法维护劳动者合法权益服务。要宣传贯彻《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，督促引导用人单位和劳动者签合同、定工资、参保险、履合约，依法规范劳动关系。及时调解处理工资拖欠、参保缴费等劳动争议纠纷，协助开展劳动监察执法工作，从源头上减少劳务纠纷问题的发生，最大限度的维护劳动关系的和谐稳定。

总之，我们一定要按照省、市的要求和部署，振奋精神，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，不断开创村级劳动保障平台建设的新局面，为加快全县统筹城乡就业和社会保障工作步伐、促进县域经济发展做出更大的贡献！

公共服务平台建设情况汇报材料

区政务公开和政务服务平台建设情况汇报

目录。

前言。

一、现状。

二、建设目标。

三、工作原则。

四、主要任务。

(一)信息网络系统。

(二)电子信息资源。

(三)系统运行中心。

(四)安全保密。

(五)政务应用。

五、保障措施。

广东省政府系统政务信息化建设-规划。

前言。

广东是全国信息化大省，社会经济发展水平处于全国的前列。

有效运用现代信息科技手段，加快行政管理信息化、现代化步伐，是适应改革开放和现代化建设新形势，促进国民经济持续、稳定、快速、健康发展，改善投资环境，增创广东新优势的迫切要求。

为推动全省政府系统政务信息化建设，根据《全国政府系统政务信息化建设2001-20规划纲要》和《广东省国民经济和社会信息化“十五”计划》，编制《广东省政府系统政务信息化建设2001-年规划》。

一、现状。

我省政府系统政务信息化建设起步于20世纪80年代中期，经过十多年的发展，取得了一定的成绩。

——机关内部信息化方面：我省各级政府机关内部已普遍使用计算机进行文字处理和信息管理，大多建立了规模不等的内部办公局域网，办公自动化、管理信息化的水平不断提高，适应政府机关办公业务和辅助领导科学决策需求的内部电子信息资源建设开始起步。

——各级政府和政府部门网络连接方面：部分省直部门与各地级市政府部门建立了网络连接，主要用于报送业务信息及请示报告类的电子文本。

——政府公众信息网方面：大部分省直政府部门和所有的地市政府已经试行开通了自己的网站，逐步进行电子政务、电子商务、信息化社区、科技信息网和远程教育等建设。

总的来说，经过十余年的计算机普及和信息化建设，一支既懂信息技术又熟悉机关办公业务的专业队伍已经基本形成，机关工作人员大部分掌握了现代化办公技能;领导机关信息化意识得到增强，促进了领导方式、工作方式的转变;社保、九运等全省范围的重大政府信息系统开始实施并取得了阶段性成果。

但是，从整体上看，我省政府系统政务信息化建设还不适应我省经济社会发展和行政管理信息化的要求：

一是缺乏统一的规划和管理，基础设施和网络平台还没有形成统一的体系，各地区、各部门主要应用没有形成统一的应用平台和相应的规范，由此造成重复投资严重，并形成条块分割，信息资源难于共享。

二是保密安全建设不到位，没有做到同步规划建设，安全保密措施投入不够，保密管理制度不够健全，一方面严重威胁已建系统的安全运行，另一方面也制约了政务信息化的发展。

三是保障措施不落实，资金投入力度不够，管理机构不健全，制约着系统建设的正常开展。

具体表现在：

——机关内部信息化方面：应用系统接口不统一，软件开发总体效率低、实用性不强，总的应用水平不够高。

——各级政府和政府部门网络连接方面：连接各级政府、部门的办公业务资源网建设尚处于小规模的自发建设的状况，没有统一规划，未形成统一的政府专网平台;各网络规模小、技术落后、带宽窄且未能互连互通，直接导致资源浪费、实用性差、应用难以开展，维护、管理费用高。

——政府公众信息网方面：内容不丰富，服务项目少，大都仅限于简单的信息发布，提供概况、单位简介、招商引资等信息;互动程度低，规范性有待加强，易用性不够，离电子政务标准相距甚远。

二、建设目标。

广东省政府系统政务信息化建设工作的总体目标是：全省用5年时间，其中珠江三角洲等发达地区用3年时间，实施电子政务工程，推进内部办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化，实现全省政府系统全面信息化。

建成连接全省各级政府部门的信息网络系统;统一标准建立政府电子信息资源库，实现信息的充分共享和广泛使用;建成完善的政府办公自动化系统，实现信息传递、交换、处理的电子化;建立政府辅助决策和指挥调度系统，提高政府决策和应变能力;在网上提供方便、快捷、透明的“一站式”政务服务。

具体目标：

(一)珠江三角洲等发达地区用1年，全省用2年左右时间：

——政府采购、招投标工作上网;。

——开展网上进行工商、税务、社保、劳动等公共政务服务的试点。

(二)珠江三角洲等发达地区用2年，全省用3年左右时间：

——县(市)以上政府部门实现办公业务网络化和公文处理电子化;。

——县(市)政府以上实现公文交换电子化;。

——大部分市县政府通过网络开展包括工商、税务、社保、劳动等在内的“一站式”公众电子政务服务，提高效率，公开办事，接受群众监督。

(三)珠江三角洲等发达地区用3年，全省用5年时间，实现政府系统全面信息化。

三、工作原则。

我省政府系统政务信息化建设应遵循“以需求为导向、以应用促发展，统一规划、分步实施，统一管理、统一标准，资源共享、讲求实效，共同建设、加强协调，信息共享、安全保密”的指导原则：

(一)以需求为导向、以应用促发展。

推进政务信息化建设，要围绕“依法行政、高效办公、科学决策、快速应变”的要求，有针对性地开展各项系统建设和应用开发工作，并通过系统应用的成果不断推进系统建设的逐步深入。

(二)统一规划、分步实施。

政务信息化建设是一项涉及面广、技术和资金密集型的系统工程，为确保系统发挥整体效益，必须在统一规划下，各级政府和部门遵照统一的规范协同建设，共同发展。

同时各地应根据实际情况和发展需要，制定年度实施方案，分步实施。

(三)统一管理、统一标准。

各地要建立或指定专门的政府系统政务信息化管理部门(以下简称信息管理部门)，制定统一的政务信息化建设工作管理制度，对建设资金进行统一管理和使用。

要根据统一标准、统一要求建设政务信息系统，建立统一的政府办公互联平台。

(四)资源共享、讲求实效。

政府系统政务信息系统公共设施，尤其是政府专网，必须统一建设，各部门共享使用;对各政府部门现有的基础网络资源要加以整合，建成全省统一的政府信息网络;要强化各级政府网络中心和数据中心的建设，统一管理公共资源，根据各部门需求进行调配;与金关、金税、社保信息系统、九运会信息系统等各项政府重点信息化工程要紧密协同，避免重复建设;要打破行业界限，实现政府资源最大限度公用化;要特别重视系统建设的实用和实效，要遵循经济、实用、先进、可靠的原则建设可扩展、易于管理和维护的系统，避免资金和资源的浪费。

(五)共同建设、加强协调。

电子政务是一个庞大的系统工程，涉及政府各部门。

因此，要不断强化对各部门信息化建设的协调管理，确保进度统一，运转正常，并发挥应有的成效。

(六)信息互通、安全保密。

只有实现信息互通才能发挥信息化建设的整体优势。

各地区、各部门要按照系统建设的要求，从政务信息化的全局出发，打破条块分割，主动提供相关信息，实现信息共享。

同时，要严格遵照国家的有关安全保密法规，增强保密观念和安全意识，建立必要的规章制度，采取有效的技术措施，同步规划建设保密设施，保证网络的安全保密性，确保国家秘密的安全。

四、主要任务。

按照国务院办公厅建设以“三网一库”为主要内容的政务信息系统的统一要求，我省政府系统政务信息化建设任务主要包括：建设政府信息网络系统和电子信息资源库，建立各级政务信息系统运行中心，包括网络中心、安全中心、数据中心和服务中心，抓好安全保密工作，开展广泛的`政务应用。

(一)信息网络系统。

要“三网”并进，建设好政府信息网络系统。

“三网”，即政府机关内部的办公业务网(简称内网)、各级政府和部门间的办公业务资源网(简称专网)、以因特网为依托的政府公众信息网(简称外网)。

内网与专网连接，形成政府系统的内部网络;外网是政府访问国际国内互联网信息的接入网，是政府与公众的网络沟通渠道，是对公众的电子服务窗口。

1.内网。

内网，由各级政府、政府部门按照省的统一规划建设。

在工作中，要注意明确需求，逐步推进;要保证各项工作的质量，包括软件开发的质量。

要明确工作计划，按步骤、阶段性的开展内部办公自动化，逐步实现公文处理电子化、业务管理智能化、信息管理网络化。

要把数据库建设作为一项长期的重要工作。

工作信息的电子存档工作要制度化，首先在系统内统一标准，统一编码，逐步集中存储，建设共享的信息资源库。

各级信息管理部门要积极支持各单位内网建设，起到指导、规范、推进、督促、技术服务的作用，要推广好的应用经验、好的开发成果，尤其要加强优秀软件的推广，要提炼几个通用的应用、选择几家管理规范质量优秀的软件厂商、推荐几个好的应用产品，避免重复开发。

2.专网。

专网是连接各级政府和政府部门的办公业务资源网，是国家级政府专网的组成部分。

专网是政府系统的主干网络，要由信息管理部门负责统一规划建设、统一运行，各政府部门共享使用。

专网建设经费要集中使用和管理，避免重复建设。

各级信息管理部门在省的统一规划下，负责建设本级政府专网平台，具体网络运行管理设立专门的政府网络中心负责。

要基本建成省级专网平台，通过ip宽带交换网络，高速横向连接各省直政府部门，纵向连接各地市政府。

除特殊业务需要外，所有政府部门均通过连接本级政府专网平台实现与上、下级单位的垂直网络连通。

3.外网。

外网建设大致分为三步走：第一步：为各级政府和政府部门提供互联网接入服务，建立政府公共信息网web站点，进行简单的主要是静态的信息发布，如重大公告、法律法规、规章制度、办事手续等，对外实现电子邮件沟通;第二步：建设基于大型数据库的信息发布平台和信息发布机制，上网的政府机构实现部分电子化办公，通过网络发布更多的实时的动态信息。

同时建立自动化的信息收集和反馈机制，更好的受理公众服务需求、处理反馈意见;第三步：建立网上行政服务窗口，受理服务要求。

各级信息管理部门要指导、协调、规范各级政府部门公众信息网站建设，负责组织建设好本级政府门户网站;要统筹全局，实现政府资源整合、企业资源整合、社会资源整合和中介服务整合。

各地市政府要在20建成政府公众信息网网站，向公众公布网站域名，向公众提供基本的信息发布服务。

(二)电子信息资源。

要将办公业务信息资源组织存储，建成跨部门的，为政府和全社会提供广泛数据服务的电子信息资源库。

建立和完善电子信息资源库是政务信息化必须的重要的日常性工作，要防止重硬(软、硬件设备的购买、开发)轻软(信息资源的累积、管理、使用)现象。

各级政府、各单位要充分开发利用政府内部信息资源，逐步将办公信息、管理信息、业务数据电子化，建立体系完善、标准统一、内容实时、流程规范的动态信息资源库。

要做好电子信息资料的标准化工作：各政府系统要遵循国家标准，大力做好本系统信息和业务数据的标准化工作，统一编码、统一存储格式、统一分类索引;各级信息管理部门要配合省政府系统信息化建设联席会议办公室，在国家标准和国务院办公厅规范基础上，做好省内政府公共信息、电子交换信息、电子公文等的标准化制订工作。

要做好信息的产生、搜集、加工、分类、索引、更新工作，做到数据准确、记录完整、分类科学、可用性高、使用方便，为政府管理决策提供科学、准确的数据，并保证政府发布信息的权威性。

要做好全文检索、数据挖掘、辅助决策等数据应用服务系统的开发，提高信息的使用效率，使电子信息资料库真正为公众、为企业、为政府管理决策、为国民经济发展发挥作用。

要做好为领导信息服务工作，提供个性化、智能化、专题化的信息服务。

(三)系统运行中心。

为了保证资源和信息共享，对政务信息系统实现统一管理，各级信息管理部门要抓好本级政务信息系统运行中心包括各级政府网络中心、安全中心、数据中心和服务中心的建设，做到技术集中、管理集中、资源集中、数据集中，以节约投资，保证政务信息系统的安全高效运行。

1.网络中心(政府网络中心)。

——是政府专网的交换枢纽，横向连接本级政府部门，纵向联结上级和下级网络中心;。

——是政府公众信息网的接入中心，根据需要为各政府部门提供因特网接入服务;。

——是政府网络的运行管理中心，配置、监察、控制网络的运行;。

——是网络资源的管理和调配中心，根据政府各单位需要调配网络设备、通信带宽等各项网络资源。

2.安全中心(政府安全中心)。

——负责建设管理政府公钥系统、授权管理等安全基础设施，为政务信息系统用户提供智能化信任服务和智能化授权服务。

3.数据中心(政府数据中心)。

——是政府信息资源数据库的存储中心和管理服务中心;。

——是政府数据交换服务中心。

——是网上政务服务系统的公众数据交换中心;。

——是政府决策支持中心，进行数据挖掘、分析、比较，提供辅助决策信息。

4.服务中心(政府服务中心)。

——维护政府门户网站主页，管理投诉中心、政府呼叫中心;。

——负责组织信息技术交流、技术培训、新技术推广;。

——作为政府信息技术支持中心，为有需要的政府单位提供技术支持，协调各政府信息技术部门调配人、物资源，提高资源利用率。

省级政务信息系统运行中心(政府网络中心、安全中心、数据中心和服务中心)设在省信息中心。

各级信息管理部门在建设本级政务信息系统运行中心时，应充分利用各级政府信息中心的技术力量和设施。

(四)安全保密。

政务信息化系统建设，安全保密是重中之重。

要遵循国家标准，遵守国家的技术要求和管理规范，由上而下建立完整的安全体系，包括安全组织体系、安全管理体系、以及安全技术体系。

要制定和完善安全保密措施和制度，落实安全保密工作责任制。

信息网络系统建设必须严格按照国家有关保密技术要求同步规划建设保密设施。

网络的安全保密方案必须经过地级市以上保密工作部门批准，网络建成后报地级市以上保密工作部门审批后才能投入运行。

要按国家规定的保密技术要求规划好信息库的存取访问控制，按信息密级和访问权限进行授权。

采用国家密码主管部门批准的加密方法和加密设备，确保信息的安全存取和传输，省机要局负责全省政务信息系统的密码管理。

对内、专、外网之间的信息交换，必须严格监控，防止泄密;对外网电子信息资源库也必须采用严格的安全保密手段，控制访问，防止破坏和篡改。

要建立网络安全紧急反应以及处理机制，协调政府机关处理信息安全管理事件。

要制订安全应急反应方案，确保发生重大故障时的政府信息网络的安全。

各级政府部门要按国务院办公厅、国家保密局的安全管理要求建立安全管理制度，指定专职的系统管理员。

对单位人员进行严格的培训，树立严格的安全保密观念，保持严谨的工作作风。

(五)政务应用。

要善于捕捉和紧密贴近公众政务服务、机关办公业务和领导科学决策的需求，有针对性地开展各项系统建设和应用开发工作，并通过优秀系统应用成果的推广不断推进系统建设的完善。

要重点推进的应用项目包括：

——机关内部办公系统：用2年左右的时间，使大部分市县级以上行政首脑机关内部公文、会议、信息、督查等主要办公业务实现数字化和网络化。

——政府公文、信息无纸化传输系统：依托电子认证、电子印章、数字签名等技术，逐步实现公文无纸化传输。

——办公决策与指挥调度系统：依托“三网一库”，共建政府应急指挥中心系统、城市经济与发展动态管理系统、防灾信息服务系统、专家辅助决策系统。

——多媒体应用系统：提供图像信息点播服务，提供桌面式电视会议、可视电话以及其他语音图像信息服务。

——政府用电子商务系统：实现政府采购、招投标、拍卖等业务的网上运作。

——政府门户网站系统，包括：政府机构目录，政府机构名称、职能、联系方式、办事流程;公众投诉受理，有条件的市可设立政府呼叫中心，与政府网站联通，受理公众投诉，提供疑问解答服务;电子公告系统，统一发布政府公告;等等。

政府门户网站的域名、名称、内容、版面要规范，要确实保证信息发布的权威性、正确性，要建立及时、完整的更新制度。

——公众电子政务服务系统：将电子税务、电子报关、社会保险电子政务系统、企业注册登记审批、工商管理、劳动就业管理、国际贸易信息、环境指标等各公众政务服务系统整合，为公众提供“一站式”电子政务服务。

五、保障措施。

(一)加强领导，提高各级信息化意识。

积极运用现代化科技手段，特别是先进的信息技术，加快政府管理信息化进程，是适应国民经济和社会信息化发展的迫切要求，各级政府、各个部门都要把推进行政管理信息化作为一件大事来抓，充分认识加快政府管理信息网络化建设的重要性和紧迫性，要自觉地从思想观念、管理方式等方面适应加快信息网络化建设发展的要求。

各级政府要强化信息化意识，要按照国办发〔〕36号文件以及本规划要求，抓好本地区政府系统政务信息化建设，加大协调指导力度，确保建设进度。

(二)加强对政务信息化工作的组织协调。

省政府成立省政府系统信息化建设工作联席会议制度，由省政府秘书长主持，省府办公厅、省信息产业厅、省财政厅、省公安厅、省保密局等厅局参加。

联席会议办公室设在省信息产业厅，负责日常工作。

各市也可建立相应的制度，指定对口的政务信息化管理组织机构，组织协调本地区政府系统政务信息化建设工作。

省政府系统信息化建设工作联席会议办公室负责起草全省政务信息化规划和工作计划，制发政府系统信息化建设指导书及相关技术规范标准。

各地也要按照统一规划，制订本地政务信息化建设工作计划，明确时间、任务和要求。

各地信息管理部门要充分利用当前全国、全社会推进信息化建设的大好环境，拓宽思路，踏实工作，广泛发动政府所有单位、所有部门、所有人员的参与，创造加快推进政务信息化小环境。

政府各部门在政务信息系统建设过程中，业务部门要积极主动地提出需求，信息资源拥有者有将信息上网的责任。

信息技术部门要积极主动地介绍网络和信息系统功能，配合业务部门将业务的需求归纳成可行的技术方案。

(三)加大资金投入，合理使用建设经费。

各级政府要加大对政府信息化资金的投入。

各级财政部门要合理安排政府信息系统建设经费和日常维护培训经费。

各级财政部门要对政府信息化建设资金实行统一管理，统筹安排，从资金源头上避免重复建设、重复投入，并加强对资金使用情况的追踪问效。

省级政务信息化建设公共设施的建设项目立项后，由省财政核拨专项资金，列入预算，并按省财政拨款项目资金管理办法进行管理。

要本着经济、实用的原则，提高资金使用效率，切忌好高骛远、铺张浪费。

可以考虑通过设备交换、借用和旧设备重复利用等诸多手段，提高设备使用率;要提高软件开发效率，软件开发过程要规范，要有完整的文档;要转变观念，配置硬件、软件、甚至应用系统时，首先要考虑能否利用公用资源，尤其是各级政府网络中心和数据中心的资源。

(四)做好与系统建设相关的立法工作。

政府系统政务信息化是以信息、通信技术和法律支持为前提的，要协调有关部门，抓紧做好有关政务信息化建设中的立法工作，确保政务信息化工作有章可循、有法可依。

(五)加强督促检查。

由省信息管理部门牵头，对全省政务信息化建设项目定期进行督促检查，对技术相对薄弱的地方给予指导和支持。

(六)加强人才培养和培训工作。

要结合信息化建设的特点有针对性地对不同应用层次的管理和使用人员开展培训。

将计算机的应用水平作为公务员考核的标准之一。

要重点加强对各地区、各部门领导的业务培训以及应用系统管理员的技术培训。

要加强各级政府部门信息技术专业队伍建设，重视人才培养。

进行多种形式的技术培训，营造用好人才、吸引人才的良好环境。

(七)加强业务技术交流。

要充分发挥专家组的作用，要与国内产业界紧密结合，广泛咨询、听取意见建议，对重大项目的方案进行考察、评审，对建设成果进行鉴定，为政府系统信息化建设出谋划策。

配合国办办好《信息化建设》杂志，加大系统建设的宣传和指导力度，统一思想，交流经验，探讨方案，相互促进，共同提高。

队伍建设情况汇报

建设情况汇报

电气班组全体人员首先感谢上级各部门领导、同事们在这一年中对我电气班组的支持和帮忙，感谢各级领导对我电气班组工作的肯定。在公司、分场各级领导的正确领导及全体电气班组人员的共同努力下，克服了设备老化、缺陷较多，人员思想不稳定等多种困难，圆满地完成了厂领导安排的各项任务，并多次受到公司的奖励。

为了顺利完成厂里下发的各项任务，保证我电厂电网及电气设备安全经济运行，年伊始，电气班组针对可能出现的问题及需要进行的工作，制定了详细的规章制度，严密部署，认真落实。

在安全管理方面，我电气班组清楚的认识到每个班是安全管理的基本环节，只有把每个班的工作搞好了，才能把整个电气班组的安全工作提上一个新台阶。

在班组安全教育方面，班组每位成员要从岗位职责制度出发，明确安全职责，构成班组中的安全职责网络，经常对班组人员进行安全教育，在设备检修作业及运行值班中，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真搞好安全知识培训，班组人员用心参加各项安全活动，按时保量的进行安全日活动，布置安全检查事项及安全措施对和产中的不良倾向，敢抓、敢管，对其安全负主要职责，分配工作时要思考是否能够保证安全和胜任工作。对发生的障碍、异常等现象，要立即组织抢修和处理，按照“三不放过”的原则，认真调查分析，提出防范措施，并将状况及时报告各级领导，认真组织学习公司和上级下达的有关安全生产的方针、事故通报和各项规章制度，协助值长检查安全措施的落实并监督贯彻执行，监管有关人员消除缺陷和隐患，经常向领导反映安全生产中存在的问题，改善安全生产和劳动条件，提出合理化推荐，对重点作业的设备现尝或在较危险的作业之前，提出安全技术措施。

认真执行“安全规程”中的有关规定，上班前按规程要求穿戴好工作服，不准酒后上岗，在工作岗位上自觉遵守劳动纪律，不准离岗、串岗、闲谈，睡觉，对各管辖设备严密监视，不准违章操作，并随时制止他人的违章操作，对于明显可能造成人身伤亡、设备损坏及设备停运的违章指挥与操作，有权拒绝并制止，并向有关负责人及安监部门反映，班组成员在工作时，发现意外不安全状况时，立即采取措施，并汇报上级使其及时得以处理，使电气班组劳动纪律不断进步。

技术知识是进行各项操作和事故处理的基本保证，只有使我们电气值班人员都熟练掌握各项技术知识，才能顺利完成上级安排的任务和各种特殊状况，为此，班组长制定了各项专业技术的学习计划，并定期检查和考核专业基础技术、事故预想、事故处理、安全运行管理、班组建设的学习和完成状况，各项学习的具体资料。

一、专业技术：

1、认真学习和分析电气规程中所规定的各项规定，一周或两周为一个学习时间单元，每个学习单元后进行电气规程章节的资料考试，考试不合格者进行补考并受到处罚，考试优异者给予奖励。并且开展各种形式的学习活动，如：知识竞赛活动，用心参加公司组织和局组织的知识竞赛活动并且由电气班组选拔的人员参加的局技术大比武竞赛中也得了知识竞赛第一和技能比武第二的好成绩。同时，各班利用开、停机及各种重大操作时对本班技术力量较差的人员进行帮带，如果本班没有遇到的操作，要其他班进行操作时，就主动到现场参加学习，但不得干扰其他班组的操作。

2、电气班组经常统一购买一些专业、技术书籍或借一些专业技术书籍，从至间，电气班组每年都有要订购一至两套专业书籍，仅今年内电气班组就订购了三套专业书籍，并在电气班的要求下，我公司重新整理改编了电气规程，并针对我公司的机组及各种设备的原理进行专门学习，熟练掌握各设备的基本构造，分析设备经常出现的故障，制定详细的处理事项，并学习当前一些先进设备的专业知识，结合到我公司实际工作中去，保证我公司更新设备时，能以最短的时间了解掌握新设备性能，并能够熟练操作，保证设备正常安全运行。

二、事故预想：

1、事故预想是保证计划外操作既事故处理顺利进行的重要手段，为了把事故预想的作用真正动用到实际工作中去，为安全生产保驾护航，电气班组召开全体电气人员事故预想分析会，例举电气运行是最有可能经常出现的事故，并针对事故制定最有效、最合理，并能保证人员和设备安全检查的事故预案，全体电气班组共同分享和利用事故预案，让每个班的人员都清楚了解自我在事故处理过程中就应做什么，明确目标，处理迅速果断，针对其他电业部门所发生的事故、通报进行认真学习，分析与我公司电气设备的共通处，对于存在的问题，我电气班组吸取教训，经验，制定有效的措施，保证此类事故不会再发生在我公司电气班。

组织建设情况汇报

交通建设情况汇报

我处是成品油税费改革后，根据市政办〔20xx〕20号文由原市交通规费征稽处、市交通建设质量监督站、市农用车摩托车养路费征稽所、市资江二桥管理所于20xx年1月15日合并组建而成的新单位。原市交通规费征稽处档案管理工作非常细致、规范，原档案室被评为省一级档案室；而原市交通建设质量监督站档案整理欠规范，大部分业务档案处于未整理的原始状态；市农用车摩托车养路费征稽所、市资江二桥管理所档案管理工作方法落后，归案资料不全。为了促使我处档案管理工作逐步走向规范化，逐步健全了与本单位工作相适应的档案工作机制，安排了一名专职档案员具体负责档案的日常业务工作，对形成的文书档案、工程业务档案、声像档案、实物档案进行整理，并录入微机管理中。我们在原市规费征稽处档案室硬件设施的基础上，按照《湖南省机关档案工作规范化管理评估内容及评估内容和评分细则》上的具体标准和要求，进一步完善了档案室基础建设，开展了一系工作，已整理的室藏档案有803卷（册），其中：文书档案382卷（盒），会计档案209卷（册）；基建档186卷；声像档案6盒（张）、图书资料20册。

1、领导重视，责任落实

档案工作不仅有利于整体提高机关档案的科学管理水平，更好地为机关工作和领导决策服务，还有利于促进文秘工作上档次、上水平、有利于促进我处工作的进一步科学化、规范化、制度化。为此，我处把做好档案工作作为办公室工作的重要任务之一，常抓不懈。我处新成立后，为保证档案省一级复查顺利完成成立了由分管领导杨波纪检书记为组长，办公室主任钟自量任副主任，各科室相关人员为成员的档案管理领导小组成员，负责档案整理、复查工作。

2、坚持标准，务求质量

在这次迎接档案复查中，我们对照市档案局下发的监督指导函逐项检查，逐项落实、逐项规范，查漏补缺。把原市质监站的所有业务档案按县、按路段、重新分类整理、装订成册。把二桥、农摩所的文书档案按要求重新换盒整理。按时按量的进行了补充完善。并且按照档案管理的现代化建设要求，将所有档案全部录入计算机进行网络管理；查阅资料均在电脑中进行，同时为了完善档案内容我们收集完善了照片档案、信息档案、实物档案、影像档案。

3、提高认识，规范管理

为了使档案工作逐步向专业化、规范化、科学化、信息化迈进，我们重点抓了档案管理制度化建设和信息化建设、结合档案工作的有关要求，不断完善了我处档案工作的管理制度、建立健全了《电子文件归档管理制度》、《立卷归档制度》、《档案保密制度》、《档案资料查阅利用制度》等适应现在新要求的相关制度，使档案工作步入法制化建设发展轨道，加大了信息化建设力度，较好地为我处日常工作提供了服务。

4、加大投入，完善设施设备

为了进一步加强基础设施建设，达到新标准要求，我处档案室配备了数码相机、扫描仪，更新了计算机，添加了防虫药，将所有的制度打印成框表进行上墙。全面实现电子文档一体化管理，步入了档案办公管理自动化轨道。

5、加强编研，提供服务

为了方便档案的科学管理和合理利用，更好地为机关工作服务，根据我处档案工作特点，编制了“大事记”、“全宗介绍”及各类档案目录检索工具。

这次档案复查工作，对我处机关档案管理工作是一次大的促进，也是对机关文秘工作水平的一次检验和提高，主要表现在：

1、增强了全体干部职工的档案意识，对每一个单位来说，要维护好历史的真实性，让后人了解它的历史和发展过程，靠的是大量的图文材料，那就是档案资料。通过组织学习，使每一位同志对档案的重要意义和历史意义有了更深的了解，充分认识到档案是人们实践的真实记录，是历史的折射和缩影；做好档案工作，不仅仅是为当前工作服务，更重要的是为历史负责。

2、增强了全体干部职工的法律意识。在整体档案工作复查过程中，进一步强化全员《档案法》法律法规意识，按照法律、法规的相关要求，规范档案建设行为，完善档案管理工作，提升档案管理水平。

3、进一步提高了机关文秘工作质量。在档案收集清理过程中，所有的档案材料，文秘人员和领导都严格落实公文的行文规则、审核、签发制度、文电处理办法等一系列制度，从而有效促进了文秘工作的规范性，也使档案管理的质量得到提高，更重要的是提高了公文的办文质量。

4、进一步提高档案查阅的.工作效率。将档案卷内文件录入计算机，做出检索目录，实现文档一体化管理，即方便了档案查阅，又提高工作效率。

今后将加强对档案工作的领导,把档案工作列入重要工作范畴,组织广大教职员工认真学习《档案法》及有关档案管理规定,把档案规范化管理工作落到实处。我们将努力做到以下几点：

二、是建立和完善档案管理工作的各项制度,确保学校档案管理工作有章可循;

三、是档案工作领导小组要认真研究解决档案规范化管理工作中所涉及到的设备、档案用房等硬件问题,不断改善档案管理条件和工作环境等问题。

2、狠抓档案编研工作

理人员要努力编纂好档案工作中的大事记、组织机构沿革、文件汇编等常规性编研材料的同时，还应应深层次、多角度、全方位地编写参考材料，及时提供给各级领导及业务部门参阅。档案管理人员要改进服务措施，完善利用检索手段，突破传统单一、狭窄的案卷目录“一本帐”，结合利用工作中的规律和特点，建立多途径、多形式、多载体的检索体系，实现多角度检索，在用活档案上下功夫。档案管理人员要树立超前服务意识，主动了解单位工作动态，调查利用需求，把利用工作重点放到服务本单位中心工作上，围绕党委政府的中心工作。

3、基础工作,常抓不误

今后我们将高标准、要求,尤其在档案基础业务工作中,扎扎实实做好每一个细节,夯实工作基础。根据有关规定和要求,制定本督管处文件材料归档范围和保管期限表,做到应归档的文件材料齐全完整,保管期限划分准确。一是切实做好档案材料的保管、收集、整理和利用工作。二是设立专门的档案库房,努力创造条件设立档案人员办公室和阅档室。

4、提高纸质档案立卷的质量，加强对声像档案管理和保护

努力推进档案工作规范化、标准化的工进程，解决好立卷方法题，以有利于档案标准化管理中的分类和检，另一方面，我们将更重视解决好案卷装订质量问题。将对产生的声像材从收集、归档到移交档案室统一管理，制定严格的制度，防止分散流失，杜绝归为己有。对声像档案的日常保管、借阅、利用作出明确规。要结合实际，创造条件，力求妥善保管，能保证长保护和充分利用。

5、改进档案的保存方式

传统的档案工作以纸质文件材料为工作对象,而应用计算机后,电子文件取代了以往的文字材料,它是由拟稿者直接写在磁盘上,并在磁盘上进行修改,一经形成后,马上存贮。电子文件的利用是可共享的,也不再受时间和距离的影响，可以实现普及办公自动化,应用网络技术进行现代管理理,努力保持文件的历史原貌,遗漏文的补漏增缺,提供检索简便确率高,提高文书档案的立卷、接收、鉴定。使纸质、计算机技术、光盘、影像等介质保存有机统一起来。

6、提高档案利用水平

档案的内容对于交通建设质量安全监督至关重要,我们要做到档案管理系统应该能够用户提供充足的信息和快捷的查询手段。做到有可以在纸质资料上查找,有些繁琐的资料就在计算机上查阅,必须满足查阅的方便,提供高效率的服务水平。

7、提高档案管理员的业务素质

今后将提高我们档案工作人员的自身素质。提高我们的工作责任心、事业心,不断加强我们的业务能力培养,从档案概念到收集、分类、整理、保管使用、信息开发等档案工作各个环节进行细致准确的操作。要认真学习档案专业知识理论,更要学习现代化管理知识和先进技术设备的操作技能,更新知识,提升管理水平,加强档案管理队伍建设努力提高档案管理稳定和加强专职档案管理队伍，定期举办档案务培训班，向档案管理人员传授档案管理新知识四，档案管理部门适时召开现场会，通过档案管理果展示、装订整理卷宗操作、进行现场辅导等。增强档案管理人员的感性认识。组织档案管理人员走出去学习、观摩，借先进单位的档案管理经验，改进档案管理工作，弘扬档案管理人爱岗敬业的奉献精神，使其安心做好档案管理工，不断提高档案人员业务素质做好档案工作。

8、抓好档案业务建设

做到经济和社会各项事业发展到那里，档案管理就跟进到那里，依法依规对档案工作进行监管。在深度上，就是要对工作的领域，提高规范化管理水平，使档案工作更好地为经济社会发展服务不断提升档案工作服务水平。加强监督指导拓宽服务领域。

9、提高认识，切实增强档案工作规范化管理的责任感和紧迫性

充分认识档案工作规范化管理的重要性，增强紧迫性，认真贯彻档案法律法规，按照《档案法》的要求，采取有力措施，切实加强对档案工作的领导，大力加强档案规范化管理，更好地为我市经济社会又好又快发展服务。

过开展档案规范化管理达标工作，进一步提高了管理局档案规范化管理工作水平，我们档案管理工作取得明显的进步，基本实现了档案整理规范，管理科学有效，利用方便快捷的目标。我们由衷的希望各位领导多提宝贵意见和建议，对管理局的档案管理工作给予指导。今后，我们将继续努力，开拓进取，不断改进和完善档案管理措施，不断提高档案工作规范化管理水平。共同努力,把交通建设质量安全监督管处档案工作档案管理工作推上一个更高的层次。

建设情况汇报

xxx局成立于1999年11月，是在原xxx局的基础上经职能调整组建而成，是国家设在xx的分支机构，属xxx局垂直领导，负责管理xx市五县（市）一区的进出口商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫工作。其主要职责是贯彻执行出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验的法律、法规和政策规定及工作规程，负责所辖区域的出入境检验检疫、鉴定、监督管理及产品的认证、资产评估等工作。

xxx局设有办公室、政工处、综合业务处、检务处、动物检验检疫处、植物检验检疫处、机电轻工检验处、纺织检验处、财务处、袍江办等10个科级机构和综合技术服务中心、xxx管理协会两个下属事业单位及xx商检公司一个下属企业单位。现有在编干部职工57人。

近年来，随着xx经济的快速发展，进出口贸易的批次和金额每年的增幅都接近或超过40%，而我局的人员编制多年来基本没有增加，人手紧张的矛盾十分突出。面对这一矛盾，局党组没有一味“等、靠、要”，而是通过狠抓内部管理、大胆开展检验检疫模式改革，有效地提升了工作效率，确保了工作任务的圆满完成。2003年，我局共完成检验检疫鉴定73858批，金额16.6亿美元，其中出中59736批，金额14.37亿美元，同比增长分别为39%和45.1%。通过不懈的努力，我局的各项工作始终走在全省乃至全国系统的前列，1994年以来连续10年获得市级机关岗位目标责任制考评一等奖，1996年至今连续三届被省委省政府命名为省级文明单位，2000年被评为全国检验检疫系统先进集体，2002年被国家人事部和国家质检总局联合授予的全国质量监督检验检疫系统先进集体称号。

今年以来，省、市两级党委和地方政府先后发出了要在全省范围内开展机关效能建设的重要指示，对此，局党组高度重视，积极响应。3月5日，局党组书记、局长xxx亲自带领部分处室负责人前往温州局，学习考察机关效能建设的经验做法，并结合全市机关效能建设电视电话会议精神，迅速进行了传达贯彻和落实。

局党组先后2次召开会议，一班人学习了省、市两级党委和地方政府关于加强机关效能建设的文件精神，副局长xxx传达了市委冯书记关于加强机关效能建设的讲话精神。局党组一班人感到我局多年来效能建设总体是好的。同时大家也意识到在依法行政过程中，在机关效能建设中，离上级要求还有很大差距，离“三个代表”重要思想的要求相差还很远，必须以“提高效率抓落实，改善服务促发展”为主题，以“效能建设”为契机，全面改进作风，提高工作效率，扎扎实实建造一个高效务实、以法行政、三优一满意的机关，再塑检验检疫新形象，再创检验检疫新辉煌。

在局党组统一思想，明确了我局机关效能建设的指导思想、总体目标和工作重点后，于3月16日召开了全局机关效能建设动员大会，迅速把省市两级党委和地方政府及省局的部署进行了传达贯彻。局党组书记、局长xxx在大会上作了题为《大力弘扬求真务实精神、扎实推进机关效能建设》的动员讲话，同时，副局长xx向全局干部职工宣布了我局机关效能建设实施方案，成立了以局长xxx为组长的局机关效能建设领导小组。为加强领导，还在局政工处设立了局机关效能建设领导小组办公室，明确了组织领导和职责分工。动员会后，各部门围绕本部门在机关效能和行风廉政建设方面存在的主要问题及其根源、对行风调查中反馈问题采取哪些整改措施、本部门工作中有哪些权力点、对重点岗位应采取哪些有效措施监管这些权力、对现有制度是否真正落实到位、如何在严格把关的同时积极主动地为地方经济服务等问题开展了热烈的讨论和自查。效能建设已成为当前各项工作的主题，人人讲效能、事事讲效能、效能建设人人有责的意识正在逐步深入人心。

一、我局机关效能建设的特点。

1、用严格的制度规范效能建设，基础扎实。制度建设是推进机关效能建设基础性的工作，也是根本性的保证。多年来，我局从基本工作职能和具体业务事项出发，以规范化、标准化、科学化为目标，制定了一系列制度和规范性文件，如目标考核制、岗位责任制，服务承诺制、限时办结制、重大事项审批制、首问责任制、ab角工作制、办文办会制度等制度，形成了比较完善的局机关效能制度体系，实现以制度管人、以制度管事，从根本上保证局机关工作的高效能。

2、以效能建设带动作风建设，起步早、动作快。局党组高度重视干部队伍的教育和机关作风建设，在全局范围内开展了“抓行风、树形象、爱岗位、作表率”的作风整顿活动，共发放调查函700余封，派出5个调查组，共走访21个外贸企业和相关部门，面对面听取和征求意见43条。今年新年伊始，又结合企业反馈的'意见和存在的问题大张旗鼓地开展了行风建设教育月活动，并专门邀请市纪委的同志为我局干部职工作廉政警示教育。通过作风整顿和行风教育，干部职工执政为民、廉洁从政的意识进一步加强，检验检疫队伍的整体形象得到进一步提升，促进了检验检疫工作的全面发展。

3、服务外贸，求真务实。局党组始终坚持把机关效能建设和作风建设作为一项实质性工作来抓，紧紧围绕检验检疫中心任务，求真务实，力求实效。一是围绕加强内部管理、提高工作质量，开展“五好”文明处室达标活动，取得明显成效；二是围绕提升服务质量、外树良好形象开展青年文明号活动。2003年初获省级青年明号，今年，我局又被共青团中央和国家质检总局公示为国家级青年文明号；三是围绕提高工作效率、促进外贸发展推出一系列改革措施如开展模式改革、简化报检流程、实施“三电工程”、绿色通道制度和电子审单快速核放工作、开展普惠制签证等，为企业提供实实在在的服务，仅普惠制签证一项，每年就为绍兴外贸企业争取进口国减免关税近5000万美元，使企业获得了实实在在的利益。

二、我局在机关效能建设中存在的主要问题及原因。

1、服务意识欠强。如有的企业和外贸单位反映我局提供检验检疫信息不够积极主动、服务意识和换位思考的意识有待提高，另外还有反映检验和其他相关服务收费高。客观原因：信息渠道不够畅通，宣传的媒介和平台不够丰富，企业对收费标准不了解。主观原因：“公家人”的规念转变不彻底，对执政为民的理解不够深、贯彻不够坚决。

2、服务态度欠佳。如有的企业反映窗口单位个别检验检疫工作人员服务态度不好。客观原因：人手紧张、劳动强度大、工作环境噪杂，容易使人产生烦躁心理。主观原因：对窗口单位聘用人员的教育力度不够大，个别人员的敬业精神不强。

3、工作效率欠高。企业主要的意见是签证周期长、报检速度慢、有时找不到工作人员等问题。客观原因：检验检疫本身是一件标准细、要求高、责任重的工作，有规定的程序(流程)，而企业则希望办事越简单快捷越好，这之间是一对矛盾体。主观原因：模式改革的力度和纳入改革范围的商品都有待于进一步提高，在简化报检流程上工作力度还不够大,个别人员对检验检疫规程的把握及工作能力有待进一步提高。

4、执行纪律欠严。表现在各项工作纪律执行不到位、检查考核没有动真格，过错追究责任制落实不严。主观原因：在思想观念上“防微杜渐”意识树立不牢固，总认为小差错无伤大雅，存在拿纪律和制度做“老好人”的思想。

三、我局加强机关效能建设的相应措施。

（一）加强思想教育。思想是行动的先导，要组织全局干部职工深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛在中纪委三次全会上的讲话精神，努力提高干部职工的思想政治水平。开展宗旨观、政绩观教育，牢固树立人民利益至上的理念，切实做到为民谨慎用权、公正办事和廉洁办事；开展民主观、法制观和诚信教育，牢固树立行政必须依法，用权必须监督的理念，努力做到依法施检、规范办事；开展勤政观、廉洁观教育。牢固树立勤政为民、干净干事的理念，自觉做到情为民所系，利为民所谋。

（二）加强业务建设。业务建设是加强机关效能建设的前提。要组织局机关工作人员认真学习与本专业相关的法律法规和专业知识，采取专题讲座、业务培训、岗位练兵、参观交流等形式，大力培养一专多能的业务骨干和中青年技术专家，不断提高局机关工作人员的业务素质和工作能力。

（三）加强优质服务。服务是效能建设的落脚点，也是检验检疫的工作主题之一。全局干部职工要坚持立党为公，执政为民，求真务实的思想，把外贸欢迎不欢迎，满意不满意作为开展优质服务的出发点和落脚点。根据绍兴市外贸高速发展的新情况，不断改进检验检疫工作方式，提高服务水平和服务效率。一是全面加强检验检疫电子信息化建设，促进检验检疫各环节的提速提质。继续推进“三电工程”、“电子审单快速核放”、“绿色通道”等制度，加强监管，提高效率。二是要进一步扩大实施模式改革的商品范围，为更多的企业快速通关创造条件。三是要进一步落实一系列扶持外贸企业发展的各项措施和优惠政策，为企业提供产品体系认证，普惠制签证、信息技术咨询等多项服务，大力推进外向型经济发展。四是要进一步加强实验室建设，充分利用实验室技术和人才资源的优势为xx地区出口产品打破国际贸易中的各种技术壁垒提供强有力的保障。五是要进一步推进政务公开工作。要把外贸关心、社会关注的问题和环节作为政务公开的重点，尤其是要做好干部任用、收费发证、钱物审批等方面的政务公开工作。不仅要公开办事依据、程序和结果，而且要公开办事机制和结果的由来。六是要进一步加强“窗口”建设，树立良好的对外服务形象，在积极争创全国青年文明号的基础上，根据工作特点，推行导办服务、限时服务、延时服务、预约服务等特色服务，完善服务承诺制，创建外贸满意“窗口”。

（四）加强绩效管理。强化效能激励，加大考评力度，充分发挥绩效考评的导向作用。

1、完善考核体系。进一步探索iso9000内部质量保证体系与局目标责任制考核的有机结合，建立更加科学、操作性更强的干部绩效考评体系。

2、改进考评方法。在局内部每季考核的基础上，借外力进行考评，结合行风评议、企业评部门活动及设立局机关效能监察投诉中心，向社会公布投诉电话，在更大范围内接受企业、社会对我局工作及干部的评议、监督，以推动绩效考评工作。

3、用好考评成果，切实将绩效考评与公务员年终考核挂钩，与干部使用挂钩，与奖金挂钩，做到干好干坏不一样，干多干少不一样。

xxx局机关效能建设领导小组。

二00四年三月二十五日。

生态建设情况汇报

xx县地处江西省南部山区，是全省重点林业县，南方重点林区。全县辖18个乡镇，160个行政村，总人口34.68万人。全县土地总面积356万亩（2375平方公里），其中林业用地面积299.8万亩（其中有林地面积268.1万亩），森林活立木蓄积量535.3万立方米，森林覆盖率达83.2。xx县物产丰富，是一个特色鲜明的山区县。xx是全国第一个无公害脐橙生产示范基地县，全县脐橙面积达25.9万亩，脐橙产业覆盖了80的农户。xx文化底蕴深厚，是赣南采茶戏的发源地，是江西第一个“中国楹联之乡”，境内有中国最大的方形围屋东升围。

20xx年，全县完成生产总值10.95亿元，比上年增长10.2。其中第一产业增加值5.20亿元，比上年增长4.9；第二产业增加值1.75亿元，比上年增长12.2；第三产业增加值4.0亿元，比上年增长16.5。社会消费品零售总额3.48亿元，比上年增长15.9。全县财政总收入7640万元，本级财政收入6109万元。农民人均纯收入1485元。

近年来，xx县委、县政府对林业生态建设给予高度重视，提出了“生态立县”的可持续发展战略，强化森林资源保护管理，大力培植森林后备资源，加快森林生态体系建设，全县的森林生态得到健康、稳定、快速发展。

一直以来，我们坚持以资源增长为目标，强化保护管理措施，推动森林生态体系建设不断向前发展，为实现构建和谐新xx的战略目标打下了坚实的基础。

（一）加强林政资源管理。一是严格林木采伐管理。坚持以“限额采伐、全额管理”为重点，严把木材采伐许可的审批关，严禁超范围、超树种、超限额采伐，严禁在划定的生态公益林、珠防林、阔叶林保护区内设立伐区。加强伐区的检查监督，强化源头管理。改革集体林木采伐生产办法，取消集体林由林业公司独家经营的管理模式，坚决取缔乡、村买卖青山和个人承包生产木材的行为，减少资源浪费。二是强化木材流通管理。在提高管理人员素质的同时，进一步完善木材运输管理工作监督网络，加大对违法木材运输活动的查处力度，严厉查处各类违法违章木材运输行为。三是规范木材加工管理。严把木材加工厂办证审批关，制定出一套符合实际的办证程序。坚决取缔生产规模小、加工工艺简陋、资源浪费严重的加工企业。严格按照省林业厅、省经贸委、省工商行政管理局、省中小企业局《关于开展全省木材（加工）单位清理整顿工作的通知》精神，加强了木材经营（加工）企业监督管理，对经营加工单位实行全面监督，分片管理，统一印发加工台帐，制订生产计划，核定年度木材消耗量。使木材经营加工逐步走上规范化、法制化轨道。四是积极开展“开源节流，改燃节能”工作。全面关闭柴炭市场，积极引导广大农村居民改燃节能，推广以煤代柴、以气代柴、以电代柴等无污染燃料，大力推广“猪-沼-果”生态农业模式，有效缓解了能源性消耗对森林资源造成的巨大压力，减轻了环境污染。

（二）强化封育管护措施。以国家重点生态公益林为重点，采取切实有效措施，加强森林资源的封育管护。一是严格国家重点生态公益林管理。20xx年，我县被列为全国森林生态效益补助资金试点县，实施面积达66.74万亩。为保证我县森林生态效益补助资金试点工作顺利实施，我们结合本县实际，制订了《xx县国家重点防护林和特种用途林保护管理办法》、《xx县森林生态效益补助资金试点实施方案》，严格按照定人员、定面积、定责任、定报酬、定奖罚的“五定”责任制及公平、公正、公开的竞标原则，择优聘请专职护林人员。落实管护责任制，签订管护责任状，强化检查监督，严格奖惩，对管护好的乡(镇)、单位予以表彰，对不依照责任状进行管护的乡(镇)、单位予以处罚，并在全县通报批评。二是加强城区风景林的保护管理。制订了城镇绿化规划，印发了《关于对城区风景林及主要公路沿线山场实行封禁的通告》，把县城周边第一层山林规划为城区风景林，实行全封山，进行封闭式培育和保护，配备专职护林员，落实奖惩措施，实行定任务、定山场、定目标、定报酬的岗位责任制度，并定期组织开展造林绿化活动，补植针、阔树种，提高林分质量和自然抗风险能力。三是强化林业行政执法队伍建设。通过举办业务知识培训班，开展法律法规知识竞赛，实行业务考核等一系列行之有效的方法，提高执法人员整体素质，增强保护森林资源的技能。并成立了林业执法稽查大队，加大林业行政执法的监督管理，规范执法行为。同时，在全县18个乡(镇)组建了老年护林协会和村级护林协会、禁山会，充分发挥县、乡、村三级民间护林协会组织这一群众性护林组织的护林作用。四是狠抓护林防火工作。始终把森林防火工作放在森林资源保护工作的首位，全面落实行政领导负责制，强化防火领导责任。采取敲铜锣、播放录音喇叭和防火知识光碟等措施，强化防火宣传教育。加强专业扑火队伍和兼职扑火队伍建设，成立了县森林防火专业扑火队，深入开展知识培训，提高扑救火灾能力，使全县有限森林资源得到切实保护。

（三）严格林地使用管理。一是放活林地使用权。深化林地资源经营管理改革，建立和完善有偿流转机制，规范流转程序，打破对林地占而不用、用而不管、荒废林地的管理模式，保障转让、受让双方人的合法权益，推动全社会投入到搞活林地上来，充分发挥林地资源在加快县域经济发展中的资源配置作用。二是严格征占用林地管理。坚持经济效益和生态效益兼顾、开发利用和保护管理并重的原则，严格执行林地使用审批制度，先后下发了《关于进一步加强我县国有林保护工作的意见》、《关于进一步明确林地使用权流转有关规定的通知》等文件，专门下发文件规范产业开发（果业、中药材等）征占用林地秩序，要求产业开发必须优先选择荒山、荒地、稀疏林地，并在严格规划设计的基础上，报经县林业行政主管部门审核，由林业部门审核后报县政府审批。从而有效地遏制了无序开发、乱征滥占林地、乱砍滥伐林木的现象，使产业建设逐步走上科学化、规范化、生态化的道路。三是加强对果园戴帽山的管理。为发挥果园戴帽山保土蓄水、维护生态平衡的天然屏障作用，促进全县无公害脐橙产业的发展，印发了《关于进一步加强果园戴帽山管护的通知》，规定凡需开发种果的单位或个人，必须搞好果业开发规划设计，划定等高线，保留总山场1/5－1/3戴帽青山，严禁“剃光头”式开发。同时，按照“谁开发，谁绿化，谁管护，谁受益”的原则，加强戴帽山的保护管理和造林绿化，落实管护责任，各果业开发户为戴帽山保护管理的责任人，严厉打击“剃光头”开发和破坏果园戴帽山林木的不法行为，从而形成“山顶飘绿带，山腰果飘香”的生态佳境。四是加大林地资源的保护力度。严厉打击非法占用、破坏林地资源的行为，积极开展清理整顿活动，针对盲目毁林开荒、取土、采石、采矿、修路、建房、侵占生态公益林地等非法征占用林地现象，逐项逐类立案登记，依法从严查处。

(四)加大野生动植物保护管理力度。积极开展野生动植物资源调查工作，对境内的珍稀野生植物进行造册登记，加强对野生植物经营单位和个人的管理，严禁非法采集野生珍稀植物。积极开展“春雷行动”和“飓风行动”等专项整治斗争，对全县非法收购、出售和加工野生动物的窝点进行严厉查处，并将行动过程拍制成电视新闻在社会上反复播放，起到了很好的宣传和警示效果。严格按照上级要求，停止了全县所有野生动物经营、加工、销售的许可证发放，并对现有经营加工户进行严格的资格审查，收回证件重新报上级主管部门审核批准，有效保护了全县野生动植物资源。

为建设完善森林生态体系，我们在切实保护好现有森林资源的同时，以重点工程建设为依托，创新营造林机制，大力培育和发展森林后备资源。

(一)以社会造林为主体，全面推进防护林工程建设。为加快生态环境建设，我县在上级没有资金投入的情况下，不等不靠，多方筹集资金，组织力量，自我启动了防护林工程建设，在全县各乡（镇）、场大力开展植树造林、绿化荒山荒坡活动。一方面，通过广泛宣传发动，争取社会各界捐资赠资，大力开展“保护母亲河绿色行动”等植树造林活动。另一方面，深化林业经营管理改革，创新营造林机制，推广桉树、速生杨、杂交竹等新品种，按照“谁造林，谁经营，谁受益”的原则，落实经营主体，加快“五荒”和疏林地的合理流转，大力发展股份制林场和生态林业庄园，有效调动社会造林积极性，带动公民义务植树活动深入开展，推动防护林工作建设不断向前发展。近几年来，共绿化荒山荒坡10.5万亩，建立水源涵养林12万亩，固堤护岸林4.5万亩，水土保持林9万亩。

(二)以重点工程为纽带，推动造林绿化活动深入开展。重点落实三大重点林业工程建设项目。一是全面启动珠江防护林体系建设。为进一步绿化、美化好东江源头区的生态环境，完善东江源区森林生态保护体系，给香港同胞送上一泓洁净、放心的东江水，自我启动了天然林保护、水源涵养林、水土保持林等珠江防护林造林工程项目。同时，于20xx年、20xx年实施了国债珠江防护林建设项目工程，严格按照项目管理要求，落实“谁造林，谁管理，谁受益”的造林新机制，全面推行招投标制落实经营主体，高标准、严要求地完成造林1.35万亩、封山育林1.95万亩。二是全面实施退耕还林工程建设。为了进一步改善生态环境，调整农村经济结构，增加人民群众收入，于20xx年启动实施了退耕还林工程，全县退耕还林面积3.5万亩。特别是为了更好地净化水质，按照“户有一蔸竹，村有一个点，乡有一条线”的规划要求，重点以濂江河和镇岗河两条流域沿河两岸为主营造黄竹林基地，在美化绿化村庄环境的同时，护堤固岸、净化水质。三是大力发展商品林基地。通过制订优惠政策，放活商品林的经营管理权，加大资金扶持、技术服务和信息网络服务，深入开展诚信生态招商，积极引进外商和境内外民营企业、个私业主投资林业产业建设，拓宽投资渠道，商品林基地得到不断发展壮大。目前，全县建立以毛竹、速生丰产用材林为主的各类商品林基地118.8万亩。

历年来，在县委、县政府的高度重视及全县人民的共同努力下，我县森林生态环境建设取得了一定的成绩，森林资源得到了较好的保护，但在生态保护建设中也呈现出了一些问题和不足，主要表现在：

一是我县农村居民生活水平较低，生产力还不发达，农村能源性消耗仍然是我县森林资源消耗的重点。二是农民整体素质较差，生态环境保护意识还不高，破坏生态环境的事情时有发生。三是个别乡镇水土流失仍较为严重。四是经济发展与源区保护之间的矛盾远未解决，特别是全面禁伐森林资源、全面关停稀土和其他采矿业，关闭影响生态环境的企业，阻止污染企业进入我县，每年减少财政收入1亿多元。五是由于县财政困难，源区保护与建设投入资金不足的矛盾日益突出，许多基础建设工程特别是防护林工程、防火基础设施、农村新能源开发、污水治理、防洪工程等基础建设无法实施。

针对当前林业生态建设中存在的问题和不足，紧紧围绕“生态立县”的可持续发展战略目标，按照“严格保护，统一管理，合理开发”的原则，今后重点抓好以下几方面的工作：

(一)强化生态宣传教育。充分利用电视、广播、宣传标语、生态讲座、送戏下乡等渠道，多形式、多角度、深层次地宣传国家林业政策、生态环境保护政策及法律法规。宣传保护建设生态林业的重要意义和措施，特别是要加强中央、省委《关于加快林业发展的决定》、《森林法》及《森林实施条例》等林业政策、法律法规的宣传，全面提高全社会爱林护林、爱护保护环境的生态意识，为生态环境保护建设营造良好的人文社会环境。

(二)加强护林队伍建设。严格按照新时期生态林业发展的整体要求，全面加强护林队伍建设，培育一支业务过硬、组织有力、精简高效、廉洁奉公的林业护林队伍。一是进一步发展壮大护林队伍。按照生态林业建设的要求，通过进一步深化劳动用工制度改革，建立起“竞争上岗，双向选择，择优录用，末尾淘汰”的劳动用工新机制，聘请护林人员充实到护林队伍中来。同时，以业务技能、法律法规知识为重点，切实做好护林员的培训工作，提高护林队伍的整体素质。二是进一步落实护林责任制，强化奖惩措施，加强巡山护林工作。三是加大森林消防队伍建设力度，建立健全各乡(镇)专业扑火队伍和兼职扑火队伍，加强防、扑火知识培训，提高防扑火能力，全面加大森林生态体系保护、防火和打击破坏森林资源违法犯罪活动的力度。

(三)推进封山育林工程。把封山育林工作作为生态环境建设的重点工作来抓好抓实。在全面施行禁伐天然阔叶林，保护好自然生态系统的基础上，准备从明年开始逐步减少商品性的木材采伐，逐年增加封山育林面积。通过搞好规划设计、资源评估、落实政策措施，带动全县天然林的保护、发展，更有效地保护我县的自然森林资源，增加林木蓄积量，提高森林覆盖率，改善生态环境。

(四)突出林政资源管理。首先，重点抓好森林资源监测站建设，加强境内森林资源管理的动态监测，随时掌握资源的消长情况，适时按监测结果调整培育和保护战略。其次，抓住国家加大森林生态效益补偿力度的有利时机，按照省、市建立地方性生态公益林的要求，设立县级生态公益林，通过逐年加大面积，使全县公益林面积达到152万亩，占全县山地面积的50以上。第三，继续实施企业上马先加盖“绿色印章”的环境保护制度，进一步抓好污染源的清理整顿工作，严禁创办高污染或耗资源型的企业。进一步加大低消耗、无污染、促进生态建设的生态环保型企业的引进和保护、扶持力度，全面降低森林资源消耗和生态环境污染。第四，按照“谁开发，谁绿化，谁管理，谁受益”的原则，抓好果园戴帽山的造林绿化管理，严禁“剃光头”式开发，营造良好的果园生态环境。第五，强化林地管理，严格执行国家林业用地管理审批制度，严厉打击各种借产业建设破坏林地等森林资源的违法犯罪活动，切实保护林地资源。

(五)深化林业改革。在全面完成劳动用工制度改革的基础上，把林业改革推向森林资源更深层次的改革。重点抓好以集体林业为重点的林业产权制度改革。通过明晰产权，减轻税费，放活经营，规范林地使用权、林木所有权的流转，建立“产权归属清晰，经营主体到位，责权划分明确，利益保障严格，流转规范顺畅，监管服务有效”的现代林业产权制度。切实减轻林农负担，保护林农的林地、林木产权和收益权，充分调动广大林农群众发展壮大林业产业的积极性。此外，进一步深化源头管理改革，建立健全源头管理责任制和木材采伐公示制，完善基层林业工作站和森林公安派出所的管理方式，转变林业工作站职能，强化伐区检查监督，确保有限森林资源科学利用、永续发展。

(六)积极争取上级加大对我县林业生态建设和森林资源保护的投入。在生态移民、防护林、水源涵养林、森林防火及森林资源监测体系等基础工程建设上，认真搞好规划设计，科学合理布局，积极争取国家国债无偿资金的扶持。特别是我县地处南方亚热带湿润季风气候区，具有很多天然的森林资源，植被比较多样化，森林资源的自然恢复能力强，现只要加以封山育林和进行必要的改造，很快就能成为高产高效的丰产林。为此，建议上级对我县低产林改造方面给予更多的资金投入，使天然林资源得到更好的保护，推动我县林业生态建设不断向前发展。